数字经济是一个以大数据技术为基石的全新经济形式，以大数据技术为发展导向，实现社会经济的高效可持续发展，实现社会资源的快速优化配置与资源再生。数字经济将促进经济社会在各领域的相互渗透与融合，推动各领域与国际贸易合作的进程，推动社会经济成长，提升劳动生产率，培养新市场、新增长点。跨境电商，是指在全球商务活动中与世界各个国家的交易主体开展跨境交易，并通过电子商务平台结算和跨境物流配送完成交易。在国家大力推动数字经济发展的政策和“一带一路”政策倡议下，我国跨境电商交易量持续稳定增长。
1.2数字经济对跨境电商的影响
2数字经济中跨境电商生态系统存在的主要问题
2.1跨境电商服务平台存在缺陷
跨境电商平台的综合业务能力定位，由于缺少对行业和企业发展的深度认识，仅在经营策略上重视企业利益，而忽略了客户的现实业务需要，最后造成了资源投放走向偏离，企业服务质量无法提高，使基本业务功能难以实现，也难以实现整个企业综合业务能力的改善与提升。同时，因为没有跨境电商平台服务体系的策划与构建，在交易过程中就会存在着环境风险、流程风险与结果风险。目前，国内的跨境电子商务平台仍然着眼于基本业务，而不是从企业需求的视角来思考问题，系统平台需要从结构、业务、系统、标准化、便利化等方面进行重新规划和重建。
2.2跨境电商物流系统有待完善
2.3海关流程仍旧处于模糊监管
2.4跨境电商经营理念陈旧
跨境电子商务企业是生态系统中的核心点，其自身陈旧的经营理念，阻碍了企业的进一步发展。首先，供应链的风险很大。跨境电商作为一个长产业链，其经营风险不易控制，上游商品供应出现虚假宣传的行为，下游服务出现退货流程繁琐、时效延长的现象。其次，资本流转风险较大。在资本流转中，最主要的条件是安全性和便捷性，但是目前的跨境支付方式面临着不少风险，比如由于现在的外汇管制制度，使人民币无法自主地兑换和在全球流动，使跨境出口的公司主要在境外采用第三方付款方式。这样，就可能会面临着帐号被盗、资金冻结乃至洗钱和套现的经营风险，不仅对消费者的资金安全构成了威胁，也给跨境支付安全带来了挑战。最后，缺乏数字思维。在实际运行中，跨境电子商务企业的组织结构和管理模式通常较为简单，其管理主要集中在库存和供应链管理等方面。使库存的预测与实际销售产生一定的差异，因此库存成本控制不科学。跨境电子商务企业的发展是基于信息技术，而缺乏数字管理思想导致的静态库存管理和落后供应链管理能力问题，使其发展无法赶上数字经济发展速度。
2.5跨境电商生态系统不平衡
数字经济的迅速发展，带动着我国跨境电子商务企业的快速发展，从而参与到全球数字商务中来。由于跨国电子商务公司的初始数字化管理水平相对较低，没有数字化人才和数字化管理理念，其数字化发展水平也和公司增长速度不相适应，从而造成了其抗经营风险能力相对薄弱，无法对抗因国际数字商业而产生的各类经营风险。跨国电子商务公司通过积极参与国际交易，能够更好地实现全球贸易，但是经营风险也会增加，比如中美贸易摩擦、数字贸易壁垒等。跨境电商企业数字化水平落后，缺乏竞争优势，无法应对各种风险。数字经营中的跨国运营，对数字水平提出了更高的需求。同时跨国电子商务企业也必须向数字化经营转变，才能更好地处理各种风险。
3数字经济下跨境电商生态系统的发展策略
3.1专注于平台服务
跨境电商平台是跨境电商生态系统的核心，应加强对跨境电商综合服务平台的建设，特别是适合本土企业需求的综合服务平台的建设。政府部门应加强与企业的合作，积极推动贸易便利化；大力支持本土跨境电商平台的发展，推动具有国际影响力的跨境电商平台建设；在发达国家和重要节点国家适时布局，沿着“一带一路”路径，加快跨境电商平台全球化覆盖的进程；通过完善基础设施网络，促进综合服务平台、公共服务平台、通关服务平台的融合发展，提升各平台的协调服务能力，从而加快信息、资金、货物自由流通。同时跨境电商企业应通过国际合作或并购等方式扩大销售网络、物流网络和支付网络，并通过本地化经营提高对海外市场的认识和服务能力。
3.2完善物流体系
跨境电商应逐步按照核心和的方式适应数字经济环境。除了打造更完善的跨境电商平台外，也要重视跨境物流体系的完善。随着数字经济的快速发展，互联网技术已经进入每个家庭，这种信息和网络环境被应用到各个领域，这就为跨境物流运输业务流程的改进提供了保障。跨境电商存在着许多不可预测的因素，如对消费者市场的认识不准确、消费者心理不一致等，提升了供应链管理的难度和退换货的风险。要解决这些问题，就需要更为完善，更加灵活的物流体系的支撑。外贸企业可以比较国内港口到世界各地的运价，降低物流成本，实现利润，帮助客户获得最高的性价比。“海外直销、本地配送”的新模式和仓储物流的进一步转型升级，为跨境电商卖家提供了新的机遇，通过投入资金和资源，创造更高效的国际贸易市场，建立更为高效的物流体系势在必行。商流与物流深度融合，并协调发展，共同促进跨境电子商务的发展。
3.3完善海关作业设备和流程
3.4采用先进的经营理念
3.5优化生态环境
4总结
参考文献
[1]戴永辉等.基于广义生态群落的跨境电商软性供应链仿真分析[J].上海大学学报(社会科学版),2020,(3).
[2]曲维玺,王惠敏.中国跨境电子商务发展态势及创新发展策略研究[J].国际贸易,2021,(3).
[3]肖亮,柯彤萍.跨境电商综合试验区演化动力与创新实现机制研究[J].商业经济与管理,2020,(2).
