第45次《中国互联网络发展状况统计报告》全文
（2020年4月）
前言
2019年是新中国成立70周年，也是中国全功能接入国际互联网25周年。25年来，中国互联网从无到有、由弱到强，深刻改变着人们的生产生活。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是网络强国重要思想的指引下，我国网信事业取得历史性成就，网络强国建设迈上新台阶，网络空间主旋律高昂，信息领域核心技术不断突破，网络惠民利民便民红利充分释放。作为网络强国建设历程的忠实记录者，中国互联网络信息中心持续跟进我国互联网发展进程，不断扩大研究范围，深化研究领域。《报告》围绕互联网基础建设、网民规模及结构、互联网应用发展、互联网政务发展、产业与技术发展和互联网安全等六个方面，力求通过多角度、全方位的数据展现，综合反映2019年及2020年初我国互联网发展状况。
在此，衷心感谢中共中央网络安全和信息化委员会办公室、工业和信息化部、国家统计局、中共中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心等部门和单位对《报告》的指导和支持，同时向在本次互联网络发展状况统计调查工作中给予支持的机构、企业和网民致以诚挚的谢意！
摘要
一、基础数据
◇截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，较2018年底增长7508万，互联网普及率达64.5%，较2018年底提升4.9个百分点。
◇截至2020年3月，我国手机网民规模达8.97亿，较2018年底增长7992万，我国网民使用手机上网的比例达99.3%，较2018年底提升0.7个百分点。
◇截至2020年3月，我国农村网民规模为2.55亿，占网民整体的28.2%，较2018年底增长3308万；城镇网民规模为6.49亿，占网民整体的71.8%，较2018年底增长4200万。
◇截至2020年3月，我国网民使用手机上网的比例达99.3%；使用电视上网的比例为32.0%；使用台式电脑上网、笔记本电脑上网、平板电脑上网的比例分别为42.7%、35.1%和29.0%。
◇截至2019年12月，我国IPv6地址数量为50877块/32，较2018年底增长15.7%。
◇截至2019年12月，我国域名总数为5094万个。其中，“.CN”域名数量为2243万个，较2018年底增长5.6%，占我国域名总数的44.0%。
◇截至2020年3月，我国即时通信用户规模达8.96亿，较2018年底增长1.04亿，占网民整体的99.2%；手机即时通信用户规模达8.90亿，较2018年底增长1.10亿，占手机网民的99.2%。
◇截至2020年3月，我国网络新闻用户规模达7.31亿，较2018年底增长5598万，占网民整体的80.9%；手机网络新闻用户规模达7.26亿，较2018年底增长7356万，占手机网民的81.0%。
◇截至2020年3月，我国网络购物用户规模达7.10亿，较2018年底增长1.00亿，占网民整体的78.6%；手机网络购物用户规模达7.07亿，较2018年底增长1.16亿，占手机网民的78.9%。
◇截至2020年3月，我国网络支付用户规模达7.68亿，较2018年底增长1.68亿，占网民整体的85.0%；手机网络支付用户规模达7.65亿，较2018年底增长1.82亿，占手机网民的85.3%。
◇截至2020年3月，我国网络视频（含短视频）用户规模达8.50亿，较2018年底增长1.26亿，占网民整体的94.1%；其中，短视频用户规模为7.73亿，占网民整体的85.6%。
◇截至2020年3月，我国在线政务服务用户规模达6.94亿，占网民整体的76.8%。
二、趋势特点
基础资源状况持续优化，安全保障能力稳步提升
截至2019年12月，我国IPv6地址数量50877块/32，较2018年底增长15.7%，稳居世界前列；域名总数为5094万个，其中“.CN”域名总数为2243万个，较2018年底增长5.6%，占我国域名总数的44.0%；网站数量为497万个，其中“.CN”下网站数量为341万个，占网站总数的68.6%。2019年6月，首届中国互联网基础资源大会成功举办，“基于共治链的共治根新型域名解析系统架构”“2019中国基础资源大会全联网标识与解析共识”等成果发布。2019年，我国先后引入F、I、L、J、K根镜像服务器，使域名系统抗攻击能力、域名根服务器访问效率获得极大提升，降低了国际链路故障对我国网络安全的影响。
互联网普及率达64.5%，数字鸿沟不断缩小
截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，较2018年底增长7508万，互联网普及率达64.5%，较2018年底提升4.9个百分点。其中，农村地区互联网普及率为46.2%，较2018年底提升7.8个百分点，城乡之间的互联网普及率差距缩小5.9个百分点。在《2019年网络扶贫工作要点》的要求下，网络覆盖工程深化拓展，网络扶贫与数字乡村建设持续推进，数字鸿沟不断缩小。随着我国“村村通”和“电信普遍服务试点”两大工程的深入实施，广大农民群众逐步跟上互联网时代的步伐，同步享受信息社会的便利。
网络零售持续稳健发展，成为消费增长重要动力
截至2020年3月，我国网络购物用户规模达7.10亿，较2018年底增长16.4%，占网民整体的78.6%。2019年，全国网上零售额达10.63万亿元，其中实物商品网上零售额达8.52万亿元，占社会消费品零售总额的比重为20.7%。2020年1-2月份，全国实物商品网上零售额同比增长3.0%，实现逆势增长，占社会消费品零售总额的比重为21.5%，比上年同期提高5个百分点。网络消费作为数字经济的重要组成部分，在促进消费市场蓬勃发展方面正在发挥日趋重要的作用。
网络娱乐内容品质提升，用户规模迅速增长
2019年，网络娱乐类应用内容品质不断提升，逐步满足人民群众日益增长的精神文化需求。2020年初，受新冠肺炎疫情影响，网络娱乐类应用用户规模和使用率均有较大幅度提升。截至2020年3月，网络视频（含短视频）、网络音乐和网络游戏的用户规模分别为8.50亿、6.35亿和5.32亿，使用率分别为94.1%、70.3%和58.9%。网络视频（含短视频）已成为仅次于即时通信的第二大互联网应用类型。短视频平台在努力扩展海外市场的同时，与其他行业的融合趋势愈发显著，尤其在带动贫困地区经济发展上作用明显。
用户需求充分释放，在线教育爆发式增长
截至2020年3月，我国在线教育用户规模达4.23亿，较2018年底增长110.2%，占网民整体的46.8%。2020年初，全国大中小学校推迟开学，2.65亿在校生普遍转向线上课程，用户需求得到充分释放。面对巨大的在线学习需求，在线教育企业通过发布免费课程、线上线下联动等方式积极应对，行业呈现爆发式增长态势。数据显示，疫情期间多个在线教育应用的日活跃用户数达到千万以上。
数字政府加快建设，全国一体化政务服务平台初步建成
上市企业市值普遍增长，独角兽企业发展迅速
截至2019年12月，我国互联网上市企业在境内外的总市值达11.12万亿人民币，较2018年底增长40.8%，创历史新高。2019年底在全球市值排名前30的互联网公司中，美国占据18个，我国占据9个，其中阿里巴巴和腾讯稳居全球互联网公司市值前十强。截至2019年12月，我国网信独角兽企业总数为187家，较2018年底增加74家，面向B端市场提供服务的网信独角兽企业数量增长明显。从网信独角兽企业的行业分布来看，企业服务类占比最高，达15.5%。
核心技术创新能力不断增强，产业融合加速推进
2019年，我国在区块链、5G（第五代移动通信技术）、人工智能、大数据、互联网基础资源等领域核心技术自主创新能力不断增强，产业融合加速推进。习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习中特别强调，“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”，进一步推动了区块链技术在我国的应用发展。区块链技术被政府、企业与各类社会组织作为驱动创新发展的重要工具之一；在5G领域，5G商用环境持续完善，标准技术取得新突破，应用孵化进入全面启动期，产业总体发展迅速，达到世界领先水平；在人工智能领域，关键技术应用日趋成熟，引领各行业数字化变革；在大数据领域，产业布局持续加强，技术创新不断推进，带动产业持续发展。
第一章互联网基础建设状况
一、互联网基础资源
（一）互联网基础资源概述
截至2019年12月，我国IPv4地址数量为38751万个，IPv6地址数量为50877块/32。
我国域名总数为5094万个。其中，“.CN”域名总数为2243万个，占我国域名总数的44.0%。
国际出口带宽为8,827,751Mbps，较2018年底增长19.8%。
表12018.12-2019.12互联网基础资源对比
2018年12月
2019年12月
年增长量
年增长率
IPv4（个）
385,843,968
387,508,224
1,664,256
0.4%
IPv6（块/32）
43,985
50,877
6,892
15.7%
域名（个）
37,927,527
50,942,295
--
其中.CN域名（个）
21,243,478
22,426,900
1,183,422
5.6%
国际出口带宽（Mbps）
7,371,738
8,827,751
1,456,013
19.8%
（二）IP地址
截至2019年12月，我国IPv6地址数量为50877块/32，较2018年底增长15.7%。
截至2019年12月，我国IPv4地址数量为38751万个，较2018年底增长0.4%。
（三）域名
截至2019年12月，我国域名总数为5094万个。其中，“.CN”域名数量为2243万个，较2018年底增长5.6%，占我国域名总数的44.0%；“.COM”域名数量为1492万个，占我国域名总数的29.3%；“.中国”域名数量为170万个，占我国域名总数的3.3%；新通用顶级域名（NewgTLD）数量为1013万个，占我国域名总数的19.9%。
表2分类域名数
数量（个）
占域名总数比例
.CN
44.0%
.Com
14,924,706
29.3%
.中国
1,703,456
3.3%
.Net
1,075,645
2.1%
.Org
167,067
0.3%
.Biz
45,182
0.1%
.Info
33,588
NewgTLD
10,132,444
19.9%
其他
433,307
0.9%
合计
100.0%
表3分类“.CN”域名数
占“.CN”域名总数比例
.cn
19,668,268
87.7%
.com.cn
2,188,326
9.8%
.net.cn
285,090
1.3%
.org.cn
154,872
0.7%
.adm.CN
91,139
.gov.cn
21,359
.ac.cn
11,446
.edu.cn
6,264
0.0%
136
（四）国际出口带宽
截至2019年12月，我国国际出口带宽数为8,827,751Mbps，较2018年底增长19.8%。
表4主要骨干网络国际出口带宽数
国际出口带宽数（Mbps）
中国电信中国联通中国移动
8,651,623
中国科技网
114,688
中国教育和科研计算机网
61,440
二、互联网资源应用
（一）网站
截至2019年12月，我国网站数量为497万个，较2018年底下降5.1%。
