县政府决定召开x年全县春季动物疫病防控工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的精神及中央农村工作会议、省、市动物疫病防控工作有关文件精神，总结全县去年动物疫病防控工作，安排部署x年春季动物疫病防控工作。
下面，我讲二点意见：
一、回顾20xx年动物疫病防控工作
20xx年的动物防疫工作，在各级各有关部门的共同努力下,精心组织、严密防控、狠抓落实。率先在每个乡镇试点推广防疫整村推进工作，通过改进防疫措施,动物疫病防控效果明显增强。全年累计注射W疫苗猪88.32万头(次)、牛14.65万头(次)、羊28.7万只(次)，防疫密度分别达102.16%、101.22%和100.46%;注射高致病性生猪蓝耳苗83.88万头(次)、禽流感苗120.97万羽(次)，防疫密度分别达97.02%、100.45%;重大动物疫病综合防疫密度达100.37%，超额完成上级下达的常规动物疫病防疫指标。同时，落实了重大动物疫情监测和报告制度，充分准备了防控应急物资，确保了全年无重大动物疫病发生。
二、加强领导，强化措施，全力抓好x年春季动物疫病防控工作
动物疫病防控工作，事关人民群众财产安全和身体健康，事关全县畜牧业的健康发展、公共卫生安全和社会稳定。各乡镇、各部门要以对党和人民高度负责的态度，切实增强紧迫感和责任感，把思想和认识统一到县委、政府的部署上来，充分认识做好春季动物疫情防控工作的重要性，深刻领会“防重于治，预防为主”的内涵，认真落实“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，切实做到思想上高度警惕，工作上严阵以待，行动上迅速落实，扎实做好春季重大动物疫病防控工作，务必做到不发生重大动物疫情，确保我县畜牧产业的持续、稳定、健康发展。重点做好七个方面的工作。
(一)强化组织领导。
(二)强化免疫质量。
抓好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止动物疫情发生最有效的保证。一是县农业局在保证疫苗和后勤物资供应的基础上，要组织技术指导组，指导村防疫员按照“五统一”(统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫效果评价、统一免疫标识)的要求，做到“六不漏”(乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药)，对全县所有应免畜禽实行免疫，按质按量完成免疫注射工作。二是必须严格把握好疫苗的运输保存、使用方法、注射剂量标准，保证口蹄疫、高致病性禽流感免疫率达到100%，免疫抗体合格率达70%以上，确保畜禽处于有效的免疫保护状态。
(三)强化集中推进。
今年春季动物免疫工作，从今天开始全面启动，力争在x年3月30日前全部完成。一方面是要加快防疫方式转变，各乡镇今年春防要全面推行生猪口蹄疫、猪瘟和高致病性蓝耳病“三苗两针”同步注射技术(即：将猪瘟和高致病性蓝耳病两种疫苗用猪瘟疫苗稀释液稀释后，一次性注射到猪耳后颈部一侧，同时在另一侧注射猪口蹄疫疫苗)。另一方面是继续巩固推进“集中免疫，整村推进”工作，白鹤滩、药山、老店、马树要每个乡镇开展3个整村推进，其它每个乡镇开展2个村。要采取乡镇干部包村、村干部包社、社干部包户的办法，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保不留免疫空档。再一方面是加强推广规模养殖场(户)免疫程序。县农业局要加强畜禽免疫程序技能的培训、指导，引导规模养殖大户按照免疫程序开展免疫工作，县乡重点规模养殖场(户)要派驻专门技术骨干进行指导，确保养殖安全。
(四)强化市场监管。
各乡镇要加强产地检疫、屠宰检疫和市场监管工作，产地检疫率和屠宰检疫率达100%,确保畜禽及产品的卫生安全。严防不合格畜禽及产品流入市场;依法加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等各个环节进行监督检查和日常监管，严厉打击逃避或抗拒检疫、贩卖病死畜禽及其产品的违法行为。动物卫生监管要按照农业部的要求，强化动物卫生监督，一手抓专项整治和日常监管，一手抓监管能力和长效机制建设的要求，围绕动物疫病防控进一步细化、深化、量化监督工作，切实抓出亮点、抓出成效。今年要进一步创新工作思路，各乡镇集市要设立报检点，健全牲畜产地监管制度和措施，上市交易和出县境牲畜必须加挂耳标，对未免疫或免疫已过期的牲畜在出具检疫证明前必须进行补免，使检疫工作真正达到以检促防的目的。
(五)强化监测报告。
必须坚持“早发现、快反应、严处理”的原则，加强疫情监测，密切跟踪和及时掌握疫情动态，切实做好疫情预报。当前，要突出抓好以口蹄疫、禽流感、狂犬病等为主的重大动物疫情监测。特别是对发生过疫情的村、组要重点排查，要以规模养殖场(户)、动物交易市场、牲畜定点屠宰场(点)、主要交通沿线、候鸟密集活动区等区域为重点，加大疫情监测和排查力度，特别是对规模养殖场、养殖小区和养殖示范村要落实专人监管、责任到人。一旦发现可疑疫情，要严格按照疫情报告程序及时归口统一报告，任何单位和个人不得擅自通过其他任何渠道报告动物疫情，各乡镇要及时补充疫情信息员，保证每个村有疫情观察报告员，规模养殖场和养殖大户都有专人负责。
(六)强化应急处置。
(七)强化境外防范。
谢谢大家!
去年以来，我县重大动物疫病防控工作在全县上下的共同努力下，取得了明显成效。但是近期以来,高致病性禽流感疫情在我国周边泰国、越南等一些国家继续暴发、蔓延，而且今春广东、香港等地还发生了人感染禽流感病例，面对当前禽流感等重大动物疫病的严峻形势，省、市政府高度重视，市政府于3月11日在我县召开了全市春季动物疫病防控现场会，对当前春季高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作做了紧急部署。为认真贯彻上级会议精神，落实各项防控措施，扎实做好禽流感等重大动物疫病防控工作，经县政府研究决定，今天在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议。刚才，县畜牧兽医渔业局*局长传达了省、市春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对我县春季重大动物疫病防控工作做了部署。下面，我就做好今年春季重大动物疫病防控工作再强调两点意见：
一、加强领导，精心组织春季重大动物疫病防控工作
春季是重大动物疫病的高发季节，抓好春季重大动物疫病防控工作事关全年防控工作的成败，各乡镇各有关部门务必要高度重视，加强领导，精心组织我县春季重大动物疫病防控工作。
一是加大春季集中免疫力度，确保免疫密度和质量。根据农业部要求，今年春季集中强制免疫的病种仍为高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病四种，各乡镇要坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的原则，按照省农业厅制定的《20xx年福建省高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》，认真组织开展集中强制免疫，规范免疫档案，并统筹兼顾，全面落实鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病的免疫工作，确保在4月20日前全面完成春季集中免疫任务，确保强制免疫密度和整体免疫抗体合格率分别达到国家规定的100%和70%以上的要求，确保重大动物疫病得到稳定控制。
二是加强村级动物防疫员队伍建设，确保防疫工作顺利开展。村级动物防疫员是动物防疫队伍的主力军，各乡镇、各有关部门要切实关心村级动物防疫员的工作条件和生活待遇，逐步健全和完善村级动物防疫员的保障机制。要确保村级动物防疫员的津贴补助及时足额到位，逐步提高村级动物防疫员在集中免疫和月免疫日工作中补贴，充分发挥村级动物防疫员在强制集中免疫工作中的主力军作用。
三是加强动物疫病监测，提高疫情预警和处置能力。县乡畜牧兽医部门要进一步健全动物疫情监测体系，制定动物疫病监测方案，要在5月20日前完成春季重大动物疫病强制免疫效果集中监测工作。各乡镇要积极配合县畜牧兽医渔业局做好重大动物疫病的监测和流行病学调查工作，重点加强对种禽场、规模养禽场、活禽交易市场、家禽屠宰场等的监测，一旦发现畜禽群体发病或死亡的，要立即组织专业人员进行排查。
五是强化检疫监督，提高防疫和疫病溯源管理水平。要进一步加强畜禽产地检疫和屠宰检疫，加强对外县调运的非屠宰禽类的监管，严格实施准调证明制度，全面推行检疫证明公示制度、检疫标识制度和市场准入制度，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市流通。要加强对畜禽屠宰场、活禽交易市场、冷库等场所的监督检疫，严厉打击逃避检疫、走私畜禽类产品和贩卖、运输病死禽类及其产品的行为，严防未检疫或染疫的禽类及其产品进入消费环节，确保畜禽产品的安全。
二、强化责任，确保春防各项工作措施落实到位
一是认真落实重大动物疫病防控责任制。各乡镇各有关部门要认真按照省、市有关会议部署，坚持“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，进一步明确责任，健全防控工作责任制和责任追究制。各有关部门要在本级政府的统一领导下，各司其责，密切配合，将防控任务落实到单位，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保春季集中免疫、监测、报告等各项防控措施落实到位。
