8月5日,在樊城存在了近30年、最大的一个马路市场(樊城“狗市”)实现整体搬迁。
这里,曾让周边的居民痛并快乐着。
快乐的是,“狗市”像是一个热闹的集市,心仪的花鸟鱼虫都能在这里买到,甚至家里的葱姜、蔬菜也可以顺路捎上。痛的是,一到星期天,松鹤西路、双金路、春园西路堵到“地老天荒”,公交车都不能正常进站;“狗市”结束后垃圾遍地,环卫工人累弯了腰。
占道经营存隐患
对于住在樊城的市民来说,“狗市”这一交易市场,发挥了“拾遗补缺”的积极作用。每逢星期天,松鹤西路后贾洼社区的道路上人来人往,叫卖声、车辆喇叭声不绝于耳。
7月29日,这个马路市场最后一次开市。大大小小的摊位分两排摆在道路两侧。因为路边的摊位占道,公交车无法靠近站台,直接在马路中央停车上下客,既堵塞交通,也存在安全隐患。
除此之外,“狗市”散市后产生的垃圾也让人触目惊心。
后贾洼社区党委书记曾明武介绍,每周日晚8时左右结束后,环卫公司会有30多名环卫工人进行突击行动,投入大量机械对垃圾进行集中清理。即使有30多个人一起打扫,让道路恢复到正常的清洁程度,也要耗时近4个小时。
几易其址的“狗市”
提起樊城“狗市”的历史,也是一把辛酸泪。
樊城“狗市”最早形成于上世纪90年代,原位于立业路和风华路,当初主要经营业主为下岗职工和花鸟宠物经营户。
由于风华路逐渐繁华,该市场又地处闹市,严重影响市民出行和休息。
2003年,樊城区开始对该市场进行转迁,转迁至松鹤路(长虹路以西,汉江路以东)。
2006年10月,转迁至松鹤西路及振华路(汉江路以西,内环线以东)。
2007年,松鹤西路向西贯通,加之修建内环西线,市场转迁至振华北路乔营小区对面的空地上。
2008年底,市政府征用振华北路乔营小区对面的空地建设经济适用房(现祥云小区),2009年初,市场迁回松鹤西路。
2012年,随着城市发展继续向西,市场转迁至松鹤西路后贾洼段(云兴路至6311门前),中航大道修通后,流动摊贩逐年增多,遂迁移部分摊位至双金路。
2015年10月,因人民路翻修,人民西路三桥段封闭施工。经多方协调,市场转迁至松鹤西路后贾洼段两侧台阶上、双金路及春园西路最西段(断头路),即目前所在区域。
王寨街道办事处主任葛福军介绍,历次转迁,都没有从根本上解决占道经营问题。市场因商品价格低廉、品种齐全,吸引大量市民购买,日积月累,摊位越来越多,到目前经营户已累计近4000户。
搬新家还路于民
为了彻底解决松鹤路花鸟马路市场造成的城市交通拥堵、道路安全隐患以及环境脏乱差等一系列问题,今年以来,樊城区委、区政府多次召开专题会议,研究周日马路市场的转迁问题,决定痛下决心,一次性对市场进行规范,实行进场经营、整体转迁,彻底消灭马路市场。
经过几个月不断选址、反复论证,今年7月,樊城区对银河纺织厂仓储院内100亩土地进行平整,并砌好了围墙,铺设了下水管网。
新市场位于人民西路与高速公路交叉口西侧,紧邻蒙华铁路,占地100亩,可容纳3000多个商户经营。26路、517路公交车终点站就在附近,3路、50路公交车也设有停靠站点。
新市场还将成立管理办公室,可以长期为商户和消费者服务。对于市场的管理,将合理设置功能区,进行分类管理,安排专职人员日常保洁,确保环境整洁有序。完善市场内部公共设施,给商户提供更多的经营设施。
