5月21日,南通市公安局崇川分局仅一天内就接到涉及流浪狗的警情20多起,捕获流浪犬7条。6月5日,一条流浪狗在常州经开区潞城街道连续咬伤5人后“逃逸”。近期,一起起流浪狗伤人的事件,频频戳中城市管理的“痛点”。
“狗患”扰民无处不在
“夏天到了,我们不放心带孙子去路边散步,只能在小区里转转。”南京江北一居民小区内,65岁的何奶奶向记者吐露其担忧,小区外有几条流浪犬频繁出没,随着气温升高,犬类情绪更易烦躁,而夏日市民穿衣较少,一旦被咬很容易受伤。
不少散步爱好者都有同样的“心头之患”。小区内一位保安告诉记者,因为这一带最靠近地铁口,有不少年轻上班族在这里租住,流浪狗很可能就是租房的白领搬走后遗弃的。
记者在小区外转了一圈,发现流浪狗喜欢聚集在路灯昏暗的角落,一不留神就容易惊扰到它们。一旦有被主人牵着的家犬经过,几条流浪狗一拥而上进行挑逗,路过的居民避之不及。
在南京闹市区的一处地下停车场,管理员小王也因流浪狗的聚集而困扰不已。“开始只是来了一条流浪狗,我看它可怜便给了点吃的,谁知道近几个月狗越聚越多。”小王颇为苦恼地说,好几个业主都反映,差点被藏在车库各个角落里的流浪狗咬到。对此他处理不了,不得不选择报警求助。
在南通市崇川区的易家桥新村,执法人员一连几天发现有好几条无主犬只,对来往的行人尤其是老人小孩带来一定的安全隐患。另外,一些宠物狗虽然上了狗牌,但被主人带出去的时候没有牵引绳,不仅有咬人的隐患,还极易被误认为是流浪犬而被收容,给管理工作增加了难度。
管好“汪星人”要打“组合拳”
去年以来,南京市栖霞警方共接到12345涉狗诉求529件,占工单总量的10.54%。针对无证养狗、遛狗不牵绳、狗粪污染环境等问题,栖霞警方联合各街道、驻区企业,从规范狗证办理到严查严罚不文明现象,从深入宣传法律法规到创新管理服务举措,逐一推进。全区设立10个“一站式”狗证办理中心,犬只登记率达98%。
“杜绝犬类伤人,养犬人士绝不能置身事外。”南京市公安局秦淮分局治安大队民警蔡黎明告诉记者,多起狗患纠纷皆因主人看管不力引起。一些工地乱养乱放狗导致其流窜街面,一些主人将狗牵入禁养区造成伤人事件等。
长期关心流浪狗救助的田小姐表示,流浪狗的管理和救助,绝不能仅靠围捕和收容。“希望有关部门加大对弃养人的行政处罚力度,追究弃养人的责任,从源头上减少流浪犬只的增加。”
长效管理需要精准化
在南京秦淮区五老村一带的八一医院广场和新世纪广场,记者看到,两个广场上均有专人守护和及时疏导、纠正养犬违规行为。五老村派出所民警徐春燕告诉记者,辖区内人流和居民小区较为密集,不文明养狗问题一直困扰着居民和管理者。“我们想了许多办法,比如频繁组织民警、保安加特勤形成整治合力,携带宣传册深入小区宣传,当场处罚、当场整改。”所里还配备专门的捕犬工具和有经验的队员随时待命,发现流浪犬只立即围捕。如今的五老村一带违法违规养狗人员锐减,流浪狗问题得到及时长效整治,广场上的市民也多了不少笑脸。
如今,走在宿城街头,几乎看不到出门不牵狗绳的狗主,流浪犬、无主犬更是难觅踪迹。倪海介绍说,这得益于宿迁市对养犬管理的高度重视,尤其是成功创建全国文明城市之后,管理力度比以前更大了。