我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,围绕商务经济工作重点,着力扩内需,促出口,保增长,基本完成了各项主要经济指标任务。
一、商务经济运行情况
(一)主要经济指标完成情况。1-9月份,全县社会消费品零售总额37.41亿元,同比增长15.3%;外贸进出口完成135万美元;外派劳务人数549人,合同额669.2万美元,外经营业额597.09万美元。
二、来年工作打算
由于国际金融危机的影响,国内经济和外贸进出口出现下滑趋势。我们必须迎难而上,重点做好以下工作。
(一)着力扩大社会消费。在优化消费环境,巩固和扩大传统消费的基础上,拓展新型服务领域,建设新型市场(如沃尔玛超市),促进消费结构优化升级,培养挖掘消费潜力。落实惠民政策,继续落实做好家电下乡等工作,真正将政策落到实处。开展丰富多彩的促销活动,刺激群众消费,特别是激发富裕群体的消费热情。强化商务职能,加强对企业的监管,促进上限企业如实上报销售额。
(二)大力推进市场建设。一是促进农贸综合大市场,物流园,汽贸家居建材广场建设,打造新的经济增长点。二是不断巩固“万村千乡”成果,抓好“农家店”建设,做好已建农家店的跟踪管理和承办企业补贴资金使用的监管工作,逐步杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。二是加快“农超对接步伐”步伐,逐步完善城乡市场体系建设。
景星乡辖11个村委会192个村民小组,有农户4959户23219人,主要经济收入是烤烟、茶叶、畜牧、林产等。景星乡农村集体经济发展及村级财务管理工作,在乡党委、政府的正确领导下,集体经济得到加快发展,健全和完善农村财务管理体制,维护农村社会稳定,解决了“无钱办事”的问题。现将工作情况总结如下:
一、财务管理工作情况
为有效解决新形势下农村财务管理中存在的突出问题,。我乡开展村级会计委托代理服务工作,于20xx年1月制定了《景星乡农村集体财务及资产管理改革实施方案》,并经景星乡第十二届人民代表大会第二次会议讨论通过。到目前,全面完成了11个村委会的财务清理和移交代管,对11个村委会、192个村民小组的财务代管签订协议。清理代管11个村委会及33个有资金的村民小组,另外代管6个合作组织的财务帐务,建立财务帐套206个,由乡农经站负责一切财务代管。我乡于20xx年使用电算化操作业务,运作正常,现共代管资金余额488610.03元。20xx年财务管理人员设置三名,审核、会计、出纳各一名。
在村组财务代管中,严格遵守公平、公正、公开的原则,坚持做到村、组的财务账目和集体资金全部委托乡农经站代管,村、组不再设置存款账户;坚持强化监督、优质服务;坚持资金所有权、使用权不变,村、组分别设账核算,做到资金互不拉用、平调。
财务代管运行中,严格要求村、组的各项资金收付必须每季度以内上报乡农村经济经营管理站入帐、记帐,不得出现漏报、少报的现象,经发现收入少入帐等问题的,按《农村财务管理制度》规定处理。在财务管理过程中,乡农经站严格审核各类收支单据,定期记账,按期公布账目,按期编制资产负债表和损益表报,做到账账、账款、帐据、帐表、帐实相符,坚持按章办事。在财务支出管理中,执行各村、组的经济业务一次性开支在500元以内的由村主任审批签字后,报乡人民政府审批;在500元以上的,须经民主理财小组同意并签字后,报乡人民政府审批。乡人民政府在3000元以下的开支、预支由分管领导签批,3000元以上由乡长签批的手续。为了保证经济业务的正常开展,村、组各设一名报账员,负责现金的收付、报账和账目公布等工作。
二、农村集体经济发展建设工作情况
各村委会发展村集体经济,按照全乡产业发展思路及布局,积极探索发展壮大农村集体经济,进一步解决村级“无钱办事、办事难”的问题及产业发展方向。一是整合各项资源,结合各村实际,发展壮大集体经济。二是抓好产业引导,采取“支部+产业合作组织+公司+农户”等发展模式,大力发展农村土地资源,以实施土地流转、发展种养业的形式发展壮大村集体经济。
扶持资金情况20xx年乡级扶持壮大村集体经济项目资金17万元,分别投入于赛云村5万元、新华村5万元、太和村5万元,路思村2万元,并签定资金管理协议书;20xx年扶持曼兰村委会烤烟房建设6万元;20xx年投入景星村壮大集体经济项目资金5万元;20xx年度投入人口较少民族发展茶叶加工厂(老黄田)项目资金42万元;20xx年投入三康茶厂建设资金32万元,共计投入村集体产业发展资金102万元,20xx年发展村集体经济投入资金13.6万元。
发展方向一是推进烤烟产业发展,推行规模化发展模式,增强烤烟产业,增加农民收入和税收返还;二是推进茶产业发展,增强加工企业发展,打创茶叶品牌,发展茶叶经济;三是推进林产业发展,突现生态产业和奠定经济社会可持续发展;四是推进畜牧业发展,打造景星火腿、腊肉品牌;五是推动土地承包经营权的流转,搞活土地资源,发展壮大景星支柱产业和村集体经济,转变产业经济的发展模式。
发展情况及做法我乡村集体经济的发展,紧密结合和村实际,创新发展模式,改进发展方法,以村内主导产业为中心,以投资或实际经营等方式,发展壮大集体经济和产业。
塞云村20xx年以“村委会+村两委成员”共同投资的形式发展种植咖啡80亩,按照土地承包经营权流转的方式已承包土地80亩,现于完成咖啡苗种植,已投入资金15万元。通过集体经济产业发展建设,带动了周边农户种植咖啡1000余亩。另外在适宜种植烤烟的村民小组,发展种植烤烟产业,20xx年烤烟任务数500旦,并超额完成任务数,从而增加税收返还。
新华村、太和村、路思村根据本村的特点,积极推进茶产业和烤烟产业的发展。一是乡级扶持项目资金共12万元(20xx年投资建厂32万元除外),分别投资到本村茶厂,通过投资扶持茶厂,增加茶产业附加值,以茶厂来更好地带动茶农发展茶产业。三个村的投资收益分别为:年投资收益3000元、4000元、5000元。二是着力宣传、动员群众发展种植烤烟,20xx年新华村种植烤烟3个组,任务数420旦;太和村种植烤烟15个组,任务数3150旦;路思村种植烤烟12个组,任务数2440旦,三个村并已超额完成任务,增加了集体税收返还收入。
景星村根据本村的优势,本着以实际为出发点发展村集体经济。一是出租门面,增加集体经济收入,年出租收入4500元;二是茶产业发展方面,到景星乡三康茶业有限公司,根据村内茶叶加工环境,为避免资金重复投资、生产经营的重组和发展等问题,经乡政府、农经站和村委会讨论,扶持壮大集体经济项目资金5万元投资到“云南三康茶业有限公司”加工生产企业。扩大“云南三康茶业有限公司”的加工厂建设,从而壮大景星茶叶加工企业,壮大茶产业的发展。每年向“云南三康茶业有限公司”收取投资占用收益金5000元。
山碧村、正龙村两个村重点发展产业主要是烤烟产业和茶产业,两个村为了更好地发展茶产业,增加茶农收入,于20xx年度投入人口较少民族项目资金42余万元,共同建盖老黄田茶厂,茶厂现已承包给“云南三康茶业有限公司”投资加工茶产品,签署年投资收益金各10000元,但由于茶厂尚未经营加工,未有投资收益金。本加工厂建立了“支部+合作社+农户+公司”为一体的茶产业发展模式,从而推动两个村茶产业的发展。另外,两个村发展烤烟产业,20xx年正龙村烤烟任务数1550旦,山碧村任务数4340旦,并超额完成任务数。在发展烤烟产业中,扶持种植大户10户,平均每户烟农收入在2万元以上。税收返还比上年略有增加。
涵德村、官厅村、过者村涵德、官厅两个村刚起步发展烤烟产业,20xx年分别超额完成400旦、320旦的任务数;另外是三个村都管护生态公益林和经营松脂,年平均年收入达5000元以上。
