普法一文读懂特殊物品

2022年4月15日,是第七个全民国家安全教育日,也是《中华人民共和国生物安全法》正式施行一周年。在这特殊时刻来临之际,让我们来一起聊一聊特殊物品。

按照海关总署《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》,特殊物品主要分为四大类。

微生物:病毒、细菌、真菌、放线菌、立克次氏体、螺旋体、衣原体、支原体等医学微生物菌(毒)种及样本以及寄生虫、环保微生物菌剂。

人体组织:人体细胞、细胞系、胚胎、器官、组织、骨髓、分泌物、排泄物等。

血液及其制品:血液是指人类的全血、血浆成分和特殊血液成分;血液制品是指各种人类血浆蛋白制品。

延伸课堂

人体组织等特殊物品中含有人类遗传资源。生物安全法第六章规定,国家对我国人类遗传资源和生物资源享有主权,境外组织、个人及其设立或者实际控制的机构不得在我国境内采集、保藏我国人类遗传资源,不得向境外提供我国人类遗传资源。

人类遗传资源,包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。人类遗传资源材料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。人类遗传资源信息是指利用人类遗传资源材料产生的数据等信息资料。这是一个民族最为核心的生物信息,在现代生物技术的支持下,一旦被非法势力掌控,后果不堪设想。

特殊物品出入境主要程序

01

检疫审批

出境特殊物品的货主或者其代理人应当在特殊物品交运前向其所在地直属海关申请特殊物品审批。

入境特殊物品的货主或者其代理人应当在特殊物品交运前向目的地直属海关申请特殊物品审批。

所需材料:

申请特殊物品审批的,货主或者其代理人应当按照以下规定提供相应材料。

(一)《入/出境特殊物品卫生检疫审批申请表》;

(三)入境用于预防、诊断、治疗人类疾病的生物制品、人体血液制品,应当提供国务院药品监督管理部门发给的进口药品注册证书;

(四)入境、出境特殊物品含有或者可能含有病原微生物的,应当提供病原微生物的学名(中文和拉丁文)、生物学特性的说明性文件(中英文对照件)以及生产经营者或者使用者具备相应生物安全防控水平的证明文件;

(五)出境用于预防、诊断、治疗人类疾病的生物制品、人体血液制品,应当提供药品监督管理部门出具的销售证明;

(六)出境特殊物品涉及人类遗传资源管理范畴的,应当取得人类遗传资源管理部门出具的批准文件,海关对有关批准文件电子数据进行系统自动比对验核;

(七)使用含有或者可能含有病原微生物的出入境特殊物品的单位,应当提供与生物安全风险等级相适应的生物安全实验室资质证明,BSL-3级以上实验室必须获得国家认可机构的认可;

(八)出入境高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的,应当提供省级以上人民政府卫生主管部门的批准文件。

首次申请特殊物品审批时,还应当提供下列材料。

申请人为单位的需提供:(1)单位基本情况,如单位管理体系认证情况、单位地址、生产场所、实验室设置、仓储设施设备、产品加工情况、生产过程或者工艺流程、平面图等;(2)实验室生物安全资质证明文件。

申请人为自然人的需提供:身份证复印件。

02

检疫查验

入境特殊物品到达口岸后,货主或者其代理人应当凭《特殊物品审批单》及其他材料向入境口岸海关报检。

出境特殊物品的货主或者其代理人应当在出境前凭《特殊物品审批单》及其他材料向其所在地海关报检。

报检材料不齐全或者不符合法定形式的,海关不予入境或者出境。受理报检的海关按照要求对出入境特殊物品实施现场查验。

03

后续监管

海关对出入境特殊物品实施风险管理,根据出入境特殊物品可能传播人类疾病的风险对不同风险程度的特殊物品划分为不同的风险等级,并采取不同的卫生检疫监管方式。

需实施后续监管的入境特殊物品,其使用单位应当在特殊物品入境后30日内,到目的地海关申报,由目的地海关实施后续监管。

让我们看看海关一年来在出入境特殊物品管理上,又出台了哪些新措施:

