玉溪市政府信息公开

1.政策提出:“坚决防止和避免‘放松防控’和‘过度防控’两种倾向,将精准科学防控疫情要求贯彻到旅游业各环节、各领域。”

问题:旅行社在组织接待游客过程中,需如何落实精准科学防控疫情要求,确保游客安全?

2.政策提出:“强化场所防疫管理”

问题:文旅经营场所对外开放时,应如何落实疫情防控要求?

3.政策提出:“鼓励职工省内旅游”、“积极吸引省外游客”

问题:旅游过程中,游客需注意哪些方面配合疫情防控工作,做好自我防护?

4.政策提出:“清理层层加码等不合理规定。各地、有关部门要严格执行国务院联防联控机制关于防疫政策‘五个不准’要求,不得随意扩大中、高风险地区范围,不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在县、市、区扩大到所在州、市,不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施,不得随意延长集中隔离观察期限。”

问题:若遇到层层加码等不合理规定可以向哪个部门投诉反映?

5.政策提出:“鼓励开展研学活动。中小学、大专院校要积极组织学生开展科普、研学、党史、社会实践、劳动实践等主题活动,制定方案并予以实施。各地、有关部门要积极支持学校开展活动,精心设计参观线路和项目,严格执行门票减免等优惠政策,鼓励农业、工业等企业提供观摩体验场所,支持旅行社承接有关研学活动。”

问题:研学活动中,如何做好疫情防控措施保障师生安全?目前有哪些参观路线和项目?

在疫情防控常态化下,确保人民群众特别是学生这个特殊群体的健康,是开展研学活动的重要前提。在满足当地疫情防控要求的基础上,我们建议中小学、大专院校在开展研学活动时重点采取以下措施:一是落实“错峰”、“预约”要求,科学制定研学活动方案;二是选择有资质的研学服务机构和交通运输企业承接活动,不鼓励学生自行前往研学活动点;三是采取“点对点”直达方式,不临时变更活动行程。文旅部门将指导督促研学活动接待单位“落实重点人员和高风险岗位人员规范防护、个人健康监测日报告制度,按照定期核酸检测要求应检尽检”,确保服务接待人员“零传播”。

云南省是一个有着光荣革命传统的省份,全省革命遗址总数为1889个。同时还是公认的民族文物大省、非物质文化遗产大省和世界遗产大省,云南省拥有世界自然、文化遗产5处,位居全国第二位;有中国传统村落615个,占全国总数的15%,位居全国第一;有各级历史文化名城(镇、村、街区)84处,位居全国前列;有不可移动文物点14704处,可移动文物784196件;公布各级文物保护单位4205个,占全国总量的5.3%。全省“非遗”类别齐全、特点鲜明,共有4级非物质文化遗产保护名录7808项。2021年,云南省共推出71条“传承红色基因·弘扬奋斗精神”学习体验活动省级示范线路,省文化和旅游厅共发布60条红色旅游线路,覆盖全省16州(市),串联起红色旅游资源和旅游景区。在全力推进文旅融合发展,打造文旅融合重点示范项目中,又推出80条精品非遗体验路线和10条乡村精品旅游路线。这些资源和产品都为中小学、大专院校开展研学活动提供了内涵丰富、种类繁多的选择。

6.政策提出:“鼓励执行政府指导价的A级旅游景区开展门票降价促销活动,由省财政按照减免额度给予50%补贴。”

问题:该类补贴游客如何享受?

2022年的景区门票补贴面向执行政府指导价的全省A级旅游景区,包括团队游客和散客,按照景区对游客减免额度的50%进行补贴。省文化和旅游厅已下发2022年A级旅游景区门票减免活动补贴工作通知,对补贴对象、工作流程等进行了明确,并向社会公示了减免活动景区名单。下一步,省文化和旅游厅将会同省发展改革委、省财政厅核定执行好政府指导价,有序推进A级旅游景区开展减免工作。

7.政策提出:“整合各类资金资源,针对住宿、餐饮、文创、娱乐、体育、百货、成品油销售等项目,免费发放不低于2亿元文旅消费券,支持有关政策落地。组织非边境8个州、市共同发放通用旅游消费券,整合优化旅游线路。”

问题:消费券接入的商家标准、规模有具体要求吗?能否线上消费?

本次消费券活动涵盖旅游景区、旅游住宿、旅游演艺休闲、旅游交通、旅游线路产品等文旅消费领域,合作商家的选择将通过发券平台面向社会公开征集的形式开展。关于消费券接入的商家标准:一是商家需具备相应行业准入资质,在合法合规的范围内开展经营活动。如:旅行社商家需持《旅行社业务经营许可证》、销售机票的商家需持《民用航空运输销售代理人资格认可证书》、开展包车业务的商家需持《道路运输经营许可证》。二是以各州(市)发布的《旅游红黑榜》为依据,黑榜在榜商家不得参与。详细准入标准以正式发布的工作方案为准。对商家规模不设限制条件。消费券的使用以线上消费为主,以比选方式选出游云南、携程、美团、同程4家OTA平台和支付平台承接发放,届时消费者可在各大平台进行消费。

8.政策提出:“对年内招徕省外入滇过夜游客数1000人以上的省内组团旅行社(含省外旅行社驻滇分支机构),省财政按照每接待1名游客5元的标准给予奖励。通过包机、专列等方式,组织省外游客入滇且上座率达50%以上的旅行社,省财政按照每架(趟)次给予一次性3万元奖励。”

问题:奖励如何发放?旅行社需要提交哪些材料领取奖励?

