公共卫生监督股在局领导的正确领导和上级业务部门指导下，按照局里工作安排部署，明确公共场所卫生监督工作的指导思想和工作目标，有效开展公共场所、生活饮用水等监督检查工作。现将工作总结如下：
一、公共场所卫生监督工作
（二）公共场所日常监督与量化分级管理工作。把日常卫生监督与公共场所卫生监督量化分级管理工作相结合，实现住宿业、游泳场所、沐浴场所、美容美发场所量化分级管理率达100%，并继续推进商场等公共场所量化分级管理工作。按照东营市卫生监督量化分级评分表对各类公共场所进行评分，确定卫生信誉度等级，发放等级公示牌，要求被监督单位悬挂于经营场所醒目处，接受公众监督。共监督检查公共场所单位1000余户次，下达卫生监督意见书800余份。
（三）“双随机”监督抽检任务。根据市卫计委《关于落实国家监督抽检计划的通知》（东卫监督字[20xx]10号）要求，按照20xx年国家卫生计生监督平台下达的监督抽检任务清单，结合我区实际，完成了公共场所双随机监督抽检工作。
一是重点监督检查了游泳、住宿、沐浴、美容美发等公共场所以及集中空调通风系统的卫生管理制度落实情况。
二是严格按照抽检任务中的检测项目及要求，委托有资质的第三方检测机构山东安健源检测评价技术有限公司抽检各类公共场所室内空气、顾客用品用具、水质以及集中空调通风系统卫生质量。共监督抽检游泳场所5家（任务清单7家，处于关门停业状态2家），其他公共场所55家（任务清单71家，处于关门停业状态16家），合格率100%。对于卫生不达标的单位，我局已下达卫生监督意见书督促其限期整改。下一步我局将对落实整改情况进行复查，确保整改到位。
（四）公共场所卫生行政处罚工作。一是加强日常监督执法力度，对日常监督巡查中发现的违法行为严肃查处，二是对于群众投诉举报案件，及时进行现场核查，如发现有违法行为立即立案查处。目前，共立案查处公共场所单位违法案件9起，结案9起，罚款总额32500元。
（五）“四小”行业专项整治工作。按照国家文明城市、卫生城市复审要求，开展四小公共场所专项整治。
二、生活饮用水卫生监督工作
开展辖区内集中式供水、二次供水单位，涉水产品生产经营企业监督检查工作。
1.集中式供水单位。一是以《生活饮用水卫生监督管理办法》、《集中式供水单位卫生规范》等法规规范为依据，重点检查卫生许可证持有情况、水源卫生防护状况、水质消毒设施配置及运转情况、涉水产品索证情况、供管水人员健康体检及卫生知识培训情况、水质消毒、自检开展及上报情况。二是配合区疾控中心区疾控中心检测抽检出厂水水质。共监督检查集中式供水单位2家。
2.二次供水单位。一是以《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水卫生规范》等法规规范为依据，重点检查设施卫生防护及定期清洗消毒情况、供管水人员健康检查及卫生知识培训情况、水质定期检测情况。二是配合区疾控中心抽检二次供水水质。共监督检查二次供水单位10家，其中宾馆、饭店6家，事业单位3家，居民小区1家。
3.涉及生活饮用水卫生安全产品。重点检查了生产、经营的涉水产品是否取得有效的卫生许可批件，产品标签说明书是否符合要求等。共监督检查市局发证的涉水产品生产企业4家，经营单位4家。
四、重大活动保障
圆满完成20xx年国际马拉松赛，第八次代表大会、国际石油石化装备与技术博览会等重大活动卫生保障工作。
一是与各接待单位签订《公共场所卫生安全责任书》、《公共场所卫生安全承诺书》。
二是活动举办前对各接待单位进行卫生监督检查。对于发现的`卫生问题，下达《卫生监督意见书》，责令限期整改。
三是卫生监督员入住各接待单位，进行不间断巡查。
五、投诉举报处理工作
六、其他临时性、事务性工作
七、存在问题及下一步打算
在局领导的正确领导下，在各股室的支持和帮助下，我股室工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难，主要表现在：
一是宣传和执法力度还不够。部分公共场所经营业主配合监督管理的积极性不高，重视程度不够；
二是公共场所行业整体层次不高，业主和从业人员素质偏低，反复性强，监督管理难度较大；
三是监管业户多，执法人员、车辆相对不足，部分公共场所经营单位仍存在证照不全、不亮证经营、卫生制度不落实等问题。
下一步，我们将继续认真做好各项工作，进一步推进我区公共场所卫生监督工作。一是加强宣传和监督执法力度，提高业主的积极性和重视程度；二是创新工作思路，改进工作方法，积极探索新形势下公共卫生监管工作长效机制，把工作经常化、规范化，为群众创造一个良好的公共卫生环境。
