CIQ商检查验和海关查验是一回事吗(一文详解中国出入境检验检疫)

其实,CIQ是ChinaEntry-ExitInspectionAndQuarantineBureau的简称。这是中国出入境检验检疫局的英文名称。

1999年,原设置在各地的出入境卫生检疫(卫检)、动植物检疫(动植检)和进出口商品检验机构(商检)合并组建为出入境检验检疫机构,即中国出入境检验检疫局,这就是所谓的“三检合一”。

卫生检疫——主要针对进口运输工具、进口运输包装及容器等进行卫生检疫;

动植检——主要针对动物、植物及其制品;

商品检验——法检是商品检验的一部分,并不是所有商品都需要法检。

虽然商品检验只是“三检”的一部分,但是我们平常所说的“商检”通常也包括动植物检疫或卫生检疫。不过,我们平时所说的“商检”更多指的是法检——准确说是目录内法检——即是否需要《出境货物通关单》(海关监管条件有B)或《入境货物通关单》(海关监管条件有A)。

2002年,国家出入境检验检疫局与国家质量监督局,合并成立中华人民共和国质量监督检验检疫总局/GeneralAdministrationofQualitySupervision,InspectionandQuarantineofthePeople'sRepublicofChina,简称质检总局/AQSIQ。

要注意的是,质检总局和检验检疫的地方分支有所不同——CIQ(检验检疫)在地方上为国家垂直管理机构,而质量监督局是地方的。基层分支局的行政级别在某些地方也有所不同。例如江苏太仓出入境检验检疫局是省局直属,为正处级单位;而太仓质量监督局仅是正科级单位。公务员人员也不同,检验检疫公务员在国家公务员考试中招考,因为CIQ(检验检疫)的地方分支为国家垂直管理机构;而质量监督公务员在地方公务员考试中招考,因为质量监督局的地方分支是地方的。

在进出口报关报检和国际货运代理中,出入境检验检疫机构(CIQ)经常被称为商检局。海关和商检局,是进出口报关报检最常接触的部门。我们最常碰到的是需要出口法检或进口法检的商品。

目录内进口法检的商品(海关监管条件为A)需要《入境货物通关单》才能报关。《入境货物通关单》由商检局(CIQ)印制和签发。注意,不是海关。

目录内出口法检的商品(海关监管条件为B)需要《出境货物通关单》才能报关。《出境货物通关单》由商检局(CIQ)印制和签发。注意,不是海关。

需要《入境货物通关单》或《出境货物通关单》的商品,通常称为需要商检(即法检)的商品。对于可能需要法检的商品,海关可能会重点监管,因为这些商品容易“逃商检”,属于“高风险”。

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回到开头的问题,CIQinspectionfee是什么费用可以理解为商检查验费(CIQ费用)。

CIQ商检查验和海关查验是两个相互独立的不同查验。海关是海关,商检局是商检局,是两个平行的部门,不能说谁应该听谁的。所以,现实中可能会出现商检局认为是这个HS编码,但是海关可能会认为商检局认可的HS编码不对,应该归到另外一个HS编码的情况。

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