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海外智库观察
「加拿大国际治理创新中心：全球社会需要携手监管人工智能军事应用」
对此，作者认为，了解人工智能军事应用所带来的危险，确立军事人工智能发展的“边界”（guardrails）对应对这一新格局至关重要，而加拿大和其他北大西洋公约组织成员国积极参与有关监管军事人工智能的讨论可能是管理这种不断变化的地缘政治格局的关键。将人工智能作为战争武器进行监管的必要性也是显而易见的，因为随着军用无人机和机器人变得价格更便宜、应用更普及，它们将为一系列国家和非国家行为者提供使用LAWS的途径。事实上，当前许多国家在部署LAWS方面已经非常先进。尽管加拿大和许多其他国家支持禁止开发和使用自主武器的法律条约，但大多数主要军事大国都认为人工智能武器化具有重要价值。作者还指出，驱动社交媒体、音乐流媒体和自动驾驶等普通行业的算法同时也在为LAWS的发展提供支持。所幸这不是全球社会首次面对影响全球安全的新技术。因此，虽然人们对人工智能及其武器化存在许多不同的看法，但此前关于大规模杀伤性武器的谈判可以作为未来条约的基础，尤其是在定义战争规则方面。
作者最后指出，缺乏互信仍然是中国、俄罗斯和美国等国家寻求集体军控协议的重大障碍。正如北约组织的新兴和颠覆性技术咨询小组所指出的那样，加拿大及其盟国应寻求促进和建立关于人工智能发展和治理的综合架构的多边对话。包括定期对话、科学合作和共享学术在内的建立信任措施对于管理地缘政治紧张局势至关重要。第二次世界大战后，世界上最强大的国家——美国、英国、苏联、中国、法国、德国和日本对核武器、化学制剂和生物战的全球治理进行了监督。作者强调，现在和过去一样，全球必须采取集体行动来管理新一代高度先进的大规模杀伤性武器——军事人工智能。
DanielAraya：CIGI高级研究员，专注于研究人工智能、科技政策与治理。
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行业舆情追踪
国内动态
政府监管
「公安部“净网”专项行动：行政处罚16.2万家互联网企业」
7月25日，中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。据介绍，自2018年以来，公安部连续5年组织全国公安机关开展“净网”专项行动，对网络违法犯罪发起强大攻势：一是严打突出网络违法犯罪；二是聚焦生态打击发力；三是加强网络秩序整治。其中，公安机关坚持打击与整治并重，切实加强网络平台源头治理，依法整治违法有害信息突出的网络应用服务、以及被用于实施违法犯罪的各类网络服务，同时对网络犯罪案件中涉及的企业，依法严查不履行网络安全管理义务的行为。专项行动以来共对16.2万家违法互联网企业、单位依法予以行政处罚。
「最高法：依法严惩强制“二选一”、大数据杀熟、低价倾销、强制搭售等行为」
7月25日，最高人民法院发布《关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见》。《意见》提出，加强对平台企业垄断的司法规制，及时制止利用数据、算法、技术手段等方式排除、限制竞争行为，依法严惩强制“二选一”、大数据杀熟、低价倾销、强制搭售等破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为，防止平台垄断和资本无序扩张。同时，依法严厉打击自媒体运营者借助舆论影响力对企业进行敲诈勒索行为，以及恶意诋毁商家商业信誉、商品声誉等不正当竞争行为。完善竞争案件裁判规则，适时出台反垄断民事诉讼司法解释。
政府规划
「国务院办公厅：同意建立数字经济发展部际联席会议制度」