20xx年工作打算：
1.规范和加强公共场所现场审核验收和公共场所日常卫生监督工作，结合卫生许可现场审核，继续完善各级各类公共场所、供水单位及涉水产品生产经营单位的档案资料以及严格公共场所量化分级管理，实现住宿、游泳、美容美发、沐浴四类全面实施量化分级管理。
2.继续开展公共场所、生活饮用水各项专项整治工作以及监督抽检任务。
3.做好上级和局里安排的临时性、事务性工作，配合其他股室的工作。
20xx年监督处紧紧围绕国家卫生健康委和省委省政府工作部署，以保障人民群众健康和生命安全作为出发点和落脚点，强化执法体系建设，创新监管机制，规范监管行为，加大监管力度，有效维护了公共卫生安全和医疗服务市场秩序。现将主要工作总结如下：
一、20xx年工作完成情况
（一）综合监督体系建设进一步加强。
1.省政府出台《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施意见》。《实施意见》明确了我省改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导思想、基本原则和总体目标；确定了监管主体和责任，提出了加强全行业全过程监管，创新了监管机制和监管方式,完善了各项政策保障落实措施，明确了各项任务分工和省直22个部门职责分工。《实施意见》的亮点是建立综合监管协调机制和权威有效的督察机制，加强队伍和能力建设，健全省、市、县三级卫生健康执法监督体系。
2.强化能力建设。一是省监督所开展“规范建设年”活动。包括业务能力建设、制度规范建设、文化建设、党建及党风廉政建设和争先创优5个方面56项具体建设工作，打造了一个政治过硬、业务精干、群众满意、基层信任的省级监督执法队伍。二是加大培训力度，省级举办了14个培训班，培训1300余人次。
3.规范执法行为。一是会同省法制办组织了行政执法人员资格认证考试，1965人取得卫生计生行政执法资格。二是开展全省监督执法案例评查工作，共评选出省级优秀案例20件，其中省监督所、淮北市、滁州市选送的4件案例被国家卫生计生委评为全国优秀案例。三是开展监督执法专项稽查，重点检查投诉举报、执法全过程记录、处罚案卷质量、信息报告等情况，查找问题近1000条，发出执法建议书18份，提出整改建议300余条。四是对8个市医疗机构依法执业专项整治、双随机抽查、传染病防治和消毒产品分类评价试点等工作开展了督查。
（二）监管举措不断创新。
1.完善“安徽省医疗服务综合监管信息平台”。安排专项经费升级了综合监管诉求回应和不良执业记分功能，初步完成了全省医疗服务综合监管平台APP以及“现场检查”功能模块。平台已注册三级监管机构1224个、账户：个。上传26514家医疗机构基本信息；上传各类监管记录901条，问题1317个，其中951个问题完成整改；受理医疗服务诉求1555件全部办结；记录2163条记分信息，累计计分5931分，其中1593个医疗机构、218个医务人员被记分，各地记分前三名是宿州590条、阜阳463条、合肥152条。
2.落实“证照分离”改革措施。实行公共场所卫生许可告知承诺，优化消毒产品生产企业卫生许可等4项准入服务。在我委门户网站向社会公开具体管理措施。
3.开展卫生健康双随机抽查工作。顺利完成监督抽检工作，更新发布安徽省随机抽查事项清单，确保随机抽查事项全覆盖。通过双随机下达应检查单位11917家，抽查比例达我省监管单位总数的11.36%，检查完结率为100%。从全省随机匹配了1540名执法人员实施上述任务，调用了全省73.09%的卫生监督员。共查处案件219起，罚款23.3万元，均通过事中事后监管系统或各级卫生健康委网站进行了公示。
（三）医疗卫生监督全面加强。
1.规范医疗卫生专业技术人员执业行为。印发了《医疗卫生专业技术人员违法违纪处分后执业注册和职称聘用处理办法》《关于开展受过刑事处罚医师集中注销注册工作的通知》，推进监管主体责任制、监管力量协同制、监管内容清单制、不良执业记分制、诉求回应平台制、监管结果应用联动制“六项制度”工作落实到位。
2.召开全省医疗卫生监管工作会议。深入分析了当前医疗服务综合监管面临的形势和存在的问题，部署了今年医疗服务综合监管工作任务；通报了20xx年以来卫生专业技术人员违纪违法有关处理情况。全省各地统计上报违纪违法从业人员1080人，目前已经全部处理到位。
