惠农区人大常委会办公室2020年2月2日
石嘴山市惠农区四届四次人民代表大会代表建议意见重点意见建议
第一号关于规范城区周边养殖户养殖区域问题的建议
建议人：王春宁贾仙惠王燕张燕华程冬梅郭璐张巧彦路素云何景伟姜立清内容：育才路街道新建路社区银盆小区属采煤波及区，有260多户居民住房被划定为非建城区域。近两年，个别养殖户利用此处空置房屋进行养殖，私自使用地下水喂猪、牛、羊，造成冲洗粪便的污水无处排放，任由污水渗入地下，导致严重污染地下水源，因养殖环境脏、乱、差，动物粪便严重污染空气。育才路街道办事处和水厂社区多次向区农牧水务局和城市管理执法大队反映关于清理养殖户的情况，但一直未见执法。建议：农牧水务局等执法部门进行严格执法，清理养殖户，规范养殖，确保居民区居民的居住环境。
第二号关于加大工业园区林木管护力度的建议
建议人：寇林宝唐中华张燕华郭璐王霞贾仙惠刘文艳李学祥李宝春刘军内容：近年来，随着对生态环境问题的日益重视，惠农区工业园区绿化林带大大增加，现有绿化林带15亩，各类林木1600余株，日常管护均由火车站街道负责，但街道办事处缺乏管理人员和管护资金，造成管护工作难以开展，林木成活率逐年下降。建议：切实保护和改善惠农区工业园区生态环境，巩固林业生态建设成果，建议惠农区自然资源局（林业和草原局）统筹林木管护资金，配备专（兼）职护林员队伍，提高林木管护水平。意见建议
第1号关于解决园艺镇底埂村、安乐桥村灌水难问题的建议
建议人：吴梅玲储会玲姜兴力赵红吴恒元内容：园艺镇安乐桥村和底埂村现有在册耕地分别为274亩和360亩。均位于惠农区城市规划建设用地范围内，随着城市范围扩大和土地征用面积的增加，现有农田灌溉渠系均无排水系统，与109国道相邻的灌溉渠来水方向为自南向北，但渠底高程北高南低，加之灌溉用水系两级泵站提水，水量小，使得渠水流通不畅，农田灌水困难，因灌溉不及时导致的矛盾纠纷频发，村民为此多次上访，直接影响辖区的社会稳定。建议：区政府协调有关部门将该处农田灌溉渠道重新砌护，妥善解决安乐桥村和底埂村农田灌溉难问题。
第2号关于解决石礼路西侧路段绿化的建议
建议人：姜兴力储会玲张娟金小红赵红吴恒元吴梅玲内容：石礼路三排桥至沈阳路段建成通车后，经过多方协调，现该路段东侧绿化带于2019年由区自然资源局组织施工，已完成绿化。但该路段西侧至今未予绿化，与东侧差异明显。作为连接新老城区的主要路段，该路段西侧的荒芜直接影响了城市面貌。建议：区政府有关部门，将此路段西侧的绿化工作列入2020年城市区绿化重点工作中，予以规划建设。
第3号关于将惠园新村列入老旧小区改造项目的建议
建议人：储会玲张娟金小红姜兴力赵红吴恒元内容：惠园新村是县区合并之后，区委、区政府为妥善解决被征土地农户居住问题而实施的一项民心工程。该小区自运行以来，由于存在施工质量问题，地下管网跑、冒、滴、漏严重，特别是二期工程所建楼房外层粉刷装饰层剥落严重，部分墙体存在脱落危险，直接影响居民的安全。且部分楼房多次出现漏雨现象，严重影响了居民的正常生活。居民因此也多次到区、镇两级政府群访、个访，要求妥善解决惠园新村小区存在的房屋质量问题，但镇政府受诸多因素影响，一直无力解决该小区存在的问题。建议：区政府将惠园新村纳入2020年老旧小区改造项目，妥善解决惠园新村小区存在的问题。
第4号关于将园艺镇吉运社区辖区荒地绿化建成街头绿地的建议
建议人：王晓梅储会玲罗彬姜兴力赵红吴恒元内容：吉运社区黑瓷小区前有一处闲置荒地，位于康乐路与静安街交汇处，该处荒地为园艺村四队被征土地，但一直闲置未被使用，常有施工单位偷倒建筑垃圾，遇到刮风天气，尘土飞扬，造成环境污染。建议：区政府协调有关部门将该处土地予以绿化建成街头绿地，既方便周边2000多户居民健身娱乐，亦可作为应急避难场所。
第5号关于解决园艺镇尚城名邸小区部分抵押房屋办理房屋产权证的建议
第6号关于对尾闸镇佳苑社区基础设施进行改造的建议
第7号关于在尾闸镇聚宝新村接入天然气管道的建议
