开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇应急预案演练记录,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
Abstract:Thisarticleexpatiatestheimportanceofcontingencyplansandemergencydrills,analysisofemergencyexerciseprogramatthestation,howtouseemergencydrillstoperfecttheemergencyplanofcontingencyplansarebasedonthetheoryofdrill,emergencyexerciseisforcontingencyplanstotesttherestrictionrelationsarediscussed.Exercisedesignedtobettercarryoutthestation,improvetheemergencyresponseplan.
中图分类号:S782文献标识码:A
一、应急预案与应急演练的重要性
城市轨道交通系统每天要面对数十万乃至数百万的乘客,并负责将他们从其出发站输送到目的站,保证这一过程的安全是城市轨道交通运营的根本。
“安全第一,预防为主”是天津市地下铁道运营有限公司职业健康安全方针的第一句话。其中,安全是地铁的生命线,没有安全何谈运营。因此,无论何时都应坚持“安全第一”的方针不动摇。“预防为主”强调了“防范胜于救灾”的理念,体现了编写应急预案、开展演练的重要性。
突发事件是难以预料和根本杜绝的,因此必须高度重视应急预案的制定。应根据车站的具体情况和各岗位人员点位安排事先制定应急预案,增强突发性事件的应急处理能力,力争把事故与灾害所造成的人员伤害和财产损失降到最低程度。应急演练是检验、评价应急能力的一项重要手段,它可以在事故真正发生前暴露预案的缺陷,发现应急资源(人员或设备)的不足,改善各岗之间的协调性,提高应急反应能力。
二、车站应急演练程序
(一)演练方案的编制
(二)演练前的准备工作
确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。所有演练参与人员都要经过应急基本知识(应急预案、应急技能及个体防护装备使用等)、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训,同时做好演练物资和器材的保障工作。
(三)演练的实施过程
(四)演练总结
1、现场总结:在演练的一个或所有阶段结束后,由演练负责人、演练现场负责人、演练观察员等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。
2、事后总结。在演练结束后,由车站负责人根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。
(五)演练评审
演练评审报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等。
三、如何通过应急演练完善应急预案
应急演练的开展要以应急预案为理论指导,而整个演练过程是对应急预案是否可行的验证,只有总结应急演练中的不足继而对应急预案进行修改才能使预案得以完善,最终为突发事件提供切实可行的参照依据。应急预案要简洁实用、科学合理,并经过专家论证。同时加强应急实战演练,不做“应急演戏”,真正做“应急演习”,切实起到锻炼队伍、提高抢险人员技能的目的。
现已天津地铁发生客伤事件为例阐述如何通过应急演练完善应急预案。
应急演练总结评审报告主要包括:演练执行情况;演练中发生的问题及原因分析;预案的合理性和可操作性;完善预案及其改善工作的建议四个部分。
通过车站开展的应急演练我们得出:在应急预案中应急处置程序这一环节中对各岗位的职责及任务进行了明确分工,但是各岗位之间的协调配合能力不够这一结论。所以,我们对预案进行修改,在编写应急处置程序的过程中充分考虑人的因素,调动各岗位之间的协作能力,发挥一加一大于二的效应,从而使应急预案更加切实可行,最终实现开展本次演练的根本目的。
因此,演练工作事先必须精心设计,要充分开展现场处置、事后恢复具体环节等研究,应急演练工作一定要突出实战应变需求,演练工作不是为追求形式上圆满而演练,更不是按照“事情应当发展方向”演练,演练的最终目的就是要在预案演练过程中寻找不足,发现问题,优化预案设计,切忌把预案演练工作仅仅视为宣传教育活动或供领导检阅的节目表演。
参考文献:
[1]AmericanInstituteofChemicalEngineering.GuideofHazardEvaluationProcedure.AmericanInstitute,1985.
[2]HelmP.Integratedriskmanagementfornaturalandtechnologicaldisasters.Tephra,1996,15(1):4-13.
[3]戴慎志.论城市安全战略与体系.规划师.2002,18(1):12-14.