截至2019年12月，“.CN”下网站数量为341万个，较2018年底增长4.6%。
（二）网页
截至2019年12月，我国网页数量为2978亿个，较2018年底增长5.8%。
其中，静态网页数量为2063亿，占网页总数量的69.3%；动态网页数量为916亿，占网页总数量的30.7%。
表5网页数量
单位
2018年
2019年
增长率
网页总数
个
281,622,406,489
297,829,914,511
5.8%
静态网页
197,066,105,957
206,255,312,345
4.7%
占网页总数比例
70.0%
69.3%
动态网页
84,556,300,532
91,574,602,166
8.3%
30.0%
30.7%
网页长度（总字节数）
KB
19,061,579,332,918
20,952,363,890,708
9.9%
平均每个网站的网页数
53,810
59,926
11.4%
平均每个网页的字节数
68
70
2.9%
（三）移动互联网接入流量
2019年1至12月，移动互联网接入流量消费达1220.0亿GB。
（四）App数量及分类
截至2019年12月，我国国内市场上监测到的App（Application，移动互联网应用）数量为367万款，比2018年减少85万款，下降18.8%。
截至2019年12月，本土第三方应用商店App数量为217万款，苹果商店（中国区）App数量超过150万款。
截至2019年12月，移动应用规模排在前四位种类（游戏、日常工具、电子商务、生活服务类）的App数量占比达57.9%。其中，游戏类App数量达90.9万款，占全部App比重为24.7%，较2018年减少47.4万款；日常工具类、电子商务类和生活服务类App数量分别达51.4万、38.8万和31.7万款，分列移动应用规模第二、三、四位，占全部App比重分别为14.0%、10.6%和8.6%，其他社交、教育等10类App占比为42.1%。三、互联网接入环境
（一）上网设备
截至2020年3月，我国网民使用手机上网的比例达99.3%，较2018年底提升0.7个百分点；网民使用电视上网的比例为32.0%，较2018年底提升0.9个百分点；使用台式电脑上网、笔记本电脑上网、平板电脑上网的比例分别为42.7%、35.1%和29.0%，台式电脑使用比例下降较为明显。
1.网民人均每周上网时长
截至2020年3月，我国网民的人均每周上网时长为30.8个小时，较2018年底增加3.2个小时。受2020年初新冠肺炎疫情影响，网民上网时长有明显增长。
2.各类应用使用时长占比
3.各类应用使用时段分布
2019年12月，六类App中，即时通信类、社交类、网络新闻类、网络购物类App用户使用时段分布曲线较为接近，使用高峰均在8点至10点间开始，21点至22点间结束，期间使用时长分布比较均匀，占比在5%至6%左右；短视频类App在17点至22点间出现使用高峰，使用时长占比均超过6%；网上外卖类App的使用时段高峰特点明显，在11点至12点间、17点至19点间，使用时长占比分别达20.5%和24.3%。
（三）100Mbps及以上宽带用户占比
截至2019年12月，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数占固定宽带用户总数的85.4%。
（四）光纤宽带用户规模及占比
截至2019年12月，光纤接入（FTTH/O）用户规模达4.17亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的92.9%，较2018年底提升2.5个百分点。
（五）宽带网络下载速率
截至2019年第三季度，我国固定宽带网络平均可用下载速率为37.69Mbit/s，同比增长50.8%；我国移动宽带用户使用4G（第四代移动通信技术）网络访问互联网时的平均下载速率达24.02Mbit/s，同比增长11.9%。
第二章网民规模及结构状况
一、网民规模
（一）总体网民规模
截至2020年3月，我国网民规模为9.04亿，较2018年底新增网民7508万，互联网普及率达64.5%，较2018年底提升4.9个百分点。
截至2020年3月，我国手机网民规模为8.97亿，较2018年底新增手机网民7992万，网民中使用手机上网的比例为99.3%，较2018年底提升0.7个百分点。
（二）城乡网民规模
截至2020年3月，我国农村网民规模为2.55亿，占网民整体的28.2%，较2018年底增长3308万；城镇网民规模为6.49亿，占网民整体的71.8%，较2018年底增长4200万。
城乡地区互联网普及率差异缩小5.9个百分点。截至2020年3月，我国城镇地区互联网普及率为76.5%，较2018年底提升1.9个百分点；农村地区互联网普及率为46.2%，较2018年底提升7.8个百分点。
（三）网络扶贫成效
2019年4月，中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办、工业和信息化部联合印发《2019年网络扶贫工作要点》，提出要充分释放数字红利，加大网络扶贫工作力度。网络赋能扶贫攻坚，成效显著。一是通过网络扶贫工作，显著改善贫困地区网络基础设施。2019年，我国“村村通”和“电信普遍服务试点”两大工程深入实施，中国广大农村及偏远地区贫困群众逐步跟上互联网时代的步伐，同步享受信息社会的便利。截至2019年10月，我国行政村通光纤和通4G比例均超过98%，贫困村通宽带比例达到99%，实现了全球领先的农村网络覆盖；试点地区平均下载速率超过70M，基本实现了农村城市“同网同速”。农村及偏远地区学校网络接入条件不断改善，全国中小学校联网率超过96%，助力实现教育均等化，为网络扶贫奠定坚实基础。
四是通过网络扶贫工作，不断巩固脱贫攻坚工作成果。数据显示，近九成网民认同互联网在脱贫攻坚中的重要作用。截至2020年3月，七成以上网民认为互联网能在“汇集广大网民的力量为贫困群众提供帮助”“通过电商帮助贫困群众扩大农产品销售”“让贫困群众更方便地获取工作、社保、医疗等信息”等方面发挥重要作用；网民对“通过远程教育为贫困地区孩子提供优质学习资源”的认同度略低，为69.7%。
（四）非网民规模
截至2020年3月，我国非网民规模为4.96亿，其中城镇地区非网民占比为40.2%，农村地区非网民占比为59.8%，非网民仍以农村地区人群为主。
数据显示，促进非网民上网的首要因素是方便与家人亲属沟通联系，占比为29.7%；其次是提供免费上网培训指导，占比为28.3%；再次是提供可以无障碍使用的上网设备，占比为27.4%。
二、网民属性结构
（一）性别结构
截至2020年3月，我国网民男女比例为51.9:48.1，男性网民占比略高于整体人口中男性比例（51.1%）。
（二）年龄结构
截至2020年3月，20-29岁、30-39岁网民占比分别为21.5%、20.8%，高于其他年龄群体；40-49岁网民群体占比为17.6%；50岁及以上网民群体占比为16.9%，互联网持续向中高龄人群渗透。
（三）学历结构
截至2020年3月，初中、高中/中专/技校学历的网民群体占比分别为41.1%、22.2%，受过大学专科及以上教育的网民群体占比为19.5%。
（四）职业结构
截至2020年3月，在我国网民群体中，学生最多，占比为26.9%；其次是个体户/自由职业者，占比为22.4%；企业/公司的管理人员和一般人员占比共计10.9%。
（五）收入结构
截至2020年3月，月收入在2001-5000元的网民群体合计占比为33.4%，月收入在5000元以上的网民群体占比为27.6%，有收入但月收入在1000元以下的网民群体占比为20.8%。
第三章互联网应用发展状况
一、互联网应用发展概述
2019年以来，我国个人互联网应用继续保持稳步发展。其中，受2020年初新冠肺炎疫情影响，全国大中小学开学推迟，教学活动改至线上，在线教育用户规模较2018年底增长110.2%；在电商直播的带动下，网络直播用户规模较2018年底增长41.1%；网络支付的用户规模达7.68亿，较2018年底增长27.9%，手机网络支付用户规模增长率为31.1%。
表62018.12-2020.3网民各类互联网应用用户规模和使用率
2020.3
2018.12
应用
用户规模（万）
网民使用率
即时通信
89613
99.2%
79172
95.6%
13.2%
搜索引擎
75015
83.0%
68132
82.2%
10.1%
网络新闻
73072
80.9%
67473
81.4%
网络支付
76798
85.0%
60040
72.5%
27.9%
网络购物
71027
78.6%
61011
73.6%
16.4%
网上外卖
39780
40601
49.0%
-2.0%
旅行预订
37296
41.3%
41001
49.5%
-9.0%
网约车
36230
40.1%
38947
47.0%
-7.0%
在线教育
42296
46.8%
20123
24.3%
110.2%
网络音乐
63513
70.3%
57560
69.5%
10.3%
网络文学
45538
50.4%
43201
52.1%
5.4%
网络游戏
53182
58.9%
48384
58.4%
网络视频
（含短视频）
85044
94.1%
72486
87.5%
17.3%
短视频
77325
85.6%
64798
78.2%
19.3%
网络直播
55982
62.0%
39676
47.9%
41.1%
互联网理财
16356
18.1%
15138
18.3%
8.1%
表72018.12-2020.3手机网民各类手机互联网应用用户规模和使用率
手机网民使用率
手机即时通信
89012
78029
95.5%
14.1%
手机搜索
74535
83.1%
65396
80.0%
14.0%
手机网络新闻
72642
81.0%
65286
79.9%
11.3%
手机网络支付
76508
85.3%
58339
71.4%
31.1%
手机网络购物
70749
78.9%
59191
19.5%
手机网上外卖
39653
44.2%
39708
48.6%
-0.1%
手机在线教育课程
42023
46.9%
19416
23.8%
116.4%
手机网络音乐
63274
70.5%
55296
67.7%
14.4%
手机网络文学
45255
50.5%
41017
50.2%
手机网络游戏
52893
59.0%
45879
56.2%
15.3%
2019年12月，15-19岁手机网民群体人均手机App数量最多，达84个；其次为20-29岁手机网民群体，人均手机App数量为65个；60岁及以上手机网民群体人均手机App数量为37个。与2018年12月相比，10岁及以上各年龄段手机网民人均手机App数量均有所增加。
二、基础应用类应用
（一）即时通信
截至2020年3月，我国即时通信用户规模达8.96亿，较2018年底增长1.04亿，占网民整体的99.2%；手机即时通信用户规模达8.90亿，较2018年底增长1.10亿，占手机网民的99.2%。
2019年以来，即时通信行业发展态势良好，用户规模和普及率进一步增长。即时通信产品逐渐从沟通平台向服务平台拓展，主要体现在个人用户数字化和企业用户信息化两个方面。