建议人：王万明杜宗会何燕郭新琴张小菊张娟冯光荣王占龙内容：目前，聚宝新村房屋、道路、绿化、亮化等基础设施较为完善，居住率高，但居民生活生产仍然使用烟煤、洁净煤，给大气污染治理带来了很大压力。2020年将该新村作为尾闸镇美丽村庄示范点进行打造，也是市级环境整治整村推进示范点，结合包银高铁惠农站建设，计划打造聚宝山庄乡村旅游民宿点。建议：将天然气接入该新村，解决该新村居民生活、生产污染环境问题。接入地点为三产创业园，主管长600米左右，分布管线4000米左右。
第8号关于改造水城民生农贸市场的建议
第9号关于解决尾闸镇西和桥村阳光家园生活污水排放问题的建议
建议人：何燕杜宗会王万明郭新琴张小菊张娟冯光荣王占龙内容：西河桥村阳光家园为尾闸镇大庄点建设拆迁置换安置房小区，是尾闸镇2009年主导实施的重大民生项目，2012年居民陆续开始入住，目前常住258户658人。污水处理采用化粪池沉淀后排入三排，后因环保要求，在入三排处进行了封堵，目前因设施设备老化，加之无运行经费保障，致使该居民小区污水处理成了一大难题建议：将其接入城市污水管网，沿石大路接入地点为交警大队处，长度3.6公里，投资约50万元。
第10号关于重新砌护新开渠（和平村至下庄子段）的建议
建议人：王万明杜宗会何燕郭新琴张小菊张娟冯光荣王占龙内容：新开渠长3.5公里，流经区域涉及尾闸镇和平村、下庄子村，有斗渠2条，长3公里，农渠88条50公里，14个生产队，灌溉面积约7000亩。2010年通过国土整治项目进行了砌护，由于设计方案不合理，致使该区域近10年来灌溉一直处于全负荷状态，严重影响农业生产，加之地处黄渠末梢段，来水量较小，基本上灌不上水。建议：重新设计砌护，并将区域内水利基础设施一并进行配套建设。
第11号关于支持东永固村特色农产品绿色工坊建设的建议
建议人：宋文祥张峰徐光林韩静高翔邵惠娟内容：2018年，东永固村与浙江鲁家村结对共建，2019年加入“百村联盟”。东永固村被确定为“百村联盟”优势特色农产品的产地仓，这将极大的推动当地特色农产品的销售和品牌影响力。目前规划的特色农产品绿色工坊项目已开工建设，占地3500平米，总投资600万元左右。但是因村集体资金有限，实现2020年建成投产的目标存在困难，必将影响产地仓项目的落地结果。建议：一是建议区政府能够给予资金和政策支持；二是建议区政府协调农业农村、工信、自然资源、发改等部门在2020年的产业资金及配套资金方面给予倾斜，并在项目申报中给予支持。
第12号关于将村干部纳入职工养老保险体系的建议
建议人：张峰徐光林韩静高翔邵惠娟内容：随着国家乡村振兴战略的实施，农村基层党组织、村委会将承担着更艰巨的任务，村干部是基层工作的主体和基石，是党和政府联系群众的纽带。村干部就是村里的“大当家”“联络员”“润滑剂”“发言人”“多面手”。但目前村干部的待遇、管理、考核等方面仍存在一些问题，影响着村干部的工作积极性和基层队伍活力，并且村干部退休后没有保障。建议：区政府将村干部纳入职工养老保险体系，提高工资待遇。
第13号关于对庙台乡乐土岭村农渠进行砌护的建议
建议人：宋文祥张峰徐光林韩静高翔邵惠娟内容：庙台乡乐土岭村增减挂项目复垦土地300亩，农渠均为土渠，影响乐土岭村2队、3队、4队农户灌水问题，需将1680米农渠重新砌护。建议：区农业农村和水务局对乐土岭村1680米农渠进行砌护。
第14号关于加大对省嵬城周边环境综合整治的建议
建议人：宋文祥张峰徐光林韩静高翔邵惠娟内容：省嵬城遗址位于庙台乡省嵬村5队，1988年1月30日宁夏回族自治区人民政府将省嵬城公布为第二批自治区级文物保护单位，2013年3月，国务院核定公布省嵬城址为第七批全国重点文物保护单位。为真实、完整地保护省嵬城遗址，推进遗址保护、考古勘探和研究工作的同步进行，遏制进一步的破坏，传承优秀的历史文化遗产，充分发挥省嵬城遗址在庙台乡经济、文化建设中的引领作用，庙台乡积极争取国家级文物保护单位省嵬城遗址保护性开发项目，申报国家级文物保护单位省嵬城遗址展示性利用项目。目前，该乡已对省嵬城东城墙上12户土房进行拆除，申请“以奖代补”资金对沿省嵬城遗址四周道路进行修复，对省嵬城周边1500亩土地进行集中流转，由省嵬村股份经济合作社进行集中管理种植，但是还需进一步加大对周边沟渠整治及环境美化、亮化力度。建议：区人民政府给予资金支持，加大对省嵬城周边环境综合整治力度。