3.开展全省医疗机构依法执业专项整治活动。作为全省巡视整改八项专项整治活动之一，加强对医疗机构的监管，对民营医疗机构进行全覆盖检查，逐步实现“三合法三合理”，促进医疗机构健康发展。各级行政部门收到9066家医疗机构依法执业自查报告，检查医疗机构7593家，查处案件992起,罚款279万元。各地张贴“安全就医温馨提示1234宣传海报”3.5万张，将《医疗机构依法执业工作手册》发放至医疗机构。省监督所召开省属公立医院自律管理暨专项整治培训会，对依法执业专项整治活动重点进行了解读。
4.开展放射卫生专项整治工作。开展“护卫健康一号行动”，规范放射诊疗行为，保障放射诊疗质量和安全。省级对9家委属三级公立医院和全省46家二级及以上民营医院的放射诊疗机构进行了监督检查，对发现的问题下发卫生监督意见书并督促限期整改。
（四）公共卫生监督执法工作稳步推进。
1.加强公共场所卫生监督工作。检查各类公共场所41703户次，开展集中空调通风系统卫生监督管理，规范空调卫生检测，督促第三方机构按照标准开展检测。
2.开展饮用水卫生监督工作。检查各类饮用水供水单位4132户次，全省开展“饮用水卫生安全邀您行活动”74次，举办培训班105次，新闻媒体报道319次；开展农村集中式供水安全巡查工作，对2150家农村集中式供水单位、3905所供水设施建立巡查档案；对1077家单位责令整改，对148家单位进行了立案查处。
3.开展餐饮具集中消毒服务单位专项监督检查工作。检查各类餐饮具集中消毒单位单位218户次，省监督所通过“你点我查”，对网络征集票数前20家单位组织开展了省、市联动执法检查，并将结果向社会公示。
4.开展学校卫生专项监督检查。检查各类学校10774户次，与教育、食药监部门联合开展专项督查，重点检查学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活环境情况，保障师生身心健康。
（五）传染病防治监督工作成效明显。
1.开展《传染病防治法》执法检查工作。配合省人大对阜阳、淮南、池州、铜陵、安庆等市开展专项执法检查，进一步推动传染病防治工作。
2.开展医疗废物监管专项调研工作。按照国家统一部署，随机抽取了全省56个县（市、区）开展专题调研，收取调查问卷1700余份，为出台法规规章提供了调研基础。
4.开展消毒产品专项监督检查工作。开展“护卫健康三号行动”，对纸尿裤等卫生用品生产企业和经营单位进行监督检查。在合肥、滁州、蚌埠、亳州4市推行消毒产品生产企业分类监督综合评价试点，提高了监督执法效率，提升了企业的自律意识和能力。
（六）计划生育监督工作有序开展。抽取各类从事母婴保健技术和计划生育技术服务机构349家，立案11件，给予8家机构警告，还没收违法所得1.5万元，罚款10万元。
（七）推进监督执法工作，加大案件查处力度。
1.加强行刑衔接工作。与省检察院、省公安厅联合出台了《关于加强卫生健康行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，严厉打击非法行医、非法采供血、妨害传染病防治以及严重扰乱医疗服务秩序等违法犯罪行为。召集2次联席会议，讨论重大案件，有力推进了案件处理和移送工作。
2.建立全省行政处罚案件通报制度。下发了全省上半年行政处罚情况通报和对亳州长江医院行政处罚情况的典型案件通报。全省共查处案件5268件，罚款1788万元，没收违法所得310万元，案件数量比去年全年提升52.7%，罚款金额提升65.4%。
3.省级查处了一批重大、疑难案件。查处省中医三附院骗保案、亳州长江医院等3家民营医院欺诈手术案、宿松县2家民营医院骗保案、安徽未名天合公司涉嫌以干细胞治疗为名擅自开展诊疗活动案、安医大附属巢湖医院传染病防治案、怀远县人体的器官捐献与移植违法违规案等。
二、存在问题
（一）行业标准滞后。
《医疗机构管理条例》及《细则》、《医疗机构基本标准》尚是1994年发布的，虽然部分标准有所修订以及我省部分《医疗机构基本标准》虽然20xx年修订，但总体标准随着医疗机构的发展，已经滞后于当前医疗机构发展的实际需要，有些标准、规定、解释较为含糊，基层掌握和执行难。
（二）综合监督责任日益增大。一是《实施意见》对医疗卫生行业监管提出了更高的要求，特别提出“出现重大责任事故，卫生健康行政部门同承担主要责任的职能部门依法依规共同承担相应的责任”。二是随着机构改革，职业卫生监管工作也将回归卫生健康部门，目前全省职业卫生监管单位约为2.2万家，将大幅增加监督工作任务。三是群众对医疗卫生行业的期望越来越高，维权意识越来越强。