2021年12月25日,新版海关出入境特殊物品卫生检疫审批与分析系统在全国范围试点启用,特殊物品报关单无需事先办理审核单核销申请,系统将自动进行核销。

2022年3月15日,海关总署关于公布《特殊物品海关检验检疫名称和商品编号对应名录》的公告,进一步规范出入境特殊物品监管。

THE END
1.特殊物品审批单的有效期,是多长时间?(出入境特殊物品卫生检疫管理...(四)决定申请人的申请符合法定条件、标准的,签发《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》;申请人的申请不符合法定条件、标准的,作出不予审批的书面决定并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 出入境报检涉及的时间 谁能帮我归纳一下 出入境报检,所有涉及报检时间 和检验检验时间期限的问题。rn...http://www.027yaju.cn/yimin/394225.html
2.携带用于人体的特殊物品出入境,必须事先向()申请办理检疫审批。A...携带用于人体的特殊物品出入境,必须事先向( )申请办理检疫审批。 A.国家质检总局 B.出入境口岸所在地直属检验检疫局 C.各省、自治区、直辖市检验检疫局 D.入境口岸所在地检验检疫局分支机构https://m.shangxueba.com/ask/6608133.html
3.出入境特殊物品风险管理工作规范(试行)厦门出入境检验.doc—1—国质检卫〔 2015 〕 269 号质检总局关于印发《出入境特殊物品风险管理工作规范(试行) 》的通知各直属检验检疫局: 《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》( 质检总局令第 16 0号) 已于 2015 年3月1 日起施行。为有效贯彻落实总局 160 号令,总局制定了《出入境特殊物品风险管理工作规范( 试行)》, 现印发你...https://www.taodocs.com/p-40685412-1.html
4.艾滋病卫生检疫实施方案法规库1.1 进出口血液等特殊物品的单位和个人,事前需向入、出境口岸国境卫生检疫机关申报,填写“卫生检疫特殊物品审批单”经口岸卫生检疫主管部门批准后,方能入出境。 1.2 根据审批意见,现查验人员应准备好采样工具,做好现场检查记录。 1.3 带备审批查阅资料。 http://www.110.com/fagui/law_89595.html
5.SN/T47072016SN/T 4707-2016_出入境特殊物品生物安全风险分级管理规程.pdf,中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 / — SNT4707 2016 出入境特殊物品生物安全 风险分级管理规程 行业标准 Manaementreulationforbiosecuritriskclassification g g y ofentr-exitsecialoohttps://max.book118.com/html/2019/1204/8017131116002066.shtm
1.检验检疫双公示行政许可 行政处罚 出入境特殊物品卫生检疫审批公示 行政执法统计年报 出入境特殊物品卫生检疫审批公示大连海关出入境特殊物品卫生检疫审批行政许可信息公示(20241017)2024-10-17 大连海关出入境特殊物品卫生检疫审批行政许可信息公示(20240930)2024-09-30 大连海关出入境特殊物品卫生检疫审批行政许可信息公示(20240924)2024-09...http://wuhan.customs.gov.cn/dalian_customs/zfxxgk75/460678/460697/ylncrjjyjyjsgs/index.html
2.出入境特殊物品卫生检疫审批表中华人民共和国出入境检验检疫ENTRYEXITINSPECTIONANGQUARANTINEOFTHEPEOPLESREPUBLICOFCHINA出入境特殊物品卫生检疫审批申请表APPLICATIONOFIMPORTEXPORTSPECIAhttps://m.renrendoc.com/paper/234542198.html
3.关务知识出入境特殊物品卫生检疫监管系统填写指南(三)审批单...用户完成(二)特殊物品信息录入后,可以选取利用特殊物品信息库中的某个或若干个特殊物品进行审批单申请。请注意,如此时特殊物品状态若https://www.jinkoubaodian.com/showinfo-121-3264-0.html
4.出入境特殊物品卫生检疫管理规定(最新修订版本)法律条文第一条 为了规范出入境特殊物品卫生检疫监督管理,防止传染病传入、传出,防控生物安全风险,保护人体健康,根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《艾滋病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《人类遗传资源管理暂行办法》等法律法规规定,制定本规定。 https://www.fadada.com/notice/detail-17674.html
5.[标准规范]出入境特殊物品风险管理工作规范.(精编).doc1 国质检卫〔 2015〕269 号质检总局关于印发出入境特殊物品风险管理工作规范(试行)的通知各直属检验检疫局出入境特殊物品卫生检疫管理规定(质检总局令第 160 号)已于 2015 年 3 月 1 日起施行。为有效贯彻落实总局 160 号令,总局制定了出入境特殊物品风险管理工作规范https://www.mayiwenku.com/p-84420.html
6.国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境特殊物品风险评估操作规程...直属检验检疫局在出入境特殊物品卫生检疫审批流程中认为需要开展风险评估的,在受理卫生检疫审批申请10个工作日内,按行政许可要求书面告知申请人。 (二)组织风险评估。 1.属于以下情况之一的特殊物品,直属检验检疫局应上报质检总局,由质检总局组织实施风险评估: ...https://www.66law.cn/tiaoli/39585.aspx
7.多地陆续发布促进外贸保稳提质措施!全国各地海关相关措施汇总...对申请材料齐全的出入境新冠病毒疫苗、试剂加快特殊物品审批,原则上当日完成,最长不超过24小时。对符合要求的出入境新冠病毒疫苗和试剂,现场海关实施即验即放。 9、促进优异动植物种质资源引进 用好直属海关检疫审批政策,促进关区水产苗种、动物遗传物质引进。完善“1+N”进境大中动物检疫监管体系,促进种猪、种牛等安...https://www.otechsolution.com/Cn/Index/pageView/catid/47/id/1299.html