二是加强基层动物防疫基础设施建设。各级各有关部门进一步加强基层防疫体系和基础设施建设。要加强集中强制免疫疫苗的组织招标采购、供应和运输管理，确保疫苗及时、有效供给。各级畜牧兽医部门要有专人管理，按计划领取，逐级供应，做好疫苗发放台帐和记录，做到责任到人，冷链到底，疫苗到员，确保疫苗质量和免疫效果。
三是加大督查力度，确保春季防控工作取得实效。重大动物疫病防控工作不是某个部门的事情，各乡镇各有关部门要牢固树立大局观念，严格按照预案有关要求，切实履行职责，明确责任，密切配合，加强联防联控。县委、县政府督查室、畜牧兽医渔业局、监察局、效能办要根据我县实际情况，制定出春防工作督查方案，在4月上旬前对各乡镇春防工作开展情况进行专项督查，并将督查结果进行全县通报。
同志们，做好春季重大动物疫病防控工作任务艰巨，责任重大，我们要认真贯彻落实好省、市有关防控重大动物疫病的部署要求，进一步精心组织，周密部署，坚决落实好春季重大动物疫病各项防控措施，认真做好预防免疫工作，确保我县今年不出现大的动物疫病疫情。
一、齐心协力，迎难而上，20xx畜牧兽医工作取得显著成绩。
20xx年，面对甲型H1N1流感、面对冰冻雪灾的重大考验，我县畜牧兽医部门以科学发展观为统领，围绕“发展、保护、安全、管理”四个重点，迎难而上，奋力拼搏，畜牧兽医工作取得了新突破。
(一)畜牧业生产迈上新台阶，各项指标取得新突破。20xx年，全县牛饲养量6100头，存栏5300头，30头以上饲养户6户;羊饲养量6.2万只，存栏5.2万只，50只以上养羊户10户;猪饲养量2.4万头，存栏1.36万头，1000头以上养猪场达4个，500头以上养猪场8个;鸡饲养量17万只，存栏15万只，笼养鸡饲养量达9万只，牛、羊、猪、鸡饲养量与去年同期相比分别增长0.2%、5%、86%、23%，实现肉类总产1412吨，禽蛋总产1456吨，奶类总产24吨，实现牧业人均纯收入360元。从发展数字上可以看出，养殖规模、养殖档次、节约化程度上均取得了新的突破。
(二)重大动物疫情防控保持平稳，取得连续三年未发生疫情的新突破。
20xx年，按照省、市政府要求，开展了以“三查三强化”为重点的重大动物疫病防控专项整治行动。通过宣传发动，揭摆查找和集中整改三阶段的工作，专项整治取得了阶段性胜利。一是以免疫监测、检疫监管、应急准备、防控责任制为主的综合防控措施进一步落实和规范，各项制度进一步健全，防控水平和效果进一步提高。二是重大动物疫病防控成效显著，全县连续三年未发生一起动物重大疫情，全面完成了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病上级下达的强制免疫任务。
(三)畜产品质量安全明显提升，专项整治取得新突破。20xx年省农业厅确定为农(畜)产品质量安全年。我们设立7个动物检疫报检点，突行出入境动物及其产品报检，严把屠宰检疫关，严厉整顿兽药、饲料、饲料添加剂市场，组织出动执法检查16次，没收过期兽药、不合格兽药35盒，查处基层人员填写票证不规范，执法程序不完善3人次，并限期整改。全年屠宰检疫生猪4600头，运输检疫猪260头，牛560头，羊1600只，车辆消毒81辆次，极大地规范了屠宰、运输检疫，规范了饲料、饲料添加剂、兽药的生产经营，保障了畜产品质量安全。
(四)现代畜牧业转型步伐加快，产业结构优化取得新突破。
20xx年，依托规模健康养殖项目，巩固退耕还林成果项目，大力推进规模健康养殖，畜牧业产业化水平有了质的提高。我县畜牧业投资主体由过去的“单一农民投入，滚雪球发展的自然模式转变成“以工业领域积累资金业主投入为主，规模化发展“为主体的轨道上来，截止20xx年底不完全统计，社会向畜牧业转移资金达3700余万元。20xx年依托项目建设养殖小区达6个，全部按标准修建舍饲棚圈面积4800平方米，运动场6000平方米，业务用房1200平方米，并购买饲草料机械加工设备，完成项目总投资362万元。巩固退耕还林成果修建棚圈20xx平方米，总投资72万元，大力促进了现化畜牧业的转型发展。
(五)利用扩大内需契机，基层站基础设施建设取得新突破。
石口、回龙两个站属基础设施建设项目改造站，每站投资10万元，温泉站属基础设施建设项目新建站，总投资16万元，水头、康城、双池、桃红坡四站每站投资7万元。通过项目投资仪器设备装备水平面进一步提升，实验及办公条件得到改善，基础设施建设取得新突破。
总之，20xx在全县上下的共同努力下，畜牧兽医工作取得骄人成绩。这些政策的取得得益于县委、县政府的坚强领导，得益于国家惠农政策的强力扶持，更离不开基层畜牧兽医同志们的不懈努力。为此，我代表县政府向同志们表示衷心的感谢。
二、冷静思考，客观分析，准确把握我县畜牧业发展中存在的问题
当前，我县畜牧业正处于加快转变发展方式的关键时期，畜牧业已经成为全县农民增收的一条重要途径，规模养殖发展日益壮大，重大动物疫病防控及畜产品质量安全体系日臻完善，畜牧产业发展氛围已经形成。但我们必须清醒地认识到随着畜牧业不断发展，一些新的矛盾和问题也将出现，并逐步复杂化。
(一)动物重大疫情短期平稳与长期严峻之间的矛盾近年来，在各级政府的高度重视下，在县乡两级畜牧部门的不懈努力下，全县重大动物疫病防控工作取得了显著成效，但不可否认，我县动物疫情形势依然十分严峻。随着高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等动物疫病流行范围的不断扩大和病原体的持续变异，我县逐步发展壮大的畜牧业所承担的重大动物疫病防控任务也越来越繁重，任何一点疏漏，都会造成全县畜牧产业不可估量的损失。
三、科学谋划，突出重点，强力推进20xx年畜牧兽医各项工作。
20xx年我县畜牧兽医工作的指导思想是：全面贯彻落实县委扩大会议精神，以科学发展观为统领，以建设现代畜牧业为目标，按照“跳出畜牧抓畜牧，以工业化理念发展畜牧”的工作思路，继续围绕“发展、保护、安全、管理”四个重点，依托三大项目，强化四个监管，着力推进全县畜牧业“三个一”工程，确保全年不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。
总体要求：“围绕一个目标、实现两个确保、推进三个一工程、强化四个监管”。“一个目标”即：全面推进现代畜牧业建设步伐;“实现两个确保”即：确保全年不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。“推进三个一工程”即：新建投资500万元以上的养殖加工企业1个以上，新建规模养殖场、标准化养殖小区5个，新发展舍饲圈养适度规模养殖户7户;“强化四个监管”即：强化生鲜乳质量安全监管，强化饲料及饲料添加剂质量安全监管，强化兽药生产和使用环节质量安全监管，强化畜牧兽医重大项目监管。
围绕上述要求，今年我们要具体抓好以下三方面工作：
(一)加大扶持力度，以项目促发展，努力提升畜牧业产业化水平
要以亚行贷款河川流域农业综合开发、规模健康养殖、巩固退耕还林成果三大类项目为载体，积极引导社会、企业、民间等资金向畜牧业转移，大力实施“三个一”工程，逐步提升我县的畜牧业产业化水平。
1、继续扶持龙头加工企业。龙头企业是推进畜牧产业化进程，大幅提升畜牧核心竞争力的关键所在。因此，今年要把扶持龙头企业作为全县发展畜牧业的一项重点工作来抓，用足用活各项倾斜政策，积极争取项目资金、信贷资金、扶贫资金，集中捆绑使用，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，不断培育壮大知名度高、带动力强、辐射面广的现代化畜牧龙头企业，特别要注重和培植具有地方特色的散养猪、乌鸡、普通鸡蛋有机养殖基地。通过合理规划、正确引导以及项目、资金、政策、技术等方面的倾斜，实现规范化养殖，绿色有机生产，力急树立交口的品牌产品，20xx年全县争取新建或扩建投资500万元以上的养殖加工企业至少达1个以上。
2、积极支持养殖小区和规模养殖大户。要依托亚行贷款河川流域农业综合开发、规模健康养殖，大力推进养殖小区和规模养殖场建设，按照场区园林化、品种优良化、管理科学化、免疫程序化、实施规范化、产品安全化、养殖专业化的“七化”标准，高起点规划、高标准新建一批对农民增收和新农村建设具有较强带动能力的示范基地、样板工程，全年要新建人畜分离的标准化养殖小区和规模养殖场户5个。
3、大力推广舍饲圈养。利用巩固退耕还林成果项目，以棚圈建设为载体，大力推广绒山羊舍局圈养，发展适度规模养殖户。20xx年全县要新发展舍饲圈养适度规模养殖户7户。
在实施以项目促发展的同时，要切实加强对项目的监督管理。一要千方百计筹措配套资金，确保当前项目顺利完成。二要在投资渠道不乱、资金用途不变的情况下，按照统筹兼顾、整合资金、务求实效原则，培养一批典型样板工程。三要按照项目建设要求，建立健全项目管理台帐档案，加强项目资金管理，确保项目资金安全运行。四要加快项目建设进度，20xx年项目必须当年建设、当年完成。
(二)健全防控体系，完善防控机制，提升重大动物疫病的综合防控水平。
动物疫病防控事关畜牧业发展的成败，事关人民身体健康和社会和谐稳定。因此，各乡镇要站在讲政治的高度，切实加强领导，强化各项防控措施，确保我县不发生重大动物疫情。
1、继续抓好强制免疫工作。免疫是防控重大动物疫病最关键的措施。要严格按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的24字方针要求，抓好强制免疫工作，将高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫五种重大动物疫病列入重点强制免疫范围，免疫密度要达100%，确保全县免疫抗体合格率保持在70%以上。要高度重视布病、狂犬病等其它疫病的防治工作。
3、抓好疫情监测工作。要全县开展免疫效果监测工作，凡是免疫效果不达要求的，要及时通报并查明原因，尽快补缺补漏，防止出现免疫空白点。县里将在完成省、市下达疫情监测任务的基础上，安排采样送检任务，扩大监测范围，数量、频次，并将监测结果进行排队通报。