（三）监督执法队伍建设有待加强。一是卫生计生综合监督执法机构性质不明确，全省112个卫生计生监督机构，除3个参照公务员法管理外，其余109个监督机构均是事业单位，参公率显著低于全国平均水平（全国53.1%的监督机构列入公务员或者参照公务员法管理）。二是全省卫生监督机构编制人员为2235人，监督执法人员仅20xx人，与常住人口比例仅为0.32人/万人口,低于全国平均水平（0.44人/万人口）。三是部分监督机构经费困难，基层疾控中心等技术支持机构检验能力滞后。四是监管手段和信息化水平滞后，严重影响监督执法工作。
（四）医疗行业监管体制不健全。一是全行业监管的格局尚未建立,综合监管的合力尚未形成。二是对卫生健康新事物、新业态、新技术、新产品缺乏有效的监管手段。
XX年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所XX余家，个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单XX0余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了XX年全国保障食品卫生安全春节大行动和XX年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。XX年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：
一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；
二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；
三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。
目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。
东营市第二人民医院院领导非常重视卫生执法工作，市二院东港海分院卫生执法监督所在东营港经济开发区管委会及上级卫生执法监督机构的指导下，按照“规范管理、转变作风、突出重点、创新亮点”的工作思路，加强公共场所、生活饮用水、学校卫生监管，扎实开展打击非法行医专项行动，大力整治医疗服务市场，维护公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康和生命安全。
一、规范管理，加强卫生监督能力建设。
一是组织卫生执法监督人员认真学习卫生监督机构纪律作风整顿，认真治理思想僵化、缺乏创新意识，责任心不强等问题，转变工作作风，增强公仆意识，提高工作效率；
二是定期不定期组织卫生行政执法人员开展卫生法律法规及业务技能培训，认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规，提高卫生行政执法人员的日常监督和办案能力；
三是积极参加县市卫生行政部门及卫生监督机构组织的.业务技能培训努力提高卫生行政执法人员综合素质。
（二）广宣传，树卫生执法监督形象。
一是充分利用“315”、职业病防治宣传月、公民道德宣传月、安全生产宣传月在文化广场开展大型现场宣传活动，广泛宣传卫生法律法规，展示打击非法行医及饮用水卫生、学校卫生安全等专项整治取得的成效，发放各种卫生安全知识宣传资料15000余份；
二是举办卫生法律法规及卫生安全知识4期，对125家住宿业、美容美发业等公共场所经营单位负责人（业主）、卫生管理人员及从业人员900余人，进行了集中培训，解读了《公共场所卫生管理条例实施细则》讲解了各类公共场所的卫生要求强调了公共场所经营者为卫生安全第一责任人意识，增强了从业人员法制观念，提高了公共场所经营者自身卫生管理水平；
二、突出重点，加强公共卫生监管
（一）加强公共场所卫生监管。以宣传贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》为突破口，强化全镇住宿业、美容美发业、沐浴业、商场超市、歌舞厅等公共场所经营单位的日常监管，建立了各类公共场所分户档案，推行了公共场所量化分级管理制度，实施了量化分级评定，进一步规范了公共场所经营行为。
