广州海关关员指引企业办事人员使用海关自助服务终端机办理业务。
广州海关关员在进出口企业检查奶制品生产情况。广州海关供图
“一张表”完成企业备案
让政务服务更省事
为进一步“减证便民”,广州海关走进企业开展广泛调查研究。针对企业反映出口化妆品生产企业备案申请材料繁多的问题,组织进行专题论证,在全国先行先试予以简化,明确诸如企业经地方管理部门审核过的生产许可项目资料等,可以通过联网核查或告知承诺等方式替代的、海关可以自主验核的材料无需重复向海关提交。
“之所以能够‘减证’,是因为广州海关一直在推进信息化建设,与地方政府商事主体信息平台数据对接,对可以查核的企业市场监管(工商)注册信息和统一社会信用代码等情况免予企业重复提交”,广州海关所属天河海关关长李晓红说。
比一般企业快41%
广州海关企业管理和稽查处处长梁惠其介绍说,成为AEO高级认证企业就相当于拿到了一张国际贸易的“绿色通行证”。不同国家海关之间,可通过AEO互认制度相互给予对方国家的AEO企业优惠便利措施。这样一来,无论是我国企业“走出去”,还是国外货物“引进来”,都能更方便省时地开展,安全快捷且成本低。
“主动披露”激励企业更守法
实施“信任管理”减负增效
“公司在内部审计过程中发现一笔计提待支付的费用是和进口商品有关系的,但商品进口时还未确定是否支付,因此未向海关申报,发现问题后,本不知道如何处理,后来在参加宣讲会时了解到海关‘主动披露’制度,便立即按照要求递交了自查报告,海关严格审核后,依法免去了行政处罚。”广州捷成饮料(中国)有限公司经理梁桂芬说。
梁桂芬认为,“主动披露”给了企业主动纠错的机会,也减少了疏漏行为对公司经营的影响。今年4月,该公司主动披露其在2018年进口的啤酒等货物涉及的特许权使用费的情况,经海关稽查部门核算后共主动补缴税款900余万元,因其符合“主动披露”条件,广州海关依据《海关稽查条例》对其免于行政处罚。
海关推行的“主动披露”制度,鼓励企业主动向海关书面报告经企业自查、海关并未发现的不符合海关管理规定的差错。海关可依法视情况为守法自律的企业提供减免税款滞纳金、免予行政处罚等优惠政策,既提高海关行政执法效率,又大大激励企业自觉守法,有利于营造良好营商环境。
“我们在8月推出了‘互联网+主动披露’,网上办理使流程更清晰,关企沟通更高效,提高了企业‘主动披露’的积极性。”广州海关企业管理和稽查处稽查业务管理科副科长王雷介绍。今年前8月,广州海关共接受企业“主动披露”情事67宗,涉及税款约3167万元。
“线上海关”联通关企更深入
政务服务事项“粤省事”上办
7月19日,随着广州海关所属佛山海关驻高明办事处关员在“互联网+海关”关区特色政务服务(广州)系统上获取广东溢达纺织有限公司的保税货物数据,广州海关首次成功实现海关联网监管企业的ERP系统与“线上海关”的联网对接。
ERP系统(EnterpriseResourcePlanning)又称“企业资源计划”,是指在企业中建立以计算机信息化系统为基础的,对物资资源、人力资源、财务资源、信息资源进行集成一体化的企业管理系统。
近期,广州海关主动推动“线上海关”对接广东省“数字政府”建设项目也取得阶段性成效。“企业无备案证明打印”“常驻机构无备案证明办理结果”“常驻机构注销申请”等6项政务服务事项融入广东省政务服务自助终端,广州进出境邮快件通关查询、广州跨境电商商品通关查询等两项成功对接手机端“粤省事”平台。
广州海关有关负责人表示,广州海关将贯彻落实海关总署和广东省提升跨境贸易便利化各项工作部署,坚持稳中求进,在现有基础上,进一步优化流程、精简单证、提高效率、降低成本,打造诚信守法营商环境,促跨境贸易便利化。