教师资格证,这个悬在教培机构头上的达摩克利斯之剑,已经开始掉下。5月17日晚,新华社罕见点名报道新东方、高思教育和学为贵教育网上教师资格证存在不公示或公示信息不准确等问题,北京商报记者随即调查发现,被点名的教师资格证部分已经补充至17位,但部分还出现了13位证号的情况,不仅如此,三家机构招聘信息中对是否有教师资格证也未进行明确要求,在教育部等监管部门监管态度已经明确收紧的情况下,教培行业跑马后遗症正在显现。
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13位的教师资格证
北京商报记者调查发现,即使公示了教师资格证信息,很多教育培训机构却存在证书位数与国家规定不符的情况。在新东方官网教师查询处第一页,有教授高中物理学段的教师显示其授课时长超过8000小时,教授学生10000余人,并公示了高级中学教师资格证编号,显示为13位。
如果说全国统一的教师资格证编码是17位,那么13位的教师资格证编码到底是怎么回事呢?
据业内人士冯心(化名)告诉记者,出现这种情况可能有两种原因,一是编码为编造的,另一种可能也是比较高的可能就是,13位的编码为“中小学教师资格考试合格证明”的编码,而非教师资格证的编码。
受访者供图
网站截图
根据中国教师资格网上的公开信息显示,获取“中小学教师资格考试合格证明”是取得教师资格证的基本前提。要获得这项合格证明则需要通过教育部统一组织的笔试和面试,在获得合格证明后,考生可以携带二级乙等以上的普通话证书和指定医疗机构的体检报告方参与“教师资格证”的认定,最终获得全国统一认定的教师资格证,每年6月和12月有两次认定机会。
“中小学教师资格考试合格证明编码是13位的,教师资格证是17位的,机构有可能在教师资格介绍上混淆了概念,打了政策的擦边球。”冯心表示。
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招聘门槛不含教师资格证
同时,记者通过查询新东方、高思教育等机构的老师招聘规定,发现他们仍没有将教师资格证列为准入条件。而根据教育部此前发布的针对线上线下教培机构整改的多项通知,均提出从事学科知识培训的人员应具有国家规定的相应教师资格。
学为贵创始人刘洪波在接受记者采访时表示,公司正在补全教师的公示信息。作为出国应试类考试培训机构,具有教师资格证是招聘首要条件,目前青少业务部分,没有教资证的只能做教研或助教。“我们的老师有三类,一是有证的,二是在国外取得了TESOL或TEFL证书,三是还没有证准备考取,因疫情影响考试推迟到了10月底。机构肯定是在往合规化的路上前进,”刘洪波如是说道。
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老大难怎么破
自2018年2月,教育部办公厅等四部门联合发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》开始,针对教培机构的整治大幕便已拉开,对办学许可证、师资准入等提出明确要求。在2019年7月,教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》中,再次重申从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格,并要求在2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查。机构需具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法。
既然从2018年底教育部就提出了进行学科培训的教培机构老师需具有相应教师资格,为何仍有机构在“打折执行”?有业内人士指出,部分老师被“模糊”教师资格证信息已成为行业通病,教培机构中大部分为非师范毕业生,没证情况普遍。此外,教培行业尤其在线教育竞争激烈,教培机构重金引流后,必然要有大量教师储备承载其用户量,存在降低准入门槛的可能,使无证教师生存仍有“温床”。
在线教育在2020年上半年迎来了爆发性增长。根据艾瑞咨询最新发布的《中国在线教育市场数据发布报告》显示,2019年在线教育市场规模3225.7亿元,同比增长28.1%。加上今年疫情催化了在线教育行业的加速发展,带来了大量的行业招聘需求,尤其是随着新增用户涌到线上,教师缺口进一步扩大。
在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来,教师资格证问题始终没能得到有效解决主要有三方面的原因:一是机构中无证人员没按照要求在去年下半年完成考取,加之今年上半年的考试取消,所以还会存在不能全部公示的情况。其次从教培机构快速发展角度会有急需教师的情况,只能先聘用无证教师上岗。第三是家长对教师资格证一事不重视,维权意识薄弱。在新的监管体系下,要求教培机构进行备案审查,但数量之多使监管存在难度,需要受教育者自身对培训师资提出要求。