曼兰村全村发展烤烟种植17个组,烤烟任务数3380旦。村委会为了增加集体经济收入和创新烤烟发展模式,改进发展方法,20xx年通过土地流转方式,向群众租用土地20亩,发展种植20亩烤烟。通过一番经营,烤烟种植总收入达6.8万元,成本3.5万元,纯收入3.2万元。另外还带动烟农规模化种植户10户,每户收入都在3万元以上。
三、取得的成效
四、存在的.困难和问题
一是在财务运作过程中,村、组大部份正常开支不可能取得正规发票,只有一般收据。
二是各村组入帐、报帐不及时。
三、村委会单独经营产业尚未形成,没有其它更好的产业发展,收入低;
四、村委会成员经营产业、发展经济的理念低和思路不明确,有一部份干部创造性意识低;
五、因经济基础薄弱,缺乏发展资金,所以不能更好的投入于产业发展中。
我乡的农村财务管理工作和集体经济发展工作,在乡党委、政府的共同努力下,取得了很好的成绩,解决了农村财务管理混乱的局面,走向了正规化管理体制,强化了监督机制,做到干部清白、群众明白,解决了无钱办事的问题,巩固农村基层组织建设和稳定农村社会秩序。下一步集体经济的发展计划主要是:规模化、连片大规模发展烤烟产业等,通过土地整理,来流转土地,经营土地,发展规模化产业经济。即对大面积整理出的土地,在农户规模化发展种植所需的前提外,全部把闲置的土地流转给村委会,村委会给付农户地租,由村委会来经营土地,统一发展规模化产业经济,充分发挥土地资源的价值,既能增加村集体经济收入和农民收入,更有效的是产业经济得到更好更快的发展。
20xx工作小结
完成了农业工交企业办成员职责分工,为20xx年工作开展做好铺垫。
一、农业工作方面
二、林业工作
绿化美化:成立了月亮岛街道三年造绿大行动领导小组。按《长沙市望城区三年造绿大行动实施方案》要求,街道完成了普瑞东路与潇湘大道景观道交界处、潇湘大道沿线3.5公里、二环线公交站围墙边一带、银杉路响塘湾加油站以北空地、银杉路83亩储备地对面空地以及各重建地进行绿化提质。各村(社区)完成了辖区内的庭院及三边(路边、水边、山边)的绿化美化工。圆满的完成了区林业局对我街道绿化美化任务检查,得到区林业局大力肯定;
森林防火:成立了森林防火工作领导小组,与各村(社区)签订了《20xx年森林防火安全责任状》,聘请了6名专职森林防火巡护队员。春节、清明期间对戴公庙村各山头、谷山公园、八家寨、园区公墓进行了全面的森林防火工作,未发生较大森林火灾事故,确保了全街道森林防火安全。
三、安全生产工作方面
成立了安全生产工作领导小组,与各村(社区)签订了《20xx年度安全生产目标责任书》。积极开展安全生产专项检查工作。街道安监站会同派出所、镇供电所等单位对所辖区域的烟花爆竹、加油站、液化气站、危险化学品及重点建筑工地开展了10余次专项安全检查和日常检查,排查安全隐患22起。有效防范和坚决遏制了重特大生产安全事故,确保了月亮岛街道和谐稳定。
四、水利工作方面
成立了月亮岛街道防汛抗旱工作机构。顺利通过了区防汛抗旱指挥部对我街道防汛准备情况及重点涉水工程情况的督查。
一、x年全县经济社会发展基本情况
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县紧紧围绕年初确定的目标任务,努力克服经济环境不利因素影响,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略,加快推进“四化同步互动、三产共生演进”,全县经济社会保持了较快健康持续发展的态势。1-10月份,全县生产总值完成73.3亿元,增长10.8%;全县财政总收入完成9.61亿元,增长14.6%;全社会固定资产投资完成80.08亿元,增长32.5%;社会消费品零售总额完成16.8亿元,增长13.3%;全县外贸出口22055.67万美元,增长13.28%;全县规模工业实现主营业务收入149.72亿元,增长20.1%,规模工业增加值完成32.26亿元,增长14.9%;工业用电量4.7亿度,增长37.67%。具体主要体现在以下五个方面:
(一)主攻产业发展,综合实力不断提升。
3、商贸服务业日益活跃。注重引导服务业与工农业互动融合,加速提升现代服务业发展水平。一是现代物流业发展迅速。以打造赣中区域性物流集散地为目标,加快物流平台建设,城北物流园建设主体工程基本完工,占地1500亩的河西现代物流园已启动建设;1-10月,全县新发展货运车辆349辆,新增吨位4105吨,完成物流税收1.8亿元,同比增长120%以上。二是商贸市场繁荣活跃。全县商业网点布局规划全面完成,箱包皮具市场日益繁荣,灯饰照明交易市场一期基本建成,广场步行街、城南商业区人气商气进一步聚集,投资1125万元的七琴镇农贸市场升级改造项目基本完成。市场主体日趋活跃,1-10月份,全县新增个体工商户1129户,总数达1.1万户。电子商务迅猛发展,全县共有200多家专业的箱包皮具销售网店,年销售额达4亿元,占箱包皮具产业全年销售额的20%。三是旅游业发展迈出新步伐。投资2.6亿元的生态接待中心开工在建,将有效提升我县宾招接待水平;聘请浙江工商大学按5A级标准编制了华城门旅游文化概念性规划,投资1.5亿元的县城古村改造一期工程基本建成,为今后旅游业发展明确了发展方向。
(二)实施城乡同治,人居环境更加秀美。
1、城市建设步伐加快。一是大投入提升规划水平。围绕建设滨江生态花园城市,注重融入特色文化元素,升级规划标准。全县投入4000多万元,高起点编制了县城第五轮总规、华城门旅游文化概念性规划、湿地公园、赣江桥头现代雕塑广场等规划。二是大力度提升城市功能。举全县之力,重点推进县城滨江大道、城东大道、余新公路以及沂江桥拓宽改造工程,解决多年来困扰的交通瓶颈。目前,滨江大道房屋征收工作已基本完成,共征收房屋603栋,面积139689平方米,路基工程有望年底基本完工;城东大道路基已完成,有望明年建成通车;余新公路11月底全线全面通车;沂江桥拓宽改造工程主体基本完成。三是高强度推进工程进度。将全年城建重点项目列入重点产业项目调度,实行每月一督查,两月一通报制度,加快项目建设。县城5万吨/日供水工程、县体育馆、县文化广播电视艺术中心、金川大道南北两端街景改造、城北物流园、龙山森林公园、火车站休闲广场等项目已竣工或基本竣工;城南幼儿园、县城古村落改造一期工程等项目达到序时进度;河西生态接待中心、城南高档住宅小区、x年“两房”等项目开工在建,县城形象和品位得到极大提升。
2、美丽乡村推进有力。大力实施“九个一”工程建设,全县累计投入镇村联动精品点,建设资金3亿多元,拆除破旧房屋50万平方米,完成庐陵风格立面改造40万平方米,11个乡镇镇村联动精品点建设和105国道、高速连接线、新七线三条通道沿线村庄改造基本完成,打造了一道美丽乡村建设的靓丽风景线,得到省市的一致好评。筹措资金8500余万元,加快推进以“三清六改四普及”和“三绿化一处理”为重点内容的美丽乡村建设,全县68个省级村点、45个县级村点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村、用洁净能源”的生活目标。
3、城乡管理力度加大。继续巩固和提升全国卫生县城、全县文明县城创建成果,深入推进国家园林县城和省级森林城市创建活动,国家园林县城已顺利通过国家住建部组织的专家检查验收,省级森林城市已通过省绿化委组织的专家预验收,“两城”创建已基本达到创建标准,实现了当年申报当年验收的目标。启动无物业管理住宅小区改造提升,先行对5个无物业小区试点,着力创优人居环境。加强新农村环境管理,建立健全了卫生保洁等各项管理制度,确保新农村建设点“建一个、成一个”。强化村镇规划执行管理,扎实推进“两违”建房整治,规范农民建房。