（二）加强生活饮用水卫生监管。配合广饶县卫生执法局对全镇集中式供水单位、学校自备供水、二次供水单位开展了日常监督检查，重点检查了水源卫生防护，水质过滤、沉淀、消毒处理情况。共检查集中式供水及学校自备供水单位10家，对水质进行了抽样监测对不符合国家饮用水卫生标准及卫生要求的供水单位发出了卫生监督意见书，责令限期整改，并对整改后水质再次进行抽样检测，确保了居民饮用水安全。
（三）加强学校卫生安全监管。认真开展了春、秋季学校开学前学校卫生安全专项执法检查。共检查中小学及托幼儿机构26所，重点检查了学校饮用水卫生、传染病防治管理、生活设施卫生、突发公共卫生事件卫生应急工作等内容，指导督促各学校成立了传染病防治组织机构，制定了突发公共卫生事件应急预案，建立和落实了传染病疫情报告和晨检制度，加强学生卫生安全知识宣传教育，努力提高学生自我防护能力。
三、创新亮点，大力整治医疗服务市场。
一年来，我院卫生执法监督所在上级卫生执法监督机构的指导下，强化日常监督检查，扎实开展专项整治，确保了人民群众身体健康和生命安全。我们将在以后的工作中逐步改善基础设施，加强业务技能培训，努力提高卫生行政执法水平，为保障人民群众身体健康，促进大王镇经济发展做出新的贡献。
卫生监督协管工作在县卫生监督局的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点，根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到各村巡查非法行医，排查公共场所单位和个人，结合我镇实际并制订了实施方案；各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将我院今年来的卫生监督协管工作总计如下：
一：落实各项措施，切实做好卫生监督协管工作
2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组，全面落实了责任制。
4、每月或在节假日期间，组织有关人员进行检查，预防安全事故的发生。
二：存在的不足和今后努力方向
白彦镇卫生院
20xx年12月19日
这个20xx年卫生监督工作在县政府和县卫生局的领导下，在州卫生监督所的精心指导下，我所全面加强卫生监督体系工作，加大公共卫生监督执法力度，加强依法行政，充分发挥卫生监督机构的保障职责，创造卫生安全的公共卫生环境。在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效，现将工作情况总结如下：
一、档案管理
对我县的公共场所单位建立档案，一户一档，建档率达到了90%，同时建立了公共场所卫生监督网被监督单位信息档案，充分保障我县公共场所经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新，及时增减，做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督
1、监督覆盖率、体检率、培训率：根据我县的具体实际情况，上半年对所辖区的公共场所单位进行监督检查，共监督户数63户，其中文化娱乐场所8家，公共浴室2家，美容美发32家，住宿业21家，监督覆盖率为38%，从业人员的体检率92%，培训率95%。
2、卫生知识培训：利用许可前和现场监督检查时，对公共场所行业单位负责人进行培训，发放卫生知识宣传资料200余份，并对从业人员进行卫生知识答卷。
3、重点监督检查：
四、存在问题
1、执法人员专业技术和业务水平有待进一步提高，加大执法力度。
2、继续完善对全县住宿业、美容美发业等公共场所的量化分级管理工作。
昭化区动物卫生监督所
半年来,我所在区党委、局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，全所职工围绕年初签订的量质化目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我市动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。半年来我们主要做了如下工作：
一、坚持学习教育，提高全所干部职工素质。
动物卫生监督是一项行政执法工作，也是一项业务技术工作，学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来，我们坚持学习不放松，始终坚持学习专业理论知识，通过加强学习，使我市动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高，做到依法行政、文明执法。