在个人用户方面，即时通信已经成为用户数字化生活的基础平台。一是在开发端，即时通信平台为小程序开发者提供了丰富完备的云端开发工具，让开发者可以在不搭建服务器、数据库和存储空间的条件下，直接利用应用程序接口（API）进行核心业务开发，从而实现各类服务的快速上线和迭代。二是在应用端，越来越多的线上线下服务被纳入到即时通信的生态系统中来，推动即时通信成为个人数字化生活的核心环节。数据显示，当前网民最常使用的两个互联网应用均为即时通信类应用。三是在用户端，即时通信平台通过推出小程序搜索、小程序评分等功能，降低用户在服务生态内的使用和反馈门槛，推动小程序用户规模与活跃度进一步提高。数据显示，2019年小程序日活跃用户突破3亿，人均访问小程序次数提高45%，人均使用小程序个数提高98%。
在企业用户方面，即时通信应用开始成为企业信息化转型的得力助手。依托云计算、人工智能等技术，即时通信在企业日常运营管理、数据信息互通共享、团队远程协同办公等领域发挥的作用日渐凸显，从而帮助企业提升运营质量与效率，赋能传统行业转型升级。一是在企业日常运营管理上，即时通信为线下零售行业提供门店人员调配、顾客会员管理、库存信息提醒等功能，助力企业实现对线下零售网点的信息化、智能化运营。二是在数据信息互通共享上，企业即时通信为医疗行业机构开发信息流转与通信平台，实现科室、医院间的信息互通，打通医疗环节中医生、患者和设备的联系，从而促进医疗信息与数据的充分流动，提升患者就诊效率和治愈率。三是在团队远程协同办公上，即时通信为企业提供了基于云端的多人音视频会议、共享文档编辑、异地项目协同管理等功能，帮助企业实现实时协同，保障组织高效平稳运转。尤其在2020年初新冠肺炎疫情期间，企业即时通信远程办公功能有效减少了办公环境下的人际接触，为防范疫情扩散、推动企业复工复产提供了有力支撑。
（二）搜索引擎
截至2020年3月，我国搜索引擎用户规模达7.50亿，较2018年底增长6883万，占网民整体的83.0%；手机搜索引擎用户规模达7.45亿，较2018年底增长9140万，占手机网民的83.1%。
2019年，搜索引擎行业竞争激烈，产品和服务持续丰富，行业发展更加健康有序。
搜索服务内容生态布局加快演进。信息流服务是基于兴趣的主动推送服务，能够对基于需求的主动搜索服务进行有效补充，帮助搜索引擎完善内容生态布局，缓解App间数据壁垒导致的流量获取难题，获得更多的用户和收益。百度依托搜索引擎入口，不断优化算法，提供文字、短视频等富媒体内容，持续改进信息流产品。字节跳动发布移动端搜索产品，涵盖旗下信息流、短视频、问答等产品的内容，同时抓取全网资源，为用户提供综合搜索服务。
人工智能技术推动搜索产品创新和服务质量提升。一是人工智能技术推动产品创新，出现了将知识体系作为搜索结果的新产品。基于机器学习的人工智能知识搜索引擎Magi上线，通过机器学习将自然语言信息提取成结构化数据，可以为用户提供除网页链接以外的知识体系搜索结果，为行业构建和完善知识图谱。二是人工智能技术提升服务质量。搜索引擎开放人工智能技术接口，与搜索小程序融合，促进开发者为用户提供更智能的服务，覆盖视频、生活服务、购物、旅游等众多领域。百度智能小程序2019年11月活跃用户数超过3亿，在搜索流量中占比超过30%，360搜索PC端小程序12月活跃用户数超过5000万。
（三）网络新闻
截至2020年3月，我国网络新闻用户规模达7.31亿，较2018年底增加5598万，占网民整体的80.9%；手机网络新闻用户规模达7.26亿，较2018年底增加7356万，占手机网民的81.0%。
2019年，网络新闻行业紧跟时事热点，不断打造吸引力强的内容产品，合力建设优质内容生态。
新闻媒体保持技术敏感，推进媒体生态不断进化。随着移动互联网的普及和5G、AI（ArtificialIntelligence，人工智能）等新兴信息技术的不断演进，媒体格局和舆论生态发生深刻变革，传统媒体和新兴媒体依托新技术深度融合，推进媒体生态不断进化。例如，中央广播电视总台积极应用“5G+4K+AI”新技术，与三家电信运营商、华为公司合作建设了我国首个国家级“5G新媒体平台”，并在2019年春晚、两会和“一带一路”高峰论坛及北京世园会报道中实现了“5G+4K”、“5G+VR（VirtualReality，虚拟现实）”的全流程、全要素制播，未来有望在传媒领域得到广泛应用；抗击新冠肺炎疫情过程中，新浪新闻利用AI技术整合人民日报、新华社等权威媒体内容进行内容聚合分发，帮助用户及时了解实时疫情动态，同时对用户防疫科普、谣言甄别等潜在需求进行预判，向用户展现科普和辟谣信息。
（四）社交应用
2019年，社交产品不断创新，社交元素推动流量变现，社交平台助力社会公益，社交网络生态持续向好。
社交产品创新丰富，满足用户多元需求。一是社交与视频融合，增加用户使用时长和粘性，出现了以音频、短视频、直播等作为新形式的社交产品或功能，如基于短视频的“多闪”、基于声音的“吱呀”“音遇”、知乎开通直播功能等。二是企业挖掘社交关系细分市场，根据关系的亲疏远近，出现了陌生关系、“点赞之交”等不同社交深度的产品，如腾讯、陌陌陆续推出多款匿名社交App，搜狐、微博相继推出浅互动社交产品“狐友”“绿洲”等。
社交元素助推流量变现，拓宽平台收入渠道。一是社交元素助推优质内容生产，从而提高收入，如今日头条提供社交群服务，创作者可建立付费社交群获得创作收益。二是社交电商持续拓宽数字消费渠道，社交平台为多类用户建立了丰富的连接渠道，如品牌账号、自媒体账号、明星KOL账号、个人用户账号等，推动社交电商继续保持较快增长。
（五）网络支付
截至2020年3月，我国网络支付用户规模达7.68亿，较2018年底增长1.68亿，占网民整体的85.0%；手机网络支付用户规模达7.65亿，较2018年底增长1.82亿，占手机网民的85.3%。
2019年，网络支付覆盖领域日趋广泛，加速向垂直化应用场景渗透，推动数字经济与实体经济融合发展。
网络支付业务稳步增长，有力拉动消费升级。一是网络支付业务继续保持较快增长速度。数据显示，2019年非银行支付机构处理网络支付业务7199.98亿笔，处理业务金额249.88万亿元，同比分别增长35.7%和20.1%，实现较快增长。二是移动支付有力拉动消费增长。非现金支付工具与大众日常生活的联系日益紧密，不仅重塑了居民个人的消费行为，变革了企业的商业模式，而且在很大程度上带动了各地区居民的消费增长。三是移动支付优化大众家庭消费结构。研究表明，移动支付可促进我国家庭消费增长16.0%，使恩格尔系数（食品消费占比）降低1.7%，同时带动教育、文化、娱乐等发展型消费实现大幅增长，幅度明显高于食品、衣着、居住等生存性消费。
三、商务交易类应用
（一）网络购物
截至2020年3月，我国网络购物用户规模达7.10亿，较2018年底增长1.00亿，占网民整体的78.6%；手机网络购物用户规模达7.07亿，较2018年底增长1.16亿，占手机网民的78.9%。
2019年，网络零售持续稳健发展，成为拉动我国消费增长的重要动力。数据显示，2019年，全国网上零售额达10.63万亿元，其中实物商品网上零售额达8.52万亿元，占社会消费品零售总额的比重为20.7%。网络消费通过模式创新、渠道下沉、跨境电商等方式不断释放动能，形成了多个消费增长亮点。
下沉市场成为网络消费重要增量市场。一是下沉市场网购用户保持快速增长，为网络消费提供了用户基础。截至2020年3月，三线及以下市场网购用户占该地区网民比例较2018年底提升3.9个百分点；农村网购用户规模达1.71亿，占网购用户比例达24.1%。二是下沉市场网购环境日趋完善，为释放消费潜力提供了重要保障。随着电商平台渠道、物流服务加速下沉，三线以下城市和农村地区的网购基础设施和商品供给不断完善，下沉市场成为网购消费增长核心动力。数据显示，2019年天猫“618”活动期间，三线及以下城市网络消费增速是一二线城市的1.14倍，对网络消费同比增长的贡献率达62%。
跨境电商成为促消费、稳外贸的重要力量。一是跨境电商促进消费作用持续凸显。2019年，在明确跨境电商“按个人自用进境物品监管”性质、降低行邮税税率及扩大跨境电子商务综合试验区等多项利好政策推动下，跨境电商保持高速增长，全年通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额达1862.1亿元，增长38.3%。二是跨境电商助力品牌出海，推动外贸“稳中提质”。2019年，国务院出台“无票免税”政策和更加便利企业的所得税核定征收办法，进一步助力跨境电商出口。日趋成熟的跨境电商产业和国内制造业体系为品牌出海提供了强大助力，多个传统制造商及电商品牌先后走向全球市场，在推动外贸转型升级的同时进一步提升了我国品牌的国际形象。数据显示，2019年中国品牌出海50强中，跨境电商品牌占9席，部分品牌影响力甚至超越传统知名品牌，体现出电子商务对制造业转型升级和品牌建设的积极作用。
（二）网上外卖
截至2020年3月，我国网上外卖用户规模达3.98亿，占网民整体的44.0%；手机网上外卖用户规模达3.97亿，占手机网民的44.2%。
2019年，网上外卖行业从供需两端不断深耕发展，行业进入提质升级阶段。
从供给端看，外卖平台对上游服务支撑力度不断加大，并逐步传导至传统餐饮业供给。一是加速推动外卖行业供给侧数字化升级。2019年，外卖平台加大对商户服务支持，通过提供智能终端、智慧点餐系统、收银系统等提升商户运营效率，同时通过订单管理、集中采购、峰值预测等数字化支持强化商户供应链水平，在提升供给端效能的同时也进一步推动了餐饮业的数字化升级。二是促进外卖产品和服务质量持续提升。外卖平台持续优化服务流程，推动无人配送等技术不断强化履约配送能力，外卖食品安全和配送效率不断提升。同时，外卖商家品牌化、连锁化等趋势进一步凸显，品质化进一步升级。
从需求端看，外卖平台不断扩展服务边界，逐步形成下沉市场和细分场景新增长动力。尽管新冠肺炎疫情对外卖用户需求造成了较大冲击，但由于用户习惯已经形成，随着疫情缓解和餐饮行业复工复产逐步推进，外卖需求将进一步恢复。一是向下加速推进市场下沉。2019年，外卖平台加速向三线及以下市场渗透，截至2020年3月，三线及以下市场外卖用户占该地区网民的比例达39.8%，下沉市场正在成为外卖需求端的增量市场。二是外卖需求呈现多元化发展态势，细分场景催生出新的消费增长点。在外卖服务推动下，用餐需求从正餐向甜点饮品、下午茶、夜宵等细分场景纵向延伸，逐步形成以夜宵外卖为代表的“夜经济”消费。同时，外卖服务加快横向拓展，满足生鲜菜蔬、药品配送等即时配送服务需求，加快带动以社区生鲜、拼团买菜为代表的零售新模式发展，进一步丰富线上线下零售业态。例如在新冠肺炎疫情期间，外卖平台推出买菜、买药、闪购等到家服务，在培育更多线上消费习惯、补充传统商超等零售业的同时，也加速推动了平台生态的进一步构建。
（三）旅行预订
截至2020年3月，我国在线旅行预订用户规模达3.73亿，较2018年底减少3705万，占网民整体的41.3%。受新冠肺炎疫情影响，短期来看，在线旅行预订行业受到较大冲击，用户规模大幅下降；中长期来看，随着疫情逐渐好转至结束，在线旅行预订行业有望进入反弹期。
2019年，我国在线旅行预订行业稳健发展，通过拓展市场空间引爆业务新增长点，利用新兴技术赋能催生数字化新动能，借助乡村旅游拉动贫困地区经济增长。
（四）网约车
截至2020年3月，我国网约车用户规模达3.62亿，占网民整体的40.1%。受新冠肺炎疫情影响，部分城市暂停了网约车运营服务。在疫区城市，公共交通工具停运，多家网约车平台组织司机为医生病患接送和特殊服务保障提供运力支持。中长期来看，网约车用户规模将会恢复性增长。
2019年，网约车行业合规化进程加速推进，竞争加剧催生新的合作模式。
