农业部将出标准规范宠物狗市场农业部私人繁殖狗

中广网北京7月29日消息(记者满朝旭张庶卓)据中国之声《新闻晚高峰》报道，关于"狗"的新闻，自从女童被藏獒咬死后，就再没断过。在北京，朝阳法院奥运村法庭昨天开庭审理了一起多只大型犬扑咬致人受伤的案件。

在西安，警方将开展整顿措施，遛狗不栓绳罚款500，狗咬人致重伤将追究主人刑责；在贵州遵义，发生了一名老人被杜高犬咬死后，新成立的"打狗队"将从8月11日开始整治当地"狗患"。

与此同时，关于狗的体型与攻击性有多大关联；狗主人的权利、义务以及政府如何管理的大讨论，一直都伴随在新闻左右。据悉，由农业部畜牧业协会犬业分会制定的我国犬类的繁殖标准将在近期出台。这份标准如何让"买狗、养狗、管狗"能够"精耕细作"呢？

2003年《北京市养犬管理规定》出台，10年间北京对于养狗的规定做出过修改，也不断有新的条款出台，而6月2日《北京市公安局关于重点管理区禁止饲养大型犬烈性犬的通告》再次强调一经查获，将由公安机关予以没收，并可对养犬单位处1万元罚款，对养犬人处5000元罚款，而用于导盲和生活扶助的工作犬，不受35厘米体高的限制。中国大陆第一个动物保护公益基金会"它基金"负责人张越认为，这样的规定有待改进。

张越：什么样的狗大型而且烈性？什么样的狗大型并不烈性？金毛、拉布拉多肯定在35厘米以上，但一定不是烈性犬，一定对人没有任何攻击性，规则定的有问题，就按身高定了一个，相当于1米85就是杀人犯，从此1米85以上的人都抓起来枪毙。

而北京市养犬协会秘书长沈瑞洪也表示，管理机关对于狗的问题也颇感无奈。

沈瑞洪：往往管理者和被管理者，大家感觉特别对立、矛盾或者抵触。

仔细的辨别管理者与被管理者之间的矛盾，不少都是由于管理规定中"一刀切"的标准引发的，目前，几乎所有的城市，都是按照狗的体型来区别能养不能养。比如，有媒体梳理，金毛、萨摩耶、拉不拉多等在城市里禁养大型犬，伤人的概率是1星，而体型合格、并且通常被认为娇小可爱的京巴，伤人概率则为4颗星，与松狮相同、仅次于藏獒。

而在民间，有爱狗人士阻挡警察去打狗，也有人逼着警察去打狗；其实，狗的问题背后折射的却是人与人之间的矛盾。比如引发爱狗人士与非爱狗人士之间矛盾，有一部分，其实是由不负责任的主人引发的：比如在遛狗期间不栓狗绳、让狗随地排泄等行为。

张越觉得，对于养狗人自身也需要做出更多的改善工作。

张越：我们连一般性的常识都没有，遛狗就上一边遛狗去，别到小孩玩的区域去，偏带着狗在小孩玩的区域里跑还不栓上，狗吓唬孩子，互相吵互相骂，其结果就是一部分市民去公安局施加压力，逼着公安局抓狗打狗。

Marcy：要养狗的话必须要先经过上课，他可能会请专业的行为训练师，然后去教导你基本狗肢体语言，你要对狗的基本肢体语言有认识，到最后可能会有一个小小训练的课程，最后有一个小小的考核，通过了，OK了你就可以光明正大养你的狗。

对于近期藏獒、杜高这样的狗咬死人的事情，中国畜牧业协会犬业分会副会长王武认为这些狗就不应该在城市里出现。而正是中国犬业市场混乱才导致不应该养的犬出现在市场上，像藏獒就被当成商品炒来炒去，繁殖藏獒从中牟利，对此，王武表示，我国犬类的繁殖标准将在近期出台。

王武：中国畜牧业协会犬业分会制定了一整套中国犬类的繁殖标准，这个标准在今年的八月份将正式送农业部报批。那么中华人民共和国农业部依据这个标准，制定了中国纯种犬预审稿，就形成了中国现在育犬的一个标准。

标准出台以后，行业协会将对从事犬类繁殖的商业机构进行监管，只有符合资质的才能进行狗的繁殖并且核发犬只注册登记证书，未来人们去狗市买狗，只要能出具四个证就表示狗是安全和健康的。

王武：我们必须把这个标准公布以后，才能认定谁家符合资格，谁家不符合资格，在这个标准出台后以便于工商局、公安局才能介入到流通环节中，私人的繁殖将被限制。未来当老百姓买狗的时候，直接问：你这狗有纯种犬繁殖资格证书，还一个是犬只注册登记证书，第三个是芯片号，第四个就是它的DNA序列号，基本上来讲有这几项存在了，就能够放心买了。