南海网海口2月6日消息(南海网记者李晓梅)海南省政府日前印发《海南省行政审批制度改革第一批便民服务措施》。在公布的第一批17条便民措施中，满足条件的非海南省户籍人员及其配偶、未满16周岁的子女，可就地在海南申请换发、补发护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注。
负责此条便民措施的部门是海南省公安厅出入境管理局。根据公布的便民措施，海口市户籍人员的非海南户籍的配偶、未满16周岁的子女；在海口市就学和就业的非海南户籍人员及其配偶、未满16周岁的子女；60周岁(含)以上，且在海南居住6个月(含)以上的内地居民可就近在居住地申请护照、赴台出入境证件。在海南省居住6个月(含)以上的内地居民可就地申请换发、补发护照、大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台同类签注。、
附件一：
大陆居民往来台湾（异地）通行证办事指南
事项名称
大陆居民往来台湾通行证
法定依据
国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》
公安部出入境管理局《大陆居民往来台湾通行证、签注审批签发管理工作规范》
办理主体
全省各市县公安出入境管理部门
受理条件
1、海口市户籍人员的非海口户籍的配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）；
2、非海口市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。
3、年龄在60周岁以上，且在我省居住6个月（含）以上的内地居民（登记备案的国家工作人员除外）；
4、在我省居住6个月（含）以上，且需要换发、补发护照、大陆证以及申请再次赴台同类签注的内地居民（登记备案国家工作人员除外）。
代办情形
1、未满16周岁；
2、70周岁以上；
3、应邀赴台由组团社代办。
4、已在省内申领了普通电子护照的申请人，2年内申请《往来台湾通行证》及签注（定居类型除外），可委托他人代办。
主要申请材料
1、海口市户籍人员的非海口户籍的配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。提交材料：本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料。申请大陆证还需提交与申请事由相应的证明材料。
2、非海口市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。提交材料：户口簿、身份证。就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员还需提交就读院校出具的在学证明（见附件）；上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请大陆证还需提交与申请事由相应的材料。
3、年龄在60周岁以上，且在我省居住6个月（含）以上的内地居民（登记备案的国家工作人员除外）。提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请大陆证还需提交与申请事由相应的证明材料。
4、在我省居住6个月（含）以上，且需要换发、补发护照、大陆证以及申请再次赴台同类签注的内地居民（登记备案国家工作人员除外）。提交材料：本人户口簿、居民身份证以及居住地公安机关出具的居住6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等）。申请大陆证还需提交与申请事由相应的证明材料。
其他申请材料
1、填写完整的《大陆居民往来台湾地区申请审批表》，并贴一张正面免冠彩照；
2、定居国外的中国公民交验本人有效的《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》、定居国外的证明；
3、交验有效的入台许可证明或经确认能够进入台湾地区的有关证明，并提交复印件；
4、已持有《大陆居民往来台湾通行证》的，提交《大陆居民往来台湾通行证》；
5、提交与申请事由相应的证明材料；
6、提交单位意见：根据公通字[2003]13号的有关规定，登记报备的国家工作人员申请前往台湾提交所在单位意见（持国台办“赴台批件”人员，无须提交所在工作单位意见）。
7、委托他人申请的，须提交申请人的《大陆居民往来台湾通行证》原件，身份证复印件及委托书，交验被委托人的身份证明原件并提交复印件；
法定期限
首次申请港澳通行证15个工作日；
持有效港澳通行证申请签注10个作日。
承诺期限
异地办证自受理之日起10个工作日内完成；对于须转户籍所在地审批及存疑须函查的材料，自受理之日起21个工作日内完成。
收费依据和标准
大陆居民往来台湾通行证30元，签注、加注、延期每项次20元，多次有效100元。{国家特价局、财政部[1993]价费字164号}
办理部门
海口市户籍人员的非海南户籍的配偶、未满16周岁的子女；在海口市就学或者就业的非海南户籍人员及配偶、未满16周岁的子女到海口市出入境管理部门受理申请；
年龄在60周岁以上，且在我省居住6个月（含）以上的内地居民（登记备案的国家工作人员除外）可在其暂住地出入境管理部门受理申请；
在我省居住6个月（含）以上，且需要换发、补发大陆证以及申请再次赴台同类签注的内地居民（登记备案国家工作人员除外）可在其暂住地出入境管理部门受理申请。
办理人员
全省各市县公安局出入境管理民警
详见“海南省公安出入境政务服务网”
权力运行流程图
表格下载
《大陆居民往来台湾地区申请表》
《关于同意申办出入境证件的函》（国家报备人员）
（表格下载详见“海南省公安出入境政务服务网”）
0898-68558856
在线查询
办证进度
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（原标题：非海南户籍人员可异地办理赴台出入境证件及护照）