「上海数交所与数字经济龙头企业、银行总行机构达成战略合作，携手推进数据要素市场建设」
7月25日，上海数据交易所分别与上海联和投资等7家数字经济龙头企业以及中国工商银行等5家银行总行机构达成战略合作。一方面，上海数交所将和企业共同探索政策体系创新，围绕数据要素标准规范、资产定价、制度体系、安全保障等一系列重大研究课题进行共同研究和攻关，同时加快培育数据要素市场，支持构建全国数据交易联盟，合作共建数商生态，合力推动数字化转型。另一方面，上海数交所还将和银行共同推进数据权属界定、开放共享、交易流通、监督管理等标准制定和系统建设，共同探索“一所多板块”下的金融板块数据交易模式创新，打造数据资产化应用场景，发展数字金融新模式、新业态等。
「《海南省政府数字化转型总体方案(2022—2025)》印发」
7月25日，《海南省政府数字化转型总体方案(2022—2025)》正式印发。《方案》明确，政府数字化转型总体框架由“五横五纵”组成，包括“1+2+4+5”等重点内容。其中，“1”即一个底座支撑；“2”即“海易办”和“海政通”两大平台；“4”即数字政府、数字经济、智慧社会、社管平台应用领域；“5”即“五横五纵”，“五横”包括基础设施层、可信服务层、数据资源层、应用支撑层、应用服务层，“五纵”包括组织运行体系、标准规范体系、政策制度体系、安全保障体系、社会信用体系。《方案》还提出7项主要任务，包括实现政务服务“一网通办”、构建内部办公“一网协同”、深化政府监管“一网监管”、夯实数据资源基础、强化大数据能力底座支撑等。
「工信安全中心牵头搭建数据流通平台」
7月24日消息，国家工业信息安全发展研究中心牵头搭建“工信安全数据流通平台”，计划围绕政务、企业风控、制造业、医疗等行业场景，推动数据要素的可信高效流转。据了解，该平台采用“多隐私计算引擎”设计方案，底层平台对接多方安全学习、联邦学习等技术，客户可结合自身需求调用不同的隐私计算能力做业务场景的部署，有较高的开放性和灵活性。
行业自治
「六大央企数字协同平台联合发起赋能国有企业数字化转型专项行动」
7月23日，中央企业北斗产业协同发展平台、中央企业电子商务协同创新平台、中央企业区块链合作创新平台、中央汽车企业数字化转型协同创新平台、中央企业数字化发展研究院、中央企业智能制造协同创新平台6大央企数字协同平台联合发起专项行动。据悉，专项行动聚焦智能制造、北斗应用、电子商务、区块链赋能、汽车行业数字化、智库建设和宣传推广等方向，设计布局系列行动任务，为加快国有企业数字化转型提供全面支撑和系统服务，推动国有企业数字化转型走深走实。
「阿里、美团、WiFi万能钥匙等187家企业加入个人信息保护自律公约」
7月21日，在2022数字安全与法治高峰论坛上，《中国网络空间安全协会个人信息保护自律公约》正式发布，37家网信企业代表现场签署公约。截至目前，已有包括阿里巴巴、美团、WiFi万能钥匙在内的187家网信企业加入公约，共同承诺为保护个人信息发力。《自律公约》的签署，是企业回应用户关切、履行社会责任、强化自我约束的集中体现。
科技公司
「商汤科技与广汽集团达成战略合作，加速智能汽车研发与量产落地」
7月26日消息，商汤科技近日与广汽集团达成战略合作。双方将围绕智能驾驶、智能车舱、智能网联、汽车元宇宙、人工智能工具链、超算中心等领域的技术研发和应用创新展开合作。据悉，SenseAuto商汤绝影智能汽车平台是商汤智慧产业生态向智能汽车的服务输出平台。截至目前，商汤绝影已拥有累计超过30家汽车行业客户，超过50家智能汽车产业的生态合作伙伴。
「嘉银金科自研“太昊”人工智能建模平台发布，加速实现人工智能技术规模化落地应用」