通过市场化运作,形成长效管理机制,不仅为市民提供环境优美的购物环境,也为商户增加了更多的商机,最终达到双方互利、多方共赢的局面。“干了十几年,摊位搬了多次。”19日上午,在位于柿铺西社区的新市场招呼顾客的包女士告诉记者。包女士主营桌垫,生意是从父亲手中接过来的,因没有铺面,多年来一直在“狗市”经营。包女士表示,让商贩们从马路上转迁至市场内,是完善城市管理的第一步,下一步是有关部门如何将市场管理好。
记者在现场看到,市场管理方专门安排人员疏导前来购物的市民将车辆停放到指定的位置,而保洁人员也在市场内不断巡查。
挤占右转车道、布局不合理、车辆乱停乱放……
檀溪“狗市”有些乱
每个城市都有一个或多个花鸟市场。
在襄阳,花鸟市场俗称“狗市”。如今,每周一、三、五到庞公寒桦路的王家洼“狗市”逛,每周二、四、六逛檀溪东方化工厂旧厂房内的“狗市”,周日到樊城逛“狗市”,成了部分市民的一种购物、休闲的生活方式。但“狗市”给人们带来方便的同时,也存在一些问题。
近日,记者随市创文办工作人员在檀溪湖花鸟市场(俗称檀溪“狗市”)暗访时发现,这里不少地方不尽如人意。
垃圾随处可见
当日6时30分,记者来到位于东方化工厂旧厂房内的檀溪湖花鸟市场时,不少市民手中已拎着买好的蔬菜、水果等物品走出市场大门口。
记者随着逛市场的人流从北门进入市场。
一路上到处充斥着小贩的叫卖声、市民的讨价还价声……
水果摊前,果皮满地,散发出刺鼻的味道;在市场的东南角,一贩卖鸽子的商贩正在杀鸽子,地上遍布鸽子毛;不远处的水产区,条件极为简陋,商贩们都是在木板上剖鱼,这里鱼腥味和恶臭味交杂。紧邻水产品宰杀现场的是一家早餐店和卤菜店。
不仅如此,花鸟市场内的布局也很不合理。
不经意间,你会发现卖蔬菜的旁边会有一家卖鱼的;遮阳篷的支架上拴着一只待售的公鸡,地上还有鸡粪便;扭头一看,卖卤菜的正在招呼客人,商贩没有佩戴口罩,放置卤菜的货柜也没有防蝇防尘装置,卤菜摊旁边又是一家卖猪肉的……
对于市场内布局不合理的问题,檀溪湖花鸟市场负责人汤洪波告诉记者,东方化工厂旧厂房作为临时疏导点,在市场转迁中原本没有规划蔬果区,没想到引起市民抱怨。
后来,在市民的强烈要求下,市场管理方增加了果蔬区。不久,鸡鸭鱼肉等经营户也进入市场。目前,市场内有近千名经营业主,加大了管理难度。
“消失”的右转车道
每逢周二、周四、周六,檀溪湖花鸟市场开市,襄城育才路往檀溪路方向的右拐车道就会“消失”。
14日6时30分,记者在这里看到,许多买菜的市民图省事,把电动车和自行车停在靠东方化工厂旧厂房一侧的非机动车道上,过往市民只能在右转车道上通行。
这样一来,从育才路右转往檀溪路方向的机动车只能从左转车道行驶到路口之后越线右转,导致被扣分、罚款。
记者在现场看到,虽然有城管队员执勤,但效果不明显。
据了解,檀溪城管中队曾联合檀溪警务平台对违停的车辆进行拖移。
许多市民买完菜出来,发现自己违停的电动车不见了,不但没有虚心接受教育,反而埋怨警方没有事先通知他们。
对此,不少机动车驾驶员表示,既然不是驾驶员主动越线右转,能否向警方申请行政复议。
市交警支队支队长姚勇表示,这种情况驾驶员可以向警方申请行政复议。同时警方也会重新对该路段的道路标线进行施划,增加右转车道。