(三)加快项目建设,发展后劲日益增强。
紧紧抓住我县三大“国”字号政策优势,加快实施项目带动战略,以大项目带动大投入,以大投入带动大发展。
1、向上争资成效显著。预计全年向上争资9亿元,增长18.4%,其中项目建设资金突破2.8亿元,增长12%。特别在重大项目争资上取得新突破,共争取500万元以上的项目20个,增长25%,其中争资额在1000万元以上的项目12个;交通项目争资预计突破1亿元,比上年净增5500万元;保障性安居工程争资额达5898万元,增长1.4倍;资源节约项目争资达2417万元,增长20%。新开口子项目争资实现零的突破,共争取两个项目资金250万元。
3、项目建设加快推进。全县亿元以上新开工重大项目15个,比上年净增5个,其中5亿元以上重大项目6个。重点项目建设进展顺利,全县19个省、市重点调度项目16个已开工建设,开工率84.2%,盐化大道三期、城东大道、余新公路、箱包产业园东源基地、愚人纳米年产3000吨纳米氧化锌、大禾实业汽车配件生产线等14个重大项目基本完成年度目标任务。
1、社会各项事业繁荣发展。教育投入不断加大,目前已开工建设校建项目75个,投入资金7019万元,极大地改善了办学条件。教育成绩继续保持全市地位,高考二本以上上线率为35.96%,排名全市第一;1名同学被清华大学录取,3名专业考生分别被北京体育大学、中央美院录取。医疗卫生改革持续推进,全面启动了公立医院改革试点,两所县级医院实现零差价销售,为患者减轻医药费用600多万元。文化广电事业日益繁荣,新编古装小戏《王言归乡》被确定为全省首届“汤显祖戏剧奖、小戏小品奖”大赛参赛剧目;新增农家书屋35家,总数达171家;群众文化活动多姿多彩,先后推出了“好声音”大赛、“中国梦·乡村梦”、“欢乐x大舞台”广场文艺汇演、第二届“美丽乡村·舞动”等特色活动,深受社会各界好评;农村广播恢复工程和乡镇综合文化站建设稳步推进,全县有线电视行政村覆盖率达98%以上;农村文化“三项活动”有声有色,已累计为广大农村群众送戏104场、送电影2244场,荣获全省农村电影放映工程考核评比一等奖。创建国家新农村建设档案工作示范县顺利通过检查验收,我县档案工作水平有了一个新的提升。
2、民生保障能力进一步提升。坚持新增财力向改善民生倾斜,预计全年民生投入7.5亿元,比上年新增1.3亿元。就业再就业工程有效实施,全县共发放再就业小额贷款8300万元,完成年任务的201.65%;新增城镇就业人数3809人,完成年任务的124.9%。社会保障体系进一步完善,全县共发放城乡低保资金2760万元,惠及1.61万城乡群众;新农合参合人数25.7万人,参合率为99.8%。农村危房改造工作深入推进,廉租房、公租房建设、棚户区改造顺利实施,为中低收入贫困家庭提供了重要的住房保障。
3、社会管理有效加强。针对重点领域、重点行业,定期开展了安全隐患集中检查整治,安全生产责任进一步落实,企业安全标准化建设深入推进,全县安全生产形势总体平稳。持续深化社会治安综合治理,信访工作得到加强,领导干部大接访持续开展,化解了各类矛盾纠纷,确保了社会和谐稳定。
(五)加强生态建设,人与自然和谐共处。
1、广泛开展绿化建设。以创建国家园林城市和省级森林城市为契机,加大县城绿化工程建设,龙山森林公园二期建设正抓紧进行,完成了东湖休闲广场、青铜文化公园1.5公里绿道建设,启动城东湿地公园建设,目前,县城建成区绿地面积458公顷,公园绿地面积107公顷,建成区绿化覆盖率达43.04%,绿地率达39.83%,城市人均公园绿地面积12.51㎡。结合美丽乡村建设,投入资金1300万元,完成绿化面积645.3亩,全县有5个乡镇达到了森林乡镇标准,40个村庄达到了森林村庄标准,溧江镇、界埠镇梅塘村分别被省绿委评为x年度森林乡镇、森林村庄。
3、加强野生动物保护。广泛宣传有关法律法规,加大打击查处违法行为力度,全县共出动警力1800多人次,清理农贸市场、酒店、餐馆221家,缴获野生动物1200多斤,收缴各类工具63套,放生各类野生动物340多条,营造了人与自然和谐相处的环境。
尽管今年以来我县经济社会发展的总体形势较好,但也存在一些困难和问题,主要表现为:一是全县经济总量仍然偏小,产业层次较低,支撑性、带动性强的大项目和大企业还不多,如何在扩大经济总量的同时,提高发展质量和效益,是一个重大而紧迫的问题;二是农村基础设施薄弱,农业产业化程度不高,农民持续增收的难度较大;三是受宏观环境和国家调控政策影响,工业用地、用工和融资等“老大难”问题依然存在,重大产业项目招商难度加大;四是税源结构不尽合理,税源亮点不多,财政增收难度大;五是征地拆迁、环保、安全等压力进一步加大,等等。面对这些问题,我们将认真对待研究,切实采取措施予以解决。
根据今年以来经济运行情况和发展趋势预测,我县x年各项主要经济指标预计完成情况为:全县生产总值完成88亿元,增长13.5%;财政总收入完成12.1亿元,增长20%;全社会固定资产投资完成90亿元,增长23.9%;社会消费品零售总额完成23.4亿元,增长13.4%;规模工业增加值完成35亿元,增长14.5%。
二、明年经济社会发展思路
x年是实施规划关键的一年,也是贯彻落实xx届三中全会的重要一年,做好全年的各项工作意义重大。我县x年经济社会发展的基本思路是:坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚,加快推进“四化”同步互动、“三产”共生演进,着力改善民生,促进和谐,奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴干”的新步伐,努力开创建设开放繁荣秀美幸福新新局面。基于今年指标完成情况和县域经济发展实际,明年全县各项经济社会发展指标预计为:生产总值完成98亿元,增长11.4%;财政总收入完成14.5亿元,增长19.8%;全社会固定资产投资完成110亿元,增长25%;社会消费品零售总额完成27亿元,增长15.4%;规模以上工业增加值完成40亿元,增长14.3%,城镇居民人均可支配收入18300元,增长4.9%;农村居民家庭人均纯收入10500元,增长10.1%。围绕上述目标要求,x年我县将重点抓好以下几个方面的工作:
(二)做美城乡,优化人居环境。按照“城乡同治”的思路,加快城乡建设步伐,打造美丽新亮点。一是拉开城市框架。加快推进滨江大道和城东大道建设,力争年内基本完成,逐步打通县城断头路,完善县城道路网架结构,使县城规划面积由目前的16平方公里扩展到24平方公里。二是打造城乡精品。县城重点完善休闲小广场建设,加快赣江桥头现代雕塑广场、河西生态接待中心、城南幼儿园、高档住宅小区等重点项目建设,启动城东湿地公园、城市综合体、城南农贸市场建设,着力提升品位和形象。乡镇继续实施“九个一”工程,完善配套功能。乡村按照“突出重点、集中投入、整体推进”的思路,着重抓好60个左右省级村点和40个左右县级村点的村庄整治,打造一批在省、市有影响力的精品示范村。三是加强规划管控。全面完成县城第五轮总规修编,主动衔接好城际高铁走线,谋划好城东新区、河西区、城北新区及老城区各项规划,引领城市发展方向。同时,严格规划管控,强化工程质量监管,打造精品工程。
