10月1日上午九时许，前来办理北京市居住证的人在昌平区东小口派出所门前排起长队。新华网记者李志强摄
新华网北京10月14日电（记者李志强）自10月1日起，北京市居住证办理已近两周。记者走访发现，由于每天申请人员众多而办理数量有限，部分派出所“一号难求”，很多办证者吐槽办证慢、办证难，萌生了打“退堂鼓”的想法。
据记者调查，办证慢、办证难主要由以下四方面因素所致：
一、初期办证人口集中。北京居住证制度刚刚实施，很多有此需求的人扎堆办理，再加上派出所开放窗口有限，有的限号办理，导致办证速度慢。很多派出所采取限号办理，有的每天限号20个，有的则是40个，很多人不得不提前到派出所排队领号。在外来人口集中的地区，有人提前一天下午就到派出所排队等待领号。
二、不能网上预约办理。目前，申请表的填写、审核、录入等程序，都需要人工操作，在一定程度上延缓了办证速度。针对此问题，北京市公安局人口总队副总队长张威表示，下一步将推出网上申请和派出所办理点结合的方式，预计此项业务将在两个月内推出。
三、不能跨辖区办理。按照规定，居住证只能到现在住地所属的派出所办理，全市346个户籍派出所呈现令热不均的现象。据媒体报道，五环外特别是城乡结合部外来务工人员比较集中的地区的派出所排队场面火爆，而城区部分派出所却相对冷清。
四、各种具体问题导致办证未果。根据《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》，居住证办理基本条件有两个：（一）在京居住6个月以上的；（二）符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的。乍一看两个条件很清楚，但在实际办理过程中证明很难开。
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