检验检测机构报告范文

导语:如何才能写好一篇检验检测机构报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

一、我市各级农产品质量安全监管机构和监测机构现状

建立了以市级农产品质检中心为主,县(区)农产品质检中心(站)为辅的两级农产品质量监管和监测体系。

(二)县(区)农产品质量安全检验检测中心(站)稳定发展。××县农产品质检站有职工8人。其中专业技术人员占50%以上,高级职称1人,中级职称2人,初级职称1人。有农产品质量安全监管人员1人。化验室面积200平方米,主要对××县农产品生产基地、批发市场的蔬菜进行监测。××县农产品质检站没有设立。

二、我市农产品质量安全监管和监测体系建设存在的问题

虽然,我市农产品质量安全监管和监测体系不断完善,但从目前来看,许多与新形势下农产品质量安全发展不相适应的问题也逐渐凸显,亟待我们去研究解决。

一是农产品质量安全监测机构不够健全。农产品质量安全检测队伍专业结构不够合理,农业畜牧等专业人员多,而分析化学、植保、化验检测等方面的人才少,这与当前强调加强农产品质量安全监管和检测的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响,农产品检测技术人员继续教育落实不够到位,更新知识难,存在与工作实际需要相脱节的现象。农产品检测仪器设备更新慢,缺乏质谱仪等先进仪器设备,不能很好的对农药参数进行定性。

二是农产品质量安全监管能力薄弱。我市农产品质量安全监管体系尚处于起步阶段,与环保、质检、工商、卫生等部门相比,缺乏独立专业执法机构,缺专业执法人员,缺执法装备,缺执法经费。造成农业行政执法能力低、水平低、权威低。农产品质量安全工作的经费投入不足。建立有效运行机制需要大量的经费投入,但目前市、县财政没有落实,配合不到位,致使农产品质量安全管理的各项措施难以有效、及时落实。检测设备陈旧、条件简陋,没有办案经费,缺乏必要的交通工具和取证、检测设备,检测能力不强,不适应农产品质量安全监测要求。要解决这些问题,每年需经费在120万元左右,而现在每年只有30万元,远远不能满足工作,造成很多工作内容无法实施。

三是《农产品质量安全法》《食品安全法》实施细则不完善,农产品质量安全管理涉及的部门很多,职责的界定不清导致农产品质量安全执法仍然不能形成日常性、常规性执法,严重制约了《农产品质量安全法》《食品安全法》的有效实施,造成“出台前无法可依,出台后有法难依”。

三、完善我市农产品质量安全监管和监测体系建设的思路和对策

农产品质量安全监管和监测体系建设是一项社会系统工程,需要各级各部门的共同重视和大力支持,必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则,进一步理清工作思路,健全检测体系,切实开展好适应新形势农产品质量安全发展需要的社会化服务工作,真正为农业产业化发展和现代化建设提供高效、优质服务。完善农产品质量安全监管和检测体系建设总的思路是:通过几年的努力,初步建立以市级农产品质检中心为主导,县区农产品质检站为骨干,农产品生产基地和大型市场速测点为补充的新型农产品质量安全监管体系。重点应把握好以下几点:

(一)加大普法宣传力度,增强农产品质量安全意识

增强全社会农产品质量安全的法律意识,需要付出长期不懈的努力。采取灵活多样的方式方法,紧密结合法律贯彻实施中出现的问题,有针对性地做好解疑释难、宣传教育工作,使宣教活动常搞常新,切实提高农产品质量安全工作领导水平和监管行政执法能力。

(二)完善各项配套制度,确保法律有效实施

(三)要健全农产品质量安全监管机构

控制好农产品质量,建设一支稳定的农产品监管队伍至关重要。在农产品质量安全的行政管理、行政执法、检验检测、技术服务队伍建设中,通过引进、培训等多种途径,充实技术力量,做到编制、人员、经费等到位,并切实提高其权威性。要将农产品质量安全执法作为农业行政执法的重要内容,加强执法力量,完善手段,规范执法行为,加大执法力度。通过整合资源,形成合力,实现数量与质量、安全与效益的有机统一和整体提升。

委托检验出现的背景

从这几年国家监督抽查和北京市监督抽查的情况来看,与委托检验批次节节攀升相对应的是纺织品服装监督抽查的质量状况有了较大幅度的提升。国家质检总局近年对纺织服装产品的抽样数量保持在350~400批次,抽样合格率已经从2006年的73.2%上升至2008年的96.6%(不包含产品标签合格率综合判定情况);北京市质量技术监督局近年对本市生产的纺织品、服装产品的抽样数量在350种左右,抽样合格率从2005年的46%上升至2009年的89%。从国家和北京市的抽样情况来看,产品抽样合格率总体呈上升趋势,与企业委托检验的增长呈同步趋势,说明企业自主委托检验对产品的质量控制产生了积极的影响。

委托检验现存的主要问题

在开展委托检验业务的过程中,出现了各种各样的问题,例如消费索赔现象频出、部分标准严重滞后等等,这些问题仅仅依靠某个检测机构自身的力量是很难解决的,往往需要立法、检测机构监管、质监、工商、标准管理等部门的协调和配合。现仅从纺织品委托检验的产品特点出发,将委托检验业务开展过程中发现的问题,整理归纳如下:

1.部分检验报告缺少严肃性和准确性

检测机构鱼龙混杂,部分检测机构为盈利不择手段,恶性竞争现象严重,使委托检验报告数据的严肃性和准确性大打折扣。

2.检验只对来样负责和部分检测结果具有时效性导致纠纷不断

3.同一项目的检测结果在不同检测机构中可能存在较大差异

某些检测项目由于项目本身的问题或者检测标准问题导致同一样品检测数值不稳定,数值的再现性差。此外,由于检测机构对标准的理解、掌握不同,导致各检测机构的检测结果有较大差异。