(四)做优农业,增加农民收入。着力打造农业特色,提升农业效益,促进传统农业向现代农业升级。一是壮大基地。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木六大主导产业,着力抓好3个粮食高产万亩示范片、4000亩葡萄示范园、1万亩井冈蜜柚、2.5万亩高产油茶、2.5万亩花卉苗木、14万亩蔬菜基地、15万亩中药材基地建设,推进特色主导产业做大规模。二是做强龙头。坚持把龙头企业作为提升农业产业化水平的关键来抓,重点围绕食品深加工、水果加工、中药饮片、中成药生产和休闲农业,大力开展农业招商,力争引进1-2家亿元以上农业龙头企业。同时,加大对正邦集团、青苹园林等市级以上龙头企业的扶持力度,引导企业拓展市场、提升实力。三是打造亮点。重点选择2-3个有规模、有发展潜力的特色基地,统筹整合涉农资金,集中捆绑扶持特色基地做大规模、做出亮点。完善农业产业化工作推进机制,组织开展县四套班子领导现场督查,拉动农业产业提档升级。
(五)健全体系,繁荣现代服务业。以现代物流业、专业市场和商贸服务业为重点,着力打造现代服务业。一是构建现代物流平台。完善城北物流园配套功能,规范引导全县物流企业和汽车销售企业集中入园发展;启动河西1500亩现代物流园建设,构筑覆盖300—500公里范围便捷、高效的物流网络,打造全省区域性物流集散中心。二是繁荣专业市场体系。启动家居建材市场、农产品批发市场及城南农贸市场建设,抓紧完善箱包皮具市场和灯饰照明交易市场功能,加快形成“市场基地”贸工农互动的产业发展格局。三是大力发展红色旅游。主动对接全市“三山一江”发展战略,加快推进华城门红色古村改造工程,全力融入井冈红色旅游圈,促进旅游事业蓬勃发展。四是推进宾招能力建设。重点培育好现有宾馆,促进华城国际大酒店成功申报四酒店,加快建设河西生态接待中心,不断提高宾招接待能力和档次。
(六)保障民生,促进社会和谐。以构建幸福为目标,大力实施民生工程,全面落实社会保障政策,提高城乡居民养老保险参保率,实现城乡养老保险全覆盖。着力抓好教育各项政策的落实,进一步优化调整教育网点布局,改善办学条件,提高教学质量和水平。加快推进科技创新工程,积极组织申报实施各类科技计划项目。深化医疗卫生体制改革,加强农村卫生服务能力建设,加快县中医院医技门诊大楼建设,提升医疗卫生服务水平。进一步完善社会救助体系,巩固城乡低保“应保尽保”、农村特困救济“应救尽救”成果,全面落实并按时足额发放保障救济金,增强弱势群体的生活保障能力。进一步加强安全生产和社会治安管理,创新社会管理,营造良好的发展环境。
一年来,在市委、市政府的领导下,我社认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,践行“四种精神”,坚持为农服务宗旨,按照《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》文件精神,根据市委、市政府的工作部署,认真履行公益性职能和经营性服务职能,全面推进各项工作的深入开展。
(一)脚踏实地,在思想和行动上践行“三严三实”
为了切实贯彻“三严三实”专题教育,市社党委多次召开会议认真学习研究“三严三实”工作,深刻领会“三严三实”精神实质,制定方案,要求班子成员对照查摆不严1不实的问题,在思想上警醒,在行动上着力整改。把“三严三实”专题教育和“马上就办”,“5+2、白加黑”,“钉钉子”和“拍拍看”四种精神结合起来,转变作风,主动作为,敢于担当。
(二)突出工作重点,扎实开展“双创”工作
(二)发挥供销社传统优势,有效推进帮扶工作
为了更好地进行帮扶,实现可持续滚动发展,切切实实增加农民收入,我社结合扶贫点南山村实际,因地制宜,深入调研,广泛征求南山村群众意见,结合供销社扎根农村、服务农民的特点,我社和云龙镇委、镇政府联手共建,云龙供销社领办设立“供销社出资+村支部参股+全体农户持股”的三方联合种养专业合作社,利用闲置的东红小学校址改建为狸舍,支持和培育扶贫村果子狸养殖产业,饲养果子狸200只,现已经产仔30多只。通过领办农民专业合作社,发挥供销社扎根农村,服务三农的传统优势,搭建公益性运营管理平台,培育产业,探索可持续、可复制的扶贫模式,弥补传统扶贫工作单打独斗,缺乏可持续平台支撑的短板。
一年来,市社党委把践行“三严三实”工作和党员志愿服务社区活动结合起来,用党费购买300余株木瓜苗,组织党员干部栽植,为果子狸提供食物,实现自给自足,降低养殖成本。另筹资18万元用于南山村道路硬化、修建公厕等项目建设。
(三)创新服务平台,打通为农服务“最后一公里”
为了充分发挥我社和xx区政府共同组建的“龙华供销五一田洋农业科技服务中心”作用,我社在原有庄稼医院、农资服务、农技培训的基础上,主动对接省市有关部门,争取多方支持,不断完善和充实该中心服务功能,真正做到为农民在产前、产中和产后提供保姆式服务,打通为农服务“最后一公里”,更好地服务周边农民。
一年来,中心聘请有关专家已相续举办各类技术培训现场会培训农民600人次,发展农技会员近300人,建立示范户27户,试验田3亩供农户借鉴。中心正式营业以来,全国供销总社王侠主任、省委李副书记、陈志荣副省长、省农业厅江华安厅长、省供销社简纯林主任等领导都亲临视察指导,观摩喷药无人机、田间加肥站等高效农业生产设施。省供销社已下文要求各市县供销社复制推广该中心服务模式,并表态支持“五一田洋”冷链建设资金。世界粮农组织经组织专家考察,选定“五一田洋”作为海口地区的苦瓜、豇豆示范种植点,推广“海南省冬季瓜菜安全高产栽培技术实践研究和培训”示范项目,由该中心具体实施。
超强台风“威马逊”使我市农业生产遭受重创,在全市把工作重心转移到更为繁重的灾后重建和恢复生产上来的关键时期,我社主动作为,发挥联系农民的特点,急群众之所急,利用拥有的资源条件,借助该中心化肥经营渠道,给云龙、红旗、新坡、龙泉等13个乡镇的专业合作社和农户紧急无偿调拨化肥135吨,保障农业生产需求,全力恢复农业生产秩序。
(四)上下联动,寻找供销改革突破口
海口作为全省供销系统综合改革试点四个市县之一,正逢《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发﹝20xx﹞11号)文件出台,借全国供销系统改革之风,市供销社党委面对xx市供销社下岗职工多,社保拖欠金额多,历史遗留问题多,大龄职工多的现状,不等不靠,主动谋划。
一是强化党委班子建设。20xx年原琼山市社整体现状划归xx市社管理,全市供销系统规模、队伍急剧扩大,职工由原有207人扩张至现有2211人,基层网点分布在全市大部分乡镇,但市供销社机构设置未跟进形势做相应调整,仅设党委委员3名。为适应新形势下供销社改革发展需要,经请示市委组织部批准,我社党委班子职数扩充至5名,缓解社党委“小马拉大车”的矛盾。
二是整章建制,规范管理。根据党风廉政建设的部署和要求,市社党委确定20xx年为规范管理年,从人、财、物、事4个方面制定办事流程,规范办事程序,从源头上杜绝“四风”的问题,同时进一步规范社有资产的管理,实现社企分开、权责分明。建立责权统一的工作责任制,构筑自上而下层层抓落实的工作责任体系。紧密结合本系统实际,针对一批不适用、成效不显著、存在缺陷的制度进行修改完善,对部分存在监管缺位的工作进行制度新建,逐步形成一套适应我社实际的工作机制。研究制定《xx市供销社基层企业一般管理人员聘用流程图》、《xx市供销社基层企业领导干部聘任流程图》、《xx市供销社基层企业资产处置流程图》、《xx市供销社基层企业财务费用管理流程图》、《xx市供销社基层企业专项维修经费开支流程图》五个流程图及重大事项报告制度有效落实,规范基层企业办事程序。