第15号关于在农村片区设置垃圾填埋场的建议
建议人：朱新忠孙莉荣陈世林闫学明王占兵米永飞彭学芳陈晓燕陈德春常惠萍王平安王新民梁福军刘建富陈超内容：近年来，随着乡村振兴战略不断深入，农村人居环境全面改善。根据要求，红果子镇对五个村实行垃圾外包清运，初步实现户收集、村集中、镇转运的处理模式。但是由于近年来红果子镇城区垃圾生产量逐年增加，涉及周边庙台乡、燕子墩乡农村片区垃圾集中收集量也日益增多，且农村垃圾拉运距离惠农区垃圾集中填埋场较远，清运费用较大、安全性差。建议：选择合适地段建设垃圾填埋场，解决农村片区乡镇目前存在的垃圾清运距离远、费用高、安全性差等问题。
第16号关于为红果子镇配备餐厨垃圾收集专用车辆增加收集管理经费的建议
建议人：朱新忠孙莉荣彭学芳常惠萍内容：惠农区红果子镇城区餐厨垃圾收集管理工作多年来一直比较滞后，其主要原因是没有收集处置专用设备，造成部分餐饮服务业将餐厨垃圾给养猪户喂猪，危害人身体健康。有的餐饮服务业将餐厨垃圾混入生活垃圾倒入垃圾箱，造成周边垃圾箱腐蚀严重、气味难闻、环境差。还有一部分餐饮服务业将餐厨垃圾倒入附近的雨水井、污水管道及宝马渠，造成环境污染及排水管道堵塞。按照《石嘴山市市容和环境卫生管理条例》和《石嘴山市城市餐厨垃圾管理条例》有关规定，不得将餐厨垃圾倒入雨水、污水管道或河道等天然水体，不得利用餐厨垃圾饲养畜禽，需要专门收集运输到指定地点。为了加强餐厨垃圾管理，急需为红果子镇公用事业管理中心配备餐厨垃圾收集处置专用设备（符合标准和规范的餐厨垃圾环保专用运送车辆）1辆，作业人员2人。经测算配备餐厨垃圾收集车辆费用15万元，人员费用每年5万元，燃油费每年3万元。建议：1.由区财政为红果子镇购置餐厨垃圾收集车辆1台；2.将餐厨垃圾收集处置费用纳入城市维护费，由区财政给予拨付，并将人员费用及燃油费列入年度财政预算。
第17号关于将110国道两侧红果子段环境维护费用列入区财政年度预算的建议
建议人：王占兵彭学芳景学智王新民梁福军内容：110国道惠农区红果子段辖区内环境卫生脏乱差比较严重。近年来，区政府和红果子镇政府投资2860余万元，对110国道进行了集中整治，新建水冲式公厕2座，地坑式垃圾池22座，计划还需要建水冲式公厕4座。2019年新建了汽修汽配园，将车辆维修全部进入汽配园。该区域环境卫生状况也有一定程度改善，但该区域脏乱差的问题尚未从根本上解决，主要是缺乏固定保洁清扫人员和公厕、垃圾清运管护经费。为进一步加强110国道两侧环境卫生管理，建立长效管理机制，巩固整治成果，确保环境质量，急需增加维护费用。1.环境卫生清扫保洁费用:需要清扫保洁人员15人，工资小计298800元，工具费2000元，共计约30万元；2.公厕管护费用：管护人员工资每人19920元，水电费用5000元，工具及洁厕用品等费用1500元，维修费3500元，每个公厕约30000元，4座公厕共计18万元；3.垃圾清运费：10万元。以上共计58万元。建议：区政府加大对110国道两侧红果子段环境维护费用投入，将以上费用列入年度财政预算。
第18号关于建设绿色农产品孵化园二期工程的建议
建议人：孙莉荣朱新忠陈世林闫学明王占兵米永飞彭学芳陈晓燕陈德春常惠萍景学智王新民梁福军刘建富陈超内容：2013年以来，红果子镇依靠独特的地理位置和资源优势，接纳了固原市原州区及西吉县劳务移民812户3285人，分别安置在长城社区惠美家园及惠西社区红宝家园。调研显示，红果子镇劳务移民普遍存在文化程度偏低、就业能力差、就业不充分的问题。为切实解决移民就业难题，红果子镇大力推进绿色农产品加工科技园建设，投资1.7亿元，建设占地2万平米的中小企业孵化园，建成标准化厂房7栋。目前，园区相继引进10家投资均在3000万元以上的企业入园，绿色农产品加工业产值达3.5亿元，中小企业孵化园7栋标准化厂房已全部投入使用。建议：建设农产品孵化园二期工程，扩大招商引资力度，形成农产品加工企业聚集效应，带动农业产业发展，进一步解决劳务移民就业问题，增加劳务移民收入。