二、加强动物防疫，控制动物疫病流行。
三、狠抓动物卫生监督，保证肉食品质量安全。
制度，要求对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒，对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理，要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时，要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品，并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通，使我市的检疫管理秩序走向了良性循环，为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。
半年来，我们进一步加大动物卫生监督力度，对65家单位（个人）动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核；立案查处动物卫生违法违规案件3起，结案3起，立案、结案率均达到100%，有力地打击了违反法律法规的行为。
存在的问题
一是部份职工工作纪律涣散、业务知识低下，职工综合素质有待提高，需进一步加强学习。二是动物卫生监督执法设备配套落后。由于动物卫生监督执法设备不完善，在查处违法违规案件时，常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象，极大的影响了案件办理。
下一步打算
在继续加强以上各项工作的同时，在畜产品安全工作中重点加强对瘦肉精、兽药残留等的整治工作。通过加大宣传、培训工作力度。组织乡镇动物防疫监督员走村入户，在养殖户集中区域刷写宣传标语，营造舆论氛围。同时通过印发宣传单、送知识上门、组织养殖场、
二是加大动物检疫监管工作力度。进一步完善动物检疫工作监管，规范检疫程序，保证动物产地检疫率保持在90%以上，运输检疫率、屠宰检疫率均达到100%，市场监督检查覆盖面达到100%，案件查处率100%。继续深入开展“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药品的专项整治，加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度，确保畜产品、投入品安全，确保不发生重大肉食品安全事件。
广元市昭化区动物卫生监督所
20xx年7月6日
一、领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科基本能够保持2人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行政执法责任追究制度》、《法规稽查科考核标准》、《xx区卫生局卫生监督所行政处罚案卷评查标准》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
三、强化稽查，落实责任
一年来，我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作，取得了一定成效。
开展日常卫生监督稽查工作33次，被稽查科室122个次，稽查人数733人次，签发稽查意见书57份；开展专项卫生监督稽查工作20次，稽查科室96个次，稽查人数497人次，签发稽查工作通知书7份，稽查意见书2份。
（一）稽查工作涉及范围
1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容，同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查15次，被稽查对象473人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。针对换装季节开展专项稽查，并针对稽查结果进行通报，下发稽查工作通报2期，纠正不规范行为11人次。