7月26日消息，嘉银金科近日发布自研“太昊”人工智能建模平台。据悉，“太昊”是集数据预处理、特征工程、算法优化、统计分析、模型发布于一体的全流程机器学习平台，支持模型全生命周期管理，降低企业人工智能应用门槛，提升模型上线效率，充分发挥数据价值，加速实现人工智能技术规模化落地应用，释放人工智能应用新动能。
「云南白药与华为技术签订人工智能药物研发全面合作协议」
前沿研究
「IMT-2030(6G)推进组发布《6G典型场景和关键能力》白皮书」
7月24日，IMT-2030(6G)推进组发布《6G典型场景和关键能力》白皮书。白皮书聚焦6G总体愿景需求，研判其发展驱动力，预测市场趋势，凝练五大典型场景，设计关键能力指标，充分展现我国6G阶段性研究成果。白皮书指出，6G将在5G原有的三大典型场景基础上拓展深化，全面支持以人为中心的沉浸式交互体验和高效可靠的物联网场景，有效融合通信、计算、感知等能力支持各类智能化服务，创新构建超级无线宽带、极其可靠通信、超大规模连接、普惠智能服务、通信感知融合五大典型场景。从关键能力看，6G将满足Gbps体验速率、千万级连接、亚毫秒级时延、7个9高可靠、厘米级感知精度、超90%智能精度等关键性能需求。
「数字中国发展报告：我国建成全球规模最大网络基础设施」
7月23日，网信办发布《数字中国发展报告（2021年）》。报告指出，我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。截至2021年底，我国已建成142.5万个5G基站，总量占全球60%以上，5G用户数达到3.55亿户，行政村、脱贫村通宽带率达100%。报告显示，2017-2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，这一数据产量在2021年全球占比9.9%，位居世界第二。此外，2021年，浙江、北京、上海、广东、江苏、山东、天津、福建、湖北、四川等地区数字化综合发展水平位居全国前10名。
国际动态
「美国参议院通过2800亿美元芯片法案」
7月26日，美国参议院以64对33票通过了一项规模庞大的2800亿美元法案，该法案旨在促进对现代技术至关重要的美国半导体产业的发展，拓展产业政策，增进美国的制造业和技术优势从而应对中国带来的竞争威胁。该法案是几十年来美国政府对产业政策的最大干预，得到了两党压倒性的投票支持。此次投票表决也表明两党越来越担心，面对中国的技术和经济崛起，美国缺乏长期应对之策。据悉，《芯片与科学法案（CHIPSandScienceAct）》将给予美国半导体制造业约520亿美元的政府补贴和约240亿美元的税收抵免。它还将增加2000亿美元用于科学研究，特别是人工智能、机器人技术、量子计算等技术。此外，法案要求向商务部投入100亿美元，用于在全美建立20个“区域技术中心”，旨在将研究型大学与私营企业联系起来，努力在被全球化掏空的地区创建类似硅谷的科技创新中心。有望从该法案中受益，获得资金用于在美国进行扩张的公司包括英特尔公司、台湾积体电路制造股份有限公司、格芯公司、美光科技公司等。
「美国加密货币交易所Kraken因涉嫌违反制裁令被调查」
7月26日，据知情人士表示，美国加密货币交易所Kraken因允许伊朗和其它被制裁地的用户进行数字货币买卖而受到联邦政府调查。据悉，美国财政部外国资产控制办公室自2019年以来一直在调查Kraken，且预计将对其处以罚款。
「俄罗斯以违反竞争规则为由对谷歌处以20亿卢布罚款」
7月26日，俄罗斯联邦反垄断局（FederalAntimonopolyService，FAS）对谷歌处于20亿卢布的罚款，理由为该公司滥用其在视频托管服务市场的主导地位。FAS表示，谷歌须在罚款生效的两个月内支付罚款。谷歌回应称，其将研究官方决定的文本来考虑下一步举措。
「泰国正在调查加密平台Zipmex暂停提款后给公众带来的损失」
隐私问题
