兖州区人民政府他山之石“淄博烧烤”火出圈背后的营商环境优化启示

要问“淄博牌”暖心举措哪些令人难忘?

要问“淄博烧烤”带来了多大的效益?

要问“淄博烧烤”为何火出圈,成功成为更新城市名片?

答案一定不是唯一,因为这并不是偶然结果,而是这个城市为解脱发展困境坚持奋进的成果,是各界力量共同成就的成果:

离不开烧烤本身的独特美味与人文交织(关键词:烧烤文化、烧烤特色、烧烤体验、硬实力支撑);

离不开一批大学生的“双向奔赴”(关键词:抗疫防疫、照料周全、知恩图报);

离不开当地政府长期以来营造的“政通人和”环境(关键词:以人为本、暖心服务、治理有方、诚信友善、共建共享);

离不开网络力量的“推波助澜”(关键词:媒体矩阵、品牌推广与营销);

更离不开朴素大众在浮躁社会里对人情温暖的精神渴望……

问了那么多,我们再从营商环境角度来看看“淄博烧烤”背后的故事,其实淄博烧烤并非一阵风,其背后考的就是营商环境,这座三线城市的优化营商环境之道,值得每一个城市学习和借鉴。

1.“以人民为中心”是营商环境优化的核心

淄博烧烤“出圈”的根本原因在于淄博市委、市政府真正践行了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓“坚持以人民为中心”,市委、市政府围绕此核心理念进行政府职能转型、诚信建设、民生保障、社会治理……为营商环境优化打下了持续健康发展的基础。对于企业及个体工商户,政府尊重、支持、善待,营造了亲商、重商的社会氛围,对于游客,在交通、住宿、服务、环境等多方面都体现了以人为核心的服务理念。

因此,在营商环境优化进程中地方政府应千方百计为企业和群众排忧解难,面对营商环境领域的各种问题,要做到“一切为了群众”,着力在权责“清单化”、政策“透明化”、竞争“公平化”、服务“普惠化”上下功夫,戒除形形色色、改头换面的形式主义、官僚主义,确保惠企纾困政策以最快速度直达基层、直接惠及市场主体,在提升政务服务、公共服务等方面让企业、群众切实感受到政府温度。

2.政府需明确好在优化营商环境中的定位

对淄博而言,力推烧烤其实也是大力提升营商环境、发展环境的抓手,淄博政府一直以来都在努力当好营商环境的建设者、维护者、主导者、创新者以及执行者。烧烤走红的背后,不是偶然的一蹴而成,而是与当地政府部门在思想观念、领导体制、市场机制、治理方式的全方位变革密切相连。淄博营商环境评价连续多年居全省前列,在全国首创“技改专项贷”、率先实施行政审批全领域“一证化”改革(行政审批综合许可证),在山东省率先推行“承诺即入”,打造极速审批,率先建成全领域“无证明城市”,开发“齐好办”集成式自助终端系统并接入银行智慧柜员机和电力自助设备……淄博烧烤火了以后,政府更是抓住契机、顺势而为,从社会治安、食品安全、交通运输、文旅宣传等方面精准发力,千方百计增加百姓收入、解决就业难题,努力建设更优政务、法治、市场、经济生态、人文环境,全力打造诚信型、服务型、务实型、担当型政府。

3.营商环境评价应以服务主体满意为重点

目前,我国营商环境评价聚焦供给侧(政府)结构性改革和“放管服”改革的要求,对政策的预期以及对需求侧(企业和群众)的感受触及不多,但企业和群众满意度才是衡量营商环境好不好的“第一标尺”,他们才是营商环境建设中最直接的感受者,最有发言权、评判权,也是最有力、最有效的监督者。只有真正聚焦企业投资生产经营中遇到的堵点痛点难点,紧盯群众办事办证中遇到的“操心事”“烦心事”“揪心事”,不断提升服务品质,切实提高解决实际问题的效率,有效回应企业和群众的关切,才能真正做到“为市场主体添活力,为人民群众增便利”,更快推进实现经济社会高质量发展。

4.营造“人人都是营商环境”的浓厚氛围

这次淄博出圈,是淄博市政府包容开明的一站式保姆级服务,是淄博商家统一的诚信经营,是淄博全体市民自发凝聚在一起,是淄博全城上下齐心、双向奔赴形成的一种为城市荣誉而战的良好互动。在地方政府以诚相待,商家诚信经营,民众热情相邀一套“组合拳”打出后,淄博烧烤的口碑持续走红走稳。

事实上,各地方只有牢固树立“人人都是营商环境”的大局观,从我做起,从点滴小事做起,形成亲商、爱商的浓厚氛围,才能共同为推进区域高质量发展打造一流营商环境。因为人人都是营商环境,事事关系营商环境。一个高效便捷的流程,一次公平公正的办事,一次优质到位的服务,对市场主体来说,真切感受胜得过千言万语。反之,任何一处看似并不起眼的“忽略”、一次有意无意的“漠不关心”,负面影响都可能被放大;任何一个隐性障碍和“潜规则”,可能会让企业步履维艰;任何一道人为设置的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”,都会让群众心生怨念、望而却步……一流的营商环境离不开文明向上、互信互助、讲理守法的人文环境,而我们每个人都是其中的支持者、参与者、建设者和推动者,而不只是旁观者和受益者。

最后,我们要明白,每个城市都有每个城市独特的文化底蕴,打造一流营商环境需要深耕内涵、因城施策,需要地方政府的政策扶持,需要每个市民参与其中,需要网络媒体的全面发力……没有哪个地方能靠“网红”名头经久不衰,唯有营商环境的持续优化,才能把湍急的流量变成发展的增量。相信在不久的将来,更多淄博一样爆火的故事会如期出现于我们的视野,相信“淄博烧烤”也将带来更多城市的营商环境变革!

THE END
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