三是典型引路,通过改革试点实现突破。要求各基层社按照“一社一策”的政策盘活资产,恢复经营,通过范例建设,实现典型引路,最终重塑供销社社会形象。经研究,我社将三门坡供销社作为全市供销系统社务公开、资产处置改革试点单位;东山社作为全市供销系统领导班子选拔试点单位,目前已完成方案的编制;云龙供销社作为市供销社服务统筹城乡发展改革试点单位,当前已完成参与扶贫,领办三联合种养专业合作社模式的建立;长流供销社作为全市供销系统解决社保金拖欠问题改革试点单位,已通过项目改造,筹集资金300万元,基本上解决企业社保金拖欠问题。旧州供销社危房改造项目,兴建一栋占地709.5㎡的商住楼,总建筑面积3865㎡,总投资额约480万元,7层高,其中1-2层作为经营网点,3-7层作为职工宿舍,可解决25户职工居住问题,项目已于9月动工。龙塘供销社危房改建项目,兴建两栋占地面积分别为438㎡和214㎡的商住楼,总建筑面积4564㎡,其中1-2层作为经营网点,3-7层作为职工宿舍,可解决30户职工居住问题,当前已着手前期准备工作,预计12月动工。
四是深入研究,激发基层社改革热情。《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》出台后,市社党委根据实际多次召开不同层面的学习会,邀请有关专家、老供销帮助我社诊断存在的经营管理、队伍建设等方面的问题。组织领导班子成员,亲自带队到基层供销社和社有企业逐个宣讲,最大限度让干部职工了解、理解供销社综合改革的重要性和必要性,主动参与配合各项改革工作。
为了进一步加强我乡农村集体资金资产资源管理,切实维护农村集体经济组织和人民群众的合法权益,根据上级有关文件精神,对所辖村居集体“三资”进行了全面的清产核资,现将清产核资工作总结如下:
一、基本情况
共辖x个行政村,辖区人口xx人。20xx年人均纯收入xx元。这次清产核资共清查货币资金xx元,其中:银行存款xx元,账面现金xx元。固定资产账面金额xx元(其中:在建工程xx元),债权总额xx元,债务总额xx元,村集体经济组织所有土地面积xx亩,其中:耕地面积xx亩,园地xx亩,林地xx亩。
二、主要做法。
一是进行了广泛动员,召开了动员大会,并举办了业务培训班;
二是成立领导机构,为开展工作提供有力保障;
三是精心制定方案,加强对清产核资工作的`指导;
四是坚持分类指导,选取xx村、xx村作为全处清产核资工作试点,以点带面,辐射全处;
五是全面盘点清查,确保这次清产核资数据真实有效;
六是强化监督实效,村务监督委员会全程参与,确保清产核资工作取得实效。
三、取得的成效。
1、摸清了村集体家底。通过清产核资,截止20xx年12月31日,全乡农村集体总资产为xx元,负债为xx元,所有者权益xx元。为下一步村集体发展奠定了坚实的基础。
2、加强了对村居集体资产的管理。通过清产核资,将平时一些管理不善、未纳入村集体管理的资产得到登记。xx村经过认真盘点,将平时得到捐赠的等未纳入账目登记的资产全部进行了补登,共盘盈资产xx元。
3、优化组合村居集体资产质量。通过清产核资工作,把一些不良资产、虚资产通过正常程序进行了核销,进一步优化了资产组成结构,有利于村集体盘活资产,搞活经济。
4、增强了村居级“三资”管理意识。通过清产核资,使村“两委”成员对加强农村“三资”管理的重要性和必要性有了充分认识,提高了三资管理水平。
为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照区委、区政府的要求,我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项工作总结如下:
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和xx庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权证。xx庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了xx镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的xx庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
在xx庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。
另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。
另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足
(一)成功经验
我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利,主要有以下几个方面的经验:
一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
(二)存在不足
我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。
今年在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作任务,努力进取,奋力开拓,扎实推进各项工作,现将20xx年工作总结汇报如下:
一、主要成绩
(一)工业方面
1、深入开展工业企业调查。对进驻创意港的企业,我局进行了全面调查,共调查到44家,建立了详细的第一手企业资料库。我局还对辖区工业企业进一步深入调查,新增家企业,对原有企业的变动情况及时进行变更,不断完善企业信息,为制定工业经济发展政策提供第一手资料,推动我区工业企业加快发展壮大。
2、深入开展工业企业服务。今年5、6月份,符革区长带领我局及有关部门走访了一汽海马、碧凯药业、创意港、金盘床垫等7家工业规上企业及中小微企业,帮助企业解决拉闸限电、垃圾清运、厂牌竖立等实际困难。我局也深入辖区各工业企业,上门为企业提供全方位服务,上半年共上门服务51家,提供服务72次。
3、与企业签订安全生产责任书。我局经过宣传、发动,共有106家中小企业与我局签订了安全生产书,明确了企业的安全生产责任,增强了企业的安全意识与责任意识。
4、督促工业企业做好安全生产。年初我局制定了安全生产工作年度计划,把中小微工业企业作为监管重点。在进行工业企业调查的同时,加强了对安全隐患的排查和监管。已排查106家企业,排查隐患xx3处,整改148处。
5、为企业融资搭建平台。我局积极跟海南银行(筹)多次召开座谈会,交流协商如何更好地为企业开展金融服务,解决企业融资难、融资贵问题。同时,深入工业企业了解企业的融资需求情况,现有35家工业企业有融资贷款意向,下一步将召开政银企座谈会,搭建银企融资平台,为企业发展助力。
6、为开展双创工作。我局深入辖区工业企业发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式全方位宣传双创的'目的意义。积极组织椰树集团、亚洲太平洋酿酒公司、海宇锡板公司等3家工业企业到中山街道参加义务劳动,大家不怕脏不怕累,经过一个上午的劳动,把社区里散落的垃圾和卫生死角清理干净,为社区居民营造整洁舒适的生活环境。
7、为加强安全生产意识,强化安全隐患排查治理工作,我局组织辖区内23家企业开展安全生产应急培训活动。