在行业规范方面，网约车合规化提速，助力行业安全发展。政府部门对网约车采取包容审慎监管态度：坚守安全底线、合理放宽限制，在监管意见中明确提出优化完善准入条件、审批流程和服务，建立健全身份认证，加快平台经济参与者合规化进程。地方政府和企业积极落实合规化要求。一是不断优化网约车准入条件。如宁波和贵阳合并网约车和出租车驾驶证、深圳和昆明等地推动使用新能源网约车。二是建立“黑名单”预警机制。如上海市网约车监管平台搭建“双证”查询比对系统，与四家网约车企业完成对接建设，以及“黑名单”预警功能一期设置。三是依托新一代信息技术精准执法。如南京市运输管理部门尝试利用5G设备进行执法检查，瞬间查证核实非法运营网约车。目前，我国已有140多家网约车平台公司取得了经营许可，全国合法网约车驾驶员已达150多万人，日均完成网约车订单超过2000万单。
在市场竞争方面，汽车企业重构网约车行业竞争格局，聚合模式助力平台型企业拓展市场。一是汽车制造商跨界经营网约车业务。数字化转型重塑汽车行业价值链，汽车制造商竞相布局出行服务领域，以“制造+出行”模式切分市场，抢占用户流量和数据资源，夯实未来智能出行服务基础。2019年，广汽集团、一汽集团等近十家汽车企业推出网约车服务，多数大型国有汽车企业已进入网约车市场。二是网约车平台企业聚合资源拓展发展空间。网约车平台企业以“聚合模式”在全国范围内拓展业务，地方性网约车企业作为市场的底层力量，为“聚合模式”提供基础供给资源。如美团点评在平台上接入多家网约车服务商，聚合流量入口提升约车效率，将出行服务拓展至全国42个城市。
（五）在线教育
截至2020年3月，我国在线教育用户规模达4.23亿，较2018年底增长2.22亿，占网民整体的46.8%；手机在线教育用户规模达4.20亿，较2018年底增长2.26亿，占手机网民的46.9%。受新冠肺炎疫情影响，全国大中小学开学推迟，教学活动改至线上，推动在线教育用户规模快速增长。
党的十九届四中全会提出，“发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式”，为在线教育发展注入了新活力，指明了新方向。2019年，教育部门出台多项政策，规范在线教育市场；在线教育企业通过多种方式，推动获客率和营收增长。
教育部门密集出台多项政策，推动在线教育行业更加规范。教育部门加强与网信、公安等部门的合作，加大对在线教育行业和在线教育应用App等方面的监管力度。由教育部、中央网信办、公安部等多部门联合发布的《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》《关于规范校外线上培训的实施意见》等指导意见，以及《教育移动互联网应用程序备案管理办法》《高等院校管理服务类教育移动互联网应用专项治理行动方案》等政策文件，为促进教育移动应用和校外线上培训有序健康发展提出了明确要求，推动在线教育行业更加规范化、体系化。
在线教育企业通过多种方式，推动获客率和营收增长。2019年在线教育市场进入更加平稳的发展时期。数据显示，2019年我国在线教育共发起148起融资，同比增长38.3%，融资总金额达115.6亿元人民币。一是推动新技术在在线课堂的深度应用。当前人工智能、大数据等新兴技术已在在线教育领域得到广泛应用。通过大数据对师资进行筛选，提升课程标准化，提升客户满意度；通过人工智能对学术课堂表现进行识别、收集、整理，力图做到因材施教，实现个性化课堂，从而增强用户粘性。随着5G在我国的商用，直播互动的教学形式将会更多地运用到在线教育中来，目前存在的如画面不流畅、内容延迟等痛点也将得到进一步的改善。二是加强了与短视频的跨界合作。通过这一更加贴合年轻用户信息获取习惯的方式，在线教育企业达到吸引更多客户，降低获客成本的目的。2019年仅快手平台的教育类短视频累计生产量就高达2亿。
2020年初，全国大中小学校推迟开学，2.65亿在校生普遍转向线上课程，用户需求得到充分释放。面对巨大的在线学习需求，各类企业积极应对，行业呈现爆发式增长态势。数据显示，疫情期间多个在线教育应用的日活跃用户数达到千万以上。一是各类学校积极探索在线教育。教育部组织推出22个线上课程平台，开设2.4万门在线课程，为普通高等学校在疫情期间停课不停教、停课不停学提供了有力保证。二是多个办公应用跨界在线教育。钉钉、腾讯会议等办公应用成为在线教育平台，被全国师生普遍采用。三是通信和电商平台加入市场竞争。华为、京东等推出在线教育课堂或教学系统，加入到在线教育行业竞争中。
四、网络娱乐类应用
（一）网络音乐
截至2020年3月，我国网络音乐用户规模达6.35亿，较2018年底增长5954万，占网民整体的70.3%；手机网络音乐用户规模达6.33亿，较2018年底增长7978万，占手机网民的70.5%。
2019年，网络音乐作品质量持续提升、商业模式日趋完善，成为人民群众网上精神文化生活的重要组成部分。
在海外市场方面，大型网络音乐平台的全球化布局初见成效。我国互联网音乐平台对外投资力度进一步加大，不但拓宽了行业营收增长渠道，而且为国内外音乐文化交流奠定了基础。目前，我国大型网络音乐平台的全球化布局已形成一定规模。一是在欧洲和北美市场，腾讯投资了Spotify、Smule等海外网络音乐企业，其中Spotify是全球最大的网络音乐平台。二是在亚洲市场，字节跳动在印度和印度尼西亚上线了音乐应用Resso，试图与腾讯投资的印度音乐平台Gaana展开竞争。三是在非洲市场，网易云音乐参与投资的非洲音乐平台Boomplay通过手机预装渠道在非洲用户中快速渗透，以此打开了非洲网络音乐市场的大门。
（二）网络文学
截至2020年3月，我国网络文学用户规模达4.55亿，较2018年底增长2337万，占网民整体的50.4%；手机网络文学用户规模达4.53亿，较2018年底增长4238万，占手机网民的50.5%。
网络文学行业延续了长期以来的稳定发展态势，其变化主要体现在市场竞争、作品质量和商业模式三个方面。
（三）网络游戏
截至2020年3月，我国网络游戏用户规模达5.32亿，较2018年底增长4798万，占网民整体的58.9%；手机网络游戏用户规模达5.29亿，较2018年底增长7014万，占手机网民的59.0%。
2019年网络游戏产业发展较2018年有了较大回升，全年共有1570款游戏通过审核上线运营。我国网络游戏企业纷纷尝试海外发行以拓宽收入渠道，同时更多国际知名网络游戏企业开始入华经营。在科技进步的引领下，“云游戏”也从概念逐步向落地转变。
网络游戏产业“走出去”亮点频出。随着国内游戏市场的日渐饱和，出海发展已成为众多国内网络游戏厂商的务实选择。多款国内开发的移动游戏全球月活跃用户数、下载量、用户支出等数据均居世界前列。数据显示，2019年全球用户支出排名前十的网络游戏中，来自我国的《王者荣耀》、《梦幻西游》和《PUBGMOBILE》分列第二、七、九名。全球月活跃用户排名前十的网络游戏中，也有四款为国产游戏。国产游戏在海外的亮眼表现，为网络游戏厂商拓宽收入渠道、增强抵御风险能力创造了良好条件。
网络游戏产业“引进来”成果丰硕。长期以来，我国国内游戏市场受到众多海外企业的青睐。2019年，任天堂游戏平台（NintendoSwitch）和蒸汽平台（Steam）先后引入国内，开始为我国用户提供服务。国际知名游戏平台的引入为我国网络游戏用户获得更好的游戏体验和更多的游戏选择创造了条件，也为我国网络游戏从业者学习国外先进制作理念并借此打入国际市场提供了契机。
2020年初，受新冠肺炎疫情影响，人民群众更加倾向于通过网络进行娱乐活动。移动游戏、电脑端游戏、主机游戏等游戏下载量、同时在线量、用户流量和游戏内消费等均创新高，网络游戏产业在营收方面迎来较快增长。
（四）网络视频
截至2020年3月，我国网络视频（含短视频）用户规模达8.50亿，较2018年底增长1.26亿，占网民整体的94.1%。其中短视频用户规模为7.73亿，较2018年底增长1.25亿，占网民整体的85.6%。2020年初，受新冠肺炎疫情影响，网络视频应用的用户规模、使用时长均有较大幅度提升。
2019年，网络视频行业发展进一步规范化，互动视频成为行业热点，平台跨领域合作创造会员服务新生态。
2019年以来，短视频用户规模快速增长，内容发展更加良性，行业逐渐进入到健康发展的新阶段。短视频平台在努力扩展海外市场、输出文化的同时，与其他行业的融合趋势愈发显著，尤其在带动贫困地区经济发展上作用明显。
短视频通过带动乡村旅游、推动农产品销售等方式，拉动贫困地区经济发展。《2019年网络扶贫工作要点》中强调，要充分发掘互联网和信息化在脱贫中的潜力，扎实推动网络扶贫行动向纵深发展。随着农村互联网基础设施的完善、智能终端的普及，简单易用的短视频成为农民的娱乐、生产工具。贫困地区群众通过拍摄家乡自然风光、风土人情的短视频，吸引游客，推动乡村旅游，带动当地经济发展。同时，越来越多的农民转变为视频博主，在短视频的帮助下解决乡村特产的销售问题。截至2019年9月，已超过1900万人在快手平台上获得收入，其中超过500万人来自国家级贫困县，有115万人通过在快手平台卖货，年销量总额达到193亿。
（五）网络直播
截至2020年3月，我国网络直播用户规模达5.60亿，较2018年底增长1.63亿，占网民整体的62.0%。其中，游戏直播的用户规模为2.60亿，较2018年底增长2204万，占网民整体的28.7%；真人秀直播的用户规模为2.07亿，较2018年底增长4374万，占网民整体的22.9%；演唱会直播的用户规模为1.50亿，较2018年底增长4137万，占网民整体的16.6%；体育直播的用户规模为2.13亿，较2018年底增长3677万，占网民整体的23.5%。在2019年兴起并实现快速发展的电商直播用户规模为2.65亿，占网民整体的29.3%。
网络直播行业在2019年延续了创新发展态势，行业变化主要体现在以下三个方面：
在内容品类方面，电商直播蓬勃发展。虽然真人秀直播、游戏直播等传统网络直播用户规模增速放缓，但电商直播的兴起为行业整体用户规模增长注入了新的活力，丰富了网络直播行业的内容与变现方式。阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台陆续涉足该领域，将实体商品交易与互动直播形式进行融合，提升了用户消费体验与粘性。此外，电商直播拉动农产品销售，为贫困地区脱贫致富提供了有力支撑。2019年7月，浙江省与阿里巴巴集团举办的“电商扶贫浙里行”活动，由砀山县、平武县、咸丰县等12个重点对口县干部与公益明星主播共同推介家乡特色农产品，在三小时内销售额就突破1000万元。
在市场发展方面，网络直播回归理性发展轨道。2019年，随着资本市场对于网络直播行业的投资力度逐渐降低，传统网络直播平台优胜劣汰的趋势更加明显。企业财务报告数据显示，YY、陌陌、斗鱼、虎牙等已经上市的大型直播平台的营收在2019年前三季度均保持增长态势，其中以斗鱼和虎牙为代表的网络游戏直播平台营收增幅分别达到109.3%和87.0%，而部分中小型平台则因融资困难退出市场。
第四章互联网政务发展状况
一、互联网政务服务发展状况
截至2020年3月，我国在线政务服务用户规模达6.94亿，较2018年底增长76.3%，占网民整体的76.8%。
