为进一步解放思想，改进作风，优化服务，推进工作，为服务“推进更大突破、实现全面小康”提供强大的思想保证、精神动力和良好环境，按照市委、市政府《关于开展“学习苏宿园区、推进提档升级”活动的决定》和缪瑞林书记在全市“学习苏宿园区、推进提档升级”动员大会上的讲话精神，结合我局工作实际，经研究，决定开展“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”主题活动。现就此次活动提出如下实施意见：
一、总体要求
全面贯彻落实科学发展观，以“学习苏宿园区、推进提档升级”为主题，以推进新型城镇化和创建人居环境奖为主线，以“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”为目标，始终坚持“以人为本”、“又好又快”和“建设美丽城乡、树立美好形象”三大理念，大力弘扬“务实、高效、廉洁、奉公”建设精神，找准差距，着力“六大突破”：在加快提升城市功能上求突破，在建设美丽宜居城市上求突破，在推动产业转型升级上求突破，在惠民生办实事上求突破，在合力破解发展难题上求突破，在服务发展提速增效上求突破。
二、主要任务
“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”主题活动，要紧紧围绕全市住房城乡建设工作大局，紧紧咬定“全国树亮点、全省争一流”的目标定位，把握“创先争优、竞相赶超”的基本要求，重点做好以下五项工作：
(一)以思想解放推动工作更大突破。紧紧抓住发展机遇，结合创先争优等活动，通过多种形式深入开展“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”形势政策宣讲教育，切实增强广大党员干部开展主题活动的紧迫感、使命感和责任感。把学习苏宿园区的先进理念作为首要任务，在学习中解放思想，抬高眼界，在研究中转变观点、更新观念，在消化吸引中创新思维、拓宽思路。各单位、各部门要围绕如何加快创新机制、提高统筹发展能力、改进工作作风、提升服务水平等方面内容，深入基层调查研究，听取群众意见建议，及时发现问题、查找差距，提出有针对性的对策措施，以事业的新突破、新提升取信于民。大力弘扬“齐心协力、服务跨越;精心精细、追求卓越;争当先锋，自我超越”的“园博精神”，强化“苦干实干快干、巧干会干善干”的“六干”作风，坚持敢试敢闯的勇气和敢为人先的锐气，大力度推进思想解放，全方位实施改革创新，以创新的思路抢抓机遇，以创新的思路引领发展，以创新的举措谋求突破。
(二)以高点定位推动工作勇攀新高。要紧紧咬定“全国树亮点、全省争一流”的目标定位，坚持放眼省内、国内找榜样、找标兵、找标尺，认真学习借鉴，要以更高的境界和标准推动科学发展，全力打造住房和城乡建设工作独有的特色、亮点、示范和品牌。要提升境界、放宽视野，以一流的标准定位发展，精心精细地组织实施重大项目和重点工程，牢记“建造精品、不留遗憾”的工作用语，用优良的建设成果彰显建设品牌。在项目建设和推进过程中，全系统广大干部职工要始终坚持“只做精品，不留遗憾”的工作理念，加强建筑工程的过程控制和标准化管理，进一步完善重大项目推进联动机制和考核奖惩机制，真正做到做一项工程，树一座丰碑。要强化措施、狠抓落实，以扎实的工作推动发展。全力做好中心城市重大项目建设服务工作。继续实施局领导班子成员对中心城市重点基础设施项目进行全面挂钩服务，实行主动帮办、定期会办、现场协办，确保圆满完成中心城市重大项目建设任务，为推进更大突破、实现全面小康作出积极贡献。
(五)以真抓实干精塑建设美好形象。大力倡导敢于担当、真抓实干的作风。要精通业务，增强能力。不仅要敬业、乐业，更要精业、专业，刻苦钻研业务。要发扬只争朝夕、分秒必争的精神，全局干部职工特别是“一把手”更要以敢于负责、敢于担当的勇气和激情对待工作，推动各项工作目标化、项目化、责任化。要深入推行条线工作法、一线工作法和项目工作法，进一步加大督查考核的力度，促进各项工作有效落实。加强干部队伍建设，积极探索完善绩效考核机制，始终坚持凭德才用干部、以实绩论英雄、看公论定取舍的用人导向，以不换思想就换人、不在状态就换人、不见成效就换人的有力措施，在系统内形成干事创业的良好氛围，进一步营造一心一意搞建设、群策群力抓落实的浓厚氛围。继续抓好创先争优活动，扎实开展党组织和党员新一轮公开承诺践诺工作，促进全体党员干部立足本职岗位、争创一流业绩。着力解决局机关和事业单位干部中存在的作风效能建设方面问题。大力整治会风文风，有效精简会议和公文数量，严格控制各类检查、考核、评比活动;大力规范公务接待，严肃查处公款违规考察等行为，切实整治奢侈浪费风气。
三、实施步骤
这次“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”主题活动，从2012年5月15日开始到6月15日结束，为期一个月，分三个阶段实施：
第一阶段：动员部署(5月15日—5月20日)。全系统召开动员大会，制订并下发活动实施意见，全面部署主题活动。局属各单位要根据动员大会的要求，制订实施方案，并及时做好本单位的宣传发动工作。在全面发动的基础上，在全系统广泛开展解放思想大讨论，找准差距，提出问题，统一思想，振奋精神，明确方向，调整目标，完善措施。
对排查出的问题，要制定整改方案，明确整改时限，并形成书面报告上报局主题活动领导小组办公室。
第三阶段：总结提高(6月11日—6月15日)。各单位、各部门要严格按照要求完成各阶段任务，认真排查问题、整改到位，要在体制上进一步理顺，机制上进一步激活，制度上进一步健全，服务上进一步提升，效率上进一步提高。局主题活动领导小组办公室和督查室要对各单位、各部门活动开展情况进行考评和总结，对主题活动开展措施实、力度大、成效好的单位和部门给予表扬;对排查不认真、整改措施不力、仍存在突出问题的单位，予以通报批评，并责令限期整改。
四、工作要求
(一)加强领导，健全组织。成立市住房和城乡建设局“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”主题活动领导小组(见附件)，局党委委员、纪委书记任群同志分管此项工作，下设办公室，由局办公室牵头负责主题活动的日常工作，局督查室负责主题活动开展的督促检查。局属各单位也要成立相应的工作机构，切实加强对主题活动的组织领导。
(二)统筹兼顾，推进工作。开展活动主要目的是为了推进工作，要把活动开展与重点工作、难点工作、焦点工作有效结合起来，做到正常工作和活动开展相互促进，共同提高。一要把主题活动与认真做好当前工作紧密结合起来，既要集中精力认真抓好主题活动，又要通过工作的效果，来体现主题活动的成果。二要把主题活动与深入开展放心消费创建活动结合起来。进一步加强我市房产交易、保障性住房、物业管理、建筑安全、园林绿化等行业的诚信、服务、责任意识，构建和谐关系。三要把主题活动与创先争优实践活动紧密结合起来，进一步打造建设铁军，争当服务宿迁取得更大突破排头兵，树立住房城乡建设系统的美好形象。
附件：宿迁市住房和城乡建设局“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”主题活动领导小组
宿迁市住房和城乡建设局“学苏宿、找差距、攻难题、求突破”主题活动领导小组