对委托检验工作的思考和建议

1.明确各检验机构的职责定位,加强对检测机构的管理,避免不正当竞争

2.加强对重点产品、重点项目的监督抽查力度,推进验货把关制度的制定和落实

就当前我国经济发展、法制建设和国民素质的现状来说,仅仅靠企业的自觉自愿行为远远达不到保证产品质量的要求,个别企业为了追求利润最大化仍不惜铤而走险,而部分委托检验的不负责行为则为这类企业的不法行为大开方便之门,这些不合格产品一旦流向市场,将对人民生命财产安全和身体健康带来很大的威胁。因此,对于危及人身安全健康及生态环境安全的产品和项目加大监督抽查力度就显得尤为重要。以陕西渭南毒奶粉为例,如果在三鹿奶粉事件之后,当地加大对奶粉产品的监督抽查力度,就不会被企业提供的检测报告蒙蔽,也就不会有毒奶粉伤人的事情发生了。另外,从提高样品代表性的角度出发,进厂(商场)验货制度不失为一条好的方法。由检测机构直接从大货中抽取样品检测,避免了流程中样品代表性不高的、容易出现人为误差的问题。

3.加快检测机构内部制度建设和机构间技术交流,提高检测人员的职业素养

4.加强检测机构意识转变,重视服务对于提升检测机构实力的重要作用

在对委托单位进行服务的过程中,我们深切地感受到企业对于加强质量控制、提高产品质量的迫切需求,而有相当比例的企业对我国质量方面的法律法规、产品标准等还很陌生,在这种情况下想要提高产品质量根本就无从谈起。委托检验是一个产品,是检测机构服务企业、服务社会中的一项内容,但远远不是全部。只有将委托检验服务与其他服务项目结合起来,急企业之所急,做企业之所需,才能得到企业的认可,取得经济和社会效益的双赢。

2建设纤检系统信息化公共服务平台的意义

随着社会信息化技术的提高,每家检测机构都尝试独立开发管理软件,不仅成本高、资源浪费而且维护升级难。现在通过纤检管理软件公共服务云计算SaaS平台,在保证数据资料安全保密的前提下,开创信息化服务互联网商业模式,将软件、平台作为基础服务产品,以租赁的方式提供给使用者,改变以往每家机构独立购买服务器和各自开发系统软件的传统模式,推出面向不同检测机构不同需求的服务产品,形成按产品使用率付费的新型商业模式,帮助检测机构花费较少的成本提高其信息建设水平和工作效率。纤检管理软件公共服务云计算SaaS平台的商业模式具有较强的复制性,不仅可以应用在纤维检测,更能广泛地应用到各检测领域中,如建筑工程、环保、卫生、农业、质检、食品、药品、机械、电子、轻工、纺织、航空、国防等国民经济各个检测领域。如果能通过云计算软件服务平台整合检测机构资源,运用互联网思维,运用新一代信息技术打造检测行业核心竞争力,将大大促进我国检测行业的改革进程,推进检测行业做大做强,为我国检测业走向国际做战略部署。

3云计算环境下纤检系统信息化的服务模式及运行方式

4纤检业务管理软件几大应用模块介绍

5总结

关键词:食品委托检验风险分析检验机构

随着检验市场化的逐步深入,检验市场需求的不断增加,检验品种范围、区域范围、委托单位等都在不断扩大和多样化,食品委托检验的类型有许多种,如对辖区食品质量开展定期抽查检验和风险监测;生产企业的QS发证检验加“*”项目委托检验;经销企业进货验收委托检验,行政执法部门(如工商等)、社会组织以及个人的委托检验等。可以预测今后的委托检验将会大大增加,但是由于中国食品安全问题主要是生产企业不诚信造成的,加上食品样品难保管、易受污染、易变质,使得食品的委托检验相对于其他产品存在较大的风险。如何应对食品委托检验,做到既不无故拒绝委托检验又能最大程度降低自身风险,成了食品检测机构必须认真思考的问题。

本文就如何做好食品委托检验的风险识别及控制措施进行分析。

一、食品委托检验中可能出现的风险

1、样品的真实性及代表性无法验证

食品生产企业不具备检验能力,主动与法定检验机构签订产品委托检验协议,借用法定检验机构所出具报告的权威性增强其市场信用,作为自己的市场“通行证”。接受委托检验时,检测机构对送检的样品是否是生产企业正常生产的产品,还是特制的优质产品或购买其他厂家的优质产品,个人送检的样品是否弄虚作假等问题无法验证。同时由于食品样品具有难保管、易受污染、易变质等特点,因此对样品的抽取、包装封存及运输有特殊要求,如冷冻食品需要冷藏,糕点的抽取需要洁净无菌等,检测机构收到的样品能否真实反映产品的实际质量,也存在疑问。

2、食品安全标准体系不够完善

由于历史原因,目前我国食品标准存在较多问题,这也给食品检测机构接受委托检验带来了较大风险。一是食品标准体系重叠交叉,相互冲突等问题,由于判定松气的不统一,检测机构容易因选用标准的不同造成错判误判。二是参数检测缺乏统一,同一产品的同一参数有不同的检测方法。由于检测机构对标准的理解、掌握不同,选用的检测方法也各不相同,从而导致各检测机构的检测结果存在差异。

3、食品检验过程、检验报告发送过程的风险

检验人员的技术是否熟练;检验仪器设备量值是否已经溯源,不确定度是否满足要求;检验结果、结论是否正确规范;检验报告编制、打印、责任人员签字是否规范无差错等。检验报告交接手续是否齐全规范;报告的送达是否可靠有追溯性等都存在不同程度的风险。

