即将到来的5月以小长假开始，一批新的法律法规在今年5月也有了新的改变。
5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例；调整开具中国税收居民身份证明有关事项；携带宠物可直接入境；汽车年检检测标准升级，甚至对于“广场舞”问题，天津市也作出了规定……
社保缴费降了
日前，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》。方案明确，从5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。方案具体包括以下等内容：
1、基本养老保险单位缴费比例高于16%的省份，可降至16%；
2、继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率，现行的阶段性降费率政策到期后再延长一年至2020年4月30日；
3、调整社保缴费基数政策；
4、加快推进养老保险省级统筹，2020年底前实现基金省级统收统支；
5、今年养老保险基金中央调剂比例提高至3.5%；
6、稳步推进社保费征收体制改革。
在此前的国新办新闻发布会上，人社部副部长游钧表示，按照现行《降低社会保险费率综合方案》测算，2019年可减轻企业养老保险缴费负担约1900多亿；同时减轻企业失业保险、工伤保险缴费负担1100多亿，那么三个险种全年可减轻3000多亿元，有超1亿企业受益。此外，财政部有关负责人表示，降费会减少基金收入，但不会影响养老金的发放。
从总量上看，全国养老保险基金整体收大于支，滚存结余不断增加。针对降费后基金收支压力加大的问题，财政部门和人力资源社会保障部门表示会采取有效措施妥善应对。
此外，全国养老保险基金整体收大于支，滚存结余不断增加，总体上不会造成养老金支付风险，不会影响养老金按时足额发放。今年企业退休人员基本养老金水平总体提高比例为5％，预计将有1亿左右企业退休人员受益。
调整开具中国税收居民身份证明有关事项
携带宠物可直接入境
海关总署发布公告，5月起，对于旅客携宠物入境符合条件可免除30天隔离免疫，但仅限犬或者猫，并且每人每次限带1只。
赴日旅游签证可以网上申请，针对对象为代办机构
日本外务省公布从5月起，将对中国赴日旅游代办机构开通网上申请签证的服务，这是日本有史以来第一次开通赴日旅游签证的网上受理服务，而中国将成为首个开通这项服务的国家。
但这次在线申请签证所针对的对象是代办机构，而不是个人。个人要申请赴日旅游签证，还是和以前一样，需要提交资料给各地的代办机构。
除开通网上受理赴日签证以外，日本政府还计划在2020年4月开始推行“电子签证”，但该“电子签证”仅限于单次赴日的签证办理。
汽车年检检测标准升级
为改善环境空气质量，有效监控汽车污染尾气排放，5月1日机动车尾气检测标准将升级。
1、增加了检验流程。在用车在尾气检测前，要进行环保联网查询。
2、增加了对(OBD)的检测项目，排放限值变小。新排放标准如果OBD检测合格，尾气排放就不用检测。
3、对于柴油车，新标准主要增加了环保检验项目（污染控制装置的完好性、OBD检查和氮氧化物排放检验）、采用加载减速法和全国统一的排放限值。即便柴油车不冒黑烟，也有可能不符合年检要求。氮氧化物排放检验也是自5月1日起仅检查并报告，但自2019年11月1日起将成为检验是否合格的判别项目。
4、标准限值降低。根据老标准，有些机动车还能勉强合格，新标准变得严格后，就不见得那么容易合格了。
各地新规
北京：降低失业保险费率政策再延一年
今年，北京市阶段性降低失业保险费率政策将再延长一年，从5月1日起，执行至2020年4月30日。即失业保险继续执行1%的缴费比例，其中单位缴费比例0.8%，个人缴费比例0.2%。
对不裁员、少裁员的参保企业，加大失业保险费返还力度，由原来的40%上调为50%。
此外，对于吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和贷款贴息，用人单位招用城乡就业困难人员、退役士兵、企业分流职工等人员，岗位补贴由每人每年5000元提高到每人每年8000元。
与此同时，北京市还扩大了就业见习补贴范围，由离校未就业高校毕业生群体扩大至16-24岁的登记失业人员和转移就业登记的农村劳动力，并且加大了职业技能培训力度、提高补贴标准。
北京：20家三甲医院实行急诊分级：急危重症患者优先救治
5月1日起，北京20家大医院将启动“急诊分级”就诊工作：改变以往“先来后到”的就诊顺序，由专业的医护人员将患者按照“濒危、危重、急症和非急症”1-4级分级管理，合理安排患者就诊顺序，优先处理较重病人。
南京：对网约车等作出相应规范
《南京市道路交通安全条例》（以下简称《条例》）将于5月1日起施行。
天津：对不文明行为亮“红牌”
《天津市文明行为促进条例》将于2019年5月1日起施行。条例重点围绕日常生活中的普遍性行为，以正面清单的形式作出规范，针对日常生活中普遍存在的有损城市形象、与现代化国际大都市极不相称、广大群众深恶痛绝的不文明行为规定了严厉的处罚，提高不文明行为违法成本。
在公共秩序方面：如对公共场所赤膊、大声喧哗、随意插队、“霸座”等行为且不听劝阻的，规定由接到报警的公安机关责令改正，拒不改正的处50元以上200元以下罚款。对“广场舞”音量过大扰民的，规定由公安机关责令改正；拒不改正或者屡教不改的，处200元以上500元以下罚款。
在交通出行方面：如对行人、非机动车驾驶人闯红灯，行人跨越护栏的，规定由公安交通管理部门处50元罚款。对驾驶机动车违规鸣喇叭，违规变道、掉头，行车过程中向车外抛物，不按照规定礼让、避让行人，不按照规定停车等行为，规定由公安交通管理部门依照道路交通安全法律法规予以处罚。对扰乱公共交通工具秩序、干扰驾驶员正常安全行车的行为，规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
成都：5月起将危险废物混入生活垃圾，最高罚款10万
《成都市生活垃圾袋装管理办法》《成都市城市生活垃圾处理收费管理办法》已经成都市政府第36次常务会议审议通过并公布，自2019年5月1日起施行。
按照办法，单位和个人产生的生活垃圾应当自行负责收集，分类装入垃圾袋，并按规定投送到垃圾收集点。若将危险废物等其他废弃物混入生活垃圾的，最高处10万元罚款。