作者简介
内容简介
在当前跨境电商的各类模式当中，跨境B2B是毫无疑问的主流。跨境B2B逐步从信息走向交易，兼顾高效匹配和安全保障，通过信用保障体系增强交易双方的信任，让“信用=财富”。与B2B电商相配套的外贸综合服务是当前国家大力支持的发展重点，让中小企业享受到外贸出口流程的“一站式服务”，实现政府监管对接的“单一窗口”。跨境B2B和外贸综合服务自然是本书介绍的重点，也是阿里巴巴目前大力推动的业务方向。除此以外，当前跨境电商还涌现了一些新的业态，如跨境B2B进口、跨境零售(出口与进口)、跨境电商物流、展会与电商融合等新的业态和增长点，这些领域也是本书重点涉及的内容之一。
以上的内容都在本书中会有详细地阐述，并包含了阿里巴巴的实践经验。我们希望，本书的出版，将会启发更多的人参与跨境电商的生态，支持跨境电商发展。我们共同的愿景即是“买全球、卖全球”，构建实现覆盖全球至少20亿人的跨境电商市场，也让中国在未来的跨境电商贸易体系中发挥更大的主导作用。
目录
感知跨境电商
1.1跨境电商的时代3
1.1.1跨境电商早已悄然来临3
1.1.2贸易线上化:传统贸易瓶颈的驱动跨境电商5
1.1.3电商出海:大势所趋8
1.2了解跨境电商的概念与发展9
1.2.1跨境电商:概念纷争9
1.2.2跨境电商的构成10
1.2.3复杂而有序的跨境电商生态圈12
1.3跨境电商热潮17
1.3.1B2B的线上渗透:从信息走向交易17
1.3.2跨境零售拓展新市场:从跨境到当地18
1.3.3跨境电商服务:从通道、基础设施到数据反哺19
1.3.4中国进口的新阵地20
1.3.5阿里巴巴在趋势中不断突破21
1.4跨境电商模式的未来展望23
1.4.1连接与互动23
1.4.2结网:从链条时代到网状时代24
跨境B2B模式:从信息到交易
2.1久远的历史:跨境B2B兴起的三次重要变革29
2.2生意人的选择:跨境B2B的买卖方场景30
2.3精耕细作:基于信息和洽谈的高效匹配33
2.3.1从信息搜索开始33
2.3.2询盘洽谈34
2.3.3采购需求与响应35
2.3.4在线小额批发37
2.4惊天动地的变革:B2B如何走向信任和交易38
2.4.1交易闭环形成38
2.4.2信用保障为B类交易保驾护航40
2.4.3在线交易流程44
2.4.4信用保障的优势及出口格局的影响45
2.4.5信用=财富:感受与原声57
外贸综合服务
3.1在外贸行业谨慎乐观的新常态下，私营企业有望成为增长
新引擎67
3.1.1外贸出口下行压力仍在，大盘可能保持中低速增长67
3.1.2私营企业有望成为外贸发展的新引擎68
3.2一站式“外贸综合服务平台”兴起，助力中小微企业转型
升级71
3.2.1降低外贸门槛、简化交易流程，扩大外贸大盘74
3.2.2降低流通成本和改善交易条件，为企业发展减负75
3.2.3开创信用＋保障的服务，为企业带来商机78
3.2.4周边增值服务，全方位助力企业发展79
3.3四流合一，以信用体系成就外贸生态圈80
跨境业态新触角
4.1跨境电商进口85
4.1.1商品丰富度86
4.1.2有竞争力的价格88
4.1.3进口商品安全问题89
4.2跨境电商零售90
4.2.1爆发:消费全球化来临90
4.2.2民生:跨境B2C进口满足“中国新消费”94
4.2.3产业:跨境B2C出口助力“中国质造”98
4.3跨境电商的物流101
4.3.1国际物流服务产品101
4.3.2跨境物流都有哪些产品102
4.3.4物流行业组织和平台105
4.3.5物流的优化需要数据驱动112
4.4贸易型展会与互联网B2B模式的比较和趋势分析114
4.4.1传统展会时代的辉煌114
4.4.2互联网B2B业务迅猛发展118
4.4.3新时代的开始:展会未来线上化的发展趋势120
跨境电商政策
5.1格局:跨境电商的发展对中国意味着什么125
5.1.1对我国贸易地位和主导权的影响125
5.1.2对贸易参与者和市场的影响128
5.2形势:现有监管如何适应跨境电商132
5.2.2促进我国跨境电子商务健康发展的政策建议139
跨境电商人才保障
6.1跨境电商人才需求145
6.1.1跨境电商人才队伍现状145
6.1.2跨境电商人才需求结构146
6.1.3跨境电商人才素质要求148
6.2跨境电商人才主要问题151
6.2.1跨境电商人才结构层次偏低152
6.2.2熟悉跨境电商业务的专业人才缺少152
6.2.3跨境电商人才流失率较高152
6.2.4企业培养跨境电商员工成本居高153
6.2.5学校专业人才培养与企业需求错位153
6.3跨境电商人才队伍建设保障机制154
6.3.1构建以市场需求为导向的人才培养体系154
6.3.2加大发展和引进跨境电商人才力度156
6.3.3建立健全跨境电商人才激励机制和保障措施157
跨境电商也叫外贸电商，是指不同关境的交易主体，运用电子商务将传统外贸的信息、展示、洽谈、成交等环节电子化，并运用跨境物流送达商品，实现交易的一种国际商务活动。跨境电子商务主要有两种形式，即跨境进口电子商务和跨境出口电子商务。按交易形式区分，跨境电子商务主要包括以下三类：外贸企业间的跨境电子商务交易（B2B）、外贸企业对个人的跨境电子商务交易（B2C）、消费者之间的跨境电子商务交易（C2C），其中B2C和C2C我们一般称其为跨境网络零售或者小额跨境电子商务。
根据国家统计局、商务部等政府部门和艾瑞咨询等研究机构的研究报告显示，跨境电子商务持续迅速发展，在我国进出口贸易份额越来越高，详细如表1所示。根据商务部数据，到2014年底，我国跨境电子商务平台已超过5000家，跨境电子商务企业超过20万家。
广东省跨境电子商务发展状况
（一）广东省跨境电子商务基本情况
2015年5月30日，《广东外经贸蓝皮书广东对外经济贸易发展研究报告（2014-2015）》，该报告数据显示，2013年广东跨境电商交易额突破2万亿元，广东省跨境电子商务交易额列全国第一，占全国份额的70%，广州、深圳名列全国首批跨境电子商务试点城市之列。
（二）广东省发展跨境电子商务的优势
1.广东对外贸易发达。广东是我国外向型经济最发达的区域，1985年以来广东外贸总额已经连续29年居全国首位，近年来外贸总额占据全国外贸总额的四分之一左右，详细情况如表2所示。广东省政府部门和企业熟悉外贸业务流程和市场规则，对海外贸易伙伴和市场状况了如指掌，积累了丰富的外贸工作经验，为广东省内企业和个人开展跨境电商奠定了坚实的基础条件。
2.广东省电子商务基础好。广东是我国电子商务发展水平较高的省份之一，电商交易额和发展质量都处于全国领先水平，是我国电子商务的桥头堡。根据商务部数据，2014年广东省电子商务交易总额为2.63万亿人民币，同比增长30%；2014年广东省网上零售额增长70.7%，增速高于全国平均水平14.5%；2014年广货在全国网购市场占有率排名第一，比第二名的的浙江高出30%；2014年广东省的网络购物订单量超过8亿单，全国排名第一；根据支付宝十周年账单数据，广东省十年总支付金额占全国15.5%，全国排名第一；根据阿里巴巴的数据，2014年“双11”购物狂欢节，天猫交易额为571亿元，广东省以61.01亿元交易额全国排名第一；根据广东省邮政物流局数据统计，2014年广东省快递总数为33.6亿件，人均快递32件，同比增长59%。