4、来自报告后处理的风险。

主要是对客户有异议的报告,如果解释不好,处理不当,客户无法理解并接受检验结论,轻者将会对检验机构的外部形象和信誉造成重大影响,重者将会给客户以及自身带来严重影响和重大的经济损失。

5、样品中未知添加物难以确定

有些食品生产加工企业为了谋取私利非法添加各种添加剂甚至非食品物质,而这些物质种类繁多,在无法事先获知的情况下,检测机构很多时候或因无检测方法而无法对其进行检测,或因标准未要求而未对其进行检测,因此,哪怕委托检验是严格按照标准要求开展了全项目检测,检测机构也有可能对那些含有未知添加物的隐患食品出具结论为合格的报告。

二、为了减少和避免委托检验中的风险,按照国家质检总局颁布的《委托检验行为规范(试行)》的要求,应做好以下几方面工作。

1、确认委托人的身份,详细填写《委托检验协议书》

2、核查样品的真实情况

在接受委托检验的时候,业务受理人员要对样品进行认真检查,对于样品适宜性和符合性要严格核对。凡是有以下情况的一律不接收:一是出现包装破损的;二是包装不当,运输中可能受污染或变质的;三是样品数量只够进行初次检验,不能满足复检需要的;四是对样品真实性容易造成误解的。对可以接收的样品要在委托协议书中进行规范、详细的描述,写明样品数量、物质状态、包装形式、生产日期、质量等级等。复检的留样要请委托人签字或用其他形式予以确认并封存保管好,以备有异议时进行复检。另外,还要注意所有样品必须是同批次的。对行政执法部门委托检验的样品还要检查封条是否完好、样品与抽样记录单上的描述是否相符等。

3、业务受理员凭《委托检验协议书》进行检验业务的登记,按程序文件《样品管理程序》规定对样品的标示、储存、流转和处理进行管理,并保存好有关记录,对委托方有复检或退样要求的,要保存好备用样品,以备复检或退样。

4、正确选用标准,依据《委托检验协议书》的要求开展检验。检验机构必须依据《委托检验协议书》写明的检测依据的产品标准或检测方法标准。如果委托方因各种原因要求检测机构代为选择,则产品标准选择的顺序依次是国家标准、卫生标准、行业标准、地方标准,但企业标准严于国家标准且备案有效时,应优先选用企业标准。检测方法一般优先选用仲裁法,如标准未指明哪个法为仲裁法,优先选用第一法。通常专用检测方法标准优于通用检测方法标准。

5、准确判别检验结论。当所检样品为委托方抽样或送样时,检验结论应注明“仅对来样负责”;当依据所检验项目不能对样品做出综合检验结论时,不得出具综合检验结论;当检验结果仅能证明样品本身的检验项目与所依据标准的符合情况时,不得出具证明样品所属批次产品的质量结论报告。

7、检验报告的发放与送达。由于委托方的复杂性,检验机构要做好检验报告的接收记录和送达记录,确保报告的发放和送达具有追溯性。

8、检验报告异议的后处理。检验机构应当建立投诉处理制度,及时处理对检验结果的异议和申诉;对确有差错的报告,要按照规定程序更正,求得客户谅解,避免造成重大影响。

9、正确对待业务收入

关键词特种设备;检验检测机构;质量管理

0引言

1标准化管理特种设备检验机构存在的难点

1.1特种设备检验检测机构质量内部管理水平的差距

尽管按照TSGZ7003-2004《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》等规定,建立了质量管理体系,设立了质量管理部门,并取得了相应的特种设备检验检测资质,但是,同一检验机构的每个检验室之间存在不同层次的管理水平,特别是在程序化以及标准化的管理方面,存在很大的个人把握执行差距,这种形式的差距会直接制约到特种设备检验检测机构的整体质量。

1.2检验设备数量与专业检验人员数量的冲突

1.3特种设备制造技术和检验设备装备的冲突

随着特种设备制造技术和制造工艺的提升,特种设备的检验机构设备和技术方面在更新方面,只是依赖本身的投入和积累,在资金方面会呈现出紧张的一面,大多的检验检测机构在配备仪器设备的过程中,无法与当前技术发展的要求相符,尤其是对于新产品、新材料以及新工艺方面,基本上都会缺乏技术型手段。

2对特种设备检验检测机构质量管理难点的控制

2.1质量目标的建立与考核

质量目标是建立在质量方针的基础上,是检验检测工作质量方面追求的目的。检验检测机构应当确立明确的质量方针和质量管理目标,为检验检测工作提出清晰的质量工作宗旨和方向。质量目标应可以分解在不同的智能部门和层次中,且是可量化、可测量、可考核的以确保质量目标的落实和实现。

2.2建立健全内审机制

健全的内部审核机制,是特种设备检验检测机构加强质量管理中最大的难点,只要确保内审机构的完善,才能全面的对特种设备检验检测机构的检验检测进行强有力的监督和管理,保证特种设备检验检测机构能够最大程度的发挥自身的功能和效应,这就要求内审工作从以下几个方面着手:

首先,内审员要以身作则,对自身审核的力度、质量和强制性进行约束和诊断,以最快的速度发现特种设备检验检测机构在整个检验检测环节中存在的问题,并根据具体的问题及时的制定出行之有效的解决措施;

其次,特种设备检验检测机构还应该不断加强内部各部门、各人员和各环节之间的联系,扩大交流合作的范围,这不仅能够实现整个特种设备检验检测机构信息资源的共享,同时还能够促进各部门和各人员在经验和问题上的沟通,在很大程度上加强特种设备检验检测机构质量管理的水平;