将行政处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容，同时今年为进一步规范案件审核标准，推出了行政处罚案卷评查制度，每季度开展一次案卷书面专项稽查，对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关，逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查12次，稽查一般程序的行政处罚案卷94卷，涉及监督员188人次，签发稽查意见书57份，发现问题415个。
2、根据工作重点适时开展专项稽查
（二）落实责任，细致调查
结合本年度市所下发的《举报卫生监督机构及监督员规定》文件精神，针对今年受理8起对卫生监督员的举报投诉，认真进行调查核实，涉及我所卫生监督员20人。
四、加强法律法规培训，强化稽查知识内容
开展全体监督员法律法规培训19次，业务知识考试7次，涉及卫生监督员1539人次。
五、卫生稽查，成效明显
1、下放稽查通报，加强与科室之间的信息沟通
2、开展所内行政处罚一般程序案卷评查，提高做卷质量
10月底，法规稽查科制定《行政处罚案卷评查工作方案》，组织开展了第一次所内行政处罚案卷的评查。
六、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的.专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
根据市农委、市畜牧兽医局的工作部署和要求，区动物卫生监督所在各级领导的关怀下，在区农水局的直接领导下，在各街道办的积极配合下，以《中华人民共和国动物防疫法》为依据，依法规范推进动物防疫监督执法工作，强化事前监督和预防监督，切实建立“以监督促防疫”的动物防疫工作新机制。主要体现在以下几个方面：
一、加强生产基地源头监管工作
开展对规模养殖场（户）免疫档案记录、疫苗使用、饲料、兽药使用记录、消毒记录等监督检查；要求各规模养殖场（户）认真做好免疫档案建档工作，负责该规模养殖场（户）的村级防疫员认真做好监督管理，对个别养殖场（户）存在的'问题发现后提出整改措施。
二、动物检疫工作
加强城南畜禽交易屠宰批发中心肉食品检疫工作，1—9月份共检疫生猪13.6646万头，菜牛0.7212万头，查出病害猪肉226头，全部进行无害化处理，做到了生猪、菜牛屠宰检疫率、白肉上市合格率100%。积极开展畜产品质量安全创新活动，对菜牛屠宰实现准入制度，使广大市民告别了注水牛肉，肉食品安全总体水平进一步提高。
三、积极参与联合执法
节假日期间积极参加区食品安全委员会组织的食品安全委员联合执法活动。区食品安全委员会成员单位联手对区内食品超市、农贸市场等场所进行执法检查，消除食品安全隐患，预防食品安全事故发生。
四、加强饲料、兽药监督管理
加强对饲料、兽药经营户监督管理，积极配合市畜牧兽医局开展兽药饲料抽样送检。
五、开展“瘦肉精”专项整治
组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴行动，对辖区内的规模养殖户和兽药、饲料经营户发放清理和收缴“瘦肉精”通知单，共140份，出动执法车辆15次，45人次。重点加强城南屠宰场进场生猪、菜牛的瘦肉精检测工作，及时购买检测试剂，对进场生猪实现批批检测、进场菜牛做到头头检测，截至9月底共进行生猪瘦肉精抽检7千九百多头，菜牛瘦肉精检测3千六百多头。检测中未发现“瘦肉精”呈阳性现象，严把“瘦肉精”检测关。
六、加强冻品市场冷鲜肉监管
对汇汇食品和苏食等经营冷鲜肉企业实行跟踪管理，及时查验冷鲜肉输入地动物产品检疫证明及“瘦肉精”检测报告。每周两次上门检查，对分销的冷鲜肉经检疫合格后出具动物产品检疫合格证明方可销售，确保进入流通环节冷鲜肉质量安全。
附件1：
20xx年公共场所和生活饮用水卫生监督研讨会提纲
一、生活饮用水卫生监督工作
1、各地饮水卫生监督科室结构，人员数量及基本情况。
2、各类生活饮用水基本信息资料掌握情况。包括城市集中式供水、二次供水、自建供水（含洗浴）、直饮水、涉水产品；农村自来水、学校生活饮用水(具体数据)。
3、农村自来水监督监测开展情况及模式。
4、与疾控部门信息沟通及工作分工情况。
5、各地生活饮用水卫生监督管理存在的难题及滞后原因。
6、结合饮水卫生监督工作体会，认为哪些是急需解决的问题。
二、公共场所卫生监督工作
1、是否设置公共场所监督科室，科室有几名监督员。
2、各区所辖单位数（按附表填写）。
3、20xx年公共场所立案数、罚款数。20xx年5月份以后公共场所立案数、罚款数。
4、细则实施以来开展的特色工作有哪些，存在什么难点。