3.广东省产业基础好，优质货源丰富。广东省经济实力雄厚，经济总量常年保持全国第一，广东所在的珠江三角洲经济区是我国三大经济区之一，广东省工业门类齐全，电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料六大支柱产业在全国优势明显。广东发达的工业基础为电子商务提供了品类丰富、各显特色、质优价廉的网货产品，广东是全国最大的电子商务货源地，广州、深圳、东莞位列全国电子商务十大货源中心之列，为开展跨境电子商务提供了货源保障。
4.毗邻港澳的地理优势。广东毗邻香港澳门，香港是全球著名的自由贸易港，粤港澳经济关联度高、产业互补性强，CEPA及其补充协议的签订和广东自贸区的获批使得粤港澳三地联系更为紧密。近年来，粤港澳三地的合作正由制造业、服务业过渡到电子商务业，香港跨境电子商务协会与深圳前海保税港区管理局正在商讨成立“港人卖港货”的电商平台；在深圳等地已经出现多家陆港合作的电子商务企业，在淘宝、天猫等平台销售产品，2014年“双11”，一港资电商9分钟销售过100万元；广东自贸区成立之后，粤港澳协同建立一个跨境的综合平台已经纳入三地政府议事日程。广东可以凭借毗邻港澳的地理优势，借鉴港澳地区电子商务成功经验，与港澳地区协同开展跨境电子商务。
5.有良好的政策环境。广东省各级政府一直非常支持电子商务的发展，出台了一系列支持电子商务和跨境电子商务发展的政策，为电子商务发展保驾护航。2012年开始广东省启动了“广货网上行”活动，大力推进广东制造内销，至今已经成功举办三年，成效显著；2013年2月，广东省政府办公厅了《关于加快发展电子商务的意见》，为电子商务创造了良好的政策环境，如放宽电子商务企业市场准入条件、允许企业在登记注册时冠“电子商务”行业名称、给予电子商务企业税收优惠、引进知名电商总部政府给予奖励等；2015年，广东省政府出台了《广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施》，在该措施中明确提出全面推广跨境电子商务出口业务，鼓励各地和企业开展跨境电子商务进口业务试点，从2015年5月15日起，海关实行“全年无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”。
（三）广东省跨境电子商务存在的主要问题
3.税收问题。跨境电子商务可以适用行邮税政策，行邮税是各国海关普遍对本国入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税，税负水平普遍低于一般贸易进口税收的30%左右，这样就使得许多第三方网站和个人卖家通过网购邮寄的方式，化整为零大批量进口货物，偷逃税款，在造成政府税源损失的同时，也扰乱了正常市场秩序。
4.人才缺乏。电子商务在我国大发展也是最近十年的事情，电子商务涉及商务、计算机、管理、物流等方面的知识，对人才的要求较高，电子商务人才本就缺乏，而跨境电子商务要求从业人员在熟悉电子商务的基础上，还必须掌握外贸知识，需要一定的外语能力，具备一定的国际视野，了解国际商务规则、法律、各国文化、习俗、宗教信仰等，因此，跨境电子商务人才要求更高、培养周期更长，面对较为稀缺的跨境电子商务人才，广东省内各跨境电子商务企业人才争夺较为激烈。
广东省跨境电子商务发展战略
（一）充分发挥自贸区优势，打造跨境电商产业集聚区
广东自贸区已经正式挂牌，广东自贸区包括广州南沙自贸区、深圳前海蛇口自贸区、珠海横琴自贸区三个片区，总面积116.2平方公里。广东自贸区报告明确提出，积极发展跨境电商，完善海关、检验检疫、退税、支付、物流等支撑体系，推进跨境电子商务平台建设。广东自贸区获批之后，自贸区能为跨境电商企业提供更加便利的通关服务，通过保税区等形式享受更多税收优惠、降低物流成本，众多质优价廉的海外产品包括港澳地区产品可以利用自贸区平台更加便捷地进入国内市场，必将吸引大量国内和港澳企业进驻广州南沙、深圳前海、珠海横琴发展跨境电商，也将吸引众多物流、报关、信息技术等领域的企业进驻，广东省可统筹规划在三个片区分别设立功能互补、各有特色的跨境电商园区，建设国际一流的跨境电子商务示范区。
（二）深化粤港澳合作，协同推进跨境电商发展
粤港澳三地构成的珠三角区域是我国经济最具活力、经济最发达的区域，三地各具特色、产业具有较强的互补性。随着国家政策的松绑，港澳服务提供商在粤电商持股比例上限扩大至55%，香港企业或资本已经进入广东开展跨境电子商务。在良好的机遇面前，粤港澳三地可错位分工，充分发挥香港澳门的国际化视野、全球金融中心、全球物流中心等优势，结合广东地区的产品优势，利用跨境电子商务实现将更多的广东产品卖向世界，将更多的优质港澳和国外产品卖向国内市场；另外，建议三地政府尽快着手建立统一接口的粤港澳跨境电子商务平台，实现粤港澳跨境电子商务报关、支付、物流、检验检疫等环节的电子化、便利化、协同化。
（三）以“一带一路”建设为契机，运用跨境电子商务开拓沿线国家市场
根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，广东省被赋予“一带一路”尤其是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军的重任。自古以来，广州一直是海上丝绸之路的起点和贸易中心之一，广东在开展与海上丝绸之路国家的贸易方面具有得天独厚优势和底蕴。根据广东省商务厅、海关总署广东分署的数据，在2014年，在广东省对外贸易总量同比下降的背景下，广东对海上丝绸之路国家贸易总额超过1.1万亿元，同比增幅达15.5%。建议广东应将跨境电子商务发展作为外贸转型升级的抓手，重点开拓海上丝绸之路国家市场，加强与海上丝绸之路国家合作，大力推动沿线国家的企业、海关、检验检疫与已经开通的“21世纪海上丝绸之路”跨境电商平台的对接，将21世纪海上丝绸之路跨境电子商务平台打造成为连接粤港澳、东盟直到欧洲的国际一流电子商务平台。
（四）统筹规划，完善广东跨境电商生态体系
跨境电商生态体系包括政策和法律环境、市场监管和诚信体系、跨境电子商务从业人员、跨境电子商务企业、跨境支付、跨境物流、交易产品等构成要素，是保证跨境电子商务顺利开展的生态链。广东省跨境电子商务近年虽然发展迅速，但从某种意义上说是“野蛮成长”，整个生态体系还需逐步完善。
1.发扬敢为天下先的改革精神，为跨境电商创造良好的政策环境。广东省要发挥敢为天下先的改革精神，为跨境电商创造良好的政策环境。政府要加大对跨境电子商务的资金、技术等扶持力度，引导企业积极运用跨境电子商务开展外贸业务，增强跨境电子商务企业的动力；成立省级跨境电子商务领导机构，科学规划，加强对企业开展电子商务的指导；成立跨境电子商务协会，加强行业间的沟通交流、抱团发展。