18日上午,记者在现场看到,育才路通往檀溪路方向,中间原来的左转车道道路标线已经重新施划,车辆可以选择在中间车道左转或右转。
场外车辆乱停放
每到檀溪湖花鸟市场开市,育才路就成了一个堵点。
据了解,为了彻底治好育才路交通堵塞问题,襄城区城管局曾联合檀溪警务平台组成整治专班,在开市期间,专项整治机动车和非机动车乱停乱放行为,宣传引导经营户和市民提高文明规范停车的意识,让大家自觉把车辆停放在规定的区域。
檀溪湖花鸟市场负责人汤洪波告诉记者,为了方便摊贩们停车,市场管理方专门出资将市场外的一块空地平整并硬化。
虽然如此,但记者在该市场南门看到,还是有一些车辆违停。
襄城“狗市”形成于1997年,后来发展成为每周一、三、五在闸口一路经营,每周二、四、六在檀溪路国际商都旁经营。
该两处马路市场为广大经营业主做小生意提供了临时场所,也给居民购物带来了便利,但随着城市的发展,市场所造成的交通拥堵、道路安全隐患以及环境脏乱差等问题日益严重。
2015年6月1日起,每周一、三、五的马路市场经营业主统一转迁至庞公寒桦路王家洼集贸市场经营。
2017年5月6日起,每周二、四、六的马路市场经营业主转迁至东方化工厂旧厂房内的檀溪湖花鸟市场经营。
【大家谈】
官伶(檀溪湖花鸟市场附近居民):正规的农贸市场是越建越好了,既遮风挡雨又规范,买的东西还有质量保证,可为什么大家愿意到“狗市”去购物呢?说到底,还是一个简单的市场选择问题,既然能在“狗市”花更少的钱买到质量差不多的东西,谁还愿意多走路去买贵的商品呢?
张尧(普通市民):每个周日坐好几站的公交赶往“狗市”,并不是非要去买什么,而是感受这里的真实朴素的人间烟火。那阵阵叫卖吆喝声,让人感到亲切。而且在这里能买到物美价廉的瓜果蔬菜和在其他地方不好找的“小玩意儿”。
王小莉(“狗市”摊贩):“狗市”的存在是市民有需求,感觉方便,不能简单粗暴地禁绝,要合理疏导。同一样的货品,“狗市”的生意就比店铺的生意好,其实也没优惠。
汤洪波(檀溪湖花鸟市场负责人):“狗市”这一自由交易市场,发挥了“拾遗补缺”的积极作用,给市民带来不少便利。
【知识点】
菜市场环境卫生要求
●市场保洁
1.有足够的专职保洁人员,并佩戴保洁员标识;
2.大型密闭垃圾容器数量充足,一摊一桶,经营户垃圾随产随清,做到垃圾入桶;
3.市场进、出口位置设置分类垃圾桶(可回收/不可回收);
4.坚持巡回保洁,做到交易不散、清扫不断、不留死角;桶内垃圾及时清运处理,不得积存;
5.市场内下水排污管道无积存垃圾、无臭味。
●活禽区域
1.活禽销售区域独立设置;
2.严格实行销售和宰杀隔离,严禁笼外销售;
3.笼下粪便和宰杀污物及时清理,做到地面、墙面、脱毛桶“五无”:无粪便、无污物、无血迹、无禽毛、无异味。
●水产区域
1.严禁在水池之外(上)使用其他容器存鱼;
2.严格做到在剖鱼台上剖鱼,禁止在地上操作;
3.污物和水渍随时清理,严格做到“三无”;
4.无污物、无水渍、无异味,保持地面干净。
●干调区、日杂区
1.商品摆放整齐美观,无出店经营;
2.及时排查、清理所有过期、变质食品;
3.随时检查清理鼠迹、鼠粪。
襄阳市城市管理执法委员会主办地址:湖北省襄阳市樊城区建华路特18号