关键词:机械制造;预案;编制及实施;探讨
中图分类号:X92文献标识码:A
机械制造业及装配行业为国民经济各部门和科技、国防提供技术装备,是国民经济和社会发展的基石,也是增强国家竞争力的重要体现。当前,全球正加速从工业化社会向信息化社会过渡,机械制造技术水平的提高与进步将对整个国民经济的发展和科技、国防实力产生直接的影响,是衡量一个国家科技水平的重要标志,在综合国力竞争中具有举足轻重的地位。
近年来,我国机械制造及装配行业发展迅速,制造业不断向精密化、柔性化、智能化、集成化、全球化方向发展。随着对技术性能要求的不断提高,也对安全生产工作提出了更高的要求。尤其是应急救援预案的有效实施,可以更好地最大限度地减少事故发生后的损失和伤亡。它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后各项救援工作的程序和具体操作步骤,为应急准备和应急响应的各个方面所事先做出详尽安排,是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南和纲领。
一、机械制造业及装配行业应急预案的编制现状分析
二、机械制造业及装配行业应急预案实施情况分析
机械制造业及装配行业应急预案的实施主要包括:对本单位编制应急预案开展内部学习、培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案,对事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能;制定本单位的应急预案演练计划,同时,根据本单位的事故预防重点,定期组织综合应急预案演练、专项应急预案演练和现场处置方案演练;依据应急预案的演练情况,对应急预案演练效果进行分析评价,形成应急预案演练评估报告,分析预案存在的不足,提出具体修订意见;结合企业变动情况及国家政策要求,针对本企业应急预案执行和实施情况,定期组织人员,对预案进行修订完善,并做好预案的评审备案工作;按照本单位应急预案的要求配备相应的应急物资及装备设施,建立物资使用档案,并定期检测和维护;如果企业发生事故,做好事故信息报送和应急预案启动情况报告工作。
1领导对应急预案的认识存在不足
通过与单位领导交流,个别领导或者人员的潜意识当中心存侥幸心理,认为机械行业不会发生重大事故,用不上应急预案,即使是编写了,也会把编写好的应急预案束之高阁,更无从谈起预案的实施工作。
2对预案的培训学习不够,对应急人员的培训、考核形式化
3应急准备不足,应急物资的采购、保管及维护不足
应急物资的准备及良好维护,是应急预案实施的重要保证,但是在实际执行中,为了工作方面或者生产一时需要,存在应急资金的占用、挪用情况;同时,还存在应急物资配备不足、维护不及时等问题,如果现场没有做好应急物资的准备,碰到险情,将延误战机。
4应急预案演练计划简单
5现场应急演练不足,应付了事
为了应付工作,多数预案演练采取桌面演练,即使有练,过程也过于单一、简单化,针对性不强,如企业的防火演练,在厂门口偏远地带,点燃一堆火,找几个人拿着灭火器灭掉,然后拍几张照片就完事。
6预案没有做到定期修订
今年6月份的第三个星期(6月17至23日)为应急预案演练周。为进一步增强全体师生安全防范意识和应对突发事件的能力,切实保障师生生命财产安全,根据东平县人民政府安全生产委员会办公室《关于认真组织开展2013年安全生产月应急预案演练周活动的通知》(东安办字[2013]10号)文件精神,结合我县教育系统实际,特制订本活动方案。
一、活动目的
全面检验和考核各学校应急预案的实效性和科学性,以及我县学校应急救援队伍技术和战术水平,进一步推进应急救援体系和队伍建设;增强广大师生预防突发事故的意识,锻炼和提高应急突发安全事故时自我保护和救援能力。
三、活动内容
(一)加强应急知识的宣传教育。结合社会实践活动和主题教育活动,利用班、团、队、校会、升国旗仪式、专题讲座等方式,在板报栏、宣传栏等公共宣传平台内刊写有关地震科普、消防安全、防汛、防雷电、防泥石流等自然灾害的逃生自救知识,悬挂宣传标语,开展宣传咨询,发放宣传资料等方式,对学生、教职员工全面开展安全教育,让广大师生了解应急预案的内容、响应程序、避险路线和避险地域,掌握应急救援常识和自救互救技能,增强安全防范意识和能力。
(二)开展应急演练活动。各学校要对制定的安全应急预案,针对易发事故的薄弱环节,组织开展以地震逃生、火灾逃生、食物中毒、传染病防控等为主要内容的安全应急演练活动。各校开展应急演练周活动要把握“五个一”要素,即:“上一堂应急常识课、查一次应急值班情况、查一次应急设施情况、组织一次应急宣传演讲、开展一次应急演练”。(三)进一步修订完善应急预案。各校要通过应急演练活动,查找应急预案各环节可能存在的不足,针对发现的问题,及时制定整改措施,修订完善应急预案,增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。并进一步充实应急救援队伍和装备器材,不断提高应急处置能力。
四、活动要求
湖北省各级政府的预案和各监管部门专项预案备案率为100%;高危行业预案备案率为100%;规模以上企业预案备案率为100%,并全部纳入动态管理。这三个100%意味着目前全省各级政府安全生产的专项预案、安全监管及负有安全监管职能单位的部门预案、涉及安全生产有关组织和生产经营单位的基层预案(含现场处置方案)的编制、评估、修订、、备案、培训、演练等工作得到了规范,全省基本形成了安全生产应急预案管理体系。
落实工作责任
湖北省将预案编制、评估、修订、备案、培训、演练、监督管理纳入年度责任目标考核,形成了安全生产工作主管领导亲自抓,分管领导具体抓,专业人员全力抓的局面。
