河南省群众来访接待大厅是接待办理公民、法人或者其他组织通过走访的形式,向全省各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的综合性服务大厅。大厅面积1500平方米,目前设有来访登记、纪检监察、复查复核、法律咨询等12个服务窗口。
近年来,来访接待大厅始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“四家”信访工作理念,把人民群众的小事当成自己的大事来办,认真落实首接首办负责制,紧盯事要解决,跟踪督查问效,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访,不断提升为民服务能力和水平,推动解决一大批群众反映的社会矛盾问题,取得了良好社会效果。接访大厅先后荣获全国妇联授予“全国维护妇女儿童先进集体”、省委省政府2009年度平安建设工作“先进单位”,大厅工作人员3人次获得人社部和国家信访局联合授予的“全国信访系统先进工作者”、全国妇联授予的“全国维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴,省长陈润儿,省委常委、省纪委书记任正晓,省委常委、政法委书记许甘露等领导同志先后到来访接待大厅调研指导工作,对来访接待大厅服务水平和工作成效给予了充分肯定。
河南省群众来访接待大厅局领导集中接访
一、加大投入,推进大厅人性化
信访部门是联系群众的窗口,接访大厅是面向群众窗口的窗口,硬件条件的完善,环境氛围的营造,是做好信访工作最基本的保证,省信访局从便民利民角度出发,投入人力、物力、财力,完善基础设施,取得了明显效果。
另一方面,加强安全防范。来访接待大厅年均接待各地群众来访3.5万余批次15万余人次,平均每日接待来访群众200余批次700余人次,高峰时期每日群众来访达到600余批次2500余人次,因此,确保来访群众生命财产安全至关重要。首先,增添监控设备。大厅配备了全方位实时监控系统和入门安检系统,监督约束大厅人员正确行为,及时排查消除危险物品和不安全因素,仅2016年安检处就收缴管制刀具300余把,危险品、农药等物品200余宗,有力保障了群众的人身安全和大厅环境的和谐稳定。其次,加强安保力量。2016年,来访接待大厅及时协调郑州市公安局,由郑州市公安局金水分局派驻我省来访接待大厅公安干警增至4人,同时派出20名安保队员加强我省来访接待大厅的安保力量。第三,坚持日常巡逻。先后出台《河南省群众来访接待中心及周边秩序管理办法》《河南省群众来访接待中心及周边地区异常情况处置办法》《河南省群众来访接待中心突发状况应急预案》等规定,对在日常巡逻过程中发现的,来访接待大厅及局周边发生的信访突出问题、突发事件及拦截访行为,及时果断处置,防止发生群体性事件和媒体负面炒作,切实维护了信访工作秩序。
二、健全机制,推进管理常态化
健全的工作机制是科学管理、提供优质服务的前提和基础,来访接待大厅立足职责定位,围绕接访中心工作,建立健全工作机制,推动大厅管理常态化、长效化。
(二)实行岗位责任制。为确保各项工作有序进行,大厅加强组织领导,来访接待大厅成立由接访一处处长任组长,包括省复查复核委员会、局办公室、接访一处、接访二处部分处级干部在内的专门领导小组,就大厅各项工作进行明确分工,明确接访人员职责,明确接访工作制度,形成一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
(三)推行定期汇报制度。为进一步掌握群众到省来访情况,根据来访动态,调整工作方法,来访接待大厅实行定期总结汇报制度。一是日报告,当日群众来访总量、集体访、重复访以及反映主要问题和诉求受理办理等有关情况进行说明;二是周总结,一周群众来访形势进行分析,汇报典型案例并提出具体意见建议;三是月分析,通过全国信访信息系统进行数据分析,发现群众来访特点,了解群众主要诉求,找出问题形成原因,提出具体化解措施;四是季研判,根据来访情况及时向局领导报送季度形势分析,本季度来访接待大厅所取成绩、先进做法、存在问题、下一季度形势预测和有关工作安排向局领导进行详细说明和汇报。
三、创新模式,推进运行规范化
按照群众来访“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”要求,不断创新工作方式方法,下大气力将主动送上门来的群众工作做好、做细、做实,切实维护群众合法权益,促进问体及时就地解决。
(二)打造金牌调解室,邀请电台入驻。来访接待大厅创造性开展互联网+媒体活动,邀请河南电视台公共频道《百姓信访》栏目金牌调解员和具有丰富一线信访工作经验的退休老同志入驻大厅,打造金牌接谈室。6月15日张春香局长主持揭牌仪式,并向他们颁发了聘书,金牌调解室专门接待调解各类疑难信访事项。
四、锤炼队伍,推进服务精细化
接访大厅坚持开展“三严三实”专题教育和“两学一做”
下一步,河南省群众来访接待大厅将以深化信访制度改革为主线,以开展信访工作“责任落实年”为抓手,以“互联网+”和建立“阳光信访”为突破口,认真探索务实高效的服务群众的新模式新方法,着力促进来访登记服务窗口建设,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,对内营造创先争优、健康向上的大厅工作氛围,对外彰显扎实工作、甘于奉献、与时俱进、阳光服务的来访接待窗口形象,努力打造一流的来访接待大厅,更加快捷高效受理群众诉求,推动解决信访突出问题,以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。