4、深入开展“百县千站万场防疫规范化创建活动”。今年全省将开展以引深“三查三强化”为主题的“百县千站万场防疫规范化创建活动”，要求每县建设2个示范村、10个示范场;每个乡镇建设一个示范村;每个基层兽医站和村级防疫员要领建一个规范养殖场户，开展防疫规范化活动。县畜牧兽医局和基层站要高度重视，落实各项措施，保证活动取得实效。
(三)严把准入关口，强化执法监管，确保畜产品质量安全
动物产品质量安全问题，直接关系到人民群众生命健康安全，关系到畜牧行业平稳发展，关系到国家形象。20xx年适逢上海世博会和广州亚运会，保障动物产品质量安全责任重大。县、乡两级畜牧兽医部门要按照“全程监管、重点监控、及时处臵”的原则，采取坚决有力的综合措施，下大力气狠抓畜产品质量安全工作。
1、严格执法监督。要进一步加大检疫检测力度，认真搞好索证索票、查证验物工作，坚持开展消毒灭源和无害化处理工作，严把产地检疫、屠宰检疫、运输检疫、市场检疫“四个关口”，严厉打击逃避检疫、私屠乱宰、经营加工贩卖病害动物及其产品、仿冒证章、标识等违法行为，确保畜禽检疫到位率、上市畜产品合格率和病害畜产品无害化处理率三个100%。重点要加强畜禽规模养殖场的产地检疫，强化产地检疫申报制度，加快动物标识及疫病可追溯体系建设。
2、强化畜产品安全监测。认真组织完成省级下达的兽药、兽药残留、饲料、畜禽产品等监督检验任务。创新抽检模式，强化抽检手段，加大对规模养殖场畜产品例行监测力度，严厉打击生产、销售、使用瘦肉精、苏丹红、蛋白精等添加剂和经营假冒伪劣兽药的违法行为，认真搞好兽药、兽药残留、畜禽产品、饲料原料的质量监督抽检工作，及时评估畜禽产品质量安全状况，科学指导生产和消费，确保畜产品安全和人民群众身体健康。
3、加强兽药、饲料和生鲜乳质量安全监管。在饲料质量安全监管方面，要紧扣“抓规范、促执法、打禁药”三项重点任务，全面提升饲料行业管理和执法工作水平，从源头上保障畜产品质量安全。要继续开展饲料专项整治，对“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁药物和非法添加剂保持高压态势，强化监督检查，扩大监测范围，严厉查处各种违法行为。在兽药市场监管方面，要继续深入开展兽药市场整治，加大兽药抽检和执法力度，坚决打击非法生产兽药行为，进一步规范规模养殖场户的用药行为，监督休药和停药制度执行情况，降低兽药残留安全隐患。
四、立足当前，狠抓落实，扎实抓好春防工作
同志们，把畜牧业建设成为全县农村经济主导产业，是我县当前及今后一段时期农业农村工作的重大战略任务，工作繁重而艰巨。我们一定要开拓创新，真抓实干，为全面完成今年我县的畜牧兽医工作任务，为确保我县畜牧业实现跨跃式发展而努力奋斗。
谢谢大家。
今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。
一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，20xx年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。20xx年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只;1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。
另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。
因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作
今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。
第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。
第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。
第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。
第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。
三、加强领导，强化措施，确保重大动物疫病防控工作顺利开展
第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。
第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。
第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。
第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。
同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献!
这次会议的主要任务是：分析形势，落实责任，安排部署高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情，保障畜牧业持续健康发展。刚才，市重大动植物疫情防治指挥部表彰了20xx年度X市重大动物疫病防控目标管理考核前3名先进单位，在此，我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺，也向在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们表示诚挚问候和衷心的感谢!20xx年重大动物疫病防控工作，市政府颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书，市农业局就春季重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好落实。下面，我就春防工作强调四点：
一、认识要到位
二、措施要到位
按照国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针的总体要求，采取有力措施，健全应急机制，落实各项责任制，加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照国家有关要求，坚持“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作，坚持集中免疫和“月免疫日”相结合的防疫工作制度，确保群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。同时，抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。
二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候鸟密集区等区域要重点监测，定期开展流行病学调查，发现阳性畜禽及可疑疫情，要及时追踪溯源，科学处置;林业部门要科学设立候鸟观测点、派人定时观察、记录，发现异常，及时上报;卫生部门要做好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。
三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执法队伍建设，规范动物卫生监督执法行为，切实做到防疫条件审核到位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无害化处理到位;加强、X省际动物防疫监督检查，严防外疫传入;加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动物防疫和动物产品安全的监督检查力度，农业、工商、公安等部门要各负其责、各司其职，依法加强加工与流通环节的监管力度，严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。
四是规范应急管理。按照“统一领导、分级负责，分工协作、通力合作，快速反应、高效运转，依靠科学、果断处置”的应急处置方针，建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情，能够及时作出应急响应，真正做到早发现、快反应、严处置，有力有序扑灭突发疫情，将疫情控制在最小范围，损失降到最低程度。
三、保障要到位
根据国务院“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，各级政府要继续落实“五个一”防控保障机制，对重大动物疫病防控工作要做到有钱做事，有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物防疫员补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时，加强基层队伍建设，乡镇要配备1至3名畜牧兽医技术干部，指导和监督规模养殖场自主免疫执行情况，春防期间组织村级动物防疫员对散养动物开展拉网式免疫。然而，我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等现象仍然存在，各地要引起高度重视，存在问题的地方要尽快整改到位。