2.根据跨境电子商务需求，建立和完善市场监管和征信体系。广东省应结合广东实际制定跨境电子商务市场监管体系，加强广东企业开展跨境电子商务的规范化建设，逐步优化跨境电子商务监管体系，提高通关效率，形成与跨境电子商务要求相匹配的监管体系，打击假冒伪劣、侵权等违法行为。
加强征信体系建设。尽早建立和完善广东省信用征信平台，推动企业信用信息系统和信贷征信信息系统在跨境电子商务应用，形成跨境电子商务可信交易环境。
3.打开渠道，培育跨境电商服务企业发展。目前广东省内企业尤其是中小企业技术力量薄弱、人才匮乏，跨境电子商务应用程度偏低，因此广东省有必要培育一批专著于为传统企业服务的专业化的跨境电子商务服务企业，尤其要特别注重大型跨境电子商务平台、跨境支付、跨境物流、网络服务等跨境电商服务企业的培育，以专业化的运作帮助企业完成在线交易、跨境支付、物流等一系列跨境电商业务，帮助广东省内众多企业在“互联网+”背景下，实现传统产业、互联网技术、对外贸易的融合，开展跨境电子商务业务。
5.加大广东名企的品牌打造，夯实产品基础。跨境电子商务的最终标的物是产品，产品本身的优劣、价格、知名度等是跨境电商企业之间竞争的决定性因素，广东需培育更多的国际知名品牌和优势产品，为跨境电商开展打下牢固基础。
6.培养跨境电子商务人才，为企业提供优质人才储备。针对广东省跨境电子商务人才匮乏的窘境，广东要下功夫培养跨境电商人才。一要依托省内高校加强电子商务人才的培养，在电子商务、国际贸易、商务英语等专业领域开设跨境电子商务专业方向，保证企业对跨境电子商务人才基本的需求；二是依托高校和电子商务企业面向在职的跨境电子商务人才开展培训，培育中高端人才；三是在国内外引进跨境电子商务优秀人才，给予一定的资金扶持和补贴。
综上所述，虽然广东省跨境电子商务在全国处于领先水平，具有对外经贸发达、电子商务产业发达、货源丰富、政策环境较好、毗邻港澳等一系列优势，但也存在着监管落后、支付不畅、人才匮乏、物流效率和质量低下等一系列问题。有鉴于此，建议广东省从以下方面开展跨境电子商务：充分发挥自贸区优势，打造跨境电商产业集聚区；深化粤港澳合作，协同推进跨境电商发展；以“一带一路”建设为契机，运用跨境电子商务开拓沿线国家市场；完善广东省内包括政策环境、市场监管和诚信体系、跨境电子商务从业人员、跨境电子商务企业、跨境支付、跨境物流、交易产品的跨境电商生态体系。
1.背景研究
中国正处在产业层次提升和结构转型的关键时期，理论上经济增长放缓失业率会上升，因此依靠经济增长来扩大就业目前不现实，产业结构调整必然要求创业也随之转型升级。
浙江省政府近日出台关于推进高等学校创新创业教育的实施意见，积极构建创新创业生态圈，开创具有浙江特色的高校创新创业教育新局面。具体措施有：推进创新创业人才培养体系建设；推进创新创业课程体系建设与教学改革；充分利用各种资源建设校内校外实践基地、创业园、创业孵化基地等作为创业教育实践平台；每年举办浙江省大学生创业大赛，以大赛为平台吸引社会资本对优秀项目的资金扶持；响应“大众创业、万众创新”的号召，以赛促学，以赛促就业，提升学生创新创业技能。
外贸行业也正面临产业结构优化升级、贸易方式转变。传统外贸出口所经历的渠道通常是：中国生产商/制造商、中国出口商、外国进口商、外国批发商、外国零售商、外国消费者，跨境电商作为基于互联网的运营模式，正在再造传统出口渠道，将其变为中国生产商/制造商通过跨境电商平台可以直接面对外国批发商、零售商，甚至消费者。由于渠道缩短，大大降低了交易成本和物流成本，为出口企业提升赢利水平和消费者获得更多的实惠提供了可能。2014年浙江省实现跨境电商出口销售额约63.5亿美元，高居全国第二，约占全国总量的20%。杭州成为唯一一个国家级跨境电子商务综合试验区，义乌早在2011年就已经是国家国际贸易综合改革试点城市，已将全球最大的小商品批发市场搬上互联网；宁波则在跨境电商进口方面有着骄人的业绩，成为2013年首批国务院批准的跨境电子商务试点城市之一。可见，浙江省跨境电商进出口水平处于全国领先地位，并且发展前景广阔，是中小微企业转变传统贸易方式、注入外贸增长新动力的重要选择途径。
2.跨境电商人才供需缺口催生高校人才培养体系、课程体系改革
2.1跨境电商发展快、人才需求数量大、规格要求高
2013年，我国跨境电商交易规模为3.1万亿元，增长率为31.3%，占进出口贸易总额的比重约为11.9%。商务部预测，2016年我国跨境电商交易规模为6.5万亿元，占进出口贸易总额的比重约为15%，到2017年跨境电商在进出口贸易总额中的渗透率将达到20%左右。我国跨境电商高速发展不仅对人才需求数量巨大，而且随着跨境电商企业销售的产品品类和销售市场更加多元化，企业对人才规格的要求也不断提高，所要求的跨境电商人才必须具备外语能力和外贸业务知识，熟悉跨境第三方操作平台规则，掌握跨境电商操作基本工作流程，具备跨境店铺运营管理、客服服务和电商操作技术等业务能力的、外贸和电商的复合型人才。
2.2复合型专业人才培养滞后，课程体系脱离实际
很多高校开设了国际经贸专业和电子商务专业，但是跨境电子商务属于交叉性学科，既有国际经贸的特点，也有电子商务的特点，单一专业无法满足企业对人才的需求，企业需要兼具国际经贸和电子商务特征的复合型人才。根据2015年6月对外经贸大学国际商务研究中心联合阿里研究院公布的《中国跨境电商人才研究报告》中的数据，85.9%的企业认为跨境电商人才缺口严重存在，招到的人不能按要求完成工作任务的比例高达82.4%。
2.3高职教育应以市场需求为导向，推进创新创业人才培养体系、课程体系建设
2跨境电子商务背景下食品企业面临的挑战
3国外在线交易的经验
4跨境电子商务背景下的食品贸易转型升级的策略
5结语
总而言之，跨境电子商务的运营企业要想获得进一步的发展，就要不断地对产品以及支付服务进行完善，强化审查产品的真实性以及上线企业资信，将在线纠纷的解决平台建立起来，这样才能够不断地改善跨境电子商务的生态环境。
参考文献:
［1］柳延恒．论我国食品企业贸易竞争力的提升———以对日食品贸易为例［J］．河南科技大学学报:社会科学版，2011，29(4):85～87．
［2］徐立青，刘小丽．人为添加对我国食品出口的影响———以中日食品贸易为例［J］．江南大学学报(人文社会科学版)，2013，12(1):117～123．
随着全球经济增速放缓，国际贸易与“互联网+”相结合催生了跨境电子商务，并迅速崛起，已经成为我国企业扩大海外营销、开拓国际市场的重要方式，也为大众创业打开了一条通道。
一、宁波跨境电商的产业发展与人才供求情况
（一）宁波跨境电商产业发展情况
2012年5月，宁波成为国内首批开展跨境电子商务试点城市之一。历时5年多，宁波跨境电商产业迅猛发展。2014年10月17日，宁波成为首个累计交易额破亿元的试点城市。2015年5月26日，宁波成为全国首个累计交易额破10亿元的试点城市。2016年1月，宁波获国务院批复成为第二批跨境电子商务综合试验区。宁波跨境电商完整生态系统已经逐渐形成，涵盖跨境电商平台企业、贸易企业和服务企业等。截至2016年7月，备案跨境电商市场主体共990家，与2014年底的79家跨境电商备案企业相比已经增长了近80%[1]。