「英国连锁超市Co-op因安装面部识别摄像头而被隐私权组织提起诉讼」
7月26日，英国著名连锁超市英国合作社集团（Co-operativeGroup，Co-op）因在伦敦、伯恩茅斯等地的35家商店安装Orwellian面部识别摄像头而被隐私权益组织提起法律投诉，并敦促英国信息专员办公室(InformationCommissioner'sOffice，ICO)调查此举是否违反数据保护法规。Co-op对此表示，其仅在犯罪率高的商店中使用面部识别摄像头，以保护员工免受已知罪犯的侵害，并且不会存储个人图像，除非他们已被确定为罪犯。该公司欢迎ICO提供任何建设性的反馈，且非常重视使用面部识别的责任，并努力在确保客户权利与保护同事和客户免受暴力和虐待威胁侵扰之间寻求平衡。
「韩国SK集团将向美国投资220亿美元」
7月26日，韩国第二大企业集团SK集团表示计划在美国投资220亿美元用于半导体、绿色能源和生物科学项目。美国白宫表示，这标志着拜登政府为创造更具弹性和安全的供应链所做的成功努力。美国总统拜登以视频连线方式与韩国SK集团会长崔泰源会面，就在美国境内进行投资和创造工作岗位等事宜交换意见，强调政府扶持制造业发展，致力于创造新的高薪工作岗位，支持研发应对气候危机的技术。据悉，SK集团的此次投资将会为美国创造数万个高科技及高薪工作岗位。
「文件显示谷歌向以色列政府出售高级人工智能及机器学习工具」
7月24日，据在线出版物TheIntercept获取的资料显示，谷歌正在通过其备受争议的“ProjectNimbus”项目向以色列政府提供全套的人工智能和机器学习工具，包括为以色列提供面部检测、自动图像分类、对象跟踪及图像与语音分析系统。以色列财政部此前于2021年4月宣布了一项由谷歌和亚马逊联合建造的价值约12亿美元的云计算系统合同，该项目旨在为以色列政府、国防机构及其它机构提供全方位的云解决方案。
「通用与福特申请部署无方向盘自动驾驶汽车」
7月20日，美国国家公路交通安全管理局（NationalHighwayTrafficSafetyAdministration，NHTSA）公布了通用汽车和福特汽车的请愿书，并开放了30天的公众意见征询。两家汽车公司要求NHTSA授予豁免，以部署数量有限的不配备方向盘和刹车踏板等人类控制装置的自动驾驶汽车，用于共享出行和送货服务。两家公司都没有提出向消费者出售自动驾驶汽车的申请。
「苹果公司ApplePay被指控违反反垄断法」
7月19日，苹果公司因ApplePay遭到反垄断诉讼，该公司被指控利用其在移动设备行业的市场影响力来抵御竞争对手的支付应用的竞争，并向发卡机构收取费用以提高其收入。这起由美国信贷联盟AffinityCreditUnion提交的诉讼指出，苹果向发卡机构收取其他移动钱包并不收取的费用，并且将其移动设备和移动钱包捆绑在一起并排斥所有竞争对手，这种做法违反了旨在保护竞争的《谢尔曼法案（ShermanAct）》。
「人工智能软件成功设计自然界中的新蛋白，有望变革抗癌药、疫苗研发」
7月21日，来自华盛顿大学等机构的科学家们在Science杂志上发布了一款新的人工智能软件，该软件能够为自然界中尚不存在的蛋白质绘制结构，科学家们已经利用这一软件创造出潜在用于工业反应、癌症治疗、甚至用于预防呼吸道合胞病毒(RSV)感染的候选疫苗的原始化合物。密歇根大学蛋白质设计师YangZhang表示，这是对人工智能的完美利用，尽管研究人员使用计算机和其他手段设计新蛋白质已经有几十年了，但像这项新研究提出的人工智能方法很可能会增加成功率。
「MIT：人工智能模型发现潜在药物分子的速度更快且更准确」
清华大学人工智能国际治理研究院编
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