第19号关于加大对红果子镇大地天香景区建设支持力度的建议
第20号关于将农产品园区拟拆迁房屋列入棚户区改造范围的建议
建议人：王占兵朱新忠海正兰景学智彭学芳内容：2017年以来，惠农区委、政府以打造现代农产品绿色加工产业园为目标，把产业合作和项目建设作为第一引擎，规划建设占地1320亩的惠农区绿色农产品加工科技园，投资1.7亿元，建设中小企业孵化园，引进10家投资3000万元以上的企业入园，积极推进产业项目，撬动社会投资8.27亿元，引进利荣生物脱水菜自动生产线、灏瀚生物黑果枸杞花青素提取、嘉禾花语玫瑰精油提取、醋文化产业园等项目，启动上海电气集团宁夏安能生物质热电续建项目，加大产业集聚发展规模，实现加工环节技改升级。目前，中小企业孵化园7栋标准化厂房已全部投入使用，为扩大园区企业规模，下一步将启动园区孵化园二期建设，实施经三路、南环路建设工程，配套完善园区基础设施，但部分房屋不符合园区规划，影响园区孵化园和道路建设，需要拆迁。建议：将农产品园区拟拆迁房屋列入棚户区改造范围，改善农户居住条件，将房屋拆迁后实施孵化园、道路等建设工程，提高土地资源利用率。
第21号关于在下简路（惠安南街-惠滨路段）安装路灯及红绿灯的建议
建议人：朱新忠王占兵米永飞海正兰彭学芳内容：下简路（惠安南街-惠滨路段）全长5.8公里，是一条连接惠农区和各乡镇的主要交通干道，沿该路可走迎宾大道上高速公路，也可沿惠滨路至109国道、滨河大道，各类型小型汽车和重型车辆较多，车流量大且车速快，但晚间该路段无路灯照明，因夜间光线不好，导致该路段事故频发，存在严重交通隐患。此外，下简路至红果子镇段与惠滨路交叉口为三叉路口，多分流重型车辆与小型车辆，因未设置红绿灯，该路口事故频发，存在很大交通隐患。建议：在下简路（惠安南街-惠滨路段）安装路灯，并在下简路与惠滨路交叉口设置红绿灯，改善条路通行条件，降低交通事故发生率。
第22号关于对下简路惠农中学至五渠段进行维修改造及安装路灯的建议
建议人：彭学芳朱新忠海正兰景学智梁福军王新民内容：惠农区下简路红果子镇惠农中学至五渠段，横穿红果子镇上营子村、下营子村，约5公里长，是连接惠农区城区与燕子墩乡及大武口的一条捷径，现因使用年限较长，农用车辆和大型货车频繁通行碾压，造成道路坑洼不平，加之该路段未安装路灯，给沿途惠农中学学生、宁夏安能生物质有限公司、中节能光伏大棚工作人员，下营子村3、4队、上营子村1、7、9队、五渠村及燕子墩乡居民出行带来不便，安全隐患大。建议：惠农区下简路红果子镇惠农中学至五渠段进行翻修，同时加装太阳能路灯，为沿途居民营造良好的出行环境。
第23号关于在上营子村、五渠村实施高标准农田项目建设的建议
建议人：彭学芳朱新忠王占兵王新民梁福军内容：上营子村、五渠村东起惠农渠、西至京藏高速，南起西下交界沟、北至万吉渠11000亩耕地。自2010年实施盐碱地改良项目以来，水利设施年久失修，渠道严重老化，影响灌水。部分沟道排水不畅，地下水位持续偏高，造成地力下降，群众反映强烈。建议：区政府积极协调予以立项，进行高标准农田水利项目建设，解决两个村灌排难的问题。
第24号关于加大乡镇环境卫生整治经费投入的建议
第25号关于新开挖礼和新老泵站取水口的建议
建议人：马长军马秀花吴正刚王乐毅徐彦梅内容：礼和乡新老泵站承担全乡3万余亩农田的灌溉任务。因近三年黄河大幅涨水、退水频发，导致淤泥封住河口，且泵站引水渠均是由下游向上游方向引水，每轮灌溉结束后，引水渠就会淤住，必须清挖，仅2019年为了引水先后清挖引水渠（两条）3次，投入经费近30万元，既浪费资金又影响灌溉。建议：从泵站上游沿老河道开挖引水渠约5公里，经过新泵站到老泵站，确保引水畅通。
第26号关于实施礼和乡银河村银河湾休闲旅游度假村亮化、绿化、美化的建议
第27号关于在礼和乡7个行政村建造地埋式垃圾池的建议
