刘红川管理的救助站收留的流浪犬。本报记者禹丽敏摄
对于城市治安、城市面貌和民众安全来说，流浪犬管理都是一个不小的问题。留检、收容、领养，成为流浪犬治理的通常做法。
西藏、宁夏均加强了对流浪犬的收容及管理，官方、民间的收容机构出手，让流浪犬不再流浪伤人，但也面临人手紧张、资金困难等问题。
流浪犬大量出现
威胁社会安全
有内地游客在网上爆料称，在纳木错景区游玩时被流浪犬咬伤；拉萨市民旦珍在回家途中被流浪犬围攻……拉萨市疾控中心提供的数据显示，今年1月初至5月底，共有326名群众被流浪犬咬伤，并接种狂犬病疫苗。
“经过近4年的综合治理，拉萨市内被流浪犬咬伤的人数明显下降，但进藏游客一直是流浪犬伤人的受害主体。”拉萨市疾病预防控制中心主任阿米说。
几年前，拉萨街道、社区、郊区随处可见成群的流浪犬。这与当地群众的养犬习惯有关。养犬家庭多，养犬方式大多以放养为主，很少拴养或圈养。加之条件限制，基本上不会给犬做绝育手术，导致生出来的犬崽基本成了流浪犬。
据民警介绍，由于流浪犬的流动性强，群众举报后，待民警赶到现场，流浪犬往往已不见踪影。此外，一些群众对待公安部门治理流浪犬并不予以配合，加之受观念影响，捕杀流浪犬较难为当地所接受。
大量流浪犬的出现，对社会安全造成了很大威胁。“流浪犬多数以垃圾为食，皮毛肮脏，且得不到定期清洁、免疫、驱虫等，其携带病毒、细菌和寄生虫的几率远远高于家养的宠物。”西藏自治区疾病预防控制中心副主任李景中介绍，犬科动物是包虫病的终宿主，也是主要传染源，而西藏是全国包虫病高发地区。近两年，西藏在加强包虫病防治的过程中，把控制传染源作为重中之重，限制农区、牧区、城区养犬的数量，抓捕收养流浪犬。
拉萨流浪犬收养中心的饲养员给流浪犬投食。本报记者琼达卓嘎摄
收容只进不出
避免再度遗弃
2013年，拉萨市建立了流浪犬收养中心，目前收留7000多只流浪犬。
每天早上7点多，收养中心的饲养员就开始打扫犬舍。每个饲养员按片区管理，平均每人负责500多只犬。“主要工作是打扫犬舍、消毒、投食喂水。”饲养员土登桑布说。
据负责人米玛次仁介绍，收养中心总面积达60亩，有507间犬舍；设有仓库、拌料间、无害化处理间、犬类诊疗室、犬类活动室等。工作人员39名，24小时管理。
收养中心的犬只，主要是市区及五县两区的流浪犬，也有少部分是群众送过来的。“进来的犬只，要进行身体检查，看是否有犬瘟。然后，采取公母、品种分开的方式放进去，这也是为了杜绝再次繁育。”米玛次仁说。
“给它们的食物主要以糌粑为主，还加了狗粮、火腿肠等，用牛肉汤将所有材料搅拌在一起。”土登桑布说，每天投食两到三次，要用掉4000多斤糌粑、几百斤狗粮和火腿肠。
在这里，流浪犬“只进不出”。米玛次仁无奈地说：“虽然有很多市民想领养，但后续跟访难以保证，也就无法排除犬只被再度遗弃或贩卖，因此就不让领养了。”
米玛次仁还表示，为让这些流浪犬放松玩耍，收养中心专门设置了3个大小不一的活动室，最大的有600平方米。活动室提供了一些玩耍项目，每天工作人员会依次把不同片区的犬放到活动室里，让它们玩耍。
民间救助机构
面临经济压力
天亮没多久，刘红川便出了门，换乘三次公交，再打一段出租车，用了近两个小时，最终来到宁夏银川市贺兰县习岗镇红旗村小院救助站，开始了一天的工作。
“2015年我们和城管有了合作，成为收容流浪动物的重要力量。一共4个管理员，除我之外的3位是我掏钱雇的，负责管理动物们的饮食、卫生等。”刘红川说，“这里的‘毛孩子’不少是车祸等造成的伤残动物。我将无法自理的5只犬带回家里照料。”她还表示，不良狗贩为了追求经济利益，胡乱配种产生大量“串串”，容易遭到主人遗弃。这部分流浪犬占了相当比例。
刘红川管理的救助站主要接收银川市金凤区、兴庆区以及西夏区的流浪动物。去年，救助站收容数量已近饱和。以自筹资金为主，她又在救助站旁建了所规模不大的新收容站。
刘红川说：“犬类的繁殖能力是较强的，每年两次生产。”对流浪动物的数量控制，最有效的方式是绝育。
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北上广公安部门怎样管理流浪犬
广州市公安局有关负责人：广州市本着动物保护的原则，积极救助和收治流浪犬，维护市民出行安全和保障市容环境干净整洁。