为落实工作责任,湖北省把预案管理作为安全生产的一项重要业务工作,纳入安全监管范畴。湖北省做到了应急预案制定“有依据”、评估备案“有人做”、修订“有人管”、监督管理“有成效”,明确了应急预案管理过程中各个环节的责任。应急预案管理已经成为安全检查和行政执法的重要内容,每年都要开展1~2次专项执法活动。同时,坚持“四不放过”,即:各级政府、部门和各类企业没有预案或预案没通过评估不放过,应急预案没修订、、备案不放过,应急预案没检验或演练不放过,应急预案管理人员责任不落实不放过,采取“分级负责、属地为主”的管理方式,督促一线生产经营单位不断充实、完善企业预案和现场处置操作卡,提高企业应对生产安全事故的处置能力。
湖北省把应急预案管理工作作为辖区安全检查的重要内容,做好协调指导工作。做到“逢检必查、逢缺必补、逢错必纠”。同时,作为行政许可条件审核的重要内容,作为各级政府、部门和企业评先和年度目标考核的重要条件之一,每年在省政府与各市州、省有关部门签订的年度安全生产目标责任书中,专门将应急预案的制定、评估、报备、培训、演练、监督管理作为重要内容,纳入年度责任目标考核,实行“两个必查、一个加大”,即:在年度目标考核中必查应急预案,必查演练记录;加大安全生产应急管理工作在目标考核中的分值,从以前占总分的5%,提高到10%。通过考核,进一步推动了应急预案管理工作。
狠抓编制评估备案
按照应急预案体系建设“横向到边、纵向到底”的要求,湖北省抓住应急预案编制、评审、、报备等一系列工作,提高了事故灾难应急处置能力基础。
湖北省狠抓预案编制,组织编写了《湖北省安全生产事故灾难应急预案》等7件事故灾难类专项应急预案和25件部门预案。近年来,湖北省对全省安全生产各类专项应急预案和部门预案进行了修订,并补充增加了《湖北省自然灾害引发事故灾难应急预案》《湖北省尾矿库事故灾难应急预案》等部门预案,政府部门应急预案体系基本建立。湖北省还组织、指导、督促高危行业和其他规模以上生产经营单位,分层次制定应急预案和完善管理工作。规模以上生产经营单位特别是存在多个重大危险源的单位,根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点,制定了科学合理、切实可行的现场应急预案和处置方案,并要求对生产经营活动中容易发生安全生产事故的活动和作业岗位,制定出专门的预案或岗位应急措施。目前,全省规模以上企业1万2067家生产经营单位已全部完成应急预案编制工作。
针对部分企业应急预案存在的内容粗略、针对性和可操作性不强、规范性和科学性不够、预案之间相互衔接不紧等问题,湖北省抓提高应急预案的质量工作。组织选择了几家编制应急预案工作抓得较好的部门和企业进行经验介绍和现场观摩,通过抓典型、以点带面、提供范本等形式,及时解决各类企业应急预案编制过程中遇到的问题。湖北省还组织了4个指导小组,深入到企业宣贯培训,通过技术交流、评审研讨等多种形式,提高企业应急预案管理人员的编制和管理水平。
湖北省组织各级部门、单位及规模以上企业从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等7个方面对各类应急预案规范评审程序。湖北省通过对企业现有危险源进行全面评估、分析,以及对企业形成的主要危害提出切合实际的应急预案和现场处置方案,提高了应急预案的针对性和实用性,使应急预案在企业能“看得见、用得上、效果好”。湖北省还对各级政府、部门、中央驻鄂企业、省属企业及重点单位上报的应急预案,组织专人对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容的规范性和编制程序进行了形式评审,指出存在问题和改进意见,使应急预案更贴近实际。
【关键词】应急预案;标准化;处置表单
在现代企业安全管理中,风险管理、标准化管理已慢慢被人所接受,事后处理也已逐步被事前预防所代替。然而这并不能避免所有事故的发生,应急预案正是对事前预防的有效补充。但目前应急预案普遍存在了针对性、实用性、可操作性不强和培训、演练效果不佳等问题,需要再作进行一步的优化。
1.应急预案存在问题的分析
1.1应急预案操作性不强
目前,我国的应急预案总体而言属于“纲领性”、“宣言性”的文件。同时有的预案没有针对本单位的实际和特点进行认真调研和认证,存在照搬照抄的倾向,导致预案规定不具体、工作流程不明确、执行主体定位不准确、预案内容与实际脱节等现象。例如超强台风“威马逊”就是最好的例证,在《国家能源局南方监管局关于超强台风“威马逊”电力应急后评估》中就对此问题作出了评估和提议。
1.2单位领导把关不严
1.3预案之间缺乏系统性
1.4预案培训和演练流于形式
2.应急预案实用化的探讨
2.1抓住重点,让应急处置更加高效
常规的防风防汛应急预案不但包括监测、预警、响应和处置等内容,还包括机构职责、风险分析、应急培训和演练等内容,其内容详细、完善。一般预案正文在40页以上,特别是加上附件之后,整份应急预案在100页左右。
2.2固化措施,让应急人员不再做“选择题”
借鉴于南方电网广泛推广的作业表单模式,按标准化、规范化要求,将应急预警、应急响应中的具体工作按业务线分工进行分类,形成各专业的应急处置表单,并让各层级员工参与处置表单的修改并固化,使应急措施更加完善,应急处置的效率更高。
2.3应急处置表单的试用
同时在预警时的特巡中,运行单位按设备风险评价的结果,对设备状态评价为异常和注意状态的线路、低洼台区、速长林木区段或树障黑点等特殊区段有针对性地进行巡视,防止了无目的巡视和重复性巡视的出现,减轻了员工的工作量,同时也提高的巡视的质量,使台风等自然灾害带来的影响降到最低。
由于应急处置表单内容精炼且事无巨细,对工作起到了很好的指导作用。表格形式简单明了,该做什么,由谁去做,这些都已经说明,其很好地填补了应急预案与现场处置方案,现场处置方案与工作表单之间的空白地带,就算是刚接触应急工作的员工都能从应急处置表单上面了解整个应急处置的过程,从而迅速上手开展工作。
2.4实战演练是完善预案的可靠保证
【关键词】护理应急预案;演练;护理风险管理
1资料