建议人：罗占祥马秀花马长军马少忠王学锋王乐毅徐彦梅内容：礼和乡位于惠农区东南角，距离惠农区20余公里，辖7个行政村，49个村民小组，全乡总户数2797户，总人口为11182人。现共有垃圾转运车2辆，垃圾摆臂车1辆，乡村两级垃圾箱共395个。目前，礼和乡垃圾治理模式采取户村收集、乡转运、县处理的模式，垃圾处理最终要拉运到20公里外的惠农区垃圾填埋场进行处理，由此产生了一笔较大的费用，全年费用高达30余万元，给开展农村人居环境工作带来较大的难度。建议：由上级有关部门为礼和乡7个行政村各建造地埋式垃圾池一座，承载辖区居民生产生活垃圾处理治理。
第28号关于砌护礼和乡银河村北叉渠、上新渠的建议
建议人：马秀花王学锋王乐毅徐彦梅内容：礼和乡银河村四队与五队的上新渠，2007年砌护，全长1700米，承担银河村四队、五队及红柳岗、永平村部分农田2000亩耕地灌溉任务。现因上新渠年久失修，致使灌溉困难。银河村北叉渠，2010年砌护，全长2700米，承担银河村1、3、5、6队4000亩耕地灌溉任务，现因年久失修，板面坍塌，群众灌水困难。建议：区农业农村和水务局给予财政支持，实施银河村上新渠、北叉渠农田水利建设项目，解决农户6000亩耕地灌水问题。
第29号关于实施礼和乡永平村一队昌渠以西农田水利基础设施改造的建议
建议人：罗占祥马少忠王乐毅陈学祥内容：礼和乡永平村一队昌渠以西农田800亩水利基础设施年久失修，十几年来没有列入项目改造，农业生产条件十分落后。建议：将该渠列入惠农区2020年农田水利设施改造项目，改善生产条件。
第30号关于对燕子墩乡海燕村人饮工程进行改造的建议
第31号关于将燕子墩乡列入山水林田湖草项目建设的建议
建议人：安乐华马国荣陈晓燕米永飞闫学明陈世林吕静刘建富内容：实施山水林田湖草生态修复项目是加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战的重要抓手，对改善生态环境具有重要意义。2019年，按照区委、区政府的决策部署，燕子墩乡认真谋划了贺兰山东麓防洪体系治理工程、贺兰山山前洪积扇区生态综合治理工程、湿地治理及水质提升工程、盐碱地农艺改良工程、高标准农田建设工程、生态林网工程6个山水林田湖草项目，但由于项目总投资大，多需实施主体配套，资金缺口较大，导致项目推进缓慢。建议:上级有关部门给予政策、资金等方面倾斜，在项目实施过程中给予指导、支持，助推燕子墩乡山水林田湖草项目加快实施。
第32号关于加大对燕子墩乡人居环境综合整治资金支持的建议
建议人：安乐华马国荣陈晓燕陈德春米永飞闫学明陈世林吕静刘建富王平安内容：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。根据农村人居环境整治三年行动方案，到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。燕子墩乡按照“突出重点、因地制宜、建管并举、注重实效”的原则，多措并举大力推进农村人居环境综合整治，着力改善环境面貌。但由于农村人居环境综合整治是一项系统工程，涉及面广、整治难度大，燕子墩乡在实施乡村振兴战略，推进人居环境整治过程中，受基础设施薄弱、资金投入有限等因素制约，整治成效不明显。建议：惠农区政府在农村道路清扫、垃圾清运等方面给予资金、项目等支持，助推燕子墩乡农村人居环境综合整治，巩固、提升整治成效，助力乡村振兴。
第33号关于支持燕子墩乡枸杞产业发展工作的建议
建议人：安乐华马国荣陈德春陈晓燕米永飞吕静闫学明刘建富内容：燕子墩乡一直是惠农区枸杞的主产区，2019年汪家庄村惠农区圣杞宝黑枸杞种植专业合作社种植基地申报的“惠农枸杞富硒水果”因富硒、果实粒大、肉厚、色泽鲜艳、品质优良等特点被中国农业技术推广协会授予“中国富硒好水果”称号。虽然目前枸杞产业发展势头良好，但在深入发展过程中还面临一些难题：枸杞产业链短、效率低下，精、深加工企业少，且精深加工产品、高科技产品、名牌产品少，附加值增值不高，增值链条短，缺乏市场竞争力，农民增收和辐射带动作用不明显。建议：惠农区强化枸杞等农产品流通体系建设与服务，着力推动枸杞等农产品的市场推广、市场体系建设，逐步完善枸杞等农产品物流配套系统，促进农产品逐步走向高端市场，降低农民农业生产风险，增加农民收入，提高农业规模化、产业化、集约化发展水平。