5、对开展好公共场所卫生监督工作有哪些好的建议？
6、对市区分级管理的.建议和想法。
根据WW市卫生局关于《转发自治区卫生厅关于开展纸巾（纸）生产企业专项监督检查的通知》要求，为了有效遏制伪劣的纸巾（纸），提高纸巾（纸）的卫生质量，保护广大消费者的健康卫生安全，AA县于6月至9月为期3个月在全县范围内开展纸巾（纸）生产单位专项监督检查活动，现将检查工作情况总结如下：
一、加强领导，制订方案，确保活动顺利开展
二、加大力度，重点监督管理
按照《消毒产品生产企业卫生规范》和《消毒产品标签说明书管理规范》的`要求，我们对我县一次性生活用纸生产单位进行认真细致的检查，主要对我县持有消毒产品卫生许可证的纸巾（纸）生产企业进行监督检查，检查产品生产记录、产品批次出厂检查报告、标签说明书，以及生产纸巾（纸）使用的原料或半成品是否符合要求、是否使用回收纸、纸张印刷品、纸制品及其他回收纤维物质作原料等内容。共出动检查人员37次，其中领导出动5人次，卫生监督员出动32人次，出动车辆12车次，检查了37家一次性生活用纸生产单位，其中检查2家纸巾（纸）生产经营单位，35家生产大卷筒纸。2家生产纸巾（纸）生产单位作为我们监督的重点。检查发现这2家纸品生产单位已持有卫生许可证，在监督检查过程中有2家生产企业能出具纸巾（纸）检测报告，报告结果符合《一次性使用卫生用品卫生标准》，产品生产记录、产品批次出厂检查报告、标签说明书，以及生产纸巾（纸）使用的原料或半成品符合要求。
今后我们将继续加强我县纸巾（纸）生产单位监管力度，督促企业提高依法生产的自觉性，保障人民群众身体健康。
20xx年，在上级卫生监督机构和卫生局的领导下，我所较好地完成了各项卫生监督协管工作任务，现将有关情况总结如下：
一、工作依据
(一)卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见(卫监督发〔20xx〕82号)
(二)国家和浙江省基本公共卫生服务规范
(三)《20xx年全省卫生监督工作考核标准》
二、开展的主要工作
(二)加强指导团队建设，规范业务指导。根据单位实际，充实调整了卫生监督协管指导团队，明确各团队的责任片区。全所设两个指导团队，每个团队共有四名队员，通过加强指导团队建设，进一步加强对基层医疗卫生机构卫生监督协管服务工作的业务指导。
(三)充实、调整卫生监督协管队伍。由于人事变动、内部岗位调整等原因，现在从事卫生监督协管的部分人员未经过协管业务的系统培训。为进一步加强基层卫生监督协管员队伍建设，协助卫生行政部门开展了卫生监督协管员的选拔、培训、聘任工作，我所具体承办了一期卫生监督协管员培训班，共有37人参加培训和考试。
(五)定期开展协管工作考核。根据上级工作要求，结合实际，完善卫生监督协管工作的`考核指标，全年对各乡镇卫生院卫生监督协管工作开展情况进行了两次综合考核。通过考核，查找、发现问题，并及时加以整改落实。20xx年，按照多劳多得、稳步推进的原则，选择了部分可以量化的指标进行工作经费量化考核。
三、存在的主要问题
(一)卫生监督协管队伍不稳定，人员变动过快，部分人员的业务水平还有待提高。
(二)卫生监督协管取证、交通设备欠缺。
(三)卫生监督协管激励机制不够完善，部分协管员的工作积极性不高。
四、下一步工作措施
(二)加强自身建设。要进一步加强卫生监督协管业务指导团队的自身建设，认真学习卫生法规知识和卫生监督业务知识，提升自身的业务整体素质，为全面推进卫生监督协管工作奠定扎实基础。
(三)强化监督指导。要进一步发挥卫生监督机构的业务技术指导作用，采取集中培训、网络指导等方式，加强对卫生监督协管员的业务培训与指导，使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实卫生监督协管服务基础。
一年来，卫生监督所按照上级要求，结合自身实际，围绕一个宗旨，突出三个重点，完成六项任务，实现一个目标，圆满地完成了年初既定的工作目标。...
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕全年的工作任务目标，着力强化队伍建设、作风建设、能力建设，卫生监督工作责任明确，措施到位，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法决策...
今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作...