四、宣传要到位。春防期间，各地、各有关部门要积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病防治工作的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识，使动物防疫变成养殖户的自觉行动。特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传，大力宣传普及高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识，提高群众的防疫意识和防护能力，为群防群控打下坚实基础。
同志们，新年伊始，抓好重大动物疫病防控工作，不仅仅是一项重要的经济任务，也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势，提高认识，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，扎实有效地做好重大动物疫病防控工作，尤其是当前的春季重大动物疫病集中免疫工作，努力确保全年不发生区域性重大动物疫情，为畜牧业健康发展和动物产品的有效供给，做出应有的贡献。
今天，区政府在这里召开全区秋季重大动物疫病防控工作会议，主要任务是贯彻落实9月24日全市秋季重大动物疫病防控工作会议精神，组织动员全区力量，全面部署开展秋季集中强制免疫，切实做好重大动物疫病防控工作。刚才，母文德同志结合传达全市秋季重大动物疫病防控工作会议精神，分析了当前动物疫病防控形势，总结了全区抓好春季动物防疫的成功经验和好的做法，并对全区秋季动物防疫工作作了详细安排，内容具体、措施有力、要求明确，我都非常赞成，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、保持高度的政治敏锐性，充分认识今年秋季重大动物疫病防控工作的重要性
近年来，国内外重大动物疫情不断发生，人畜共患病也呈上升趋势，新的动物疫病不断出现，病毒变异加快，对畜产品质量安全、公共卫生安全、社会和谐稳定、肉类食品供给、农民增收都造成了严重危害和巨大影响;重大动物疫病和人畜共患病的社会影响和经济破坏力日趋严重。近年来全市不断发生狂犬伤人事件，损失惨重，影响很大，教训深刻，我们务必铭记于心、时刻警醒。今年国务院通过并发布了《国家中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》，明确提出，“动物疫病防治工作关系到国家食物安全和公共卫生安全，关系到社会和谐稳定，是政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容”、“各级人民政府对动物疫病防治工作负总责”、“要把动物疫病防治工作当做重要的民生工程”;《中华人民共和国动物防疫法》也规定各级人民政府对动物防疫工作负总责，“政府保防疫密度、畜牧部门保防疫质量”，大家都耳熟能详。这些都体现了动物防疫工作的重要性，体现了国家对动物防疫工作的高度重视，体现了各级政府的动物防疫责任。
二、加强组织领导，切实履行好法定职责，确保秋防工作顺利开展
(一)依法强化组织领导，为秋防工作提供坚强的组织保障。动物疫病防控工作事关国家食品安全和公共卫生安全，事关群众生命财产安全和社会和谐稳定，是政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容;各乡镇(街道)务必高度重视，要按年初签订的目标责任书切实履行好《中华人民共和国动物防疫法》规定的职责，为秋防工作提供强有力的组织保障，乡镇(街道)主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓;要把动物防工作纳入对村社区)的年度综合目标考核内容，督促切实履行好动物防疫责任;各乡镇要组建由乡(镇)主要领导、分管领导和畜牧兽医站长组成的秋防工作领导小组，对动物防疫工作实行统一领导、统一指挥、统一调配资源、统一组织消毒灭源;同时要组建由乡镇畜牧兽医站包片兽医、村组(社区)干部、防疫员组成的动物防疫工作组，开展集中免疫工作，要挨村逐户打针、消毒、建档、调处纠纷，确保防疫密度达到100%，统一集中消毒圈舍面达到100%。
(二)依法落实动物防疫经费，为秋防工作提供有力的资金和物质保障。各乡镇(街道)要按照《中华人民共和国动物防疫法》第六十二条、六十四条、六十五条、六十六条的规定，切实落实好防疫过程中必须的辅料费、动物应激反应死亡补偿费、防疫劳务费;动物疫监测、诊断、流行病学调查、预警预报、应急处置等经费;狂犬病、布氏杆菌病、结核病等人畜共患病防控经费;外调畜禽调前的抗体检测费;消毒药品费等应急物资储备经费。在经费和物资上保障秋防工作顺利开展;因资金、物资不落实，影响动物防疫工作开展，造成重大动物疫情或人畜共患病疫情发生的，要依法严肃追究责任。
(三)做好宣传动员，及时处理秋防中的矛盾纠纷。免疫过程中不可避免地会发生应激反应，个别畜禽反应还很强烈甚至死亡，这是正常现象。但群众由于认识问题，可能怪罪于免疫注射，对免疫产生抵触情绪，拒绝免疫，甚至威胁防疫人员，防疫工作就难以进行，各乡(镇)政府、街道办事处要组织力量强化宣传动员并及时处理和化解秋防中出现的各类矛盾纠纷，让防疫人员能安心工作，专心搞好集中免疫，保证秋防工作顺利推进。
三、严肃纪律，强化督查，确保秋防顺利实施
四、做好当前几项重点工作
(一)抓好《关于推进转型升级构建现代畜牧产业体系的意见》的贯彻落实。为适应畜牧业发展新形势，加快转变畜牧经济发展方式，推动我区现代都市农业发展，促进农民增收致富和率先全面小康，利州区委区政府出台了《关于推进转型升级构建现代畜牧产业体系的意见》(广利委〔20xx〕162号)，明确了现代畜牧业发展的方向，指导思想，制订了五年规划目标，利州区划分为五大产业发展区，优质生猪发展区、优质肉牛发展区、优质肉羊发展区、优质家禽发展区、畜禽产品加工流通发展区，实施现代畜牧业体质扩面工程，畜禽优良品种换种工程，建立三大体系(动物保护监管体系、畜产品质量安全监测防控体系、畜牧科技支撑体系)。各乡镇人民政府要高度重视，认真学习领会文件精神，抓好贯彻落实。二要迅速成立推进现代畜牧业发展领导小组，明确职责，细化任务。三要结合五大发展区，制定本地发展规划，落实发展项目，突出亮点。
(二)抓好全市畜牧经济工作现场会亮点打造工作。全市畜牧经济工作会将于近期召开，我区已定在赤化镇杜仲山鸡养殖场、金五星禽业，龙潭乡的界牌养殖小区、虹恩养殖场这四个点。赤化镇、龙潭乡人民政府要加快亮点打造进度，畜牧系统要加大指导力度，按质按量完成，高标准、高规格、高质量打造，迎接全市畜牧经济工作现场会，展现利州区现代畜牧业发展新成果。
预祝同志们中秋、国庆快乐，阖家幸福!
同志们:
今天，我们召开这次紧急会议，主要目的是贯彻落实全市防制重大动物疫病指挥部指挥长会议精神，紧急安排部署以禽流感为主的重大动物疫病防控工作，确保我县不发生区域性重大动物疫情，确保全县畜牧业健康平稳发展。刚才，农牧局**局长通报了疫情形势，安排部署了当前禽病防控工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合实际，我再强调几点意见。
一、认清形势，充分认识做好重大动物疫病防控的紧迫性从刚才**局长通报的情况来看，当前的动物疫病防控形势，可以说是内忧外患，形势紧迫。周边国家高致病性禽流感疫情十分严重，在亚非地区，H5NI高致病性禽流感继续呈频发高发态势。今年3月份以来，等省区相继发生高致病性禽流感疫情，特别是与我省临近的*市发生的高致病性禽流感疫情，目前已相当严重。5月份以来，我省的等地也相继发生了疫情。昨天，农业部公布*县发生1例禽流感疫情。从我县情况来看，虽然目前没有发生疫情，但局部地区散发疫情的风险依然存在。如果我们不果断采取措施、严加防范，疫情传入我县的可能性极大。为此，我们一定要充分认识强化动物疫病防控的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好重大动物防疫工作，切实做到不大意、不疏忽、不放松，确保不发生重大动物疫情和扩散事件。
二、突出重点，全力做好重大疫病防控工作要按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”24字方针的要求，从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、抓紧、抓实，坚决防止重大动物疫病的发生。
(二)疫病防控要到位。一要储备充足物资。各乡镇要根据《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求，储备一定数量的应急疫苗、消毒药品、消毒器械、防护用品等应急物资，确保应急物资储备到位，真正做到一旦突发疫情，就能快速反应，有效应对。农牧部门要及时组织人员对应急物资储备情况进行清理盘点，随时查漏补缺，确保有备无患。二要加强强制免疫。实施强制免疫，是当前防控重大动物疫病最有效、最全面、最基础的预防措施，也是决定全年重大动物疫病防控工作成败的关键。各乡镇和有关部门要抓住有利时机，以禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等疫病为重点，按照科学的免疫程序和拉网式的推进方式，切实做好重大动物强制免疫工作，确保做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、应免尽免。三要强化消毒工作。要对疫源、疫点及重点区域必须定期全面消毒;对被污染的物品、用具、圈舍、场地等进行彻底消毒;对病死畜禽的排泄物、被污染饲料、污水等进行无害化处理。要切实强化规模养殖场、种畜场和养殖小区的防疫消毒，落实专职兽医定期对其防疫工作进行监督。
(四)应急处置要到位。各乡镇要建立完善应急机制,制定
应急工作实施方案，加强应急队伍培训和演练，切实保证有一个科学合理的预案体系，有一支训练有素的应急队伍，有一套快速可行的反应程序，做到一旦发生疑似疫情能及时采取各项扑疫措施、及时规范处置。要按照“发现一起、处理一起、绝不放过”的原则，迅速果断控制动物疫情。对重病畜禽和病死畜禽，一律实行无害化处理;对轻度病畜禽一律隔离治疗，禁止转运;对同场或同圈畜禽预防性给药，严密监控、禁止流通。