1.1一般资料:我科为全军创伤骨科中心,分4个病区,现有病床265张;护士92人,学历:本科10人,大专68人,中专14人;职称:主任护师1人,主管护师1人,护师15人,护士65人。科室建立护理风险管理组织小组,由总护士长担任组长,病区护士长担任组员。
2方法
2.1培训方法
2.2.1以往由病区护士长或高年资护师进行授课来巩固理论知识护士往往专科护理知识累积量不够,因此,要求护士在掌握急救流程的同时,必须结合学习专业理论知识,知其所以然,这样才能提高护士的主观能动性。
2.2.2改变惯有护理晨会学习模式:在既往科室晨会中,常用学习方法是:提问作答总结方式,我科在原有晨会提问基础上,计划性指派高年资护师进行急救护理应急预案的演示,力求将语言记忆上升到形象记忆,突破了在理论学习中的局限性。
2.2.3情景模拟式培训:通过设置一种逼真的工作场景或管理系统,让被训练者按一定的工作要求,完成一个或一系列任务,较好地模拟了现场的紧迫感,使训练者感到紧张、急迫甚至忙乱[2]。在每月的业务培训中,由高年资护师做指导老师扮演患者角色,进行应急病例病情描述,要求培训对象不仅要正确评估,并要立刻应用预案程序采取相应措施,结束后指导老师对急救护理措施的实施进行讲评。
3效果
3.2增强了护士面对应激源时的心理承受能力。护士在需要急救的应急事件中多数表现为紧张、恐惧、惊慌,甚至不知所措,定期的情景模拟式培训可为今后类似的情景处理积累经验,把突如其来的急救变成一定的操作流程,并在演练中逐步锻炼了在应激状态下的心理适应力,保证了在实际抢救患者的紧张环境中技术的稳定性发挥[3]。
3.3保证医疗环境安全,降低突发事件发生率随着全民法制意识的增强,护理人员在做好护理安全工作以外,对住院期间影响患者人身安全的突发事件做到心中有数,处理得当。
参考文献
[1]魏杰,吴健.如何正确对待改革中出现的不同声音[].西北学学报,2006,36(3):13~19.122
关键词施工企业HSE管理体系问题对策
Abstract:inthispaper,notinaccordancewiththeHSEsystemauditinthecourseoftheoperationofHSEmanagementsysteminconstructionenterprises,pointsouttheproblemsintheprocessofmanagement,inviewoftheexistingproblemsintheprocessoftheoperationofthesystemproposedmanagementmeasures.
CountermeasuresofenterpriseHSEmanagementsystemofkeyconstruction
施工企业HSE管理具有系统性、综合性、复杂性的特点。随着业主生产辅助活动与主业的逐渐脱离,施工企业作业活动已渐渐渗透到业主生产经营活动的诸多方面,其HSE管理状况和现场表现将会直接影响业主的整体HSE业绩。笔者结合在对施工企业体系审核过程中存在的实践经验,对施工企业进行体系审核过程中存在的问题进行了讨论,提出了管理措施。
1施工企业HSE管理体系运行存在问题
1.1对施工人员的培训不充分
在对施工企业审核中发现,对员工的培训教育主要体现在业主入厂教育培训,如进入业主生产区域应遵守的劳动纪律,安全纪律等方面,缺乏安全知识、安全防范技能和HSE规章制度的培训学习。其次,在审核中发现,业主对施工企业施工人员实施的培训代替了施工企业单位对员工、临时聘用人员的培训,而施工企业单位的HSE规章制度往往束之高阁,其HSE制度的执行效果大打折扣。培训内容的针对性不强,使得现场施工人员的不安全行为时有发生。
1.2没有针对具体施工项目进行危险源辨识和环境因素识别
施工单位按照管理体系标准要求建立HSE管理体系,其目的是围绕作业活动中存在的潜在风险进行一系列管理,提高防范风险的水平,以体现HSE管理绩效的提升。体系建立之初,施工企业建立的《危险源和环境因素识别清单》往往包揽了将来施工企业所承揽的工程项目存在的危害因素和环境因素。但是没有对具体所在施工项目进行有针对性的危害因素分析和环境因素识别。如:某储罐公司承揽了储罐本体预制、安装施工任务,但在提供的《危险源清单》中辨识了中毒等危险因素,在《环境因素清单》中辨识了污水排放等与施工活动无关的环境因素。
1.3HSE记录管理不系统、不规范
1.4HSE管理制度不切实际,与施工现场的作业活动不相符合
在现场审核时发现,尽管按照要求建立了《HSE管理程序》、《HSE管理制度》,但多数单位提供的管理制度和程序文件是套用相似的文件,更有甚者将与其自身风险活动无关的程序和制度也加以套用,业主管理不严格的单位项目部此种现象尤为突出。如:某些项目部提供的《危险源和环境因素清单》中无危险化学品的使用及其管理,但在管理制度中将危险化学品管理程序描述的非常详细和具体;在风险管控方面,对一些比较简单的施工作业活动,提供出的管理制度内容繁杂,可操作性差;而对于一些与作业活动有关的的风险却没有制定相应的管理制度予以控制。
1.5应急演练针对性不强
1.6施工现场的HSE监督检查流于形式,PDCA循环管理方法运用不到位
经过对施工企业历年发生的事故进行统计分析发现,由于违章作业、现场缺乏有效安全监管而导致的事故占80%,主要表现在施工行为不规范,随心所欲;施工前安全条件确认不彻底;施工过程中发现的隐患不整改或整改不彻底等。主要原因在于两个方面:一是员工的习惯性违章依然存在;二是施工现场的管理者对施工现场的监督检查存在走马观花,一看了之的态度。在审核项目部的检查记录中存在着“一切正常”的记录,没有具体记录具体的检查内容是什么,每次综合性的HSE检查针对性不强。对检查中发现的问题和隐患,只在记录中登记上“已整改”,没有将检查问题进行阶段性总结,进行原因分析,找出发生问题的管理原因并采取纠正措施以避免重复发生,就是论事的现象比较突出,没有按照体系要求对发现的共性问题进行PDCA循环管理,也就不能实现持续改进的管理要求。
