原标题：审计署曝因公出国潜规则：持因私护照绕开组织审批
南都记者程姝雯
在具体问题及整改情况中，还点出了目前因公出国（境）执行中的部分“潜规则”。
【一】教育部
不报计划乱报账，“瞒天过海”
2013年，教育部所属的学位与研究生教育发展中心超计划组织11个团出访；2014年，该中心在未编制因公出国（境）计划，却实际组织6个出国团组。
2014年，教育部所属高等教育教学评估中心因公出国（境）费用23.83万元未按规定在决算（草案）“因公出国（境）费用”栏中填报。
【整改进展】：教育部已责成上述两中心今后严格按要求报批出访团组计划，编制“三公”经费决算。
【二】科技部
打包报销，“搭便车”
2014年，科技部本级为所属国家遥感中心3人承担出国费2.06万元；为所属中国科学技术交流中心1名人员承担国际旅费1.56万元。
【三】国家民委环保部文化部
持因私护照出国绕开组织审批
2014年国家民委本级以及所属的中央民族大学，使用不合规的票据报销出国费用98.15万元；所属中央民族大学未经国家民委批准，自行组织人员持因私护照出国参加国际会议等，出国费支出191.58万元。
2013年—2014年，环保部所属环境工程评估中心、环境规划院共27人次持因私护照出国执行公务，发生因公出国（境）费用54.36万元，其中，2014年16人次、36.47万元。
2014年，文化部所属恭王府管理中心2名工作人员持因私护照出国执行公务，列支出国费用1.75万元。
从
【四】财政部国土部人社部
向下摊派出国经费
2014年，财政部本级和所属中国注册会计师协会一行6人赴意大利参加国际会议，其中财政部1名参会人员的出国费用6.24万元由中国注册会计师协会承担。
【整改进展】：财政部本级已经将6.24元出国费用退回协会，调整有关账目，今后将更加严格规范出国经费管理。
2014年12月，国土资源部所属的中国土地勘测规划院2名人员出国费用3.87万元由中国土地学会承担。
【整改进展】：中国土地勘测规划院将3.87万原退还原单位，并调整相应的账目。
2014年，人社部所属的教育培训中心在已安排境外培训费财政预算的情况下，向3家单位收费12.7万元用于赴德国培训。
【整改进展】：退回已收取的出国培训费用，严格规范出国费用管理。
【五】中国注册会计师协会文化部
绕道旅游、超期停留
2014年，中国注册会计师协会派2人赴意大利罗马参加国际性会议，参会人员绕道3个国家的4个城市，且超期停留5天；派2人赴美国纽约参加国际性会议，其中1名参会人员绕道华盛顿，且超期停留4天。
【整改进展】：中国注册会计师协会已取消涉事责任人担任代表和技术顾问的资格，并召开会议，明确在国际及区域组织任职代表详细讲解外事规定和外事纪律要求。
2014年，文化部所属的故宫博物院5人出国考察团未经批准擅自更改行程，增加4个参观城市，多列出国费用6.87万元，审计时还提供虚假行程单。