第34号关于完善燕子墩乡简泉村二队水利设施的建议
建议人：安乐华马国荣陈晓燕米永飞闫学明陈世林吕静刘建富内容：近年来，燕子墩乡以实施乡村振兴战略为抓手，深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实推进农田水利基本建设，加快高标准农田建设，着力完善农田水利基础设施。但由于辖区面积较大，同时受限于筹措资金能力有限，投入力度不够大，导致部分水利设施维修管护不到位，其中，简泉村二队水利设施多年未管护维修，存在灌溉系统不完善，运行效率低下等问题，大部分农田仍然处于农民开垦时的状态，未进行规划整理，条田较为混乱，已严重影响到农业现代化发展。建议：惠农区给予相应资金、项目等方面支持，助力燕子墩乡完善简泉村二队水利基础设施，补齐农业短板，夯实农业基础，促进农民增收和农业农村现代化发展。
第35号关于解决北街公园社区北瓷胡同拆迁区域存在因拆迁造成信访、安全隐患及环境卫生问题的建议
第36号关于解决朝阳社区二矿路南面绿化带垃圾堆积致使生态植被严重破坏的建议
第37号关于对中街社区无物业小区暖气管道和下水管道改造的建议
第38号关于对中街街道辖区范围内裸露土地进行综合整治的建议
第39号关于加强对惠农区流浪狗管理的建议
建议人：杨宝娟白玉凤张葆宏丁风琼王凯徐慧霞赵艳张秀青徐雪宁内容：惠农区中街街道辖区内流浪狗较多，到了晚上狗乱跑乱吠，严重影响居民正常休息，而且附近老人、儿童较多，存在严重的安全隐患。在创城期间流浪狗粪便满大街都是，严重影响周边环境，给居民出行带来不便，存在隐患。建议：请政府有关部门加强对流浪狗的管理，设立流浪猫、狗收容所，派专人负责饲养与管理，并做好流浪猫、狗绝育手术及接种疫苗工作。
第40号关于在中街街道老旧无物业小区安装路灯、监控和引进物业公司的建议
第41号关于对星火社区十栋楼“三供一业”进行改造的建议
建议人：杨宝娟白玉凤张葆宏丁风琼王凯赵艳张秀青徐雪宁内容：星火社区十栋楼建造于1993年，原矿务局物业管理，2019年改造时没有把十栋楼纳入“三供一业”改造，此小区常年定时供水，由于上下水管网老化，经常停水，无集中供暖，经常引起上访问题。房屋年久失修，外墙和阳台水泥块大片脱落，给行人和住户带来严重的安全隐患。建议：区政府加大资金投入力度，对十栋楼进行拆迁。
第42号关于对星火社区新街路进行维修的建议
第43号关于对广园小区进行节能改造的建议
建议人：张秀青徐雪宁内容：广园小区位于广场北路北侧，紧邻文景广场，小区处于街面繁华地带，该小区占地面积约3000平米，建筑总面积8349.18平米，现有住户96户298人，商业房17户，该小区属于无物业管理的老旧小区，常年无人管理，小区因年久失修，小区楼顶多处漏雨现象严重，出现室外大雨，室内小雨的现象，墙皮多处脱落，上下水堵塞现象，严重影响了居民的正常生活，对此居民意见很大，曾多次反映到政府及信访部门，多次网上进行投诉，近期越来越多的居民多次找到街道、社区，希望该小区能纳入到2020年老旧小区改造项目中。建议:区政府将广园小区列入2020年老旧小区节能改造计划，对该小区进行改造。
第44号关于成立"惠农区中西医结合医院”的建议
建议人：王德钦马学科胥云峰周鸿丽王凯徐慧霞赵艳张秀青徐雪宁常慧宏张杰林内容：一、目前国家大力鼓励和推动中西医结合建设。惠农区目前中医发展现状：1.没有专业的中医院；2.惠农区人民医院尽管加挂“石嘴山中西医结合医院”的牌子，但是地处偏远，惠农城区居民就医非常不方便；3.惠农城区各综合医院中西医服务能力不足，各社区服务中心（站）尽管建立了中医馆，但业务水平难以满足广大百姓对中医诊疗的需求。二、石嘴山中心医院科室健全，有独立建科的中西医科和专业的技术人员，但受政策限制，不能更好地为惠农城区的百姓服务；石嘴山中心医院在未来规划中将大力发展中西医专业。建议:惠农区卫健局带头立项，帮助石嘴山中心医院加挂“惠农区中西医结合医院”的牌子，以便有利于争取国家及自治区中西医建设项目和资金，提高惠农区的中西医结合服务水平，更好地服务于惠农城区的百姓。