2.3加强特种设备检验检测机构检验检测流程管控

检验检测的主要过程包含:对检验检测含义的分析、对检验检测过程的设计、对能够影响到检验检测结果因素的分析、培训检验检测人员以及在适当的工作条件下或者工作地点下,获得或判定检验检测结果等。在检验检测的过程中规定应用“过程方法”进行检验检测过程的分析,与此同时要用“系统方法”,把检验检测过程视为系统过程,开展充分的调控和管理,明确到最后所获取或判定的检验检测结果的准确性和有效性。此外,过程统计控制是计量确认检验检测设备,和补充检验检测结果置信度的重要工具。

3结论

根据以上的论述,特种设备检验检测机构不管创建哪一种质量管理体系,都要与国家有关的规范和法规要求内容相适应,并要有效的监控特种设备检验检测的全过程,力求真正做到安全使用特种设备,从而创建出科学的、完整的质量管理体系。

参考文献

[1]南光福.论特种设备检验检测机构质量管理体系的建立[J].现代测量与实验室管理[J],2013,12(9):123-126.

[2]陈丽芬.质量管理系统在特种设备检验检测中的应用及分析[J].齐齐哈尔大学学报:自然科学版,2013,11(7):156-170.

要想提升纺织检测机构的专业化程度及其核心竞争力,纺织检测机构必须具备一种竞争性定位的思考方式,为纺织服装企业客户提供充分的、独一无二的选择理由,并将检测专业化的建设同纺织检测机构的生存、发展命运结合起来。

通过对业内比较知名的国际检测机构IntertekTestingServices(ITS)、SocieteGeneraledeSurveillanceS.A.(SGS)、BureauVeritas(BV)及日本化学纤维检查协会等的研究,我们发现这些国外检测机构均经历了近百年的发展,客户群体稳定、服务全面优质、检验检测设备和技术先进、企业管理水平高,因而很快取得了国内客户的认可,占据了纺织品外贸检验检测市场。因此,就纺织检测机构所属的行业特点而言,要提升纺织机构的专业化程度,可以从检测实验室的仪器设备的配置、检测项目;实验室检测人员的业务素质、检测机构工作人员的服务意识和服务能力;检测机构管理水平、系统内外信息交流与业务合作的能力这三个方面入手。

优化检测实验室设备配置,适当增设检测项目

提升检测人员业务素质,强化服务意识、增强服务能力

提升检测机构管理水平、加强系统内外信息交流与业务合作

检测机构是否有科学的管理,与系统内外的信息交流和业务合作是否紧密也是体现其专业化的一个重要方面。从管理水平看,一个具有良好管理水平的检测机构才能更好地服务于广大企业客户,更全面地建立和完善质量保证体系,更有效对实验室的组织机构、质量体系、人员素质、设备配置、检测方法等方面进行科学的控制,从而保证整个机构有序的运营。从系统内外信息交流和业务合作看,检测机构要加强与系统内兄弟检验机构、企业、科研单位及高校的联合,充分利用社会上现有的资源,这样既可以实现资源共享和互补,还可以同时提升质检机构检验人员的水平以及实现业务量的拓增,提升其专业化程度。

本规范部分内容参考GB15481-2000《检测和校准实验室能力的通用要求》的内容制定。

本规范由国家环境保护总局提出。

本规范由国家环境保护总局解释。

本规范主要起草单位:国家环境保护总局机动车排污监控中心、清华大学、中国汽车技术研究中心

在用机动车排放污染物检测机构技术规范

1范围

本规范适用于省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门对在用机动车排放污染物检测机构的委托。

本规范所指的在用机动车排放污染物检测机构,是指承担对在用机动车排气污染年度(定期)检测的机构。

2引用标准

GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》

3术语和定义

3.1在用机动车

本规范中的在用机动车是指国家或地方机动车排放标准中规定的、上牌照以后的、需定期检测的机动车。

4基本要求

4.1在用机动车排放污染物检测机构(以下简称“检测机构”)应是在中华人民共和国境内注册的独立法人单位。检测机构应遵守国家或地方法律、法规,依法取得环境保护行政主管部门的委托才能开展在用机动车排放污染物定期检测工作。

4.2检测机构应该建立完备的质量管理体系,并有效运行。

4.3检测机构分为A、B两类。A类检测机构是指具备实施在用机动车污染物排放标准,具备较全面检测服务能力的机构,自动化和信息化程度较高,可以提供网络信息传输服务的检测机构;B类检测机构是指具备实施国家在用机动车排放标准,具有基本检测服务能力的机构。

4.4A类检测机构可以设立一个或多个检测场所;B类检测机构不得设立多个检测场所。

4.5A、B类检测机构均不得经营任何形式的机动车辆排气污染治理、调整和维修业务。

5检测场所设计和服务要求

5.2检测场所一般由检测厂房、接待区和室外汽车道路组成。

5.3进行重型车测试的检测线,测试厂房的通过高度应不低于4.5米;进行轻型车测试的检测线,检测厂房的通过高度应不低于3.5米;进入检测厂房的机动车道宽度不少于5米。

5.4检测场所应有检测程序告示牌和收费告示牌,场地应为硬质地面且平整,设置明显的引导标识。

5.5检测场所内客户等候区与测试区应分开设置,并有明显标识。

5.7测试设备和试验车辆的周围应有保证操作安全的防护装置和保证人员正常工作的活动空间。

5.8测试场地应设置车辆的限位装置。

5.9应设置驾驶操作员与检测系统操作员之间信息交流的通讯设施。应在适当位置安装紧急按钮,检测系统操作员可以通过它警示驾驶操作员停止测试,并且关闭测试电源。

5.11A类检测场所应在等候区安装明显的显示装置,为客户提供信息服务。

6检测设备要求

6.1通用要求

6.1.1排放污染物检测设备应符合国家在用机动车排放标准对检测设备的要求。所有检测设备必须经过性能测试合格后,才能正式投入使用。维修后的检测设备应重新经过性能测试合格后,才能正式投入使用。