跨境电商的飞速发展，催生了大量小型电子商务企业，也带动部分外贸企业和制造业企业的业务转型。电子商务企业数量增加、区域集聚极大地引发了政府、企业建设电子商务园区的热情，并自发地或在政府引导下建设了一批跨境电商园等集聚化平台。2016年6月，省级产业集群跨境电商试点方案公布，宁波市鄞州区名列其中。
（二）宁波跨境电商的人才需求情况
据调查，宁波跨境电商人才的需求人数自2013年以来不断增长：2013年约17%，2014年约28%，2015年约35%，2016年需求增长率约39%，呈现出人才需求量不断攀升、毕业生素质与企业要求差距大两个特点。
1.企业类型与规模
2.专业类别与学历
目前，宁波跨境电商领域从业人员主要来自于国际贸易（含国际商务、国际贸易实务、国际经济与贸易）、电子商务、外语（主要为英语和日语）与计算机专业的毕业生。企业对跨境电商人才学历需求的差异主要反映在不同的企业规模与岗位上。一般而言，普通从业人员的学历主要为专科及以下，企业所有者学历以本科及以上为主。小企业对中职层次人才需求大，中型企业对大专层次人才需求大，大型企业则更倾向于拥有本科学历的人才。鉴于目前跨境电商企业的规模均较小，因此，学历不会成为中职学生涉足跨境电商领域的障碍。尤其是在客服、销售助理、网络美工和部分运营助理等岗位，企业更青睐于动手能力强、薪资要求低的中职毕业生。
3.岗位设置与要求
结合对跨境电商实体企业的调研与对网络招聘信息的整理，归纳出目前宁波跨境电商人才的岗位设置与需求量。目前跨境电商人才的岗位主要有客服类、销售类、技术类、运营类、跨境物流类和其他。在这些岗位中，需求最为迫切的是销售类岗位（占32%），其次为运营类（占18%）、客服类（占14%）、技术类（占8%）、跨境物流类（占8%）、其他（占10%）。同时，具有良好英文基础的客服人员也较受企业青睐，在某些小型企业，销售类岗位与客服类岗位都由一个人兼任。再者，企业对熟悉跨境平台的运营管理策划的运营类岗位人才也有较大需求。针对上述跨境电商各岗位的工作任务与岗位能力要求的分析见表1[2]。
（三）宁波跨境电商人才供给情况
从人才供给的质量来看，尽管有较多专业的毕业生可供企业选择，数量也相当可观，但企业仍然感觉难以招到合适的人才。企业认为大部分毕业生存在如下缺点：解决问题的能力不强，专业知识不扎实，知识面窄，动手能力弱，缺乏团队合作精神。
二、中职学校国际商务专业加强跨境电商人才培养存在的问题
中职学校立足于现有的国际商务专业，积极借助专业已有的优势，开设跨境电商专业方向，是适应宁波跨境电商产业链发展、符合就业岗位对专业技能新要求，并破解当前传统外贸专业发展停滞的一条行之有效的改革途径。然而在改革探索阶段，存在如下几大问题：
一是培养目四：。立足于国际商务专业加强跨境电商人才培养，需要制定清晰的培养目标，该目标既要区别于传统的国际商务专业又要区别于高职院校的跨境电商人才培养目标。然而，目前中职学校培养的跨境电商人才规格与高职院校区别不大，或者仍然是基于传统的国际商务专业培养目标。
三是教材内容陈旧。由于跨境电商技术的日新月异与政策的不断变化，许多做法不断被修正，但是教材的更新远远达不到技术变化的速度，脱离实践的“纸上谈兵”式教学无法适应企业的实际应用需求，导致学生在校期间所学技能可能无法适应岗位工作任务的新要求。
四是师资力量匮乏。从师资情况看，宁波目前开设跨境电商教学的11所学校，共有跨境电商师资数为116人，企业兼职教师的比例仅有1%。师资几乎全部转自原国际商务专业或计算机专业缺乏系统的跨境电商知识与操作的培训，实践教学经验不足。
五是软硬件缺失。目前，虽然多数学校针对跨境电商人才的培养已提出以实战代替模拟教学，然而，真正落实到位相当困难。首先，中职学生既没有资金和人脉，又没有货源和经验。其次，与其他课程的学习存在冲突，忙于实战的学生，往往文化课的学习会被落下，导致学生无法毕业。同时，学校对跨境电商实训室的硬件建设也远远跟不上跨境电商技术的要求，导致实践教学难以开展。
三、“互联网+”背景下中职国际商务专业“六位一目标”跨境电商人才培养模式改革
结合区域实际与学校教学改革情况，针对以上中职学校培养跨境电商人才的短板，笔者提出以“六位一目标”的方式改革当前中职国际商务专业人才培养模式，以求满足“互联网+”背景下市场对跨境电商人才的需求。其中，“六位”是指专兼师资、课程体系、实践教学、模拟实训、创业实战、校企双选。
（一）明确差异化目标，加强一线跨境操作人员培养
目前中职学校培养跨境电商人才的做法基本是在国际商务专业的基础上，开设跨境电商方向，这确实是一条快速转型的方式，并能行之有效。因为跨境电商的本质是“互联网+外贸”，即以互联网为载体进行国际商务活动。但是，需要厘清传统国际商务岗位与跨境电商岗位的区别，中职跨境电商人才培养与高职院校培养的区别，结合中职学生的特点拟订差异化的人才培养目标。
学校可通过企业调研等方式，成立专家指导委员会对跨境电商的中职人才需求岗位、岗位工作任务、岗位能力要求、素质要求进行全面分析。从企业对中职学历学生的需求来看，中职毕业生从事的跨境电商岗位主要集中在客服、技术、物流、销售四大岗位群上。因此，中职跨境电商人才的培养目标应该定位在：培养适应跨境电商发展的，能从事客服、技术、物流、销售四大基础性岗位的一线操作人员。
（二）专兼结合，打造专业跨师资团队
（三）岗位需求，建立递进式课程体系
要培养适应于跨境电商发展形势的专业人才，还需要构建一套基于跨境电商工作岗位与能力要求的课程体系。考虑到学生的职业生涯发展与中高职的培养定位衔接，笔者认为，可在原国际商务专业课程体系基础上，增设跨境电商专业方向的课程，基于中职人才培养目标，以岗位成长为主线，构建职业成长递进式课程体系[4]。具体见表2。
（四）项目任务，实践信息化教学新课堂
在具体的课堂教学实践中，大力提倡以学生为中心的实践教学模式，培养学生的综合能力。以《跨境电子商务平台操作实务》课程为例，在课堂教学中，笔者建议以项目-任务式推进实践教学。同时积极采用案例分析、实践演示等有益于调动学生学习积极性的教学方法，并运用好微课、慕课等信息化教学手段，增强学生的自主学习与线上体验。在项目进程中，教师还应选取真实案例作为背景，将真实店铺的运营业务引入课堂作为实例。这样学生获得的将不再是割裂的理论知识或枯燥的操作训练，而是情境式的多元素互动与岗位体验。表3是以速卖通平台为例开发的《跨境电子商务平台操作实务》项目任务教学进程。
（五）平台实训，构建理实一体模拟实训
跨境电商人才培养最好的方式是让学生进入真实项目开展真实环境下的实践教学。然而，目前几大跨境电商平台都要求以企I账号进行注册，这给校内实训带来一定的困难。笔者认为，学校可以先购买教学模拟账号，组建学生团队，注册店铺。让学生在速卖通等真实操作平台下，开展仿真式店铺经营实训，学生将平台操作过程与学习过程有机结合，真正达到学以致用。当然，校内的实训需要有硬件的支撑，因此，学校应加强跨境电商实训教学环境建设，让校内实训能更生动、更智慧。
（六）创业实战，提升人才培养的综合质量
跨境电商将打造新的经济增长点