8、为进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,我局深入企业下分发“企业安全生产五落实、五到位规定”挂图,并要求企业逐条逐字深入学习,领会精神实质,切实加强安全管理,加大安全投入,改善安全生产条件,提高安全生产水平,有效防范各类事故发生。
(二)科技方面
1、积极推进企业科技创新。根据《xx市人民政府关于加快工业发展的若干规定》,我局制定了《xx市xx区科技创新项目资助办法》,并组织专家及区有关部门进行了修改,区政府通过后将正式实施。
2、丰富农村科技服务形式,提升农村科技水平。一是利用“农信通”平台把农业科技信息服务覆盖到了全区各镇行政村;二是充分发挥农技服务平台作用,大力开展农技服务;三是根据当地种植和养殖情况,切实办好农业科技培训;四是利用农村经济动态监测系统,及时收集我区农业生产数据信息,为农业、农村经济发展提供科技服务。
3、积极开展科技活动月活动。根据市第十一届科技活动月组委会的统一部署,我区已经制定了《xx市xx区第十一届科技活动月实施方案》,并于5月1日至5月31日在全区范围内开展科技月活动,一是在我区在机关办公大楼、各镇街悬挂90多条的宣传标语,为开展科技活动月营造声势。二是联合科协、计生,卫生、妇联等部门在全区机关、学校、社区、乡镇开展宣传科普活动,把各种实用科技知识及时送到老百姓手中,活动共发放宣传资料1800余份。三是利用科技下乡月活动在遵谭镇开展防震减灾科普知识宣传活动,设立地震知识咨询点,悬挂横幅,发放宣传资料小册子900多册,图片传单210多份。
4、推动农业科技110建设工作。计划建设2个太阳能示范基地:遵谭镇咸凉瓜菜基地瓜菜种植基地1400亩;龙泉镇那力洋示范基地反季节瓜菜、地毡草基地1000亩,现已上报市科工信局。为加大科技培训力度,今年年共举办瓜菜种植技术、水稻栽培技术、信息培训等培训25期,参加人数为xx00个。目前我区共有农信通信息员39名,其中龙泉镇9名,新坡镇4名,遵谭镇19名,龙桥镇7名。
(三)信息化方面
1、“龙华之窗”网站信息更新管理工作。网站更新与管理也是我中心的重要工作,各单位主动报送的信息我中心都及时上传到网站上。为了丰富网站的内容,网站管理人员除了从办公网收到的信息外,还主动到海南日报、xx晚报、海南在线等各大媒体网站收集,基本保证我区政府的网站每日一更新。
2、继续推动党政办公网系统应用工作。我区已全部实现收发文无纸化办公,率先在全市四个区中实现网上收文、发文无纸化。到目前为止已有130个单位在使用,运行状况比较良好,应用范围在不断的扩大,我中心在推广过程中,以良好的服务态度和精湛的技术赢得各部门的好评。
3、做好信息管理的日常工作。一是加强区机关网络管理工作,维护全区各部门内外网正常工作;二是上传政府信息工作,将政府办收集的各种公开政务信息,及时上传到市政府门户网站的xx区网页上,保证全年的信息公开量达标;三是显示屏内容更新工作,及时制作欢迎标语和排版通知、通告在显示屏上播放;四是按时做好效能督查系统排版工作。
5、三级联动内网管理工作。我区已实现区、镇(街)、村(居)内网连接,目前有126个村居委会在使用内网办公系统,为了做好三级联动内网管理工作,我中心已通知各镇街报送网络管理员,下一步将对网络管理员进行业务培训,协助区信息中心做好内网管理工作。
6、环卫大厦网络建设工作。铺设网络线路,每个房间配有1个内网信息口,3个外网信息口,可满足办公的需要,现已将市信息中心内网光纤接入网络机房,为第二办公区做好了内外网连接准备工作。
(四)地震方面
2、在全区中小学校广泛开展防震减灾,应急避险宣传活动,组织区地震志愿者队伍对辖区各中小学校师生进行防震减灾知识讲座。区科工信局联合区教育局举办地震知识讲座,模拟地震疏散演练等活动,并将防震减灾知识宣传教育纳入全区中小学校安全教育内容,
3、严格执行抗震设防管理制度,认真抓好抗震设防要求管理,努力提高各类工程防震能力,按国家、省、市有关抗震设防要求的规定,积极协调有关部门做好示范户审批工作,今年完成农居54户示范户及200户推广户的任务。
4、完善地震安全示范社区建设工作,积极组织实施示范社区示范点工作,不断完善金贸街道办万绿园地震安全社区服务功能,并完成我区地震安全示范社区及示范学校的建设工作。
5、在“5.12”、“7.28”、“科技活动月”期间,组织开展形式多样的防震减灾科普宣传活动。
(五)节能减排方面
1、切实开展节能减排宣传活动。通过群众喜闻乐见的各种形式,宣传绿色、节能、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯,广泛动员全社会参与节能低碳活动。普及节能低碳知识,树立勤俭节约理念,倡导全社会进一步把节能低碳理念转化为全民行动,促进海南国际旅游岛建设。
2、继续推广使用节能灯。今年深入居民、单位推广使用节能灯,增设节能灯销售点,扩大节能灯使用范围。
(六)双创工作方面
1、每天安排2名工作人员值班,每周一定期召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。
2、深入辖区工业企业发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。深入挂点居委会走访临街小巷商店,讲解“门前三包”,大力宣传双创工作活动中的先进典型事例,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,截止11月6日,在辖区工业企业悬挂双创宣传横幅100余条、放宣传资料1000余份,深入挂点居委会发放“门前三包”传单300余份,制作2期双创宣传栏。
二、存在问题
(一)农业科技推广的力度还不够大,服务"三农"水平不够高。农民依靠科技致富的能力还不强,农业产业化经营水平低,龙头企业少而且小,带动能力不强。
(二)产业优势不明显,竞争力弱。我区工业以传统产业居多,高新科技企业产值比例小,结构调整压力大。
(三)各村委会内网管理比较薄弱,不能自行解决网络故障和办公网应用系统出现的问题。
三、20xx年工作计划
1、建立及完善工业企业生产及安全管理信息数据库。
在全面深入开展工业企业生产及安全管理状况调查后,将信息录入电脑,建成辖区工业企业信息数据库,实现工业企业信息数字化,实行动态管理。为制定工业经济发展政策提供第一手资料,推动工业企业加快发展。
2、深入督促工业企业安全生产。
利用工业企业生产及安全管理信息数据库,对工业企业安全生产进行动态监管,督促企业排查和整改安全隐患,确保工业企业安全生产形式持续稳定好转。
3、投入资金扶持工业企业科技创新。
争取审批通过《xx市xx区科技创新项目资助办法》,投入资金扶持、推进工业企业科技创新。
(二)地震方面
1、对我区群测群防人员、志愿者队伍进行一次培训。各镇开展一次现场施工培训。
2、区、镇(办事处)地震志愿者队伍开展一次以上训练和演练。
1、网络安全建设
随着我区各种应用系统的不断增加,网络安全已经成为当前和今后信息化建设发展工作的重中之重,务必时刻提高防范风险应急能力,确保我区网络的安全运行。
2、发挥三防视频指挥系统二期建设作用
发挥我区三防视频指挥系统二期功能,实现全区重点水库和重要渡口安全防范监控,借助信息技术使我区三防工作的管理水平和应急能力达到较高的水平。
(四)科技方面
1、加大科技创新扶持力度,提高企业自主创新能力,增强我区科技水平。
2、加大科技宣传力度。继续以科技三下乡、科技活动月等活动为载体,采取科技咨询、专题讲座、科技培训等形式,普及科技知识,传播科学思想,弘扬科学精神,在全社会形成爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围,提高公民的科学文化素质和科技意识。