6.1.2检测设备必须具备自动打印和保存检测结果的功能。

6.1.4所有检测设备应具有每天至少连续稳定工作10小时的性能。

6.2A类检测机构的设备的特殊要求

6.2.2检测设备应具备通过实时数据传输系统获得车辆信息的功能。对数据中心未包含的车辆信息可以通过手工输入,并自动发送至数据管理中心。

6.2.3检测设备的操作控制程序必须具备数据安全保护功能,防止人为改动。检测设备必须设置网络联接密码,每一名持证上岗检测人员确定唯一操作密码,只有在输入正确密码后才能进行检测。对被取消检测资格的检测人员的操作密码要进行锁定,终止其操作权限。

6.2.4检测设备应按照标准和有关技术规范定期标定,不标定或标定不合格则自动锁定设备,暂停测试直到标定合格。标定结果至少应保存2年。

7.2技术负责人、质量负责人、检测人员、质量监督员和仪器设备管理员应经过环境保护行政主管部门组织的培训。

7.3从事排放污染物检测的检测人员必须具有相应工作岗位的上岗证。

7.4检测机构负责人

7.4.1负责本机构贯彻执行国家及环境保护行政主管部门对在用机动车排放管理的有关的法律、法规、标准和技术规范;负责其检测机构的管理工作。

7.5技术负责人

7.5.1遵守和执行国家对在用机动车排放管理的有关的法律、法规、标准和技术规范;负责检测机构质量体系建立及改进,督促和促进质量体系的正常有效运行;组织实施新的检测技术和方法;组织实施检测、人员培训、技术考核、学习交流等技术工作。

7.5.2熟悉检测机构质量管理体系,熟悉检测机构中所使用的排放测试仪器的工作原理、性能及操作,能组织解决检测工作中出现的重大技术问题。

7.5.4具有大专以上学历。

7.5.5具备中级及以上技术职务任职资格。

7.6检测机构质量负责人

7.6.1负责组织运行检测机构质量体系,组织实施内部审核工作,落实纠正措施;负责处理检测工作中发生的质量问题;负责处理客户对检测工作的投诉和意见;负责质量监督人员管理,处理质量监督人员反馈意见和信息。

7.6.2熟悉检测机构质量管理体系,熟悉检测机构中所使用的测试仪器的工作原理、性能及操作,能解决检测中出现的质量与技术问题。

7.6.4应具有大专以上学历。

7.6.5具备中级及以上技术职务任职资格。

7.7检测人员

7.7.1检测人员包括仪器设备操作员和驾驶操作员。

7.7.2了解专业技术知识,掌握操作技能,严格执行各项规章制度;认真控制检测条件,做好记录,对数据的真实性、准确性负责。

7.7.4驾驶操作员应按其所持驾驶证的准驾范围驾驶车辆。

7.7.5仪器设备操作员应具有高中及以上学历。

7.8质量监督员

7.8.1负责质量信息的收集和分析工作,定期向质量负责人汇报质量情况,及时反映问题;对检测工作质量进行日常监督,发现有不符合规定的情况,有权终止检测,并向质量负责人汇报,协助质量负责人进行客户投诉和意见调查分析工作,参加质量问题的分析工作和内部质量审核工作。

7.8.2熟悉检测机构中所使用的测试仪器的工作原理、性能及操作;熟悉国家及上级主管部门对在用机动车排放管理的有关的法律、法规、标准和技术规范。具备发现检测中出现的技术问题的能力。

7.8.4应具有中专及以上学历。

7.8.5具备初级及以上技术职务任职资格。

7.9仪器设备管理员

7.9.3应具有高中及以上学历。

8质量管理

8.1检测机构应建立并实施有效的质量管理体系及检测工作运行程序,实现各项工作规范化运行,确保检测工作的科学性、公正性和准确性。

8.2组织和管理

8.2.1检测机构应有满足检测工作需要的组织和管理结构,并在管理文件中加以详细说明。

8.2.2检测机构应建立、实施和维持与其活动范围相适应的管理和检测工作运行流程。

8.2.3检测机构应明确各类工作人员的岗位职责。

8.3质量体系要求

8.3.1质量体系

(1)组织和管理;

(2)质量体系要求;

(3)人员;

(4)设施和环境;

(5)设备和标准物质;

(6)检测要求;

(7)记录和报告;

(8)外部支持服务和供应;

(9)投诉及信息反馈。

8.3.2质量管理文件

检测机构的质量管理文件至少应包括:质量方针;质量目标;质量保证体系图;管理、技术、服务工作程序;文件控制和维护程序;检测机构检测范围;检测程序;检测仪器设备检定和校验程序;投诉及信息的反馈和处理程序;质量体系内部审核。

8.3.3质量体系内部审核

内部质量审核包括定期审核和临时审核两种。检测机构应根据预定的日程表和程序,定期地对检测机构活动进行内部审核,以验证其运行是否持续符合质量体系的要求。一年内审两次,且一年内至少要审核一遍《质量手册》的全部要素。对于不合格项的纠正和纠正措施,应进行跟踪验证。临时审核是在处理投诉等信息反馈中发现较大问题时,对质量体系和程序运行的有效性进行审核。检测机构应判定质量体系是否持续有效,必要时对《质量手册》和质量体系文件进行修订,提高管理水平。

8.3.4审核报告

审核中发现的问题,采取的纠正措施及其效果应加以记录,在审核报告中反映出来。

8.3.5比对和验证

8.3.5.1检测机构应制定比对验证计划,并加以审核。

8.3.5.2比对和验证的内容主要包括:

8.3.5.2.1检测机构间和检测场所间的比对试验;