三、加强领导，形成合力，确保重大动物疫病防控工作落到实处
当前，各乡镇和有关部门要切实把加强重大动物疫病防控作为“三农”工作的紧迫任务，进一步加强组织领导，加大工作力度，靠实工作责任，切实抓好重大动物疫病防控各项工作，确保畜牧业健康有序发展。
(一)加强领导，落实责任。按照《动物防疫法》和省市有关要求，地方各级人民政府对本行政区重大动物疫病防控工作负总责，各级人民政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人、分管领导是主要责任人，有关部门(单位)的主要负责人为履行本部门(单位)职责的第一责任人。各乡镇和有关部门要切实加强组织领导，完善防控指挥机构，明确工作职责，主要领导对重大动物疫病防控工作负总责，分管领导全力以赴亲自抓好此项工作，确保各项措施落实到位。
(三)加强督导，强化检查。各乡镇和有关部门防控目标责任制要落实到基层，落实到人。要建立健全督查和考核机制，采取常年指导与定期督查相结合、明察与暗访相结合等方式，重点检查免疫工作进展、疫情监测报告和基层防疫体系建设等情况，发现问题，限期整改，确保防控措施全面覆盖、不留死角。对工作不力、措施不到位的部门和人员要通报批评，情节严重的要依法追究责任。
同志们，抓好重大动物疫病防控工作，事关人民群众的切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，强化责任，狠抓落实，认认真真、扎扎实实抓好重大动物疫病防控工作，全力以赴确保人民群众的生命财产安全。
当前，天气逐渐转凉，又到了重大动物疫病防控的关键时期。9月24日，市局召开了秋季重大动物疫病防控工作会议，对秋防工作进行了安排部署。刚才思华局长结合市秋季动物防疫工作会议精神，分析了我区当前秋防工作的形势，总结了上半年动物防疫的成绩，并对我区秋季动物防疫工作作了详细安排，内容具体、措施有力、要求明确，我非常赞成，希望大家深刻领会，认真落实。下面，我再提三点要求：
一、强化大局意识，提高秋防认识
今年前8个月，由于各部门、各乡镇高度重视，措施到位，保障有力，我区防疫成效显著，疫情形势总体平稳，未发生一起重大动物疫情。口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等病种的免疫超过了农业部规定的要求，做到了免疫密度高、效果好。“瘦肉精”监管的长效机制已经建立，畜产品安全得到有效保证。
但我们还应看到，我区是一个养殖大区，由于地处城郊结合部，畜禽及产品交易频繁，交易量大，辐射面宽，防控任务重，难度大，当前防控形势依然严峻。为此，各乡镇、各部门一定要站在战略和全局的高度，增强责任感和紧迫感，准确把握当前疫情形势，对重大动物疫病发生要有充分的估计，对防控工作要有充分的准备，强化大局意识，提高疫病防控认识，切实按照“政府保密度，部门保质量”的防疫机制，落实好防控责任和责任追究制度，及时准确、全面、彻底处置各类疫情，确保全年疫情稳定和畜产品质量安全。
二、强化工作措施，狠抓工作落实
按照市局统一安排：9月下旬到10月底，各乡镇组织防疫队伍，集中力量，全面突击，完成集中免疫任务。11月上旬，开展查漏补缺、补免补防工作。11月中旬市、区组织考核验收，11月下旬迎接全省考核验收。各乡镇要认真组织，周密安排，强化责任，及早落实防控措施。
1、把握防疫重点，加强基础免疫工作
2、把握检疫监督关口，加强畜产品安全意识
检疫工作是和防疫工作相辅相成的，检疫工作的好坏直接关系到防疫工作的成效，因此，在秋防期间我们时刻不能放松。区畜牧局要推进依法行政，完善执法手段，以确保畜禽产品质量安全为重点，切实强化各项监管措施，加大产地检疫、屠宰检疫和生猪“瘦肉精”监管力度。各乡镇要切实加强养殖场(户)综合防疫管理，不断提高养殖安全水平，进一步强化检疫监管、消毒、无害化处理等防疫措施。规范动物卫生监督执法行为，积极联合质监、工商等部门，加大对肉类市场、冷库、交易市场等有关场所的监管力度，防止病害肉流入市场，确保肉品质量安全。严厉查处逃避检疫和运输、屠宰、加工、经营、储藏病死动物及动物产品的违法行为。保证向市场提供安全、放心的动物及其产品，维护公共卫生安全。
3、把握监测方法，规范疫情报告程序
要重点加强对规模养殖场、活畜禽交易市场等重点部位的重大动物疫病监测力度。特别要加强跨区域引购畜禽的监管排查和疫情监测，确保“外疫不侵”。各乡镇要利用各种机会加强对防疫员的技术培训，提高其采集样本和排查疫情的理论水平和实际操作能力。严格执行疫情举报核查制度和疫情快报制度。对出现的疫情要按法定程序及时、准确报告，绝不允许瞒报、谎报疫情。
4、把握应急规定，规范疫情处置程序
要严格应急值守。继续坚持24小时值班和领导带班制度，特别是要做好重大节日期间的应急值守工作，确保一旦发生疫情，快速反应，严格处置，严防扩散蔓延。
三、强化组织领导，把秋防责任抓落实
1、落实组织领导
一要及时部署。会后，各乡镇要广泛宣传，及时召开班子成员会议，安排部署秋防工作，营造良好的工作氛围，做好防疫人员培训、防疫物质领发、冷链设备清理等准备工作，确保秋防有序开展。二要明确领导责任。动物防疫工作是政府行为，更是业务部门的主要职责，乡镇政府主要负责人是第一责任人，分管领导是第二责任人。因此，应充分认识到重大动物疫病的危害程度，一旦发生重大动物疫情，就有问责的风险，主要负责人要亲自抓，负总责;分管领导要具体抓。要切实加强领导，精心组织实施，切实把秋冬季重大动物疫病防控工作抓紧、抓实、抓出成效。三要加强队伍建设。各乡镇和区畜牧局要组织好动物防疫员、检疫员有关免疫、检疫、消毒、建档等业务技术技能培训，确保防疫质量。各乡镇要站在维护稳定和确保发展的高度，做好村组的协调，切实关心好、解决好防疫人员在工作遇到的问题，为防疫工作奠定好基础。
2、落实防疫物资与工作经费
区畜牧局对防疫物质要合理调配，保证供给充足。各乡镇要加强对人、财、物的管理，对动物防疫要给予足够的工作经费，及时淘汰更新动物防疫器械，确保防疫工作顺利开展。
3、加强督查，治庸问责
今天，局党组决定召开这次春防会议，主要目的是传达省、市、县近期召开的H7N9禽流感防控工作会议精神，安排部署下阶段春防工作。刚才，义政同志就春防作了具体部署，真仕同志就作风建设讲了要求，先华同志就动物卫生监督和畜禽水产品质量安全监管工作讲了要求，光新同志就组织人事和防控方面讲了很好的意见，我完全同意。下面，我强调以下三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强防控H7N9禽流感等重大动物疫病的紧迫感和责任感
目前，我县尚未发现人感染H7N9禽流感病例，但不排除该病毒传入我县的可能。据专家研判认为，虽然人感染H7N9禽流感病例仍呈区域性颁布，病例暴露仍以活禽或活禽经营市场暴露为主，但疫情存在很大的不确定性，部分地区仍将会继续出现散发病例，并可能呈上升态势，防控工作形势复杂严峻。今天召开这次会议，再次强调，就是希望大家充分认识到H7N9禽流感等病毒对人民群众身体健康和生命安全的严重威胁。因此，我们要增强做好防控工作的责任感和紧迫感，把春防作为当前一项重要工作抓好、抓落实。
二、精心组织，多措并举，严格落实各项防控措施根据部署，今年全县的春防将从3月1日开始，4月30日结束，5月中旬，县重大动物疫病防控指挥部将开始检查验收，下面我就具体抓好当前的春防工作讲五个方面的要求：
(二)要着力抓好畜禽疫情监测。当前，我们要重点监测口蹄疫、禽流感、蓝耳病等重大人畜共患病疫情发展动态，及时制定调整有效的防控措施，有针对性地搞好防控工作，特别是H7N9禽流感要增加监测数量，加大监测频率，尤其对乡镇活禽批发市场，县乡农贸市场活禽交易摊位、规模养禽场、禽类屠宰场要进行重点监测，一旦发现可疑疫情应立即向县突发重大动物疫情应急指挥部办公室报告，并采取相应隔离措施，限制家禽移动，停止活禽调运交易，对所有被污染的场所、设施设备等进行彻底消毒，疫情警报取消前要经县动物疫病预防控制中心通报监测评估合格后，方可恢复调运和交易。特别强调要在0.5小时内报告县疾控中心，县疾控中心0.5小时内报告局主要领导。严防在突发疫情发生中出现迟报、瞒报、漏报等违规现象。
(四)要着力强化免疫期间规范管理。各乡镇站、疾控中心要严格执行疫苗管理制度，指定专人负责疫苗的领取、发放、管理工作，建立完善的出入库手续，实行责任追究制。领取、发放要按照全县统一的格式建立档案。加强疫苗的贮藏工作，各种疫苗要按照贮藏说明进行贮藏，温度太高或太低都会影响疫苗质量，降低免疫效果。
三、强化动物防疫工作的组织领导、督促检查和责任机制
(一)要强化组织领导。今年，我来畜牧兽医水产有已近三年，根据工作需要，对局党组班子进行调整，玉平同志主抓南滩牧场、财务和内务等工作，光新同志主抓动物防疫、人事、工会等工作，先华同志主抓动物检疫、畜禽水产品质量安全等工作，真仕同志主抓纪检监察、水产渔政执法、大鲵产业发展等工作，为武同志主抓项目建设、畜牧产业发展等工作。希望各乡镇站站长积极与分管领导密切联系，加强沟通。会后，也要向政府领导多汇报工作，争取政府领导的支持，为春防工作的开展打好新局面。
(二)要强化督促检查。今年春防期间，不仅仅是县里将对各乡镇防疫落实及推进情况进行督查，各乡镇站也要加强自身督促指导，定期开展“回头看”和自查工作，特别是要对已免和漏免的牲畜进行认真清理，及时加强防疫漏免的怀孕畜、仔畜和病畜补针，确保免疫密度得到有效提高。
同志们，务实工作不仅仅是xx届三中全会上新中央领导集体对省市县各级领导干部的要求，更是对我们基层一线工作人员的殷切期盼，希望我们携起手来、并肩作战、严防死守，真抓实干，为建成“快乐、幸福、美丽”的新桑植做出贡献!