目前，我国外贸形势很严峻。由于传统的外贸模式增长空间有限，必须拿出新的模式推动其更好地发展。有关专家认为，跨境电商是在我国外贸呈现下行趋势背景下的重要拉动引擎之一。它符合当前消费模式转化的新特点，外贸正在从生产为导向转向更多以消费为导向，跨境电商具有灵活性强的特点，有利于企业捕捉市场新变化，引领外贸转型更加符合消费模式的转变。
目前据市场统计，跨境电商完成份额占外贸进出口的比重大约是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外贸进出口的3%左右。跨境电商综合模式的试点与跨境进口试点不同，将带动整体跨境电商的发展，尤其下一步探索尝试的重点是B2B。如果经过探索试验，能够解决当前没有税收配套政策、缺少支付体系以及国际物流支撑的问题，就可以起到提振市场信心、激发外贸活力，以及带动外贸增长的效果。
至于具体新增试点的选择，专家表示，思路应该和自贸试验区思路一致，要能带动当地跨境电商整体发展，并产生示范集聚效应。现阶段，郑州、深圳、上海等地入选的可能性比较大。而在跨境电子商务综合试验区试点方面，根据用新模式为外贸发展提供新支撑的思路，杭州跨境电子商务综合试验区将成为可借鉴样板。据悉，先行先试的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区已经初见成效。数据显示，截至2015年10月份，杭州试验区纳入海关统计的跨境电商规模已经超过17亿美元。
商务部有关人士表示，当前对“杭州经验”的推广恰逢其时。原因在于，杭州的阿里巴巴集团打响了跨境电商头炮。同时，除了杭州，各个地方对跨境电商也是非常支持，热情度很高。据悉，目前已有多个城市开始争相申报跨境电商试验区，包括郑州、天津、深圳、广州等。据了解，河南省已向国务院申请设立郑州跨境电商综合试验区，计划引进国内外电商企业在综合试验区设立区域性、功能性总部，加强与腾讯、京东、阿里巴巴等企业的合作，并重点支持世界工厂网、企汇网、中钢网等本土企业发展。
资料显示，2015年跨境电商出口增速超过30%，带动了大量中小微企业出口，成为新的外贸增长点，为稳定就业做出了积极贡献。商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。预计未来中央将有更多配套政策推出，跨境电商试点也将更大范围的推广。
有助于拓展新的外贸发展空间
2015年以来，总理已4次在国务院常务会议上要求推进跨境电商等新业态成长。去年年中短短一个多月内，有关部门还曾三度发文就加快发展跨境电商做出部署，包括提高通关效率、鼓励开展跨境电子支付、支持境内银行卡清算机构拓展境外业务等。在我国外贸发展面临较大压力的背景下，跨境电商有助于拓展新的外贸发展空间，并改变我国在国际产业链分工中处于较低水平的定位，从而实现外贸优进优出、升级发展。在近期一次新闻会上，商务部新闻发言人沈丹阳表示：“商务部对跨境电子商务发展是坚定的‘促进派’，下一步，将在总结杭州跨境电商综合试验区成功经验的基础上，尽快将该模式复制推广至全国。”
跨境电商之所以如此受“重视”，源于中国外贸的“压力山大”和跨境电商的逆市上扬。在世界经济总体不振的大环境下，我国对外贸易正面临“寒冬”，进出口双双表现不佳。据海关统计，2015年前11个月中国进出口同比下降8.5%，其中出口同比下降3%，进口同比下降15.1%，全年进出口“双降”态势几乎已成定局。另一项数据显示，外贸仍将不容乐观，截至2015年12月，中国官方PMI的新出口订单指数已经连续15个月低于荣枯线，显示外需依旧疲软。
据我国商务部的统计数据，2013年，中国电子商务交易总额为3.1万亿元人民币，同比增长34.8%，据预测，2015年这一交易额预计会达到5.3万亿元人民币，到“十二五”时期末，我国跨境电商交易额占进出口总值的比例将达到16.9%，约合6.5万亿元人民币。从我国跨境电商交易规模结构看，B2B市场交易规模始终占总交易规模的主导地位，据2013年国家统计局统计结果来看，2011年-2014年，电商B2B交易占比分别为96.8%、95.4%、93.9%和92.4%，但随着个人消费者跨境网购习惯养成后，B2C消费形式会成为个人消费的趋势，因此跨境B2C市场的发展潜力也不容忽视。
（二）天津电子商务发展现状
二、天津市发展跨境电子商务的优势分析
着眼现在，天津发展跨境电子商务的优势主要有以下几个方面：第一，得天独厚的区位优势为天津跨境电商的发展提供了交通便利。天津位于环渤海地区的中心位置，拥有天然优越的港口优势，因此一直以来都是北方贸易中心和重要的商品集散地。同时京津冀一体化的发展，促使天津的市内交通、海港、空港、高铁、城际和高速等设施随之全面建设，良好的区位优势是天津发展电商的先天动力。第二，天津雄厚的制造业基础推动了跨境电商的快速发展。天津作为北方重要的制造业基地，经过多年的不断累积，目前已经建立起门类齐全、品种繁多的完备制造业体系，这为天津开展跨境电商提供了充足可靠的货源供应。其次，激烈的市场竞争使得这些企业拥有强烈的创新拓展市场渠道的愿望，因此B2B电子商务模式成为企业发展的内在要求。第三，逐渐凸显的政策优势为天津发展跨境电商提供了日益完备的条件。在天津电子商务自身不断发展的同时，天津市政府也将电子商务的发列入天津现代服务业重点突破领域，电子商务产业促进政策已陆续出台。其次，“1133”电子商务人才培训工程、天津市推进电子商务发展三年行动计划和2个国家级保税区的建成都将为我市探索跨境电子商务，助推其快速发展创造了良好的条件。
三、天津市跨境电子商务推动外贸转型升级的政策建议
（一）重视企业信息化建设，提高企业电子商务应用能力
企业是市场的主体，同时也是发展电子商务的主体，企业只有不断提升自身的信息化水平，加强自身应用各类电子平台开拓海外市场的积极性，电子商务的发展和建设才有最基本的动力，才能发展好。
（二）做好政策扶持，完善电商服务支撑体系建设
跨境电商的发展不仅需要企业主体的积极参与，还需要政府的有力引导，因此政府需要明确政策导向，规范市场行为，同时还要在提升网络基础设施、推荐在线支付体系的建设和完善现代物流体系上发挥主导作用。
2012年，国家发改委和海关总署开展了跨境电子商务试点工作，确定了上海、重庆、宁波、郑州、杭州5个试点城市；2014年，哈尔滨也成为试点城市；2015年，国务院又批准设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。虽然试点和试验区正在逐步扩大跨贸进口量，但目前通过这一途径入境的跨境电子商务商品仍只占总量非常小的比例。事实上，通过邮寄、快递途径仍是跨境电子商务最终实现的重要途径。目前入境邮寄物和快件大部分是跨境电商物品，约占总量的70%-80%。由于跨境电子商务的迅猛发展，近几年入境邮寄物数量呈逐年大幅度递增之势。
邮寄途径跨境电子商务作为跨境电子商务形式之一，其贸易内容、物流途径、物品性质等不同于传统国际贸易和个人自用的非贸易物品，与通过保税物流园区途径跨境电子商务也存在区别，主要有以下几方面。
其二，与保税跨境电子商务区别。保税途径跨境电子商务运行模式为B2B或B2B2C，而邮寄途径跨境电子商务应为B2C2C或C2C的模式。两者根本区别在于邮寄途径跨境电子商务信息流、资金流、物流全部在线上完成，而保税途径跨境电子商务部分环节在线下完成。