8.3.5.2.2用相同检测设备,由不同检测人员进行比对试验;或用不同的检测设备,由相同的检测人员进行比对试验;

8.3.5.2.3定期使用标准物质在检测机构内部进行检查。

以上工作,由检测机构技术负责人负责组织实施,并进行效果分析总结,比对和验证的有关记录和资料应归档保存。

8.4人员管理

8.4.1人员培训

工作人员必须经过必要的培训,有技术知识和专业经验,并注意知识的更新,做到持证上岗。培训内容包括:基础理论知识(法律、法规、标准、技术规范、岗位职责等)、检测专业技术、质量管理、检测场地安全防护知识、职业道德等。

8.4.2人员考核

建立人员考核机制,针对不同岗位的工作人员,考核其专业技能、工作情况、职业道德素质以及是否被投诉等情况。

8.4.3人员技术档案

技术人员的有关专业资格证书、培训成绩、技能考核、岗位考核和经历等技术业绩均应收集在个人技术档案中,并由专人统一管理。

8.5设施和环境

8.6检测设备和标准物质

8.6.1检测设备和标准物质的采购、使用及维护

检测机构应制定检测设备和标准物质的采购、使用及维护的管理规程。购入的检测设备和标准物质须符合有关规定的要求。

8.6.2检测设备的标识

根据检测设备状态分别贴上合格(绿)或停用(红)两种标记。

8.6.3检测设备和标准物质档案

对检测设备和标准物质建立使用和管理档案,检测设备的维修记录、检定证书、使用说明书等应归档。

8.7检测要求

8.7.1必须采用国家或地方的标准实施检测。

8.7.2应制定检测工作管理程序。

8.7.4计算机的使用

应建立计算机使用管理制度,内容包括计算机数据采集、处理、运算、记录、报告、贮存和检索检测数据等。计算机实行专职操作,应设立分级使用密码,禁止非本岗位人员使用,禁止修改计算机记录。计算机应配备必要的防病毒保护措施。应有计算机运行使用状况的记录。

8.7.5车辆的管理

应制定受检车辆管理规定,内容包括:

(1)车辆登记、车辆状态描述等信息的记录。

(2)在整个测试过程中车主应遵守管理规程,受检车辆按管理规程管理。

8.8记录和报告

8.8.1记录

检测机构应结合本机构的具体情况、保密和安全要求,制定检测记录管理制度。

检测工作的所有记录、证书和报告应统一管理,妥善保管。

8.8.2检测报告

检测报告应规范化,内容应按有关标准和规定执行。每份检测报告有唯一的报告编号。检测报告应为打印稿。

对于经多次检测后合格的车辆,应保留其每次检测的报告。

应按环境保护行政主管部门的规定汇总和上报检测结果。

8.9外部供应的质量保证

8.9.1外部服务和供应品的质量

采购的检测设备和消耗性材料在使用前应进行检验或检查。检验和检查记录应归档保存。

8.9.2外部供应的记录

为检测提供所需的支持服务或外部供应方的记录均应收集并归档保存。记录应包括材料名称、规格、生产单位(供应商)和质量信誉证明(许可证、合格证、质检报告等)。

8.10投诉及信息反馈

检测机构应制定并执行《投诉处理程序》,就反馈信息的受理、处理、答复及记录等须进行规定。对于外部对检测机构工作提出的投诉或其它信息反馈,检测机构必须按《投诉处理程序》处理,并记录和归档。

9评审

环境保护行政主管部门在对检测机构委托前,应对检测机构进行评审。《在用机动车排放污染物检测机构评审报告》和《评审表》见附件。

附件

在用机动车排放污染物

检测机构评审报告

主管部门

申请单位

评审类别

一、申报机构基本信息

检测机构名称

检测机构类别

检测机构编号

法定代表人

检测机构地址

邮政编码

检测机构联系人

电子邮件

检测场所地址

检测场所联系人

<>

检测机构申请

委托的业务范围序号检测内容标准编号

二、评审报告

评审内容评审记录备注

现场检查申请机构的检测场所基础设施、检测设备是否符合本规范要求,并进行试验操作。

质量管理体系检查

整改要求

发现与申请资料内容严重不符的情况或存在不能进行评审的情况

关键词:特种设备检验机构;核准;实验室认可;检查机构认可

前言:随着我国法制建设的深入完善,我国的特种设备检验机构的准入门槛也发生了变化,要求特种设备检验越来越严格、越来越高,除了法定的检验机构必备的核准和实验室资质认定资质外,很多外企也希望国内的检验机构具备实验室的认可及其检查机构认可的资质。本文就特种设备的检验机构这几种资质做一个简单的阐述。

一、特种设备的检验机构核准

特种设备的综合检验、特种设备的无损检验、气瓶检验的机构准入审核依据的是TSGZ7001-2004《特种设备检验检测机构核准规则》,它是2004年12月3日颁布的,2005年3月1日实施。国家质检总局于2007年5月了1号修改单、2009月5月了2号的修改单、并在2010年的12月了3号的修改单。

(三)适用的范围:特种设备综合检验、特种设备无损检验、气瓶检验。

(四)性质:政府行政许可,对从事特种设备法定检验的机构具有强制性的特点。

(六)程序:一申请―二受理―三鉴定评审―四审批―五发证。

(七)证书有效期:4年。

二、实验室资质认定

(四)性质:市场准入条件。

(七)证书有效期:3年。

三、检查部门的认可、实验室的认可

(一)依据:检校实验室的评审主要依据是CNAS―CL01的《检测和校准实验室能力认可准则》。

检查部门公认的评审依据为CNAS-CI01《检查机构能力认可准则》。

(二)实施机关:实验室的认可与检查部门的认可是由中国合格评定国家认可委员会来组织并实施的。

(三)适用的范围:可与国际实验室的认可合作部门签订互认协议的国家来实现互认,避免重复评审。

(四)性质及原则:都为自愿申请原则。

实验室能够到中国合格评定国家认可委员会的官方网站中下载申请书,再向中国合格评定国家认可委员会提交书面申请,受理后中国合格评定国家认可委员会就会派出评审组对实验室进行现场实际评审,申请部门在完成不符合项的全面整改后,实施部门确认无误后就给予发证。