第45号关于在居民小区内普及电动车集中充电装置的建议
第46号关于开展中小学生交通法规安全教育的建议
建议人：贾仙惠王春宁王燕张巧彦何景伟郭璐张燕华路素云程冬梅姜立清内容：长期以来，学生在公路上逆行，闯红灯，在马路上玩耍打闹等不遵守交通规则等情况屡见不鲜，给他们的人身安全和交通秩序带来了很多不必要的影响。建议：加强中小学生道路安全教育，把课堂开到学校。
第47号关于在西环路刑侦大队附近加装限速设备、安装交通标志的建议
建议人：贾仙惠王春宁王燕张巧彦何景伟郭璐张燕华路素云程冬梅姜立清内容：2019年12月10日9时左右，西火刑侦大队路口附近处发生了一起交通事故。根据现场目击群众反映，被撞司机受伤送医。由于西火路刑侦大队属于居民区和公安办公区。同时，西火路上大货车车流量大，车速快，人车混行。加之，在西火路刑侦大队附近有三处路口交汇西火路(西火路与银河苑T字路口，西火路与刑侦大队十字路口，西火路与公交公司路口)等多重因素叠加，使得西火路刑侦大队附近处存在交通安全隐患，给周边群众和出入公交公司的公交车造成了一定的交通安全威胁。建议：建议在西火路刑侦大队处附近加装限速设备，安装交通标志，确保交通顺利，杜绝交通事故。
第48条关于拓宽石嘴山市第一中学南门前二职路的建议
建议人：李颖臻赵顺平王燕王春宁郭璐张燕华路素云贾仙惠姜立清闫文刚内容：石嘴山市第一中学为了加强校园交通安全，保护地面砖，实行人车分流，行人从东大门进校出校，自行车、电动车、轿车从南大门进校出校，加上家长接送学生的车辆，由于二职路道路较窄，造成该路十分拥挤，存在极大的交通安全隐患。建议：惠农区政府协调有关部门，早日拓宽二职路，方便师生出行和家长接送学生，消除交通安全隐患，同时改观石嘴山市第一中学南门外景观。
第49条关于对40、50人员进行规范管理的建议
建议人：王坤煜程冬梅王春宁贾仙惠王燕郭璐张燕华路素云闫文刚李颖臻内容：近年来国家为了解决“40、50”人员再就业困难，出台了多项再就业惠民政策，40、50人员被安排从事治安巡逻等工作，但在巡逻中一些40、50人员没做到尽职尽责和正面发挥作用，反而是在各个小区、街道随意成群扎堆闲聊，对外影响极差。建议：建议政府及用人单位加强对40、50人员规范管理，加大考核力度，促使其发挥好带头作用。
第50号关于建立、规范物业费缴纳制度的建议
第51号关于对领航鑫源小区房屋进行备案的建议
建议人：王燕王春宁郭璐张燕华贾仙惠姜立清闫文刚李颖臻赵顺平程冬梅内容：领航鑫源小区一期4栋楼（20、22、23、29号楼）共计180套住房，已备案22套，剩余158套未备案；领航鑫源小区二期6栋楼（15、16、17、19、21、24号楼）共计336套，需安置拆迁安置户168户，已备案92套、未备案244套。建议：由于“宁夏嘉利源房地产开发公司”法人死亡，公司内部管理混乱，为了确保居民群众的财产能得到合理合法的保护，能否协调先将未备案的住房予以备案，以避免因房地产公司的外债事宜导致住户的安置房被强制执行拍卖。
第52号关于将领航鑫源小区供水管网移交星瀚供水管理的建议
建议人：王燕王春宁郭璐程冬梅张巧彦何景伟张燕华路素云贾仙惠姜立清内容：领航鑫源小区一期供水管网达标，自2012年居民陆续入住后所产生的水费由代管该小区物业的“石嘴山市乐居物业服务有限公司”代收（此笔费用物业公司一直未交给供水公司，属欠费状态）；2018年3月份该物业停止服务，住户的水费至今无人收取。另外，领航鑫源二期供水管网未达标，供水公司不予认可，随着回迁户逐渐入住所产生的水费问题得不到合理解决，易引发矛盾纠纷。建议：为了规范管理，避免产生矛盾纠纷，建议将领航鑫源一期、二期的供水管网统一移交给供水公司。物业监督部门强化对物业公司的监督管理工作。