1.7体系运行侧重安全,环境和健康环节薄弱
通过对施工企业的审核中发现,提供的HSE记录中安全方面的记录相对全面,但是能够提供的环境和健康的记录很少,这就反映出各级管理人员的环境和健康的管理理念没有充分融入到管理活动中,在多数人的观念中还是重视安全的内容会多一些,不能全面反映两个体系运行的整体情况。
2施工企业HSE管理体系运行控制对策
2.1加强HSE教育和培训
2.2完善制度及程序文件
2.3强化加强现场HSE检查
按照体系文件要求开展定期和不定期相结合的专业检查和综合性检查,对查出的问题开具不符合项报告单,督促被检查单位限时整改,并做好信息反馈、跟踪验收工作。检查组织部门及时将检查结果记录备案,以证实其遵守国家和安全规章制度。同时,定期组织召开会议落实对检查发现问题的整改,并将检查结果进行通报,以提高自主管理的水平。
2.4开展有针对性的事故应急演练
崔金光万雪史扬/山东青岛市黄岛区畜牧兽医局
近几年,黄岛区始终保持高度警惕,充分认识到当前严峻的重大动物疫情形势和繁重的防控任务,不断完善、做好应急组织体系建设、应急预案体系建设、应急机制建设、应急物资储备、应急队伍建设等工作,确保黄岛区畜牧业的健康发展以及公共卫生安全,千方百计真正做好重大动物疫病的防控工作。
二、加强修订完善应急预案。面对疫情形势,我们及时会同有关部门修订完善了《青岛市黄岛区防控重大动物疫情应急预案》,及时编制操作性较强的《重大动物疫情应急预案操作手册》,基本形成纵向到底、横向到边、衔接配套、针对性和可操作性较强的应急预案体系。
四、加强应急物资储备工作。一是足额落实防控资金。为切实搞好重大动物疫病防控工作,指挥部全额落实重大动物疫病防控配套经费(疫苗经费、监测经费、应急物资储备经费和紧急病禽补助费用)。二是超额落实应急物资。为搞好重大动物疫情应急准备,全区加强了防疫物资及应急物资储备,集中由区动物疫病预防与控制中心定点存放,专人管理,统一调配,确保防疫物资供应和应急物资保障到位。当前储备各类物资如下:禽流感疫苗20万毫升,猪瘟疫苗1万头份,口蹄疫疫苗3万毫升,猪蓝耳病疫苗2万毫升,消毒剂20t,防护服1000套,以及应急处置器械等。同时,各镇街也对应急物资进行充足储备。
五、加强建立健全冷链体系。近几年,随着黄岛区畜牧业生产的迅速发展,尤其是养禽业的飞速发展,动物防疫所需的疫苗大幅增加。针对畜牧业生产快速发展的现实,增大黄岛区动物防疫生物制品库容已刻不容缓。近年,黄岛区加大资金投入基层动监站规范化建设。2013年共投入资金70多万元,对全区基层动监站的办公室、周边环境、实验室、物资库、培训室等设施进行了升级改造。同时,为区动物疫病与预防控制中心配备了冷藏运输车1部,建设冷库1座,先后为动监站配备了冰柜9台,冰箱19台,冷藏柜18台,冷藏箱9台,冷藏包230个等冷链物资。今年2月份启用了黄岛区投资99万元新建343cm2的防疫物资储备库,其中含211平方米的疫苗储存库,完善了黄岛区冷链系统的建设并使之运转正常,确保疫苗的冷藏所需,保障疫苗的防疫效果。
六、加强预警预测体系建设。确保“四个到位”:一是物资保障到位,建立动物防疫紧急物资储备库,储备物资;二是资金保障到位,财政部门每年储备动物防疫紧急物资、扑杀动物补贴、疫情处理、疫情监控等所需资金;三是技术保障到位,畜牧兽医局加强了对村级动物防疫员的培训,不断提高他们对动物疫病诊断、监测和防治水平;四是人员保障到位,设立重大动物疫病疫情处理专家组,负责提供控制和扑灭重大动物疫病的行政、技术措施和决策建议,组建防控重大动物疫病应急预备队。
七、加强应急队伍建设。一是建立专家库,应急管理专家、高级畜牧兽医专家,负责提供控制和扑灭重大动物疫病的行政、技术措施和决策建议等工作。二是根据应急管理工作需要,组建共有1135人的应急预备队,包含各镇街政府成立的应急预备队。
八、加强应急宣教、培训和演练工作。一是加强应急宣教。以重大动物疫情应急知识普及为重点,广泛开展形式多样的科普宣教活动。通过会议、培训等形势开展应急预案的解读宣传。开展动物疫情安全知识进农村、进养殖小区、进规模养殖企业活动,向全社会广泛宣传普及动物疫情安全知识、应急管理知识、预防知识、报告知识活动,形成政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力,全社会防范动物疫情的良好局面。二是加强应急培训。由黄岛区防控重大动物疫病指挥部办公室组织牵头,以应急预案为蓝本,根据本单位实际,结合行业的特点,不定期地采取短训班形式,对应急预备队队员进行培训,不断提高应急心里素质和业务技能。三是搞好应急演练。分批次地组织模拟演练和实战演练工作,提高应急的指挥管理、组织协调和实战能力,总结经验,发现问题,及时整改,真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
火灾事故应急预案演练预案2021
一、演练目的:
1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学和有效,提高全体续建工程参建人员在突发火灾事故来临之际的自救能力和防火意识,最大限度降低火灾造成的损失,提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。
2、通过演习暴露应急预案的缺陷,从中发现应急资源(包括人力和设备等)的不足。
二、演练内容:
1、准确报火;
2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾;
3、疏散逃生演练;
三、组织机构
1、总指挥:
负责宣布应急预案的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢救工作。
副总指挥:
协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。
2、抢险救援组
负责现场火情控制,协作疏散队伍、清点人数。
3、医疗救护组
负责组织现场抢救伤员,如对事故现场昏迷人员实施急救,直到医院救护车辆到达为止等。
5、通讯联络协调组
6、物资保障组
负责应急状态下应急物资的供应保障。
四、应急演练用设备及物资
1、干粉灭火器5kg10具
2、专用担架专用担架2副;
3、急救箱一个(内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等);
4、对讲机8台
5、逃生工具:干净毛巾(小号)100毛巾。
需要确定的人员:
1、参加疏散的人员60-100名协作人员;
2、伤员:2名;
3、救助人员:8-10名;
五、具体要求
1、准备全面、充分,人员前期教育宣讲到位。
2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。所用到场人员必须佩戴安全帽。
3听从指挥,不戏闹,不乱动场内设施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年x月x日下午12点,中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾,火势较大,此时工人们吃过饭后正在宿舍休息,同时火势危急附近的员工宿舍,吃过饭后正在宿舍休息,同时情况十分危急。
七、演练过程
场景1:宿舍楼内的工人(事先安排好)第一个发现电闸箱里起火,楼道里烟雾弥漫,一边大声疾呼,一边跑到负责人房间,负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火,控制火势蔓延。
场景5:抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员,用沾湿的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向楼下慢跑,疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全和下楼秩序。每位参与疏散的人员,在突发事件面前沉着镇静,疏散工作井然有序,真正做到临危不惧。
场景6:医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救,直到医院救护车辆到达为止等。
场景7:总指挥鉴于(1)现场人员完全脱险;(2)火灾险情得到有效控制;(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故;(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故;(4)被疏散的人员处于安全场所。(4)宣布:关闭《火灾事故专项应急预案》,应急行动结束。
一、演练过程记录
讲解演练方案与演练活动:由派出所姜剑波负责。
(1)召开应急预案演练预备工作会议:会议由镇重点企业安全员和镇应急救援队参加。
(2)应急预案实施前,明确应急指挥机构分工与职责:指挥长由副镇长王俊主要负责:全面负责抢险救灾工作;决定启动应急预案;指挥应急抢险工作副指挥长由贡东方、姜剑波负责:消防器材的使用。
①后勤保障组(负责人主要人员)
一是与参演方联系有关事宜,并联系好2名摄像人员及设备,联系好延陵卫生院随时可以出动一台救护车。联系镇110*车一台,*员4名。
二是防止现场发生意外,在医院救护车未到达前,可从医学角度,协助现场救援组提出人员解救技术,对就出伤员做简单处理,并迅速采用项目部指挥车,护送人员去医院,救护车可在路上截接。沿路需要交通疏导的,应及时向总指挥组报告。医院救护队到达后,协助救护。
②现场救援组(负责人组员)主要职责:
一是负责现场救援医疗用品。二是负责参演人员组织安排:参加人员待命,由傅浩鹏演示消防器材如何使用。三是演练开始后,要迅速组织人员,进入紧急救援状态,负责根据事故现场情况,迅速扑灭火源以保*安全。四是及时与指挥组保持联系。
③保卫组(负责人主要人员)
一是在交通*察尚未到达前,负责做好现场保护工作,隔离事故或灾害区域,保护现场、维持秩序、疏通交通工作,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,未救援工作提供畅通的道路。二是在事故现场的入口处做好交通引导工作。派专人值班或者树立交通标示。三是负责与交通*察取得联系,如有必要的话,联合对沿途交通进行疏导。
二、演练取得成绩
在当前安全形式紧张、紧迫的前提下,开展防火应急演练,通过采取专题会议、现场督察、应急措施演练等不同形式的教育,起到了预防和减少火灾突发事件带来的危害,切实提高了施工一线人员对火灾事故救援的信心和应急意识,通过组织人员进行火灾的突发事件应急预案模拟演练活动达到了如下目的;第一、在事故真正发生前,让在场的人员了解了消防器材如何使用;第二、检验了全体人员在突发事件后,是否明确自己的职责和应急行动程序;第三、提高了队伍的组织协调水平和应急实战能力、增强了工人安全意识;第四、通过演练取得了应对突发事件的实践经验。
三、演练存在不足之处
1、职工在救援过程中不严肃,意识不到位,在救援中有相互开玩笑的现象;
2、医务人员需加强培训;
3、抢救人员信心传递要增强;
4、演练步骤要有序,演练过程中现场有些混乱。
5、事故报告制度应加强学习。
主题词:应急预案编制实施
建筑施工企业应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)(以下简称《导则》),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。建筑施工企业的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与地方政府和所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。通过演练与实施达到预防事故,减少损失的目标。
