近年来，瘦肉精事件、苏丹红事件等一幕幕食品安全事件的频繁发生，严重危害国家公共安全体系和社会稳定，同时也为人们敲响了警钟。动物卫生监督执法作为维护公共卫生安全、健康的重要手段，当前该项工作的开展存在诸多的问题，如：执法人员不足、执法环境不良、执法力度不强等，影响动物卫生监督执法水平，因此积极采取有效措施解决现存问题具有重要的现实意义。
1、现存问题分析
1.1执法人员不足
畜牧养殖业发展规模不断扩大，畜禽动物数量不断增加的背景下，极大的增加了基层动物卫生监督执法工作强度和压力。但是，当前基层动物卫生监督执法工作人员数量却并不多，无法很好的满足工作需求。在实际工作中，基层动物卫生监督机构工作人员不仅需要完成动物检疫、病死动物无害化处理等各项工作，同时也要完成本该由畜牧主管部门所管理的兽药饲料执法、生猪屠宰监管等各项工作。在畜禽动物养殖、屠宰、销售全过程中，基层动物卫生监督执法结构均需要参与到其中，由于工作内容繁琐，工作人员缺少，导致工作强度大、压力大，影响工作效率和质量，再加上部分畜禽动物私屠窝点多且隐蔽，进一步加大了动物卫生监督执法工作压力。
1.2执法环境不良
1.3执法力度不强
执法人员作为动物卫生监督执法工作的重要参与者和支持者，其自身执法意识和水平的高低是影响执法效果的重要因素。当前，部分执法人员缺乏责任心和工作积极性，执法工作流于形式，无视各项规章制度，严重影响执法效果。同时，由于执法工作压力大，个别执法人员为提高工作效率，忽视对畜禽动物养殖现场的监管检查，仅仅是通过养殖场户所呈送的文件、资料进行审核便匆匆了事，降低了监督执法工作力度。此外，虽然制定了相应的监督执法工作制度，但是却存在落实、执行不到位的现象，没有充分发挥各项制度的价值作用，这也是影响基层动物卫生监督执法工作效果的重要因素。
2、对策探讨
2.1强化执法宣传，营造良好环境
2.2加强人员培训，提高队伍素质
在基层动物卫生监督执法工作中，执法人员发挥着至关重要的作用。新时期，为进一步提升执法人员执法水平与综合素质，要重视对执法人员的培训，组建养殖高素质、高水平、高能力的执法队伍。首先，要制定完善的培训制度，完善培训内容，创新培训方法，强化对执法人员的职业道德、廉政教育，不断完善自身业务、法律知识，形成“雷厉风行、令行禁止”工作态度和作风，提高动物卫生监督执法水平。其次，要做好人才招聘工作，面向社会、高校公开招聘优秀人才，提高准入门槛就薪资福利待遇，有助于吸引并留住更多的优秀人才，避免人才流失，提高其工作积极性，高效完成基层动物卫生监督执法工作[2]。
2.3完善监管制度，提升执法水平
2.4规范动物卫生检疫程序
基层动物卫生检疫工作的开展，需要应用诸多的设施设备，如：防护工具、消毒设备等，因此要不断完善各项设施设备，为检疫工作的开展提供便利。同时要构建规范的动物卫生检疫程序，将操作流程明晰化、规范化，严格监管屠宰场、畜产品交易市场，压力打击违法行为，确保畜产品质量安全。基层动物卫生监督、检疫工作的开展，单纯依靠某个部门的力量有限，因此要建立协作机制，各个部门积极配合，将监管部门约束力最大化，提升基层动物卫生监督执法水平[3]。
2.5提升资金投入的比例
基层动物卫生监督执法工作繁琐复杂，内容多，压力大，为提高执法工作效率，基层部门要寻求上级部门帮助，加大资金投入力度，设置专项资金，做到专款专用，为动物卫生监督执法工作的开展提供重要的支撑。依靠充足的资金，不断更新完善各项仪器设备，优化工作条件和工作环境，提高工作人员的薪资福利待遇，提高工作积极性。同时，要重视对现代化技术的应用，发挥信息技术、网络技术的价值作用，构建信息数据库，实现对动物卫生监督执法工作信息的实时化传输与共享，为后期决策的制定提供参考，促进基层动物卫生监督执法工作水平的提升。
3、结语
综上所述，畜禽动物疫病、畜产品质量安全问题高发背景下，加强动物卫生监督执法工作尤为重要。针对当前基层动物卫生监督执法工作中所存在的诸多问题，要引起足够的重视，结合实际情况，制定有效的解决措施，将基层动物卫生监督执法工作落实到位，提升动物卫生监督执法水平，保证公共卫生安全、健康，助推社会和谐稳定发展。