其三，与非贸易物品区别。传统的国际邮寄物大多属于信件、小包裹等个人自用物品，按商检法规定，应归类为样品、礼品等非贸易性物品。邮寄途径跨境电子商务物品应属于贸易物品，但由于其没有明显异于其他邮寄物的信息特征，很容易在考察论证时被忽视。如个人通过亚马逊等电商平台在美国等地邮购的商品，就属于贸易性质的物品。
二、邮寄途径跨境电子商务存在的风险问题
邮寄途径跨境电子商务在带动电商、物流、金融等企业发展，给消费者带来便利和实惠的同时，也存在着巨大的风险。这其中包括产品质量风险、国门检疫风险、部门职能风险、法律盲区风险等。
（一）产品安全风险
（二）国门检疫风险
社会公众对生物安全认知度不高，遵守生物安全法规的自觉度不够，抵制和打击邮寄途径生物安全不法行为的社会氛围不浓。一些个性宠物、植物繁殖材料以及各种新奇物种等禁止进境物不断通过邮寄途径进入我国境内，威胁我国的生态安全和农林业生产安全。检验检疫部门每年从进境邮寄物中截获大量禁止进境物，且随着跨境电子商务的发展，截获的数量呈大幅上升趋势，据统计，2014年，全国各邮政口岸共计截获各类禁止进境物高达2万批，截获数是2007年的5倍之多。截获物品有红豆杉、欧洲松、松柏、多肉植物等植株，香肠、腊肠、火腿、海参、牛奶、奶酪等动物产品，枫树种子、满天星种子、郁金香种球等种苗及玛卡、东哥阿里等中药材。大量违禁物品通过邮寄途径涌入国内，给国门生物安全造成巨大隐患。
（三）部门职能风险
（四）法律盲区风险
三、邮寄途径跨境电子商务监管做法
邮寄途径跨境电子商务面临着上述诸多问题、困难和挑战。为提高政府职能的有效性，笔者认为可以从完善法律体系、加快电商大数据建设、形成一体化通关平台、建立负面清单制度、建立产品监测体系、扩大公众宣传等六个方面加强邮寄途径跨境电子商务的监管。
（一）变更邮寄途径跨境电子商务收件人法律地位
（二）加快邮寄途径跨境电子商务交流信息的大数据建设
邮寄途径跨境电子商务的特点是高度的信息化和碎片化，传统的检验检疫监管模式不适合也不可能对其合理、有效的监管，必须进行监管模式改革，探索行之有效的监管体系。一是加强邮寄途径跨境电子商务交易信息和物流信息大数据建设，将邮寄物的电子信息全方位纳入检验检疫监管体系，经过系统分析、数据对碰，采取针对性措施。二是结合信息化管理，建立诚信管理体系。结合日常查验中发现的问题、违规邮寄禁止进境物等情况，对责任主体进行诚信扣分，根据扣分情况实施监管差别化。
（三）建立一体化邮寄物通关平台
（四）探索邮寄途径跨境电子商务负面清单制度
针对邮寄途径跨境电子商务物品杂、货量小、需求时效性高的特点，探索制定跨境电子商务邮寄物“负面清单”、实施企业及其产品备案管理制度，形成有效的事前管理。在《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》（农业部质检总局联合第1712号公告）的基础上，结合风险分析及产品特点，建立邮寄物负面清单，对负面清单内的物品进行分类分级。列入1712号公告内的，一律作退运或销毁处理。涉及安全、卫生等高风险物品，实施电商、物品备案制度，并采信第三方检测结果，检验检疫机构进行验证管理。负面清单外的物品，直接放行，必要时抽样查验。
（五）建立邮寄途径跨境电子商务物品监控检测体系
在传统检测合格后放行模式不适合也不可能用于邮寄途径跨境电子商务物品监管的现实情况下，迫切需要研究符合电子商务特点的质量管理机制。建议采用目录外商品抽查的监管方法，即检验检疫机构以消费者的身份，对电商平台上的物品进行风险分析，制度抽样监控计划，检测结果不定期向社会通报，以维护消费者的权益，并督促电商平台建立质量自控体系和诚信经营。
（六）加大科普宣传保证邮路安全
参考文献：
[1]赵志田，杨坚争.产业创新系统理论下中国跨境电子商务发展研究[J].中国发展，2014，14（2）：25-30.
[2]叶华.浅谈中国外贸跨进电子商务的发展.湖北经济学院学报[J].2013，10（11）：50-51.
中图分类号：F74
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.019
0引言
跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电商模式对我国传统的进出口模式产生深远影响，并已经成为我国对外贸易新的增长点。
地处长三角经济圈南翼，浙江省中部的金华市，是浙江中西部的中心城市，也是华东重要的交通枢纽，还有发达的民营经济、发达的专业市场、通信基础设施完善、创业成本低廉等特点。优越的商贸、物流、通信等条件为金华发展跨境电商提供有力的保障。
虽然，金华发展跨境电商有很多优势，但是在这瞬息万变的商贸环境中，金华跨境电商的发展仍然面临着多方面的挑战和制约因素。本文将对金华跨境电商的发展现状、制约因素作全面的调研与分析，进而提出加快金华跨境电商发展的对策，为金华跨境电商发展提供一些理论参考。
1金华跨境电商发展的现状
1.1具有强大的实体市场基础
1.2金华跨境电商已具有一定规模
1.3金华市政府高度重视
可喜的成果取得离不开政府的大力支持。金华市委市政府不遗余力地为发展跨境电商创造各种有利条件。在2013年提出了要把发展电子商务、软件信息服务业为代表的网络经济作为推进经济转型升级的“一号产业”来抓。为此，金华于2013年5月召开了全市网络经济发展大会，成立了全国首家网络经济发展局，出台了《关于加快网络经济发展的若干意见》，制定了浙江省首个网络经济产业专项规划。还出台了《关于加快金华市区现代物流业发展的若干意见》，《金华市现代物流产业发展规划（2012-2020）》。
不仅如此，针对现代服务业人才缺乏的实际，金华还编制实施了现代服务业人才发展规划，对紧缺的高素质专业人才和经营管理人员实行与引进科技人才相同的激励政策。通过完善体系、政策激励等有效手段，大力发展电子商务、现代物流等生产业，打造现代服务业发展高地。
今后，金华将在抓大活小上下功夫，通过引进和集聚更多龙头骨干平台商、服务商来提升产业发展层次，通过3年吸引万名大学生来我市创业创新建设好乐乐小镇；将在“互联网+”政务上下功夫，用“互联网+”审批让政府服务“飞”起来，用“互联网+”综保区、产业园等创业创新平台让互联网企业“活”起来，用“互联网+”产业引导基金、鼓励天使投资和互联网企业上市等政策让网络经济“兴”起来。
1.4良好的电子商务基础、区域知名度高
跨境电商作为新的经济发展平台，其发展建设离不开原有平台的支持，经过几年的发展，目前金华已经形成“以金华市区为核心，义乌、永康为两域，实现全市多点覆盖”的电子商务发展格局，目前成为全国电子商务发展生态链最活跃、集聚度最高、产业链最完整、发展最具潜力的地区之一。金华市曾被授予“中国电子商务创业示范城市”、“中国电子商务十大创新创业城市”、“全国网商百强城市”和“中国十大电子商务城市”等称号。其中2014年金华位列中国“电商百佳城市”榜单第三位。最近阿里研究院了《2015年中国县域电子商务报告》，据报告研究，金华辖区的义乌、永康、武义、东阳、浦江等县市都位列前一百位，其中义乌具榜首。这些都大大提升了金华发展跨境电商的区域知名度。