2019年，我国各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进各级政务服务平台建设，以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台（以下简称：平台）初步建成，推动了各地区各部门政务服务平台互联互通、数据共享和业务协同，为全面推进政务服务“一网通办”提供了有力支撑。2020年初，互联网政务服务在新冠肺炎疫情防控中发挥有力支撑，用户规模显著提升，一体化政务平台应用成效越来越大，社会认知度越来越高，群众认同感越来越强，已经成为创新政府管理和优化政务服务的新渠道。
（一）全国一体化政务服务平台初步建成
2019年，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、40余个国务院部门建成政务服务平台。2019年11月，国家政务服务平台整体上线试运行，联通32个地区和46个国务院部门，对外提供国务院部门1142项和地方政府358万项在线服务。截至2019年12月，32个省级网上政务服务平台的个人用户注册数量达2.39亿，较2018年底增加7300万；其中，实名注册个人用户达2.21亿，占比为92.5%，较2018年底增加7600万。平台实现了八个方面创新：第一次建立全国权威身份认证体系、第一次实现全国电子证照目录汇聚和互信互认、第一次实现全国政务服务事项标准化、第一次实现全国政务服务统一评价和投诉建议、第一次解决地方部门平台间用户信任传递问题、第一次构建全国政务服务大数据、第一次实现地方部门政务服务数据共享需求统一受理和服务、第一次实现全国政务服务平台安全一体化管理。
（二）在新冠肺炎疫情防控中发挥有力支撑
二是推行线上办理。各地区依托全国一体化政务服务平台充分发挥“全流程、一体化”在线办事服务功能，大力推行政务服务“网上办、掌上办、自助办、预约办、邮寄办”，减少人员跑动和聚集。数据显示，疫情防控期间，全国一体化政务服务平台整体办件量378万件，其中线上办件133万件，占比为35.2%。分地区来看，15个地区线上办理比例呈现同比增长，14个地区线上办理比例呈现环比增长，22个地区省级行政许可事项网办率超过50%，8个地区省级行政许可事项“不见面审批”事项比例超过25%。
三是协助推进精准防疫。为统筹推进疫情防控和复工复产工作，国家政务服务平台推出“国家平台新冠肺炎防疫健康信息码综合服务”，各地区按照政务服务平台防疫健康信息码服务统一标准，通过对接国家平台“健康码”实现互认共享。数据显示，浙江、广东、河南、四川、上海、北京等近30个省市均推行“健康码”，对本地区人员防疫健康状况进行分级分类管理，供社区、企业、交通卡口等疫情管控人员验码使用，为疫情防控发挥了积极作用。浙江累计发放健康码6965万张，同时优化境外人员赋码规则，并建立海外侨胞回国健康信息预申报平台。广东省主动与四川、河南、湖南等劳务输出大省对接，全省平均每天亮码超过500万人次，基层防控人员通过“粤康码”采集重点人群健康信息33万余条。
（三）政务服务平台集约化水平显著提升
（四）政务服务供给水平不断提升
二、县级融媒体发展状况
2019年，我国县级融媒体中心（以下简称：中心）建设在全国范围内系统性展开，数量呈井喷式增长。随着中心陆续建成，其作为县域社会治理监督中心、信息集散中心、生活服务中心的三类功能不断凸显，推动县域治理体系和治理能力向现代化转型，同时在防范和应对重大风险、引导和服务群众的过程中发挥重要作用。
三、政府网站发展状况
（一）政府网站总体及分省状况
截至2019年12月，我国共有政府网站14474个，主要包括政府门户网站和部门网站。其中，国务院部门及其内设、垂直管理机构共有政府网站912个；省级及以下行政单位共有政府网站13562个，分布在我国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团。
表82018.12-2019.12分省政府网站数量
省份
2019.12
缩减
北京
72
80
10.0%
天津
105
133
21.1%
河北
499
573
12.9%
山西
398
422
5.7%
内蒙古
537
618
13.1%
辽宁
543
666
18.5%
吉林
302
373
19.0%
黑龙江
207
449
53.9%
上海
63
88
28.4%
江苏
645
800
19.4%
浙江
558
689
安徽
810
909
10.9%
福建
433
495
12.5%
江西
533
625
14.7%
山东
864
1120
22.9%
河南
841
1054
20.2%
湖北
707
852
17.0%
湖南
576
746
22.8%
广东
617
867
28.8%
广西
758
24.4%
海南
108
127
15.0%
重庆
113
342
67.0%
四川
1066
贵州
413
450
8.2%
云南
394
23.4%
西藏
215
165
-30.3%
陕西
627
752
16.6%
甘肃
520
616
15.6%
青海
134
181
26.0%
宁夏
126
158
20.3%
新疆
161
167
3.6%
新疆生产建设兵团
51
147
65.3%
13562
16882
19.7%
（二）各行政级别政府网站数量
截至2019年12月，国务院部门及其内设、垂直管理机构共有政府网站912个，占总体政府网站的6.3%；市级及以下行政单位共有政府网站11890个，占比为82.1%。各行政级别政府网站数量较2018年底均有所下降。
（三）各行政级别政府网站栏目数量
截至2019年12月，各行政级别政府网站共开通栏目数量24.5万个，主要包括信息公开、网上办事和政务动态三种类别。在各行政级别政府网站中，市级网站栏目数量最多，达12.9万个，占比为52.9%。在政府网站栏目中，信息公开类栏目数量最多，为16.2万个，占比为66.4%；其次为网上办事栏目，占比为14.8%；政务动态类栏目数量占比为13.5%。
四、政务新媒体发展状况
（一）政务服务搜索发展状况
1.政务服务总体搜索状况
2019年，百度移动端政务服务搜索量为201.97亿次。
2.部分省份政务服务搜索状况
2019年，广东省网民在百度移动端政务服务搜索次数最多，为21.11亿次。
（二）政务机构微博发展状况
1.政务机构微博总体状况
截至2019年12月，经过新浪平台认证的政务机构微博为13.9万个。
2.政务机构微博分省状况
截至2019年12月，我国31个省（区、市）均已开通政务机构微博。其中，河南省各级政府共开通政务机构微博10185个，居全国首位；其次为广东省，共开通政务机构微博9587个。
（三）政务头条号、抖音号发展状况
1.政务头条号总体状况
截至2019年12月，各级政府共开通政务头条号82937个，较2018年底增加4757个。
2.政务头条号分省状况
截至2019年12月，我国31个省（区、市）均已开通政务头条号。其中，开通政务头条号数量最多的省份为山东，共开通8325个政务头条号；开通数量在3000个以上的省份有10个。
3.政务抖音号总体及分省状况
截至2019年12月，各级政府共开通政务抖音号17380个。我国31个省（区、市）均已开通政务抖音号。其中，开通政务抖音号数量最多的省份为山东，共开通1175个。
第五章产业与技术发展状况
一、互联网产业发展状况
（一）产业发展规模
1.电子商务产业发展状况
2019年我国电子商务产业发展总体平稳。网络零售在扩大国内消费方面持续发力，农村电商和跨境电商迅速崛起，配套产业在支撑电子商务发展方面协同共进，共同推动我国数字经济发展。
从产业规模来看，网络零售稳定增长，中国连续七年成为全球最大的网络零售市场。2013至2018年间，我国电子商务交易额从10.40万亿增长到31.63万亿，年均复合增长率为24.9%，2019年仍然保持稳健增长态势。一是在消费电商市场，2019年全国网上零售额106324亿元，比上年增长16.5%。其中，实物商品网上零售额85239亿元，同比增长19.5%，占社会消费品零售总额的比重为20.7%。二是在产业电商市场，2018年中国产业电商市场营业收入规模达4742.6亿元，增速为21.8%。2019年，产业互联网的兴起带动产业电商继续快速发展。电子商务作为数字经济的主要组成部分，成为我国经济发展重要的内驱动力。
从配套产业来看，移动支付和快递业务迅速发展，支持网络零售激发居民消费潜力。一是移动支付业务在支撑电子商务发展的基础上，逐步渗透至生活服务领域等诸多方面，应用场景十分丰富，业务量增长显著。如公交、地铁、停车等民生支付场景成为新的增长点，线下中小型商户构成新的增量市场。2019年第四季度，移动支付业务307.34亿笔，金额94.92万亿元，同比分别增长73.6%和21.3%。二是受益于电子商务消费高速增长，快递行业业务量在高位稳步上升。2019全年快递业务量和业务收入分别完成630亿件和7450亿元，同比分别增长24%和23%。快递业务量连续六年稳居世界第一。2019年“双十一”当天，各邮政、快递企业共处理5.35亿件快件，是二季度以来日常处理量的3倍，同比增长28.6%，创下历史新高。
（二）互联网企业发展状况
2019年，在人工智能、云计算、大数据等信息技术和资本力量的助推下，在国家各项政策的扶持下，我国互联网企业整体实现较快发展，上市企业市值普遍增长，网信独角兽企业发展迅速，对数字经济发展的支撑作用不断增强。
互联网上市企业市值普遍增长并创历史新高。截至2019年12月，我国互联网上市企业在境内外的总市值达11.12万亿人民币，较2018年底增长40.8%，创历史新高。其中，我国排名前十的互联网企业市值占总体市值比重为84.6%，较2018年底增长0.4%。从全球互联网公司市值排名情况看，2019年底在全球市值排名前30的互联网公司中，美国占据18个，我国占据9个，其中阿里巴巴和腾讯稳居全球互联网公司市值前十强。
网信独角兽企业发展迅速。截至2019年12月，我国网信独角兽企业总数为187家，较2018年底增加74家。随着中国企业数字化转型加速，B端市场的增长潜力愈发受到企业重视，面向B端市场提供服务的网信独角兽企业数量增长明显。从网信独角兽企业的行业分布来看，企业服务类占比最高，达15.5%。随着企业服务产业迎来发展的黄金期，网信独角兽作为企业服务产业的中坚力量，在服务模式创新、效率提升及成本降低等方面都将扮演至关重要的角色，成为企业服务产业的未来。
科技创新企业成长性突出。2019年1月，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。7月，科创板正式开市，从制度设计落地为现实。截至12月，已发布业绩年报的89家科创板企业中，电子行业实现净利润47.2亿元，以39.6%的增速排在首位，成为科创板成长性最高的行业。
1.互联网上市企业发展状况
截至2019年12月，我国境内外互联网上市企业总数为135家，较2018年底增长12.5%。其中，在沪深上市的互联网企业数量为50家，较2018年底增加4家；在美国上市的互联网企业数量为54家，较2018年底增加6家；在香港上市的互联网企业数量为31家，较2018年底增加5家。
截至2019年12月，我国互联网上市企业在境内外的总市值为11.12万亿人民币，较2018年底增长40.8%。其中，在香港上市的互联网企业总市值最高，占总体的52.5%；在美国和沪深两市上市的互联网企业总市值各占总体的42.0%和5.5%。
从互联网上市企业市值分布来看，互联网上市企业在港股市场表现亮眼。2019年11月，阿里巴巴正式在香港交易所挂牌上市，成为首家同时在美国和香港两地上市的中国互联网企业。截至2019年12月，阿里巴巴市值达5692亿美元，较2018年底增长近60%，成为我国市值最高的互联网企业，也是亚洲市值最大的互联网企业。阿里巴巴的成功回归不仅为其他海外上市企业回归港股或A股提供了示范和指引，也进一步提升了港股市场活力。