财政奖励资金涉及市场主体,需按照“阳光云财一网通”拨付流程执行。申报“招徕省外入滇过夜游客1000人以上”奖励的旅行社,提交旅游合同、团队档案、财务档案、投保数据、增值税纳税申报表等台账资料。申报“包机、专列组织省外游客入滇”的旅行社,需提前30日提交包机计划进行认定备案,申报时提交包机合同或切位协议书、地接社接团确认单、行程确认单、组合保险投保数据、财务档案、增值税纳税申报表等台账资料。按照企业申报、州(市)初审、第三方审核、省级审定的原则实施评审,兑现奖补。详细申报材料以正式发布的实施方案为准。

9.政策提出:“积极加强省际旅游合作,重点加强与相邻省份合作,以及具有差异性、互补性省份合作。”

问题:目前是否有计划与哪些省份开展合作?推进情况怎么样?

10.政策提出:“在全省遴选50个创意水平高、市场反响好的项目,省财政按其策划方案实际投入经费的30%给予补助,最高不超过30万元。”

问题:补助如何发放?企业参加项目遴选有哪些条件?

11.政策提出:“深入实施‘30天无理由退货’,优化完善诚信评价体系,构建以信用为基础的文旅行业新型监管机制,营造旅游市场‘优胜劣汰、奖优罚劣’的竞争格局。”

问题:“30天无理由退货”的商品范围和具体规则是什么?如何退货?

“30天无理由退货”是云南省旅游市场秩序整治的开创性举措。2019年5月1日起,在全省范围内施行游客购物“30天无理由退货”,游客在云南省范围内经营主体合法、证照齐全的旅游商品销售企业购买的旅游商品,无论是自由行还是团队游客,自购买之日起30天内且符合退货条件(不是定制类商品,未因人为原因造成物理及化学性质改变等)的,都可以通过以下方式申请退货:一是通过“游云南”APP和退货小程序,或拨打12345政务服务便民热线申请退货;二是直接在全省机场、主要火车站和游客集中区域设立的130个“游客退货中心服务点”进行现场退货,现场有专职工作人员为游客提供咨询和操作指引,方便游客退货。

同时要注意以下三个方面:一是要选择经营主体合法、证照齐全的正规商品销售企业购买商品;二是购买商品后要向商家索要正规的销售凭证并在提出退货申请时提供;三是退货的商品应保持完好,未因人为原因造成物理及化学性质改变。

12.政策提出:“加大文旅项目建设支持力度。认真落实各项招商引资支持政策。积极争取和安排各级财政预算内投资、地方政府专项债券资金100亿元以上支持文旅项目建设。省预算内经费安排5000万元用于旅游项目前期工作。对2022年实际完成投资2亿元以上的重大文旅项目,省财政按其完成投资额的3%给予奖励。列入省级重点项目库的文旅项目,优先给予用地等要素保障。”

问题:2022年云南省如何推进重大文旅项目建设?

2022年,省发展改革委将按照省文化和旅游厅、各州市的推荐意见,积极推动云南省列入国家重大建设项目库和中央预算内年度投资计划库的文旅项目争取更多中央预算支持,指导各级地方政府安排财政资金配套支持。近期,按照省财政厅安排,省文化和旅游厅将对2022年经财政部、国家发展改革委审核通过的新增专项债券旅游项目实施审核,并积极推荐纳入2022年后续批次新增专项债券安排范围。根据《云南省重点文旅项目建设推进办法(试行)》,2022年省级重大旅游项目拟按照州市推荐、省级审查的程序遴选,项目需符合以下条件:一是依托高品位旅游资源,对标国家级旅游品牌建设;二是设施服务与国际通行标准全面接轨,对国内外游客具有较强吸引力;三是主题鲜明,特色突出,在国内同类产品中具有领先性,在全省具有代表性或独特性;四是充分运用5G、物联网、大数据、人工智能等新兴技术;五是不涉及生态红线,不占用基本农田,年内能实现开工建设或在招商引资方面取得重要进展,5年内能建成运营或完成分期建设目标;六是投资规模较大,具有明确的分年度投资计划目标,文旅投资(不含房地产)不低于10亿元,目前重大项目正在研究遴选。

13.政策提出:“鼓励充分运用‘两微一端’等新媒体开展营销推广,按季度根据流量贡献、话题贡献、内容美誉度等指标开展评比活动,对有重大推广传播贡献的账号,省财政给予一次性最高5万元奖励;对有现象级推广传播贡献的账号,省财政给予一次性最高100万元奖励。”

问题:重大推广传播贡献和现象级推广传播贡献的认定和奖项设置情况如何?

14.政策提出:“创新保险服务产品。支持保险公司依法依规对暂停跨省团队游政策导致停团、退团、行程中止引发的团费损失增设保险产品,降低旅行社经营风险;对游客出行受疫情变化导致被隔离,探索开发相应保险产品,减轻游客负担,解除游客出行后顾之忧。”

问题:目前有哪些保险服务产品?理赔效果如何?理赔程序怎样实现最大便利化?

THE END
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