一、应急预案的编制
建筑施工企业风险种类多、可能发生触电、高处坠落、坍塌等多种事故类型,应当编制本单位的综合应急预案。综合应急预案包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
对于某一种类的风险,建筑施工企业应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
对于危险性较大的重点岗位,建筑施工企业应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
应急预案包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
应急预案编制的基本要求:
符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
结合本单位的安全生产实际情况;
结合本单位的危险性分析情况;
应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
有明确的应急保障措施,并能满足本单位的应急工作要求;
预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
二、应急预案的评审
应急预案编制完成后需要要组织有关专家对编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。建筑施工企业的应急预案经评审或者论证后,由建筑施工企业主要负责人签署公布。
1.评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于建筑施工企业组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。
(1)形式评审。依据《导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。
(2)要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。
a)关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及建筑施工企业日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合建筑施工企业实际和有关规定要求。
b)一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及建筑施工企业日常应急管理及应急救援的关键环节,具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。
2.评审程序
应急预案编制完成后,建筑施工企业应在广泛征求意见的基础上,对应急预案进行评审。
(1)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的单位或人员,将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
(3)修订完善。建筑施工企业应认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的,建筑施工企业应组织有关部门对应急预案重新进行评审。
(4)批准印发。建筑施工企业的应急预案经评审或论证,符合要求的,由建筑施工企业主要负责人签发。
3.评审要点
应急预案评审应坚持实事求是的工作原则,结合建筑施工企业工作实际,按照《导则》和有关行业规范,从以下七个方面进行评审。
合法性。符合有关法律、法规、规章和标准,以及有关部门和上级单位规范性文件要求。
完整性。具备《导则》所规定的各项要素。
针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。
实用性。切合本单位工作实际,与生产安全事故应急处置能力相适应。
科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。
操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
三、应急预案的备案
建筑施工企业中涉及实行安全生产许可,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设委员会备案。
建筑施工企业申请应急预案备案,应当提交以下材料:
应急预案备案申请表;
应急预案评审或者论证意见;
应急预案文本及电子文档。
四、应急预案的实施
应急预案实施过程包括:应急预案的培训、演练、修订、实施等。
1、应急预案的培训。建筑施工企业应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
2、应急预案的演练。建筑施工企业应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
3、应急预案的修订。
建筑施工企业制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。并及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:
建筑施工企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
建筑施工企业生产工艺和技术发生变化的;