3、加强科技队伍建设,改进科技队伍工作作风,转变思想观念,创新工作模式,提高科技服务质量和效率。
今年新开展的主要工作如下:
2、为适应社会主义市场经济的需要,规范财务行为,提高财务管理水平,经院办会研究决定,我们制定了调整方案和竞争办法。在院领导、工会、纪委、人事科、审计科支持帮助下,财务机构、人员进行了调整,全院财务人员实行了集中管理,财务科共分4个组,组长进行竞争上岗、职工双向选择,通过公平、公正地进行竞争上岗和双向选择,调动了全科人员的积极性,特别是各组组长认真负责,开拓思路,发挥了模范带头作用。
3、我院目前财力非常困难、资金不足、设备老化,严重制约着我院的业务发展,院领导不等、不靠,积极筹措资金,走负债经营求发展的路子,申请利用以色列政府优惠贷款购进大型医疗设备,贷款总额200万美元。财务科积极主动跑卫生厅、财政、计委、银行、经委等部门办理了贷款项目的立项、报批、可研、担保、转贷等工作,投入了很大精力。
4、积极参与了本年度奖金分配方案的制定工作,遵循了按劳分配、效率优先的原则,运用了收入、成本、目标、质量考核等多项指标,环环相扣。使我们在创收的同时,注意了节约;在考虑经济效益的同时注重了医疗、护理服务质量;兼顾收入、成本、质量,向着目标而努力。这个方案自4月份实行以来,极大的激励了职工的积极性和创造性。今年1-3月份业务收入486万元,比去年同期473万元增长了2.7%,今年4-10月份业务收入1609万元,比去年同期业务收入1191万元,增长了35%。
5、做好ISO9000文件编写工作,受到领导好评。在医院ISO推行办指导下,我们认真负责,开动脑筋,集思广益,组织科内人员反复讨论,共编写73个财务作业指导书,并受到医院的通报表扬。
6、年初我院对全院各科室的固定资产进行了全面清查,为各科室重新建立了固定资产台账,保证了我院固定资产管理的账账相符、账卡相符、账实相符。今年下半年,为了进一步加强固定资产专项管理,我院在财务集中管理的基础上,专门成立了财产物资组,目前我们正为固定资产的网络化管理做各项准备工作,以进一步提高固定资产的管理水平和使用效率。
通过这几项工作的开展,我们收获非常大,学到了很多东西,开阔了眼界,拓宽了思路。如:在制定成本核算办法时,经常到书店查找有关企业成本核算管理知识,参照银行系统全过程成本核算办法。在我院决定举债经营时,我们学习关于如何利用财务杠杆进行负债经营。了解了国际负债率和我国规定负债率的警戒线分别为60%和50%,利用好负债,将会给医院创造较高的经济效益,但是,只要负债,就有财务风险,我们将尽最大努力做好风险预警、控制、管理等工作。总之,有付出就有收获。
一、主要经济指标完成情况
全社会固定资产任务数10.6亿元,预计完成15.4亿元,占任务的145.2%;工业固定资产投资任务为4.5亿元,预计完成7亿元,占任务的155%;招商引资任务数为4.5亿元,预计完成12.3亿元,占目标任务的280%;规模以上企业工业增加值任务数为26500万元,预计完成26900万元,占任务的101%。
二、招商引资工作
(一)健全招商机制,完善软件硬件建设
首先,20__年镇党委、政府高度重视招商引资工作,进一步加强招商引资工作力量,成立招商引资合力团,设立三个招商引资工作组,明确招商重点,狠抓项目落地服务工作,确保了全年招商引资项目取得了突破性进展。
其次,出台了《招商引资工作意见》,制定下发了《招商引资工作计划》和《招商引资项目工作台账》,重新编印了《镇招商引资宣传画册》,进一步修订了《镇招商引资优惠政策》,为招商引资工作顺利开展奠定了坚实的基础。5月份,我镇开展了招商引资攻坚行动月活动。
(二)“请进来”活动有声有色
今年,我们依托市投资促进局、行业商会、“百名客商看济源”等平台,先后接待了上海翊昱实业有限公司、山西晟华果蔬饮品有限公司、洛阳炼化工程有限责任公司、河南省绿洁节水环保有限公司、上海勤达实业有限公司、山西海润鑫化工有限公司、洛阳尚柳园林绿化股份有限公司、河南御隆旅游开发有限公司、上海勤达实业有限公司、河南冰心环保科技股份有限公司、杭州氧气股份有限公司等20余名客商到参观考察,并就太阳能光伏发电、旅游开发、水上运动等项目进行合作洽谈。
(三)“走出去”活动有序开展
5月份,镇主要领导带队分别到徐州、洛阳、阳城、西安等地进行招商,并就旅游开发、石化产业、核桃深加工、房地产开发等项目进行对接、洽谈;8月份,在杨随林主任的带领下,到深圳与奥特莱斯中国公司进行考察洽谈;9月份,镇主要领导率团赴上海与上海升龙投资集团有限公司就连地区域开发项目进行洽谈,并签订了合作框架协议;10月份,我们通过bt模式招商,已与河南一建就中心大道项目达成合作共识。在5月份的中博会上,我镇签订了1个合同,投资额为2.5亿元。目前,该项目规划、可行性报告已完成,窑洞宾馆、水上漂流等部分项目已开始实施。
三、项目建设如火如荼
20__年,在全镇上下的共同努力下,我镇全社会固定资产投资完成15.4亿元。其中:
1、大河名苑项目:由洛阳石化房地产开发公司投资,计划投资15亿元,年度计划投资3亿元,目前完成投资2.5亿元,其中:10幢高层住宅楼完成主体建设,目前正在进行内部装修。
2、郝山印象项目:由上海翊昱实业有限公司兴建的,总投资52000万元,新建农家乐餐饮、窑洞宾馆,采摘园、马场、cs真人体验区等特色项目,为游客提供了休憩、游乐、就餐住宿等服务,并计划建成800亩休闲观光农业园,以种植和体验性较强、无污染生态农业作物为主,形成高标准、多季节生态农业立体景观带.目前硬化道路5公里,绿化道路3公里,种植女贞、桐柏等苗木18000余株,修建停车场2500平方,修建护坡护岸3000方,硬化道路20__米,窑洞宾馆基础工程正在开挖。
3、年产6000万瓶山泉水项目:由上海勤达实业有限公司投资,计划投资7000万元,项目拟选址在镇清涧村委会院内,占地4亩。目前场地平整结束,部分设备已订购,厂房框架结构已完成。
4、栗香庄园项目:由山西海润鑫化工有限公司投资,计划投资2.6亿元,项目拟选址在镇栗树沟村,主要发展高效生态农业、水产养殖及水上休闲娱乐项目。目前,平整场地15000方,修建道路10公里,拆迁养殖场5座。
5、天女河旅游休闲开发项目:该项目总投资21000万元,总建筑面积9000平方米,主要建设景区牌坊、商业街、会所、窑洞宾馆、滑草场、游客服务中心、停车场、公厕、16000米河道治理工程(漂流拦水调节坝5座、码头泊船区等)以及相应的消防、供电供排水等设施。目前铺设道路10公里,栽植桃树、核桃,樱桃等采摘园800余亩,修建拦河大坝1座,拱桥7个,漂流、窑洞宾馆已建成并投入运营。
果疏深加工项目、新型生物科技项目、氢气管道铺设项目、中裕燃气加气站项目、会察沟家庭农场项目、锦盛家庭农场项目、太行山中草药植物园农光互补项目、尚柳园林项目、泰山休闲创意生态园项目等项目进展都比较顺利。
四、安全生产工作稳步推进
(一)加大安全创建力度,提高广大农村群众的安全意识。
第一,加强安全硬件配备建设。对各村进行摸排,重新确定安全员,固定了办公场所、配备了必要的办公用品和安全防护用品、保证安全宣传版面及时上墙。
第二,加强安全软件建设。一方面提高广大农村干部的安全意识;另一方面认真开展安全隐患排查、安全知识宣传等工作,确保各项工作有序开展。
第三,加强安全宣传工作。截止目前,我们先后投资3万元为各村刷写宣传标语150条、安装宣传版面60块、散发安全宣传单9500份、发放安全光碟40套,在农村形成了一种浓厚的安全生产氛围。