市政府决定召开这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中省关于高致病性禽流感防治工作的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，全面落实高致病性禽流感防控工作措施，力争我市不发生禽流感疫情。刚才，市农业局、卫生局通报了我市目前高致病性禽流感防控工作形势，提出了具体的工作要求，我完全同意。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，高度重视高致病性禽流感的防控工作
二、突出重点，高度负责地落实好各项防控措施。
面对当前防控高致病性禽流感工作的新形势、新特点、新任务，必须进一步采取综合有效措施，加大防控工作力度。力争我市不发生疫情，特别不能因为工作不到位等原因造成疫情的发生和传播。防控工作总的要求是，坚决贯彻落实“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的防控工作指导方针，从防控疫情暴发流行出发，坚持预防为主，坚持依法防治，坚持群防群控，强化工作措施，消除疫情隐患。防控工作要做到“三到位、五落实”，“三到位”即，应急机制到位、防控责任到位、舆论宣传到位;“五落实”是指落实监测报告制度、落实计划免疫任务、落实应急物资储备、落实监督检查措施、落实防控工作经费。当前，重点要做好以下工作：
第一，进一步完善应急机制。去年，市政府已下发了《安康市突发重大动物疫情应急预案》和《安康市市致病性禽流感应急预案》，市、县区要根据工作的新要求，进一步完善突发疫情应急预案，做到有总体要求、有具体措施、有明确责任、有物资保障、有可操作性，做好应对高致病性禽流感的各项准备工作。一旦有疫情发生或外埠疫情传入，要按照“早发现、快反应、严处理”的原则，采取果断措施，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情扩散蔓延。
第三，坚持“预防为主”方针，加强基础免疫工作力度。一是对种禽场、500只以上规模养殖大户、养殖企业的禽类要实施全面的强制免疫，免疫密度必须达到100%。同时对候鸟集中活动区、养殖密集区、水禽高密度区，实施强制性免疫。对散养禽及公共场所提供观赏的禽类，各县区要结合本辖区的实际情况，确定免疫措施。整体免疫要求在11月15日前全面结束。二是加强动物产地检疫。各县区要对动物产地检疫工作进行全面检查，对于出栏动物，不可放过一村一户一畜。农业、工商、质监等部门要严格产地检疫制度，凡未经检疫合格的动物及其产品不能进入流通，不能进入市场。三是加强疫苗市场监管。做好疫苗调运、管理、供应工作，确保组织调运的疫苗达到质量要求。各级农业部门要积极与工商部门协调，加强疫苗管理，严厉打击生产、销售假劣疫苗等生物制品的违法违规行为。
第四，高度重视市场监管，确保人民群众生命安全。一要尽可能的减少活禽的输入，严禁从疫区输入家禽及其产品，对确需从非疫区输入的，必需进行严格监测，严把入口关;二要加强市面上活禽交易、屠宰的监督检查。各级农业部门要切实加强动物检疫和防疫监督工作，对集中出栏或调运的家禽，必须派人到场、到户检疫，不得漏检。发现染疫家禽及其产品，必须依法处理，切断传播途径。工商、农业、卫生等部门，要对集贸市场、养殖场、冷库、禽类产品加工场所、屠宰场等关键环节每月至少进行一次集中检查，并采取适当的消毒措施，确保场所的环境卫生;对逃避和抗拒检疫以及贩卖病死禽的，要依法从严处理。
第五，建立信息报告制度，果断处置动物疫情。要严格按照农业部《高致病性禽流感技术规范(试行)》的要求，加强疫情管理，规范情报告和疫情处置工作。从现在起立即恢复疫情零报告制度，确保信息渠道畅通，坚决杜绝瞒报、缓报、漏报和阻碍他人报告疫情的现象发生。一经发现，要立即严肃追究有关责任人的责任。要严格遵守疫情保密规定，严格内部管理，严禁披露一切与疫情有关的，包括免疫密度、防治情况、会议材料、物资供应等信息，全面加强互联网管理，杜绝泄密事件发生。同时，对按程序确认的疫情，要立即启动紧急疫情预案，依法划定疫点、疫区和受威胁区，强制封锁疫区，果断、及时扑灭，全面彻底的进行场地、污染物的消毒和无害化处理，严防疫情扩散蔓延，切实将疫情造成的损失降低到最低程度。对因处置不够及时、果断而造成的疫情扩散和重大经济损失的，要依法追究有关责任人的刑事责任。
第六，加快推进家禽饲养方式转变。集约化、规模化养殖有利于做好防疫工作，有利于防止家禽与候鸟接触，有利于减少鸡、鸭、猪之间的接触机会，切断禽流感在候鸟、家禽、猪间的传播途径。要采取有效措施，逐步改变目前禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差的现状，改变鸡、鸭、猪混养等落后饲养方式，引导各地发展符合防疫条件要求的适度规模养殖，提倡标准化养殖、清洁养殖、集约化养殖，改善饲养环境。当前，各级农牧部门及其动物防疫监督机构要切实加强技术指导，全面做好养禽单位的消毒工作，防止病原侵袭。
第七，积极稳妥地做好舆论宣传工作。正确引导舆论宣传，对有效防控重大动物疫病具有十分重要的作用。新闻宣传部门要加强正面舆论引导，要采取多种形式，充分利用电视、广播、互联网以及报刊加强高致病性禽流感科普知识宣传，组织专家深入基层，讲解有关防疫知识，增强公众防疫意识，提高自我保护能力。宣传工作既要确保思想上高度重视，又要防止造成群众恐慌;既要确保高致性禽流感的有效防控，又要促进畜牧业的发展。
三、加强领导，共同做好高致病性禽流感防控工作
同志们，高致病性禽流感的防控工作责任重大，我们一定要统一思想，落实责任，精心组织，扎实工作，认真落实各项防控措施，防范高致病性禽流感疫情发生，确保社会公共卫生安全，为我市畜牧业持续健康发展和社会稳定做出应有的贡献。
为认真贯彻《湖北省动物防疫条例》，落实动物防疫工作责任，扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作，江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚才，李四海副局长组织大家学习了“五步五制”防疫模式实施方案，张海涛局长就当前的农业工作进行了安排部署，江陵县政府与各地签订了《动物防疫和畜产品质量安全目标管理责任书》，下面我再讲三点意见。
一、充分认识当前重大动物疫病防控形势，增强紧迫感和责任感
去年江陵县各地认真贯彻落实重大动物疫病防控指挥部的各项部署，认真按照目标管理责任书的内容，有序、有力、有效地开展防控工作，全县重大动物疫情总体稳定，实现了不发生区域性重大动物疫情的目标。截止目前，江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于我县位于江汉平原腹地，交通发达，动物及其产品流通频繁，动物疫病发生与流行的危险系数较高，发生重大动物疫情的可能仍然存在。
(一)病原不断发生变异，组成日趋复杂。全省口蹄疫有O型、A型和亚洲I型三种血清型，禽流感有H5、H9等多种血清型，不同血清型病毒基因交叉重组使病原组成趋于复杂，同时污染现象普遍。去年周边地区相继发生牲畜口蹄疫疫情，据有关专家分析，引发疫情的毒株与免疫毒株有差异，这对江陵县防控工作提出了严峻的挑战。
(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位不明确和免疫存在漏洞。个别地方政府对防疫工作不够重视，认为是畜牧部门的事情，动员会议不开，春防文件不发，检查督办不开展，防疫工作没有纳入领导工作日程，动物防疫采取听之任之、应付了事态度。个别地区在集中免疫后，未能按规定对新填槽补栏的动物及时进行补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。
(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江动防)[20xx]4号文件要求解决经费，少数地方领导认为防疫工作经费根本就不该乡镇列支，甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得浪费，造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府从“以钱养事”资金中安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查所需经费必须自行解决，县政府是不可能包干的。这就要求分管领导必须亲自出面必须积极争取，以确保防控工作的顺利开展。
