出入境快件以跨境电子商务虽然概念不同，但却具有多个共同特点：品种多、批量小、频次高等。随着全球经济一体化的加速以及“互联网+商务”模式的高速发展，出入境快件和跨境电商的数量批次均大幅增长，然而其所带来的疫病疫情传播风险也越来越高。因此，研究和完善出入境快件及跨境电商检疫风险及其监控措施显得尤为迫切和重要。
一、现状
(一)出入境快件及跨境电商发展现状与趋势
2015年中国跨境电商交易规模为5.4万亿元，同比增长28.6%，2016年我国跨境电商交易规模达到6.5万亿元，同比增长20.3%，预计未来几年我国跨境电商交易规模仍将保持快速增长，随着跨境物流、支付等环节问题的进一步突破和跨境电商企业盈利能力的进一步提升，行业将迎来黄金发展期。
伴随跨境电商的异军突起，我国进境邮包年均增长率超过10%，发展速度迅猛。2014年快递业务量达到140亿件，首次超过美国，产业规模居世界第一。2015年快递业务量继续增长48%，达206.7亿件，业务呈现“井喷”式发展态势。出入境快件业务量不断增长的背后是新兴消费购物模式的兴起，即“海淘”模式，“海淘”是通过个人代购的方式购买进口商品。跨境电商进口是通过跨境电商平台购买进口商品。
现有跨境电商进口主要包括两种模式，海外直邮和保税模式。海外直邮是企业从海外直接发货，通过快递的方式寄给国内消费者，当快递进入国内后，检验检疫机关和海关对其进行查验；而保税模式是跨境电商商品经过检验检疫后进入国内保税仓，和一般的传统进口商品不同，保税模式是商品卖出去之后再缴税。
(二)国际监管现状
(三)国内监管现状
我国对跨境邮寄物监管方面也先后出台了一些法律法规和制度，如2001年质检总局发布了《出入境快件检验检疫管理办法》，同年又会同国家邮政局联合发布了《进出境邮寄物检疫管理办法》，2012年质检总局会同农业部联合修订发布了《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》。
二、监管中所面临的风险
(一)法律法规风险
(二)监管模式风险
(三)生物安全风险
随着海外代购、海淘等新商业模式的发展，传统的监管模式正在遭受巨大冲击。新商业模式的发展必然导致出入境快件和跨境电商业务的快速增长。来自疫病疫情风险性较大的国家或地区的特殊物品、动植物及其产品等随时可能通过跨境快件入境。
三、对策
(一)加快完善相应的法律法规
(二)不断创新监管模式
(三)实施诚信分类管理
(四)营造良好执法氛围
据中国出口跨境电商行业产业链图谱显示，目前出口跨境电商平台主要由以下几类构成：B2B类：阿里巴巴国际站、中国化工网英文版、环球资源、中国制造网、MFG.com、聚贸、易唐网、大龙网、敦煌网等。B2C类：全球速卖通、eBay、亚马逊、Wish、兰亭集势、DX、米兰网、环球易购、百事泰、傲基国际、执御、小笨鸟等。第三方服务企业：一达通、易单网、世贸通、Paypal、Moneybooker、MoneyGram、中国银行、中国平安、中国邮政、UPS、TNT、顺丰、DHL、FedEx、递四方、出口易、四海商周、大麦电商、华农百灵等。
据2017上半年中国进口跨境电商产业链图谱显示，目前进口跨境电商已形成多类模式和完成产业链，主要包括以下：使用直邮拼邮发货的平台类电商：HIGO、淘宝全球购、易趣、优集品、魅力惠、保税国际、么么嗖、跑客帮、熟人邦、冰帆海淘；使用保税仓或直邮拼邮发货的平台类电商：洋码头、聚优澳品、海蜜严选、孩子王、跨境淘；使用保税仓或直邮发货的自营类电商：波罗蜜全球购、林德帕西姆、网易考拉海购、小红书、唯品国际、丰趣海淘、麦乐购、优盒网、五洲会、母婴之家、莎莎网、摩西网、保税店；使用保税仓或直邮发货的平台+自营类电商：天猫国际、宝贝格子、苏宁海外购、聚美优品、京东全球购、亚马逊海外购、1号店全球进口、国美海外购、蜜芽、宝宝树美囤妈妈等。
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