烟台市政府门户网站社会建设第143014号：关于对“关于加强我市市区内养狗管理的建议”的答复

您提出的“关于加强我市市区内养狗管理的建议”提案收悉，现答复如下：

市公安局坚决贯彻落实《条例》，在市人大监督支持下，结合承担职责，靠前一步、主动尽责，全力推进文明养犬治理工作，

为创建文明城市贡献公安力量。

一、前期工作情况

（二）严查严管、营造氛围，对症下药精准解决不文明养犬问题。结合全国文明典范城市创建要求，依托社区自治组织，充分运用群众力量，建立常态化联合执法机制，多次组织开展养犬管理集中执法专项整治行动，定期分析民生警务平台涉犬诉求，确定重点区域、重点时段，持续开展联合整治和不定期检查抽查。条例实施以来，全市公安机关共捕捉收容流浪犬只、无主犬3800余条，提醒劝导不文明养犬550余起，处罚违规养犬行为878起，责令迁走违规大型犬、烈性犬只60余条。

（三）加强引导、共治共享，凝聚合力推动养犬治理。加强与城市管理、农业农村部门沟通交流，制定《集中开展违规养犬专项整治行动实施方案》，健全完善养犬投诉预警研判机制，梳理涉犬诉求高发区域、高发类型，指导居民管理主体（居委会、物业、协会、公园、广场管理责任方）制定养犬自治管理规范等乡规民约，落实主体责任，宣传引导群众依法依规开展文明养犬行为，推动实现各方共同参与共建、共治、共享。去年以来，先后联合组织开展养犬管理专项执法2次，化解多发诉求、反复诉求、疑难诉求27起，预防、减少涉犬诉求约50余起。

二、工作中存在问题

属地管理责任落实不到位，部门间没有形成工作合力，街道、社区和物业管理等基层组织作用未得到有效发挥，部分区市犬只收容场所建设未落实到位；在机构设置、专业人员、装备配备等方面尚满足不了社会需求；严格执法力度、深度需要强化；市民文明养犬意识有待进一步提升。

三、下步工作措施

虽然公安机关在养犬管理方面做了一些工作，取得一定的阶段性成效，但仍存在诸多与文明城市形象不相适应的地方，群众通过民生警务平台、市长公开热线等渠道反映涉犬问题也主要集中在遛犬不系犬绳、犬只粪便不清理等方面，犬只管理问题一定程度成为城市管理的热点、难点和痛点。下步，公安机关将进一步提高工作站位，坚持问题导向，以落实政协委员提案为契机，持续推动《条例》贯彻落实。打好文明养犬管理仗，引导社会组织、市场主体参与文明养犬社会化治理，充分发挥基层组织作用。督促区市政府加快流浪犬只收容场所建设，为集中整治工作开展提供保障。持续加强养犬治理攻坚，常态化开展联合执法，集中力量开展拉网式巡查整治，保证治理效果。