第53号关于在黄河大桥附近公共停车场增设违章监控探头或防撞墩的建议
第55号关于将30年以上平房列入棚户区改造的建议
第56号关于将银善小区纳入“三供一业”改造范围的建议
第57号关于建设惠农区退役军人服务保障体系的建议
第58号关于大力培育和发展社区社会组织的建议
第59号关于黄金水岸垃圾中转站（恒园处）尽快投入使用的建议
建议人：李学祥刘文艳郭文君巫惠霞周丽华王霞张巧彦何景伟刘杰丁惠明路素云牛新舜刘永祥内容：黄金水岸规划建设六个住宅小区6002户，目前已建成并交付使用四个小区5千余套住宅。随项目配套建设的垃圾中转站已建成四年有余，一直未投入使用，造成了小区生活垃圾清运不及时，影响居民生活。建议：为方便居民能及时处置生活垃圾，望黄金水岸恒园小区的垃圾中转站尽快投入使用。
第60号关于改造惠农火车站广场雨水收集管网的建议
建议人：寇林宝唐中华张燕华郭璐王霞贾仙惠刘文艳李学祥李宝春刘军内容：惠农火车站是惠农区对外宣传的一个重要窗口，由于站前广场排水不畅，遇到雨天便会出现大面积积水，给进出旅客带来不便，严重影响了惠农区整体形象。该广场2012年由惠农区发改局实施建设，建设时铺设了雨水收集管网，但没有接入周边排水系统，导致下雨天广场就会出现大量积水，影响了进出站旅客正常出行。建议：对惠农火车站站前广场雨水收集管网进行改造，接入周边排水系统，确保广场排水畅通。
第61号关于协调实施火车站社区居民区环境综合整治的建议
建议人：寇林宝唐中华张燕华郭璐王霞贾仙惠刘文艳李学祥李宝春刘军内容：火车站社区现有居民房屋915套，建设于上世纪80年代，目前仅居住114户居民，其余房屋均常年空置，破损严重，水电线路严重老化，造成环境脏乱差，同时存在严重的安全隐患。因惠农火车站在该社区辖区内，一定程序上也给惠农区的形象造成负面影响。建议：1.积极与兰州铁路局、银川铁路局协调沟通，拆除兰州铁路局职工公房760套；2.争取国家采煤深陷区综合治理专项资金，对该片区进行治理，对火车站周边环境进行绿化美化，进一步改善城市出入口面貌，提升城市形象。
第62号关于对兴惠路路灯进行改造的建议
建议人：寇林宝唐中华张燕华郭璐王霞贾仙惠刘文艳李学祥李宝春刘军内容：兴惠路是市区通往工业园区的主要交通要道，西接110国道东连石钢线，全长约5公里，道路两侧分布着经开区管委会、消防队以及富海物流B保税区、陆路口岸等多家企业，是企业务工人员上下班必经之路。虽然道路两侧都有路灯，但部分路段路灯损坏，给夜间上下班务工人员出行带来了较大的安全隐患。建议：对兴惠路路灯进行彻底改造提升，消除治安隐患，让居民出行更安心。
第63号关于将东大街打造成文商旅一体商圈的建议
建议人：周鸿丽胡玲红周学文内容：多年来，惠农区商贸流通企业发展缺乏行业专项规划指引，缺乏现代化商贸流通业吸附和带动发展的能力，吸纳、辐射周边消费和带动本地区工贸、农贸以及旅游业发展的作用没有充分发挥。一是专业服务功能不完善，难以引进国内优质商业综合体品牌进入。二是商业供给侧结构不能适应经济发展，商业供给侧结构业态单一、规划建设滞后，难以满足社会生产、居民生活消费需求。三是商业服务业辐射能力锐减。随着前几年封矿停产，人口外流，地处银北，宁蒙交界门户的惠农区逐渐失去了宁区域级商业中心的地位。相反，随着铁路、高速公路等交通网络的发展，享受型、品质型消费在本土无法得到满足，均大量流向银川、乌海等地，商业消费外溢一定程度上影响了三产经济发展，惠农区商贸业发展亟待提质升级。建议：依托华录，人民商场等品牌，文化承载，将东大街建成文商旅一条街，发展夜间经济、假日经济，打造辐射宁蒙的区域级核心商圈，活跃消费市场，促进传统消费提档升级。
第64号关于实施服务业优才引进（培训）计划的建议
第65号关于出台促进加快社群经济发展政策的建议
第66号关于将红果子镇敬老院交由惠农区人民医院管理的建议
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