截至2019年12月，在135家互联网上市企业中，工商注册地位于北京的互联网上市企业数量最多，占互联网上市企业总体的33.3%；其次为上海，占总体的17.0%；杭州、深圳、广州的互联网企业分别占总体的11.9%、11.1%和4.4%。
从互联网上市企业城市分布来看，北京、上海、杭州、深圳依然领先，这些城市的经济发达度、产业成熟度、政策优惠、人才质量、基础设施等均居全国前列，从而吸引更多的资金和人才聚集，形成产业聚合。随着我国经济持续发展，互联网产业范围的持续扩大以及多层次资本市场的改革完善等，未来互联网上市企业有望在更多的地区产生。
截至2019年12月，在互联网上市企业中，网络游戏类企业数量仍持续领先，占总体的23.9%；其次是文化娱乐类企业，占比为17.9%；电子商务、网络金融、工具软件和网络媒体类企业紧随其后，占比分别为14.9%、10.4%、8.2%和6.0%。
从互联网上市企业类型分布来看，我国网络游戏产业进入发展成熟期，整体规模呈现稳定增长态势；文化娱乐产业增长迅速，在整个互联网产业中的重要性和价值日益凸显；电子商务持续快速发展，不断催生新经济、新业态、新模式，成为数字经济领域最具活力的要素之一；金融科技、网络媒体不断创新模式，为互联网产业发展持续提供新动力。随着科创板制度机制进一步完善，资本市场服务科技创新企业的能力持续增强，市场包容性不断提升，未来互联网上市企业类型将会更加丰富多元。
2.网信独角兽企业发展状况
根据创业企业的融资数据和主流投资机构认可的估值水平进行双向评估，截至2019年12月，我国网信独角兽企业总数为187家，较2018年底增加74家，增幅达65.5%。
从地区分布来看，网信独角兽企业仍然集中分布在北京、上海、广东和浙江，总占比达90.4%。其中，北京的网信独角兽企业数量最多，为85家，同比增加31家，占总体的45.5%；上海的网信独角兽企业为37家，同比增加17家，占比为19.8%；广东共27家，同比增加12家，占比为14.4%；浙江共20家，同比增加5家，占比为10.7%。
从行业分布来看，全国50%以上的网信独角兽企业集中在企业服务、汽车交通、电子商务、金融科技和文娱媒体等五个行业。截至2019年12月，企业服务类企业组成第一梯队，占企业总数的15.5%；汽车交通类和电子商务类企业组成第二梯队，占比分别为12.3%和11.8%；金融科技类和文娱媒体类企业组成第三梯队，占比分别为9.6%和9.1%。
二、前沿技术发展状况
（一）区块链发展状况
习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习中特别强调，“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。”区块链技术被政府、企业与各类社会组织作为驱动创新发展的重要工具之一，在多种应用场景下为实体经济“降成本”“提效率”。当前，我国区块链政策与监管体系已初步构建，技术研究持续深入，并在多个行业落地应用。
（二）5G发展状况
2019年，我国5G商用环境持续完善、标准技术取得新突破、应用孵化进入全面启动期，产业总体发展迅速，达到世界领先水平。
多方合作加强统筹协调，助推5G加速部署。一是政府协调推进5G政策落实。国家发展和改革委员会等十部门于2019年1月联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出扩大升级信息消费，加快推出5G商用牌照，随后工业和信息化部于2019年6月正式发放5G商用牌照，标志着我国5G正式开始商用。二是政企合力部署5G发展战略。地方政府高度重视5G布局建设，与运营商签订合作协议加速建设试验网，如长三角多地政府与运营商签署了《5G先试先用推动长三角数字经济率先发展战略合作框架协议》。三是企业合作开展5G网络集约建设。2019年9月，中国联通与中国电信签署《5G网络共建共享框架合作协议书》，在全国范围内合作共建一张5G接入网络、共享频率资源，以降低网络建设和运维成本，提升效益与运营效率。
我国5G商用部署全面开展，商业化应用进入实践阶段。我国重点城市5G规模组网建设试点工作有序开展：截至2019年4月，已有16个省（区、市）实现了5G通话；截至2019年10月，已有52座城市实现5G商用；截至2019年12月，建成5G基站超过13万个。我国5G商业化应用取得诸多成功实践：一是实现在增强移动宽带场景下的应用，如2019年国庆盛典运用5G+4K高清直播、世界互联网大会的安检系统运用5G+VR人体成像。二是实现在超高可靠低时延场景下的应用，如2019年3月我国完成首例5G网络远程人体手术，2020年2月新冠肺炎疫情中，武汉火神山医院借助5G技术搭建“远程医疗系统”。三是实现在海量机器类通信场景下的应用，如我国智慧城市通过传感器和摄像头构建的“神经网络”实现智能安防与交通管理等。5G有力支撑了传统产业数字化、网络化、智能化发展，并为自身加速商业化提供驱动力。
（三）人工智能发展状况
2019年，党中央、国务院高度重视人工智能技术的发展与应用，提出“人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题”。我国各部门、各地方持续落实《新一代人工智能发展规划》部署，各地区人工智能政策环境不断完善，关键技术应用日趋成熟，并引领各行业数字化变革。
地方政策加快部署，一线城市推动人工智能产业落地发展。我国多个省（区、市）根据自身实际情况制定了相应的人工智能发展规划，其中以“北上广深”为代表的一线城市积极制定政策，推动人工智能产业的落地和发展。一线城市作为技术、人才和产业发展最具优势的区域，成为我国人工智能发展的中心，有效地带动周边区域的发展。以上海为例，通过不断完善和细化在人工智能领域的发展战略和政策，努力建造国家人工智能发展高地。上海市以依靠人工智能提升城市核心竞争力为发展主线，以《关于加快推进上海人工智能高质量发展的实施办法》为抓手，围绕人工智能人才队伍的建设、数据资源的开放和应用、深化人工智能产业协同创新、推动产业的布局和集群、加大政府引导和投融资支持力度等五个方面提出了多条具体政策。
关键技术日趋成熟，语音识别技术、计算机视觉等领域均取得长足发展。一是语音识别技术快速成熟。科大讯飞拥有深度全序列卷积神经网络语音识别框架，输入法的识别准确率达到98%；搜狗语音识别支持最快400字每秒的听写；阿里巴巴人工智能实验室通过语音识别技术开发了声纹购物功能。二是计算机视觉技术应用场景广泛，在智能家居、增强现实、虚拟现实、三维分析等方面有长足进步。百度开发了人脸检测深度学习算法PyramidBox；海康威视团队提出了以预测人体中轴线来代替预测人体标注框的方式，来解决弱小目标在行人检测中的问题。
推进行业数字化改革，人工智能助力产业转型升级。2019年我国人工智能企业数量超过4000家，位列全球第二，我国企业在智能制造和车联网等应用领域拥有较大优势，在高端芯片等基础领域取得一定突破。在智能制造领域，应用场景主要有产品智能化研发设计、制造和管理流程智能化、供应链智能化三类，其中在产品质检领域，汽车零部件商开始利用具备机器学习算法的视觉系统识别部件；在互联技术及无人驾驶测试两个领域，我国技术水平已处于国际领先地位，华为的5G技术将为互联技术V2X（vehicletoeverything，车联网）提供全球一流的通信支持，同时与国内外车厂进行了合作与测试；百度Apollo自动驾驶全场景在国家智能网络汽车（长沙）测试区进行测试，完成了全国首例L3、L4等级车型的高速场景自动驾驶车路协同演示；在芯片领域，清华大学实现基于忆阻器阵列芯片卷积网络的人工神经网络芯片，能效较GPU高两个数量级，同时以阿里巴巴、百度和华为为代表的我国科技公司逐步进入人工智能芯片的研发竞争。
（四）大数据发展状况
2019年，大数据领域政策环境逐步完善，技术创新不断推进，产业应用持续深化，共同推动大数据领域发展。
（五）基础资源技术发展状况
2019年，我国互联网基础资源整体情况不断优化，技术持续更新升级，系统运行更加安全稳定，我国网络安全、国家安全和经济社会平稳发展得到进一步保障。
互联网域名系统更加安全可靠。2019年我国先后引入F、I、L、J、K根镜像服务器，提升我国网民访问域名根服务器的效率，改善网民上网体验，增强互联网域名系统的抗攻击能力，降低国际链路故障对我国互联网的安全影响。国家域名服务平台解析节点新增5个，全球节点数量达35个，实现了ICANN全球五大地区的全部覆盖，全面提升了“.CN”国家顶级域名对我国互联网整体基础设施的安全保障能力。7月，世界知识产权组织仲裁与调解中心（WIPOAMC）成为第三家中国国家顶级域名争议解决机构，进一步拓宽了中国国家顶级域名争议解决机构的地域覆盖范围，提升中国国家顶级域名争议解决的国际化水平。8月，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）宣布中国互联网络信息中心等机构成为新一轮新通用顶级域名应急托管机构，充分体现了中国国家顶级域名注册管理运行机构的技术实力和技术优势，对我国和亚太地区所有域名注册管理机构业务的安全稳定运行，互联网基础资源数据的安全保障具有重要意义。
第六章互联网安全状况
一、网民网络安全事件发生状况
（一）网民遭遇各类网络安全问题的比例
我国网民在上网过程中未遭遇过任何网络安全问题的比例进一步提升。截至2020年3月，56.4%的网民表示过去半年在上网过程中未遭遇过网络安全问题，较2018年底提升7.2个百分点。通过分析网民遭遇的网络安全问题发现：遭遇网络诈骗的网民比例较2018年底下降明显，达6.9个百分点；遭遇账号或密码被盗的网民比例较2018年底下降5.2个百分点；遭遇其他网络安全问题的网民比例较2018年底也有所降低。
（二）网民遭遇各类网络诈骗问题的比例
通过对遭遇网络诈骗网民的进一步调查发现：虚拟中奖信息诈骗仍是网民最常遭遇的网络诈骗类型，占比为52.6%，较2018年底下降8.7个百分点；冒充好友诈骗的占比为41.2%，较2018年底下降8.1个百分点；网络兼职诈骗的占比为33.5%，较2018年底下降7.8个百分点。
二、网站安全和漏洞
（一）我国境内被篡改网站数量
截至2019年12月，国家计算机网络应急技术处理协调中心（中文简称国家互联网应急中心，英文简称CNCERT）监测发现我国境内被篡改网站185573个，较2018年底（7049个）增长较大。
截至2019年12月，CNCERT共监测发现我国境内被篡改政府网站515个，较2018年底（216个）增长138.4%。
（二）我国境内被植入后门网站数量
截至2019年12月，CNCERT共监测发现我国境内被植入后门的网站数量达到84850个，较2018年底（23608个）增长259.4%。
截至2019年12月，CNCERT共监测发现我国境内被植入后门的政府网站数量达到717个，较2018年底（674个）增长6.4%。
（三）信息系统安全漏洞数量
截至2019年12月，国家信息安全漏洞共享平台收集整理信息系统安全漏洞16193个，较2018年（14201个）增长14.0%。
其中，收集整理信息系统高危漏洞4877个，较2018年底（4898个）下降0.4%。
（一）CNCERT接收到网络安全事件报告数量
截至2019年12月，CNCERT接收到网络安全事件报告107801件，较2018年底（106700件）增长1.0%。