二、狠抓落实，着力推进疫病防控工作
各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署，依照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防控，群防群控、果断处置”的方针，加大重大动物疫病防控力度，做到措施更具体，责任更明确，要求更严格，坚决做到不发生重大动物疫情区域性暴发流行。
(一)大力推进“五步五制”动物防疫模式
为强化政府和部门责任，各地必须严格按照县畜牧兽医局制定的“五步五制”动物防疫模式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传，及时收集养殖信息，以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要根据乡镇和村组提供的信息，定时组织村级防检员集中开展防疫服务。
(二)强化检疫监管
江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理，严格产地检疫和屠宰检疫。对不符合动物防疫条件，拒不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫，以及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物切实做到不准转运、不准出售、不准加工、不准食用，严格按要求进行无害化处理。同时还要加强对“瘦肉精”等违禁品的监管，开展例行检测，确保不发生畜产品质量安全事件。
(三)加强疫情监测
各地要严格按照疫情监测方案，坚持日常监测与应急监测相结合，全面监测和定点监测相结合，抗体监测与病原监测相结合。对于禽流感，要加大种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量和频次;对于口蹄疫，重点加强种畜场及规模养殖场的监测工作;对于高致病性猪蓝耳病，要继续加大规模场(户)的监测力度。要及时分析监测数据，预测流行态势，及时发布预报、预警信息，科学指导开展防控工作。
(四)狠抓消毒灭源和规模场封闭管理
各地要指导和督促养殖场(户)、畜禽交易市场认真做好消毒灭源工作。要进一步完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度，扩大消毒范围，提高消毒频次，确保消毒效果。江陵县各规模养殖场、养殖小区要严格实行封闭管理，严禁闲杂人员及车辆进入，严禁外来人员进场参观，严防疫情传入。各地要进一步完善重点部位重大动物疫病防控监管工作责任制，加强对规模养殖场户、养殖小区、屠宰加工场、活畜禽交易市场防疫工作的技术指导和监管，确保各项防控措施落实到位。
(五)落实应急管理
要进一步完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。要始终保持高度警惕，做好应对突发牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等疫情的充分准备。一旦发生疑似重大动物疫情，要严格按照《湖北省重大动物疫情处置程序(试行)》的规定果断处置，坚决把疫情扑灭在萌芽状态。
三、加强领导，确保各项防控措施落实到位
做好防疫工作的关键在于加强领导。各地要统一思想，再接再厉，切实加强组织领导，狠抓关键环节，认真落实各项防控措施，防止重大动物疫情的发生。
(一)要调整充实工作专班。换届已经结束，领导和工作人员已经到位，各地必须尽快调整充实领导小组和工作专班，要将动物防疫和畜产品质量安全工作纳入社会发展规划和年度计划，建立健全动物疫病防控和畜产品质量安全公共服务体系。
(三)要落实好防疫经费。一是县畜牧部门要积极争取县政府落实好“以钱养事”的防疫经费，切实解决好村级动物防疫员的劳务报酬和养老保险问题。二是县财政局要根据省委、省政府《关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》(鄂发〔20xx〕13号)规定，按照农户户平不低于2元的标准，落实好县级疫情监测和强制免疫注射耗材费用，乡镇政府、管理区委员会要落实本级相应的工作经费。三是县畜牧部门要按照《关于开展基层动物防疫检疫和畜牧技术推广人员意外伤害保险的通知》(鄂牧医计〔20xx〕91号)精神，切实解决基层防疫人员的后顾之忧。
(四)要切实加大督促检查力度。各地要进一步加大督查力度，确保各项措施落实到基层，落实到防控第一线。特别要加强重点部位防控工作的检查督办和“月月定时补针、巡回补针、补栏申报补针”的督查指导，认真查找工作漏洞，发现问题要及时采取措施解决。各地要建立各项督促检查制度，加强调查研究，对防控工作出现的新情况、新问题，及时整改，消除隐患。
(六)启动无规定动物疫病区建设。建立无规定动物疫病区，对动物疫病实行区域化管理，是国际上防控动物疫病的通行做法，也是一个国家和地区动物及其产品流通突破国际绿色壁垒的根本途径。动物疫病一直是困扰我县畜产品进入大中城市的瓶颈问题，阻碍着我县畜产品进一步拓展市场的步伐。因此，开展无规定动物疫病区建设，不仅是适应国际、国内新形势的需要，也是我县畜牧业实现可持续发展的内在要求。我县经过多年的防控实践，全县冷链系统建设已臻完善，兽医队伍素质和能力得到了极大提高，县级实验室装备已基本能满足监测和诊断工作的需要。同时，自20xx年以来，历经高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫疫情的严峻考验，全县已积累了极为丰富的防控经验，为我县开展无规定动物疫病区建设创造了有利条件。今年全县重点开展以下三项活动：一是开展全县动物饲养场、屠宰加工场所动物防疫条件标准化、规范化创建活动;二是开展地县级实验室能力提升建设活动;三是开展全县规模养殖场流行病学调查活动。
各地一定要发扬连续作战的作风，再接再厉，扎实工作，采取有效措施，确保不发生重大动物疫情，以优异的成绩向党的献礼!
今天我们在这里召开20xx年全区水产畜牧兽医工作暨春季重大动物疫病防控工作会议，主要任务是回顾去年我区水产畜牧兽医的工作，安排今年的水产畜牧兽医工作及部署当前的春季动物防疫工作。
一、20xx年全区水产畜牧兽医工作成绩显著
二、20xx年全区水产畜牧兽医主要工作要点
(一)水产畜牧工作目标。20xx年我区水产畜牧业产业发展主要工作是：重点打造“两廊一带一区”产业新格局，即：陶邓—小平阳—良江—桥巩—七洞—凤凰—正龙肉牛(奶牛)养殖长廊;迁江—陶邓—三五—良江—凤凰—高安—南泗—蒙村生猪养殖长廊;城厢—蒙村—寺山—石牙肉旱鸭养殖带;桥巩—良塘—良江鱼稻共作生态养殖示范区。
(二)切实抓好生猪和肉牛规模化、产业化发展。
(三)狠抓水产畜牧业产业扶贫，全面助推精准脱贫工作。
(四)强化中央和自治区强农惠农富农政策的落实，保障养殖农民得到更多实惠。
(五)加快水产畜牧产品加工流通体系建设，延长养殖产业发展循环链条。
三、切实增强抓好春季重大动物防疫防控工作
我区今年的春季重大动物疫病防控工作已经在3月12日前全面启动，《来宾市兴宾区20xx年春季重大动物疫病集中突出免疫工作实施方案》已经从政府OA网发给各乡(镇)、街道，请大家一定要按照《方案》精神，抓好落实。就春防工作我讲几点意见：
(三)要切实做好疫苗物资的组织供应工作。区水产畜牧兽医局要切实做好疫苗、免疫标识等防疫物资的调拨供应等工作，要严格按照我区20xx年重大动物疫病强制免疫疫苗计划指标及时领取储备疫苗;各乡(镇)、街道要按照本辖区20xx年各种疫苗的计划指标领取，并按求进行管理，严格按规定运输、保管、使用疫苗，确保疫苗使用质量，并建立健全防疫物资台帐，严格执行疫苗报废制度，杜绝浪费疫苗和倒卖疫苗，确保春防工作顺利开展。
(四)抓好基础免疫，为确保免疫质量。按照《方案》要求，3月31日前全区要全面完成首次免疫工作，4月30日前完成第二次免疫工作。
(五)抓好示范，突击防疫亮点。各乡(镇)、街道要按《方案》要求建立防疫示范村(屯)，防疫示范村(屯)各种强制免疫病种全部进行二免，并建立健全免疫档案，确保顺利通过上级检查验收。