(二)夯实安全基础工作,规范企业安全运营。
针对我镇企业安全管理良莠不齐、整体不高的特点,镇安委会在工业企业中积极开展“抓基础、抓规范、抓标准”的三基争创和“反三违”活动,定期邀请市局有关科室及安全专家到企业检查、指导工作,先后整改问题30多处;全力推行企业安全标准化工作,目前已聘请安全评价单位对部分单位开始进行评价。
(三)扎实开展安全生产宣传活动。
为深入开展安全生产活动,镇政府成立了安全生产活动领导小组,制定了安全生产活动实施方案,在镇区悬挂安全横幅,制作宣传版面,散发宣传资料10000余份,制作了安全纸杯、小扇、抽纸30000个;为加大安全生产宣传力度,我镇积极参加全市安全咨询日活动,组织人员观看安全光碟,并开展“安全知识进农村、进校园、进企业”、“安全漫画展”、“有奖竞猜谜语”等活动取得良好成效。
(四)深入开展隐患排查治理活动,坚决杜绝事故发生。
根据全市的统一安排,我镇集中开展了“三查三保”安全专项整治和“打非治违”专项整治活动,重点对企业、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行业进行了整治,保证我镇良好的安全态势。并对交办提出的一系列重大安全隐患中涉及我镇的四家企业进行检查,督促其积极整改。其中,黄河西滩库区渔船非法载客行为和留庄村非法开采页岩现象已经整改完毕;中沃实业有限公司分公司目前40000平米的彩钢板房现已更换37000平米,剩余3000平米计划在20__年12月31日前整改完毕;济源吉顺达商贸有限责任公司顺达购物广场针对消防支队提出的隐患已整改到位,消防手续资料已上报消防支队,正在审批。
截止目前,共排查各类安全隐患50多处,整改40多处,剩余隐患正在监督其积极整改。
(五)“打非治违”工作,取得阶段性成效。
镇安委会组织安监办、村镇办、警务队、交警六大队、工商所、供电所等单位,集中开展6次拉网式排查,1次暗访抽查活动,共排查出非法生产经营点5个、非法开采点3个、非法幼儿园1家、非法托教机构2家。目前幼儿园证件已办理齐全;2家非法托教机构已取缔;5个非法生产经营点关停3个,其余2个非法生产经营单位已下达停产通知书,正在整改;3个非法开采点得到有效控制。
五、明年工作计划
(一)统计工作
1、对照目标任务,认真研究,科学合理地制定20__年统计工作要点及工作意见。
2、强化“双基”工作。以统计规范化建设为依托,重点做好“五有”工作:有人抓、有办公场所、有办公设施、有规章制度、有统计台帐;严格按照统计制度要求,按时保质保量完成统计数据上报工作。
3、明确重点,狠抓三项指标。加强人员力量,全力以赴做好第三次全国经济普查工作,严格按规定时限规定要求完成数据上报工作;三项指标:全社会固定资产投资、人均纯收入和规模以上工业企业指标。
4、加强项目建设统计监测工作,及时掌握项目建设手续办理及进展情况,为项目入库及固定资产投资做好基础性工作。
(二)招商引资工作
1、围绕洛阳石化、区域发展定位优势,重点开展石化、旅游、商贸、地产等产业招商活动;
2、继续开展“走出去”和“请进来”活动;
3、全力以赴做好开工项目和拟竣工项目的后续服务工作,。
(三)安全生产工作
以安全创建为总抓手,深入开展“三查三保”专项整治活动、推进企业安全标准化开展工作,不断加强安全宣传力度,强化安全教育培训工作,严厉打击非法生产经营建设行为,扎实开展隐患大排查大治理活动,有效控制和遏制安全事故的发生。
1、进一步修订镇安全生产责任制,健全和完善安全网络监管体系建设。
2、加强安全宣传工作,进一步增强全民的安全意识,提高安全行为的自律性;加大安全培训力度,使更多的人了解和掌握安全知识、安全技能,从而提高安全防范能力。
3、在工业企业(规模以上工业企业除外)中全面开展安全标准化建设工作。
4、以打非治违和专项整治活动为抓手,深入开展安全隐患大排查大治理活动。
总之,经济发展办严格按照党委、政府的要求,围绕工作目标,迎难而上,加压驱动,取得了一些成绩,但是与兄弟镇相比,还存在差距。20__年,我们秉承“敢于担当、甘于奉献”的精神,深入开展“大招商、招大商”、“项目落地年”和“安全”等系列活动,进一步解放思想,转变观念,优化经济发展环境,创新服务理念,扎实推进各项工作,争取取得新的成绩。
以来,在上级有关业务部门的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导和关心帮助下,依据上级下达的目标任务,根据年初既定的工作目标和思路,采取有力措施,狠抓各项工作落实,较好地完成了各项目标任务。...
自12月被聘任为经济师以来,我充分运用现代科学经济管理知识积极投身到我局的经济活动中,为我县及本单位的经济建设作出了应有的努力。现汇报如下:一、高效有序处理好行政事务我在任职期间分别担任里石门水库大坝管理站站长及里石门水库...
一、从事经济工作的基本情况:我于参加工作以来,一直从事经济工作。任团体公司经营办副主任,协助经营厂长调和各经营部分间和经营与生产部分的联开工作。...
经济委委员会的工作是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面深入学习贯彻党的十届三中、四中全会精神,认真落实州委和县委的各项工作要求,全面推进经济委的党建工作,带领全...
一年来,在市委、市政府的领导下,我社认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,践行“四种精神”,坚持为农服务宗旨,按照《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》文件精神,根据市委、市政府的工作部署,...
在省开放型经济发展领导小组和省商务厅的正确领导下,我市认真贯彻落实全省经济工作会议和扩大开放工作会议精神,紧紧围绕“科学发展、加速赶超”战略,全力招商引资,不断提升利用外资水平;全力调整结构,不断转变外贸增长方式;全力拓展...
一、主要经济指标完成情况全社会固定资产任务数10.6亿元,预计完成15.4亿元,占任务的145.2%;工业固定资产投资任务为4.5亿元,预计完成7亿元,占任务的155%;招商引资任务数为4.5亿元,预计完成12.3亿元,占目标任务的280%;规模以上企业工...
今年我办在镇党委、政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下,紧紧围绕镇党委、政府确定的各项工作目标,以服务全镇经济建设为重点,踏踏实实做好各项工作,现将情况汇报如下:一、重点工作1、完成了风电公路项目征地工作(征地60亩,...
一、x年全县经济社会发展基本情况今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县紧紧围绕年初确定的目标任务,努力克服经济环境不利因素影响,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略,加快推进...
XX市农民合作经济组织联合会(以下简称联会)20x年度总结会于12月29日上午10时在XX市农业局二楼会议室顺利召开。XX市农业局副局长钟国活、谭俊彦,XX市农财办主任陈建华出席并作重要讲话。联会会长高永钦做年度报告。...
根据委党组安排,自8月起我由办公室岗位调整到工业经济科工作。在委领导的大力支持、分管领导带领帮助、科室人员的配合协作下,我能紧紧围绕全委年初确定的工作思路和目标,认真贯彻市委、市政府和上级条线机关的各类文件及会议精神,以科...