金华的9个县区，除了一个，其他都有电子商务开发区。金东区以信息软件创业园为依托，引进了涵盖电子商务业、信息软件业、创意产业和现代物流业企业。金义都市新区更是成功引进了阿里巴巴菜鸟电商园以及申通、圆通、国通等分中心，电商产业园十余个，吸引着全球电商巨头的纷纷落户。同时，金华也拥有义乌购、中国包装网、5173网等龙头电子商务平台以及全球子商务门户网站70多家，在业内知名度高，拥有广大的客户群。可以说，金华已为跨境电子商务的发展奠定了良好的电子商务基础。
2制约金华跨境电商发展的因素
2.1商品
任何商贸活动都是围绕着商品流这一核心展开的，跨境电商也不例外。因此商品的因素是开展跨境电商的关键所在，当前主要体现在以下几方面：（1）品种不够齐全。跨境电商的销售对象是面向世界各地的，不同国家的文化背景、风俗习惯千差万异，所以受到文化、地域等因素的影响，跨境电商的经营者不可能对消费者的需求做到了如指掌，所以不能开发出丰富而全面的商品种类，从而限制了境外买家的选择余地。（2）质量参差不齐。金华本地的企业大部分都是以生产小商品为主，都是以压低产品价格的战略来竞争，这势必会影响到商品的质量，甚至会有大量的不合格商品流向海外市场，这严重影响了金华在国际上的信誉。（3）品牌认可度低。目前金华的很多企业都还停留在抄袭、仿冒的阶段，没有认识到品牌建设的重要性，大量同质商品充斥市场，给人一种大路货的感觉，毫无竞争力可言。
2.2资金流的安全保障
资金流是指资金的转移，资金的安全转移是跨境电商交易双方最为关心的问题。如果这个环节不能解决，那真正实现跨境电商就成为空谈，就没有跨境电商得以顺利发展的基础条件。而跨境电商的资金流一般都是通过网络支付的方式完成。网络支付是以计算机和通信技术为手段，通过计算机网络系统一电子信息传递形式实现的货币支付。而在网络传递过程中，有可能存在多种原因导致支付信息的泄露而造成的资金风险。
2.3物流
物流是跨境电商中最重要的环节，是商品顺利送达境外消费者手中的重要保障。然而，金华地处内陆，跨境物流处在起步摸索阶段，还存在基础设施不完善、物流成本高、物流体系建设跟不上新形势等问题。这些都影响了金华跨境电商的开展。
2.4人才
跨境电商是具有一定技术含量的商贸活动。跨境电商面对的是世界各地的消费者，这要求跨境电商经营者具备一定的外语能力；跨境电商是通过计算机网络作为载体连接买卖双方，这要求跨境电商经营者需要扎实的计算机网路知识；同时还涉及电子支付、物流、通关、法律等等问题。所有种种问题都指向了跨境电商的开展离不开复合型人才的参与，而金华大部分的企业经营者的文化水平参差不齐，这就需要借助引进人才来解决问题。而目前金华甚至国内这种复合型的人才还是很匮乏的。
2.5信用
跨境电商的网络虚拟性、交易平台开放性、交易的自由性和全球性，以及贸易双方分处不同地区，其语言、文化、宗教、消费习惯和沟通方式等都存在很大差异。这些都导致了跨境电商参与者的信用危机。信用危机主要体现在虚假的订单、假冒伪劣商品、服务不到位甚至低劣、交易欺诈、私人信息的泄露等等。具体而言，境外消费者对要购买商品的真实情况很难做到充分了解，也很难预估金华的商家或企业的信用；金华的跨境电商商家同样也对境外消费者的购买能力和信用做出准确评估，这就为商家的财物损失埋下了隐患。
3加快金华跨境电商发展的对策
尽管近几年金华的跨境电商取得可喜的成就，并且还保持着较快的发展速度，但是从以上的分析可知金华跨境电商的发展还存在较多的困境。这就要求我们立足金华的现实，研究出符合金华跨境电商发展的对策，从而突破跨境电商面临的困难，实现金华经济的快速发展。
3.1注重金华跨境电商主体的培育
跨境电商的发展离不开跨境电商主体的发展，跨境电商主体的培育工作是跨境电商发展成败的关键。
培育金华本地的跨境电商企业。对金华本地从事跨境电商经营的企业给予一定的税收优惠、财政支持；支持企业开展跨境电商示范工程的建设，以增强模范先锋的作用；鼓励跨境电商企业进行产品创新、技术创新、模式创新和制度创新，增强跨境电商多元化发展；引导有条件的企业进入跨境贸易电子商务平台的供应链体系，依托跨境电子商务创新营销模式、开拓国际市场，支持其设立境外贸易机构、海外分销中心、展示中心、海外仓等境外营销网络和物流服务网络。
扶持培育本地第三方平台企业。重点扶持如中国包装网、中国食品交易网、中国网络游戏服务网（5173）、中国五金城（永康五金商城）、义乌购等电子商务第三方平台，鼓励、引导他们进一步拓展在线交易功能，积极向跨境电商交易平台转型升级。
积极引进国内外知名的电商平台在金华设立总部或区域总部、分销中心、采购中心等，例如金义都市新区成功引进了阿里巴巴菜鸟电商园。积极推动本地企业与他们对接，做好相应的服务工作。
因地制宜充分发挥区域优势，推进金华跨境电商差异化发展，培育一批跨境电商产业园。鼓励辖区的各县市依托本地的产业集群，建设具有鲜明特色的跨境电商产业基地，实现跨境电商与区域特色产业的融合。
3.2加快金华跨境电商公共服务平台建设
加快建设并完善跨境电商公共服务平台，想跨境电商企业所想，打通涉及跨境电商的各级政府部门，实现各环节的优化整合，为企业的跨境电商业务开展提供便利条件，简化手续、提高效率。
3.3加强对金华跨境电商的扶持和管理
跨境电商在国际贸易中的地位和作用日益突出，已成为金华对外贸易的主要组成部分，因此一定要加大对其扶持力度和做好管理工作。
3.4做好人才引进和培养工作
一方面要加大跨境电商高层次人才的引进力度，鼓励企业面向国内外引进有丰富跨境电商运营经验的高端人才；另一方面要促进跨境电商企业与浙江师范大学、上海财经大学浙江学院等高校以及专业培训机构合作，进行跨境电商多元化、多渠道的人员培训，为跨境电商企业输送一批复合型的综合人才。
3.5做好物流体系的建设
物流是跨境电商发展的基本条件，要充分发挥金华在发展跨境电商既有的物流优势，例如义乌保税物流中心、义乌港、义乌机场、“义新欧”专线等一大批物流保障基础，要加强对现有物流体系进行转型升级，形成物流产业的集团化发展，集中优势的财力和物力，在此基础上加大陆港、空港、陆上物流干线的建设，形成“陆港加空港”联动发展新格局，实现不同物流渠道的优势互补，从而保证仓储、分拨配送、售后前移，有效提升物品流通效率，降低物流成本。
3.6完善电子支付体系
进一步加强网络信息安全技术的研发，并投入跨境电商的实际应用，防范网络安全事故，最大限度地避免由于技术问题给跨境电商支付带来的资金风险。要加强与国内外知名的支付平台合作，积极探索新型的支付方式，从而为金华跨境电商企业提供多元化的支付方式。
4结语
跨境电商是一种新型贸易方式，是未来跨境贸易的主要发展方向之一，具有广阔的市场空间和良好的发展前景。金华政府一定要着眼未来，鼓励和支持跨境电商企业不断进行产品创新、技术创新、模式创新和制度创新，推动跨境电商蓬勃发展。相信金华跨境电商将会有一美好的未来。
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