(六)扎实做好疫情监测工作，加强评估和预警预报
区动物疫病预防控制中心兽医实验室要充分发挥动物疫病检测能力作用，提高预测水平，加大对动物疫病监测、评估，指导养殖场(户)科学开展免疫。要认真开展动物流行病学调查，加强病情发生风险的评估，及时预警预报。加强免疫效果评估工作，时免疫质量不达标的乡(镇)、街道要督促整改，确保免疫质量。
(七)要扎实做好检疫和监督执法工作。要严格实施产地检疫和屠宰检疫，加强对动物饲养、屠宰以及跨省腐败无能环节的监督检查，防止动物疫病跨区域传播。
(八)要扎实做好病死畜禽无害化处理监管。要认真落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，强化属地管理，落实主体责任、属地管理责任。要加大执法力度，严厉打击不按规定处置病死畜禽、私自屠宰经营加工病死畜禽违法行为。
(十)做好迎检工作。农业部、自治区、来宾市将分别在五月中下旬进行验收，验收的结果是作为各乡(镇)、街道年度防疫目标考评及绩效考评依据，所以大家要高度重视，着重在免疫密度、免疫质量、档案建立上下功夫，切实抓好重点领域，把示范村打造成能拿得出、用得上、效果好的迎检点。
同志们，我们一定要在区委、区政府的正确领导下，以团结拼搏，开拓创新，真抓实干，做到科学防控、依法防控、群防群控，切实担负起工作责任，狠抓各项工作的落实，确保我区春季重大动物疫病防控工作全面完成，并顺利通过上级检查验收。
刚才大家围绕防控高致病性禽流感问题，谈了很好的意见。下面我再强调四点意见：
一、以强烈的政治责任感，高度重视做好禽流感防控工作
去年以来，在市委、市政府的领导下，农业、卫生等职能部门在防控高致病性禽流感工作中做了大量工作，对此应予以充分肯定。但是我们应该看到当前全球禽流感疫情不断扩散蔓延，2月份以来有十多个国家相继发现了禽流感疫情，人感染死亡病例也不断上升。在我国，今年以来短短2个多月也发生了多起病例，这进一步提醒我们当前我市的禽流感防控形势不容乐观。事情发生后，卫生部和省委、省政府高度重视，等领导都作出重要批示，提出了明确要求。
二、进一步加大工作力度，认真落实各项防控措施
二是尽量防止市民直接接触活禽，最大限度阻断传播途径。卫生部门要加强对餐饮单位、公共食堂等公共场所的检查监督，防止活家禽在上述场所出现。爱卫部门要积极开展爱国卫生运动，动员群众不要在市区范围内饲养家禽，并提倡少养宠物。工商部门要加强对农贸市场和禽类批发市场的检查，保证进入流通的禽鸟都已得到有效免疫;要切实搞好三鸟宰杀店档的环境卫生和通风，落实市场售货员个人卫生防护措施;要建立全市活三鸟店档每周轮流休市一天的制度，休市当天店档不准存放活禽，以便彻底大搞环境卫生和消毒，确保每周至少可以彻底切断一次传播链又不过于影响群众生活和经营者的经营。工商部门与商业部门要集中研究禁止肉菜市场现场宰杀三鸟的可行性。总之对市民群众有机会接触到鲜活禽类的所有场所，都要认真加以检查，把市民群众有可能通过家禽感染禽流感的风险降到最低。
四是加强动物检疫和防疫监督。对检疫率较低的地区要采取有效措施提高检疫率。要结合建立畜禽养殖档案工作，切实加强对家禽生产场所的动物防疫条件的审查与监督管理。加强流通环节的监督，完善种禽和种苗引进管理体系，做好活禽调运有关检疫证明和健康状况的检查，强化家禽批发交易市场和屠宰场(点)的监督管理。要按有关标准严格执行病死动物的无害化处理。
三、加强禽流感疾病的监控和治疗，防止发生传染病流行
禽流感病毒对人体全身器官都可造成损害，病死率比较高。虽然目前还没有证据证明，禽流感病毒能在人与人之间互相传播，但随着禽流感病毒的蔓延，也不能排除病毒突变、变种的可能。为此我们必须按照三级应急响应的有关要求，采取有力措施，防止交叉感染。
一是要落实人禽流感疫情日报告和零报告制度。具体报告的内容、方式、时限和程序卫生部门已经按省的要求下发通知进行了明确。各区、县级市要抓好落实，各医疗机构要指定部门和工作人员负责这项工作。
二是要按照程序认真做好发热病人预检、分诊和筛查工作。过去非典时期一些好的做法可以借鉴使用。卫生部门要教育市民一旦发热，不要随意自行服药，应该尽快到规范的医院就诊，以免延误病情和造成传播。要严格开展对不明原因肺炎病例的排查，发现疑似病例要及时诊断、及时治疗、及时上报。农业、工商、林业、市政园林等部门也要主动配合卫生部门做好禽类职业暴露人群监测工作。
三是要切实做好病例的隔离、管理。疑似病例与临床诊断病例应分开隔离。特别是要重视做好医务人员个人的防护，防止被感染。医疗废物要按有关规定进行处理，防止发生问题。
五是要加强医务人员防控禽流感知识培训。原创：diyifanwen.com组织医务人员学习《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》。学习禽流感诊断、治疗等方面的知识，增强医务人员防止院内感染的意识和能力。
四、加强工作协调，形成齐抓共管的合力
禽流感防控牵涉到农牧、卫生、林业、商业、交通、出入境检验检疫、宣传等多个部门，需要各区和县级市的紧密配合。各有关部门要在政府的统一指挥下，各司其职，加强工作协作和信息互通、共享，确保防控工作顺利开展。
农牧部门、卫生部门是禽流感防控工作的主要部门，要认真按照有关疫情预案的要求和各自的工作职责，主动开展工作，认真履行职责，加强24小时值班，千方百计把工作做好。绝不能出现因为责任不到位而造成防控方面出现问题。
宣传部门要强化公众防疫意识，向群众普及科学防控知识，并尽可能为禽流感公益性宣传活动提供便利条件。要加强舆论监管和引导，坚持正面舆论宣传，科学、客观地宣传报道禽流感防控工作。各新闻媒体要严格贯彻执行国家疫情发布制度，不得擅自公开报道未经农牧、卫生部门发布的疫情，避免造成社会恐慌。
出入境检验检疫部门要加强畜禽出入境检验检疫工作，严防疫情传入，同时加强对供应港澳禽畜的防疫检查。
工商、物价、质监、经贸等部门要加强市场监管、巡查，价格指导、监督，以及药物储备等工作。
林业部门要抓紧开展候鸟对禽流感传播影响的监测和研究。
市政园林部门要加强公园禽类的卫生管理。
交通部门要进一步加强对承运货物的管理，保障防疫物资运输畅通。
科技部门要加强应用型技术的科技攻关，开展疫苗、防治药物、快速诊断技术、候鸟迁徙规律和综合防控技术等方面的研究，提高防控科技水平。
财政部门要落实好防疫经费，急需的经费，各级政府务必要足额及时拨付，迅速落实到位。目前还没有落实禽流感疫苗款和人工注射补助经费的区、县级市，要抓紧落实，不落实的要按照行政不作为严肃处理。
公安部门要配合做好异常死亡点的治安管理和社会稳定维护工作。
市有关部门还要加强对区、县级市的指导，抓好基层防控禽流感工作的落实。街道委员会要督促城市居民落实禁止在城区内养三鸟的规定，镇政府和村委会要督促村民落实散养禽鸟的免疫措施。
同志们，做好高致病性禽流感防控工作任务十分艰巨，责任重大。让我们共同努力，全面落实各项防控措施，争取打好防控高致病性禽流感的攻坚战。
各位领导、各位同事：大家新年好!值此新春佳节之际，我们很荣幸地获得了XX公司201x年度优秀员工荣誉称号，这不但是对我个人一年来工作成绩的肯定，也是对与我一起获得此表彰的全体同仁的肯定。...
机构主要负责人也就本单位(本系统)去年经营管理和今年工作的初步打算作了发言。讲得很好，我都赞同。下面，我就全市银行业工作讲两点意见。一、关于20xx年全市银行业工作20xx年，是全市经济快速健康发展的一年，是社会事业加快推进的一年...
同志们：刚才夷陵中学、二中、艺术高中、七中、十八中、机电工程学校和三峡中专7个学校的纪检工作负责人作了交流发言，详细总结了20xx年单位的纪检监察工作，大家可以相互学习、取长补短。...
同志们：刚才，李常友同志总结了去年我市电网建设工作情况并提出了今年的工作设想，莫志军同志对今年的工作进行了全面部署并提出了具体要求，我完全赞同，请同志们认真贯彻。...
同志们:今天，我们在这里召开大会，推选xx社区居委换届正式候选人推举大会，这是我们xx社区政治生活中的一件大事。为此，我们参加选举的代表，要以当家做主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《选举...
各位老师、各位同学：晚上好！有人说：班主任是世界上最小的主任。也有人说：班主任是学校里最苦的岗位。在班主任工作中，我感触颇深，有几分劳累，几许收获，我咀嚼过失败的苦涩，也品尝过成功的甘甜。...