周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
应急预案演练评估报告要求修订的;
应急预案管理部门要求修订的。
为了维护校园安全稳定,促进校园良好的工作秩序。现就2015年保卫处工作计划如下:
一、总的要求
以学院2015年工计划为指导,坚持“安全第一,预防为主,防治结合,重在教育”的方针,完善各类应急预案确保学院稳定,综合目标发现并排除各种隐患,创造一个良好的校园环境,确保师生正常的生活秩序和教学秩序。
二、具体措施
(一)加强保卫队伍建设
(二)加强维稳工作力度。
1.继续坚持稳定安全月报制度,及时掌握第一手信息,以加强维护校园安全稳定工作,确保全年无事故发生;
2.加强校卫队管理,重点是日常的巡逻工作,要及时发现安全隐患,及时解决;对于不能及时解决的问题,要及时上报,不能延误;
3.做好敏感期安全信息收集工作,为确保校园安全,及时将收集到的信息上报学院及有关部门;
(三)加强治安及消防工作管理
⒈加强门卫管理,检查并监督保安人员的工作,严格落实保安制度,严格登记来往车辆及访客的情况,坚持出入证制度,杜绝校外人员滋扰校园,确保校园治安秩序稳定;
⒊全年进行八次以上校园安全大检查,认真做好记录,发现隐患,做好整改,及时检查落实情况,给全校师生一个安全、放心的校园环境。;
4.做好教学大楼交接后的大楼安全管理和相应工作;
5.加强职工住宅楼建设工地的安全管理,在住宅楼建设期间,应对施工单位加强安全意识教育,定期检查监督,保证安全生产无事故;
6.配合消防部门、公安机关进行消防安全检查,做好记录、做好整改。检查完善消防器材,做到有备无患;
7.搞好安全宣传活动,使安全知识、法规深入人心;
8.认真做好教工及学生集体户口工作,做到办理及时、组织严谨;
9.保证完成学院、协作单位及公安机关、消防部门交办的其它工作任务。
三、具体工作安排
1-2月份,搞好寒假期间的安全保卫工作,做好新学期的开学准备工作,布置全年工作;
3月份,做好2015年度综治责任书的签订工作,安排好两会期间的安全保卫工作;
4-5月份,开展消防安全宣传工作,组织一次消防安全讲座及应急预案演习;
6月份,补充或完善所有的应急预案,办理好毕业生户口的迁移工作;
7-8月份,布置好暑假期间的安全保卫工作,确保假期内无安全事故发生,准备好开学前的准备工作;
9月份,积极参入迎新工作,确保迎新期间不发生任何安全事故,针对新生进行一次安全知识讲座,争取进行一次较多人员参加的安全、消防演练;
10月份,安排好10.1假期安全保卫值班,办理好新生户口落户所有手续;
11月份,着手2015年度车辆通行证办理工作;
12月份,做好2015年终考核工作,并提出工作中的不足处的整改意见,拟写2015年度工作计划。
2、使用单位档案管理工作不规范。部分单位“一机一档”归档管理不规范;个别单位对档案管理不重视,档案管理较为混乱。
3、电梯维修保养自检工作不落实,部分电梯维保单位的自检内容未能完全涵盖《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG
T5001-2009)要求,部分电梯维保单位没有按照安全技术规范要求做季度维保、半年维保,甚至不做年度维保,仅仅只做了半月维保。
6、根据《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG
T5001-2009)要求,电梯维保单位在维保过程中,发现事故隐患及时告知电梯使用单位;发现严重事故隐患,及时向当地质量技术监督部门报告。事实上,几乎没有电梯维保单位及时报告质量技术监督部门。
7、普遍存在着维保记录填写不规范,电梯日常维保记录中的维保项目未满足规范要求;未有效开展对所维保电梯的定期自检工作,特种设备检验检测机构进行的定期检验是在电梯维保单位自检合格的基础上实施定期检验,但往往检验机构的检验人员在现场检验时,会发现自检报告部分项目与实际不符,这也说明电梯维保单位的自检很不规范,个别单位甚至存在编造自检报告的行为。
1、落实使用单位的主体责任,特种设备使用单位是责任主体单位,主要抓好“三落实、两有证、一检验、一预案、一演练”的要求。也就是做好责任单位、责任人及制度的落实,做好电梯的注册登记和人员的持证上岗的落实,做好电梯检验的落实,做好应急预案和应急演练的落实。以此推动使用单位主体责任的落实工作。
2、抓好宣传教育。针对小区业主对电梯使用常识了解不够。结合《特种设备安全法》的实施,开展好进社区宣传服务活动,宣传正确使用操作电梯及应急情况的处理。发放宣传材料,让用户了解电梯使用不当的原因等,树立安全防范意识。
3、抓好检查与隐患的整改工作。开展好电梯专项检查工作,加
强对物业公司电梯管理的指导。做好隐患排查治理工作,特别是对经检验不合格、对群众举报投诉反映强烈的单位,加强检查频次并跟踪抓好隐患整改落实工作。
4、抓好电梯维保公司的检查工作。开展电梯维保公司的专项检查,不定期的对维保公司服务情况及维保质量进行抽查。重点抽查那些经常对所维保的电梯不能一次检验合格的维保公司,以此推进维保质量的落实;抽查维保公司应急处置能力,确保发现电梯故障能及时排除。
5、加大执法力度,严防不合格电梯的使用。加大对电梯使用违法行为的查处力度,特别是对电梯不能及时办理注册登记、电梯管理人员不能持证上岗、使用单位使用经检验不合格电梯、维保公司不按安全技术规范的要求进行维保[!]等违法行为严厉打击。
6、加强协调配合。加强与检验检测机构、电梯维保单位、电梯使用单位的联系,对电梯使用过程中发现的隐患,及时协调解决,确保电梯的正常运行。
7、制定应急措施和救援预案及定期演练工作。每半年至少针对本单位维保的不同类别(类型)电梯进行一次应急演练,做好应急演练的记录;提高服务意识,对客户意见反馈处理及时汇总、分析及改进;接到电梯故障通知后及时予以排除,接到电梯困人故障报告后,电梯维修人员及时抵达所维保电梯所在地实施现场救援。