四、“三合一”认可

(二)实施机关:由中国合格评定国家认可委员会与中国国家认证认可监督管理委员会来共同实施。

(四)程序:一申请―二受理―三鉴定评审―四审批―五发证。

(五)证书有效期:3年。

参考文献:

[1[《特种设备安全监察条例》

[2]陈英红CNAS认可准则在特种设备检验领域的应用:中国特种设备安全2007

[3]乔东实验室认可活动的国际发展趋势:技术监督实用技术1997

[4]TSGZ7001-2004《特种设备检验检测机构核准规则》含第1、2、3号修改单

[5]TSGZ7003-2004《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》

[6]TSGZ7004-2011《特种设备型式试验机构核准规则》

[7]《实验室资质认定评审准则》和《实验室和检查机构资质认定管理办法》

关键字:质量监管,材料检测,系统网络

Abstract:inrecentyears,withtherapiddevelopmentofrealestateindustryinourcountry,newbuildingmaterialsarebeingappliedtotheconstructionindustry,thederivationofaffiliatedindustryismoreandmore,alsomakessomeillegalbusinessmenintheinterestsoftheoftendrivenbyjerry,fishintroubledwaters,howtostrengthentheconstructionengineeringquality,improveindustryinChinaintheinternationalsocietydetectionontheinsideofthecompetitivepower,letthehealthyandorderlydevelopmentoftheconstructionindustryisallsupervisionandadministrationdepartmentofadifficultproblembefore.

Keyword:qualitysupervision,materialstesting,thesystemnetwork

前言

现阶段我国检测行业起步晚,发展飞速,但市场竞争十分不规范,在系统管理方面不像国外检测机构那么完善,通过以往原始的检测模式,难免让一些不法机构借机作假、造成恶性竞争。在此,笔者认为,目前我国管理部门和检测机构应该尽快建立一套完整的质量检测管理综合系统,以便实现提高检测的服务质量、检测过程的质量控制、检测结果的随时跟踪。

2、其次,被监管部门通过本检测管理信息系统能够实现检验工作的计算机化和网络化管理,确保检验数据的公正性、科学性和准确性,确保检验报告的规范性和权威性,确保检验工作的高效率和服务的及时性。具体功能包括试件的收样登记;试验数据的采集;检测报告的处理(对测试数据按照国家有关的现行标准及规程进行计算、评定,并给出规范的结论);报告的发放;还可对检验数据进行各种统计、汇总及数值分析等。下面我从质量检测中所涉及的一些方面对这个管理系统进行陈述。

一、检测的委托

二、检测的过程

检测人员接到系统指定的检测任务后,对样品进行检测。为了监管部门对数据的管理和避免检测员弄虚作假。检测员在进行试验过程中,数据状态会自动上传到综合服务系统,只要有权限的用户,随时可跟踪查询每一组样品的检测状态。目前,在广东的一些城市已经建立了“混凝土质量追踪和动态监管系统”就是对混凝土生产、使用、检测和监管的一个行为。我们再将其它检测工作流程扩大到这种系统中去,包括检测前期的工作、检测的过程、检测的报告处理,那就更完善了。例如,委托人员可查到自己所检材料是否已检测完成,是否出具报告等;检测人员可以查到自己当天应该完成的任务;质监人员可查到自己监督的工程是否有对进场使用的材料进行检测,检测的结果如何等。

三、检测结果的出具

四、检测系统的监管

有人说让委托单位自己打印报告,会使一些不法施工企业趁机作假,其实不然,在目前检测数据没有上传的时候,更多不法施工企业因为材料漏送检测、材料检测不合格等因素而私刻CMA章、检测报告章来自己捏造假的检测报告;检测机构经常在委托单位的腐蚀之来随意为一些施工企业更改报告、过期也能收样甚至不经过检测直接出具报告等等来欺骗建设工程质量监管部门的情况,而为了加强这方面的监管,只能通过现代化的科技能力,开发出这样一个综合服务系统,增强产品质量的透明度。只有该系统的检测报告,才是真实合法的,监管人员只需用简单的手持仪器或将防伪码输入电脑,就会显示出该份报告是否合法等信息。遇到报告需要更改时,所改报告会重新生成防伪码,原报告的合法性瞬时失效。所有检测机构的检测数据通过互联网实时上报到监管部门,使检测数据共享,确保工程质量在受控范围。这样不但省时省力,通过多方监督,保证了检测报告的公平性和可靠性。解决因某些不法施工企业采用私刻公章捏造假的检测报告来欺骗建设工程质量监管部门的问题。

3.结束语

综上所述,建设工程质量检测行业作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中,作为整个行业来讲面对的不仅仅是行业内日益激烈的竞争,更应清醒的认识到来自国外同行的竞争,树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识。其中,监督管理部门完全可以通过现代化的科学手段,开发出一整套的质量监督检测服务综合系统,为建设工程的质量检测行业服务,通过互联网将检测的一系列工作串联起来,既提高了每一环节的工作效率,又保证检测数据的公正性、科学性及准确性,我国的检测行业才能适应将来的国际竞争,才能保证行业的健康发展。