（二）全国各级网络举报部门受理举报数量
截至2019年12月，全国各级网络举报部门共受理举报13899万件，较2018年底（16502万件）下降15.8%。
第七章总结
2019年是世界互联网诞生50周年，也是我国全功能接入国际互联网的第25年。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态方兴未艾，互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。在新的历史时期，我国互联网发展牢牢把握战略机遇，在数字经济、技术创新、网络惠民、在线政务等方面不断取得重大突破，有力推动网络强国建设迈上新台阶。
“互联网+”加速与产业融合，数字经济成为发展新引擎。在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，我国数字经济快速发展，规模已达31.3万亿元，位居世界前列，占国内生产总值（GDP）的比重达到34.8%。一是数字消费持续增长，2019年网络消费已突破10万亿大关，连续七年位居世界第一；二是数字贸易不断提质升级，跨境政策与模式创新不断推动跨境电商发展，助力外贸转型升级；三是数字企业领跑全球，2019年，中国和美国所拥有的数字平台企业占全球70个最大数字平台市值的90%，以互联网平台经济为代表的新动能为产业升级不断赋能。
互联网前沿技术不断开拓创新，推动产业加快转型升级。一是区块链技术受到高度重视。2019年，习近平总书记指出，“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”，为其发展提供了重要指引。二是5G技术步入商用阶段。2019年，我国正式开启5G商用，其中增强技术研发取得了阶段性进展，商业化应用进入实践阶段。三是人工智能和大数据技术夯实基础支撑。人工智能技术方面，语音AI等核心技术不断突破，产业融合日趋加快，大数据业务逐渐向各领域渗透，为各行业数字变革提供动力。
网络惠民利民效应更加凸显，助力打赢脱贫攻坚战。截至2020年3月，我国网民规模为9.04亿，较2018年底新增网民7508万，互联网普及率达64.5%。一是互联网持续向农村地区渗透。农村地区互联网普及率为46.2%，较2018年底提升7.8个百分点，城乡之间的互联网普及率差距缩小5.9个百分点。截至2019年10月，我国贫困村通宽带比例达到99%，实现了全球领先的农村网络覆盖。二是互联网通过网络覆盖、电子商务、在线教育、短视频等多种方式助力脱贫攻坚。国家乡村旅游监测中心数据显示，设在全国25个省（区、市）的101个扶贫监测点（建档立卡贫困村），通过乡村旅游经济实现脱贫的人数为4796人，占脱贫人数的30.4%，通过乡村旅游实现监测点贫困人口人均增收1123元。
“互联网+政务服务”有序推进，助推政府数字化转型和政府治理现代化。截至2020年3月，我国在线政务服务用户规模达6.94亿，占网民整体的76.8%。一是数字政府的建设速度不断加快。全国一体化在线政务服务平台上线试运行，并在2020年初的新冠肺炎疫情防控中初步发挥“数字政府”支撑和职能作用。二是在线政务以民为本，推动公共服务效率明显提升。31个已建成的省级平台提供的22152项省本级行政许可事项中，超七成已经具备网上在线预约预审功能条件，平均办理时限压缩25.0%。三是在线政务法制化进程加快，标准化发展初见成效。《国务院关于在线政务服务的若干规定》出台，为在线政务服务规范化、标准化、集约化建设指明了方向。各省级政务服务平台消除各类移动政务服务各自为政的现状，逐步做到移动政务服务应用统一数据源、统一运营，实现数据同源共享，推动实现在线政务“全国一盘棋”。
一、数字经济增长强劲，为经济发展提供新动能
（一）数字消费持续增长，网络消费市场扩大内需
网络消费作为数字经济的重要组成部分之一，在促进消费市场蓬勃发展方面发挥了日趋重要的作用。截至2020年3月，我国网络购物用户规模达7.10亿，较2018年底增长1.00亿。交易规模达10.63万亿元，同比增长16.5%，连续七年成为全球最大的数字消费市场。其中，实物商品网上零售额达8.52万亿元，同比增长19.5%，占社会消费品零售总额的比重为20.7%。2019年网络消费在扩大内需方面发挥了积极作用。一是以社交、直播电商为代表的新电商模式创新发展，释放潜在内需消费。全年社交电商交易额同比增长超过60%，远高于全国网络零售整体增速。二是网络零售加速渗透下沉市场，不断激活农村消费。电商平台渠道、物流服务下沉推动三线以下城市和农村地区网购基础设施和商品供给不断完善，下沉市场消费潜力快速释放。三是在线生活服务市场保持快速增长，持续推动服务消费。移动支付服务推动线上线下联动的消费新场景不断丰富，带动各类在线服务持续发展，其中在线餐饮、在线旅游、在线家政等网络服务蓬勃发展，不断扩大数字消费边界。
（二）数字贸易提质升级，跨境出口模式不断完善
跨境电子商务作为数字贸易的重要组成，自出现以来发展迅速，对促进我国外贸转型升级、提升我国在全球数字经济价值链中的地位具有重要意义。2019年，通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额达1862.1亿元，增长了38.3%。政策和出口模式不断优化，有力带动了跨境电商出口的发展。一是跨境综试区范围进一步扩大，为外贸新业态新模式提供发展土壤。国务院发布《关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在石家庄、太原等24个城市设立跨境电子商务综合试验区，跨境电商综合试验区增至59个。二是跨境出口政策、模式不断完善，降低跨境出口运营成本。2019年，国务院出台“无票免税”政策和更加便利企业的所得税核定征收办法，杭州综试区跨境电商1210邮路保税出口新模式启动，为企业跨境电商出口提供一站式在线报关、通关及结汇、退税等服务，助力跨境电商出口发挥“稳外贸”作用。
（三）数字企业领跑全球，平台经济赋能产业发展
我国互联网数字企业通过市场应用带动本土创新，实现从模仿到并跑、甚至全球领跑的蜕变，在推动产业升级、引领全球数字经济发展中扮演重要角色。一是数字企业全球影响力提升。联合国《2019年数字经济报告》指出，中国和美国所拥有的数字平台企业占全球70个最大数字平台市值的90%，包括我国阿里巴巴和腾讯两家企业在内的七个“超级平台”，占据了全球数字经济总市值三分之二。截至2019年12月，我国境内外互联网上市企业总数为135家，较2018年底增长12.5%；网信独角兽企业总数为187家，较2018年底增加74家，增幅达65.5%。二是平台经济为产业数字化发展持续赋能。在需求端，平台企业在推动商业模式创新、赋能商家和品牌发展及消费数字化等方面发挥了重要作用；在供给端，平台通过数据驱动优化商品供给、提升供应链数字化水平等方式，为推动商品供给侧改革、提升生产制造效能、促进产业转型升级提供了关键支撑。
二、核心技术持续创新，产业融合驱动转型升级
（一）区块链受高度重视，政策与监管体系初步构建
（二）5G开启商用进程，技术研发与商业化同步推进
（三）人工智能发展加快，大数据业务逐渐向各领域渗透
2019年，人工智能和大数据技术在技术研发、产业融合方面取得积极进展，不断引领各行业数字化变革。一是我国人工智能企业竞争力不断增强，关键技术日趋成熟。2019年，我国人工智能企业数量超过4000家，位列全球第二，我国企业在智能制造和车联网等应用领域拥有较大优势，在高端芯片等基础领域取得一定突破。其中阿里巴巴、百度和华为等逐步进入人工智能芯片的研发竞争。与此同时，人工智能关键技术日趋成熟，特别是语音识别技术、计算机视觉等领域均取得长足发展。二是大数据政策环境不断完善，对经济社会发展的引领作用日益凸显。党的十九届四中全会首次将数据与劳动、资本、土地、知识、技术和管理并列作为参与分配的生产要素。同时，我国大数据安全保护层面第一部地方性法规《贵州省大数据安全保障条例》正式施行，标志着数据生命各周期的监管与保护越来越受到各级政府的重视。大数据业务逐渐向各领域渗透，与零售、工业、金融、安防、营销、健康等领域的融合程度不断加深，在整合生产要素、促进经济转型、催生发展新业态、支撑决策研究等方面的作用愈发明显。
三、网络惠民成就显著，日益满足群众美好生活需要
（一）网络环境持续优化，推动网民规模稳定增长
2019年，我国已建成全球最大规模光纤和移动通信网络，不断优化网络环境，推动网民规模增长。我国行政村通光纤和4G比例均超过98%，固定互联网宽带用户接入超过4.5亿户。截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，较2018年底增长7508万。一是全面落实网络提速降费，持续推动流量高速增长。与五年前相比，固定和移动宽带平均下载速率提升了6倍多，固定网络和手机上网流量资费水平降幅均超过了90%。在提速降费政策推动下，用户月均使用移动流量达到7.2GB，为全球平均水平的1.2倍。二是“双G双提”工作稳步推进，高速宽带加快建设。截至2019年底，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.49亿户，全年净增4190万户。其中，1000Mbps及以上接入速率的用户数87万户，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达3.84亿户，占固定宽带用户总数的85.4%。三是5G网络建设有序推进。截至2019年底，全国开通5G基站12.6万个，5G套餐签约用户超87万户。5G网络建设顺利推进，在多个城市已实现5G网络的重点市区室外的连续覆盖，并协助各地方政府在展览会、重要场所、重点商圈、机场等区域实现室内覆盖。
（二）网络应用持续完善，满足群众美好生活期待
（三）网络扶贫作用凸显，全面助力决胜脱贫攻坚
四、在线政务积极推进，夯实政府治理现代化基础
（一）数字政府加快建设，提升国家治理现代化水平
（二）在线政务日趋规范，法制化集约化进程加快
（三）在线政务以民为本，公共服务效能明显提升
附录一调查方法
一、调查方法
（一）网民个人调查
1.1调查总体
◇调查总体细分
调查总体划分如下：
子总体B：被手机覆盖人群；
子总体C：手机和住宅固话共同覆盖人群【住宅固话覆盖人群和手机覆盖人群有重合，重合处为子总体C】，C=A∩B。
1.2抽样方式
网民规模根据各省统计局最新公布的人口属性结构，进行多变量联合加权的方法进行统计推算。
1.3抽样误差
根据抽样设计分析计算，网民个人调查结果中，比例型目标量（如网民普及率）估计在置信度为95%时的最大允许绝对误差为0.3个百分点。由此可推出其他各种类型目标量（如网民规模）估计的误差范围。
1.4调查方式
1.5调查总体和目标总体的差异
（二）网上自动搜索与统计数据上报
网上自动搜索主要是对网站数量进行技术统计，而统计上报数据主要包括IP地址数和域名数。
2.1IP地址总数
IP地址分省统计的数据来自亚太互联网络信息中心（APNIC）和中国互联网络信息中心（CNNIC）IP地址数据库。将两个数据库中已经注册且可以判明地址所属省份的数据，按省分别相加得到分省数据。由于地址分配使用是动态过程，所统计数据仅供参考。同时，IP地址的国家主管部门工业和信息化部也会要求我国IP地址分配单位每半年上报一次其拥有的IP地址数。为确保IP数据准确，中国互联网络信息中心（CNNIC）会将来自APNIC的统计数据与上报数据进行比较、核实，确定最终IP地址数。