[1]廖奇云,齐鸿涛;当前我国建筑市场存在的问题及对策[J];重庆建筑大学学报;2002年04期

关键词:食品安全检验检测资源整合支撑系统

食品安全检验检测是食品安全监管的中心环节,规范、科学的食品安全检验检测资源配置结构能够保障检验检测工作的高效运行,进行有效的食品安全检验检测资源整合对于提高检测效率、维护公共利益、优化资源结构及增强检测能力等方面都有好处。同时,构建多维度的支撑系统可以实现检测资源的高度整合,从而进一步的提升食品安全检验检测的效率和水平。本文就食品检验检测资源整合的有效途径及其支撑系统作一下粗浅研究。

一、做好食品检验检测资源的优化整合

(一)成立领导协调机构

各地区领导要成立专门的食品质量检验检测小组,以质监、工商、卫生、农业、检验检疫及食品药品检验部门为组成单位,以分管领导担任组长,推动食品安全检测资源整合工作顺利开展。领导小组主要负责组织协调当地的食品检验检测工作。小组下设办公室,主要负责的工作有:制定食品检测年度计划和经费预算、协调好部门关系、举办学术交流活动、开展质量控制、编报简报通讯、传输信息动态、汇总检测资料等等。

(二)调整投入渠道,实现经费投入效能最大化

只有保证工作经费和检测经费的投入,食品检验检测资源整合工作才能顺利进行,主要有如下途径:其一,各级政府应将设立食品质量检验检测领导协调机构、组建检测网络、构建信息平台、统一并规范检验方法等所需的经费列入地方财政预算。其二,当地政府要在应对突发公共事件处置专项经费中拿出一部分作为建立检验检测体系、开展突发重大应急检验检测等所需的工作经费和检验经费。其三,财政部门应按照当地政府食品安全领导协调机构制定的年度工作计划安排检测专项经费,食品领导小组则根据各检验单位承担的检验工作量,通过任务带经费的方法来核拨检验补助经费等。

(三)整合分散的检验检测资源

鉴于我国的生产企业和中介检验尚未形成规模,所以目前食品质量的检验检测工作主要是由政府部门承担。但是由于部门众多,导致食品检验检测机构重叠严重,职能交叉又缺乏统一的标准,再加上设备简陋,经费欠缺,真正具备检验检测水平的检测机构不足,使得检验检测整体水平偏低,仅有能力进行常规检验项目的检测,又由于检测信息不能及时共享,导致出现了大量低水平的重复检测,最终大量浪费了资源。由此可知,尽快整合各检验机构的资源,采取网络监测的手段实现食品检验检测的统一管理已迫在眉睫。

(四)规范检测方法,统一标准

(五)转变工作观念,明确责任

在做好整合资源、调整投入模式、组建监测网络、统一标准以及规范检验方法的基础上,要积极转变工作观念,在检验工作的开展过程中要积极加强协调,加强交流和沟通,实现资源和信息的共享,既要做到分工明确,又要学会积极配合。真正实现并逐步推进分段检测与品种检测相结合、定量检测与定性检测相结合、本地检测与前瞻性检测相结合等新的食品质量检测模式。

(六)重视检测过程中的资源共享

实现检测信息的资源共享,可以避免重复检测的出现,提高了检测的效率。也是进一步加快食品检验检测信息化建设、构建部门信息沟通平台的最终目的。在一定的计划时期内建成安全可靠的食品检验检测数据中心和适应食品安全监管需求的社会服务系统能够实现跨地区跨部门的信息传输,从而实现食品检验检测信息的资源共享和快捷应用。

(七)建立重大食品安全事故检验检测的工作体系,为开展重大食品安全事故鉴定提供技术方面的保障

统一的重大食品安全事故检测报告网络是由质监、卫生、工商、农业、商务、食品药品检验等有资质的检验检测机构,日常管理协调工作由食品药品检验所负责。

在具体工作中,重大食品安全事故检测报告单位要加强对重点环节、重点品种、重点场所和重大活动的食品安全检测,特别是对食品养殖各个环节的日常检测,要建立健全重大食品安全信息数据库,保证信息的畅通,结合重大食品安全事故的发生规律和主要特点,对食品安全进行分析,建立统一、科学的食品安全信息评估体系,要做到早发现、早预防。

食品种养殖、生产加工、包装、运输、流通、消费等环节发生重大食品安全事故时,相应的监测报告单位承担现场调查、试验室检测、样本采集、提供检验报告等技术鉴定工作,得出的相应数据为制定现场抢救方案提供参考。

二、重视构建多维度的支撑系统,实现检测资源的高度整合

在分析国内外食品检验检测领域资源整合的基础上,我们发现:要实现我国检验检测资源的高度整合,就必须构建合理的多维度的支撑系统。主要表现在以下几个方面:第一,职能机构系统。要进行检验检测资源的有效整合,必须要有相应的职能机构去具体实施。构建集中、有效的职能机构系统才能最大限度的整合相应资源;第二,资金保障系统,进行食品安全检验检测资源的整合需要经费投入效能达到最大化,资金保障的重要性不言而喻。第三,设备配置系统,进行食品安全检验检测需要拥有先进而且配置科学、合理的检测设备,构建良好的设备配置系统可以提高食品检测资源整合工作的效率;第四,制度支撑系统,构建完善的制度支撑系统为食品检验检测资源整合提供了制度保障;第五,人才培育系统,开展食品安全检验检测工作离不开人的参与,构建该系统为资源整合工作提供了有力的人才保障;第六,网络信息系统,从上文可知,构建完善的网络信息系统,实现资源共享,对于资源的高度整合具有重要进作用。

总结:

综上所述,进行食品检验检测资源的整合及构建多维度的支撑系统能充分发挥检验检测机构的作用,提高工作效率和质量,已成为开展食品安全放心工程的重要课题。

[1]胡超君.食品安全检验检测资源整合与支撑系统研究[J].浙江大学,2012(05).

THE END
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