2.2网站总数
2.3域名数
二、报告术语界定
◇网民：指过去半年内使用过互联网的6周岁及以上我国居民。
◇手机网民：指过去半年通过手机接入并使用互联网，但不限于仅通过手机接入互联网的网民。
◇电脑网民：指过去半年通过电脑接入并使用互联网，但不限于仅通过电脑接入互联网的网民。
◇农村网民：指过去半年主要居住在我国农村地区的网民。
◇城镇网民：指过去半年主要居住在我国城镇地区的网民。
◇IP地址：IP地址的作用是标识上网计算机、服务器或者网络中的其他设备，是互联网中的基础资源，只有获得IP地址（无论以何种形式存在），才能和互联网相连。
◇网站：是指以域名本身或者“WWW.+域名”为网址的web站点，其中包括中国的国家顶级域名“.CN”“.中国”和通用顶级域名（gTLD）下的web站点，该域名的注册者位于我国境内。如：对域名CNNIC.CN来说，它的网站只有一个，其对应的网址为CNNIC.CN或WWW.CNNIC.CN，除此以外，WHOIS.CNNIC.CN，MAIL.CNNIC.CN……等以该域名为后缀的网址只被视为该网站的不同频道。
◇调查范围：除非明确指出，本报告中的数据指中国大陆地区，均不包括香港、澳门和台湾地区在内。
◇调查数据截止日期：本次统计调查数据截止日期为2020年3月15日。
附录二互联网基础资源附表
附表1各地区IPv4地址数
地区
地址量
折合数
中国大陆
339,092,992
20A+58B+43C
中国台湾
35,695,872
2A+41B+223C
中国香港
12,382,720
166B+104C
中国澳门
336,640
5B+33C
附表2大陆地区IPv4地址按分配单位表
单位名称
IPv4地址总量
中国电信集团公司
12,576,3328
7A+126B+255C
中国联合网络通信有限公司
69,866,752注1
4A+42B+21C
CNNICIP地址分配联盟
61,979,904注2
3A+177B+189C
中国移动通信集团公司
35,294,208
2A+26B+140C
16,649,728
254B+14C
中移铁通有限公司
15,796,224注3
241B+8C
13,742,848
209B+179C
注1：中国联合网络通信有限公司的地址包括原联通和原网通的地址，其中原联通的IPv4地址6316032（96B+96C）是经CNNIC分配。
注2：CNNIC作为经APNIC和国家主管部门认可的中国国家级互联网注册机构（NIR），召集国内有一定规模的互联网服务提供商和企事业单位，组成IP地址分配联盟，目前CNNIC地址分配联盟的IPv4地址总持有量为8497万个，折合5.1A；上表中所列IP地址分配联盟的IPv4地址数量不含已分配给原联通和铁通的IPv4地址数量。
注3：中移铁通有限公司的IPv4地址是经CNNIC分配。
注4：以上数据统计截止日期为2019年12月31日。
附表3各地区IPv6地址数（以块/32注1为单位）
47,885
2,538
447
7
附表4大陆地区IPv6地址分配表
IPv6数量（块/32）
16,387
14,328注2
6,162
4,097
2,049注3
17注4
748
注1：IPv6地址分配表中的块/32是IPv6的地址表示方法，对应的地址数量是2（128-32）=296个。
注2：目前CNNICIP地址分配联盟的IPv6地址总持有量16409块/32；上表中所列IP地址分配联盟的IPv6地址数量不含已分配给中移铁通有限公司和中国科技网的IPv6地址数量。
注3：中移铁通有限公司的IPv6地址是经CNNIC分配。
注4：中国科技网的IPv6地址是经CNNIC分配。
注5：以上数据统计截止日期为2019年12月31日。
附表5各省IPv4比例
比例
25.49%
9.54%
6.47%
4.89%
4.76%
4.51%
3.33%
2.85%
2.77%
2.63%
2.40%
2.36%
1.94%
1.73%
1.68%
1.65%
1.63%
1.38%
1.28%
1.21%
1.05%
0.98%
0.77%
0.60%
0.47%
0.44%
0.28%
0.18%
0.13%
8.92%
100.00%
注1：以上统计的是IP地址持有者所在省份。
注2：以上数据统计截止日期为2019年12月31日。
附表6分省域名数、分省.CN域名数、分省.中国域名数
域名
其中：“.CN”域名
“.中国”域名
数量
（个）
占“.中国”域名总数比例
6951243
13.6%
4227657
18.9%
1505477
88.4%
6118385
12.0%
2037735
9.1%
21389
5049877
1965633
8.8%
28740
1.7%
3135248
6.2%
1058690
4658
2501484
4.9%
907915
4.0%
2753
0.2%
2425387
4.8%
1098288
11242
2170482
4.3%
849678
3.8%
11035
0.6%
2063296
4.1%
885753
3.9%
5340
1840148
615742
2.7%
8895
0.5%
1773097
3.5%
774486
24143
1.4%
1566758
3.1%
746128
5795
1513616
3.0%
652114
2734
1388849
719673
3.2%
9575
1383850
750388
5489
1252634
2.5%
582665
2.6%
2230
1199342
2.4%
414203
1.8%
3249
1074086
471840
5292
990032
1.9%
413092
5518
961913
583668
6775
820642
1.6%
477209
1903
811992
301415
5404
641935
324006
441
626679
1.2%
234719
1.0%
1572
560257
1.1%
256080
3280
343054
174505
0.8%
919
334146
145469
1697
279128
142158
1304
158680
66247
918
81511
43354
440
38997
20639
20058
13793
457
865489
471958
14611
50942295
22426900
1703456
附表7按后缀形式分类的网页情况
网页后缀形式
html
46.08%
htm
4.02%
/
14.93%
shtml
2.93%
asp
0.94%
php
5.99%
jsp
0.27%
aspx
1.58%
其他后缀
23.26%
附表8分省网页数
去重之后网页总数
静态
动态
静动态比例
112,491,651,009
77,342,016,903
35,149,634,106
2.20
40,580,470,043
29,748,748,331
10,831,721,712
2.75
35,523,633,334
23,631,891,744
11,891,741,590
1.99
21,170,500,933
14,300,570,128
6,869,930,805
2.08
14,789,152,264
9,976,529,229
4,812,623,035
2.07
14,384,291,053
9,607,980,457
4,776,310,596
2.01
11,161,383,615
7,503,258,278
3,658,125,337
2.05
7,092,222,905
5,400,446,405
1,691,776,500
3.19
5,844,398,886
4,307,931,973
1,536,466,913
2.80
4,377,725,523
3,038,028,826
1,339,696,697
2.27
4,268,267,276
3,366,241,581
902,025,695
3.73
3,831,038,657
2,534,070,871
1,296,967,786
1.95
3,512,065,237
2,604,914,559
907,150,678
2.87
2,198,633,421
1,492,239,032
706,394,389
2.11
2,161,699,656
1,460,205,872
701,493,784
2,052,845,780
1,402,714,088
650,131,692
2.16
1,990,192,685
1,411,521,169
578,671,516
2.44
1,844,942,262
1,398,261,838
446,680,424
3.13
1,832,653,391
1,339,607,180
493,046,211
2.72
1,733,805,207
985,537,723
748,267,484
1.32
1,405,631,922
1,010,646,291
394,985,631
2.56
1,231,035,945
792,047,131
438,988,814
1.80
1,114,258,097
825,081,057
289,177,040
2.85
564,347,920
325,629,097
238,718,823
1.36
250,343,770
163,481,223
86,862,547
1.88
184,534,517
102,660,381
81,874,136
1.25
125,306,189
91,319,683
33,986,506
2.69
67,219,451
57,610,753
9,608,698
6.00
25,652,178
18,892,545
6,759,633
2.79
16,183,704
11,810,633
4,373,071
2.70
3,827,681
3,417,364
410,317
8.33
全国
2.25
附表9分省网页字节数
总页面大小
页面平均大小(KB)
9,349,712,147,880
83
2,722,564,025,419
67
2,221,857,618,145
1,648,299,212,791
78
906,223,987,575
81
824,930,039,794
56
686,503,236,366
48
415,362,417,431
59
401,630,768,645
339,951,150,001
58
255,307,201,411
217,571,936,607
118,259,434,858
54
98,808,794,584
28
97,846,328,385
53
86,878,724,976
50
85,017,269,600
39
84,479,735,961
41
82,122,912,915
77,969,322,193
43
58,805,314,272
42
56,951,737,002
48,803,927,625
40
36,677,422,799
65
13,567,030,133
6,019,885,013
33
6,005,173,801
2,530,200,633
38
1,010,039,117
554,646,285
34
142,248,491
37
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