1.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配是以下哪位学者提出的()
A威廉·詹金斯B戴维·伊斯顿C托马斯·戴伊D保罗·萨巴蒂尔2.下列不属于政策行动建议的要素的是()
A政策价值B行动规划C行动结果D政策环境
4.政策问题建构方法中最具有综合性的方法是()
A综摄法B头脑风暴法C多角度分析法D假设分析法
5.下列不属于利益集团要素的是()
A拥有共同价值或信念B拥有共同利益C组织在一起D向决策者提出要求或施加影响
6.下列不属于政策客体的是()
7.下列前景预测方法中不是基于演绎逻辑的方法是()
A因果模型B回归分析C交叉影响分析D理论图形化
A支持型目标群体B边际型目标群体C混合型目标群体D反对型目标群体
9.下列不属于界定思想库的必要条件或属性的是()
A观点是否中立B状态是否稳定C是否为营利性组织D是否以影响或改进政策为目标
10.现代政策科学的创立者是()
A德洛尔B林德布洛姆C拉斯韦尔D萨巴蒂尔
11.从问题的解决方案开始问题建构分析方法是()
A边界分析B层次分析C头脑风暴D假设分析
12.问题搜索的对象是()
A实质问题B元问题C正规问题D问题情境
13.目标群体行为的多样性属于影响政策执行的哪一类因素()
A政策的规制能力B政策以外的因素C政策自身的因素D政策问题的可处理性
14.检测目标与行为表现一致性的评估模式是()
二、名词解释
1.公共政策价值:在公共政策活动中指导人们行动的基本原则和规范。主要回答政策活动是不是值得的、应当的、必须的。在公共政策活动中,价值和事实是统一的。公共政策的价值决定政策主体采取行动的合理性。
2.自愿性政策工具:通过个人、家庭、社会组织或市场发挥作用,在自愿的基础上解决公共问题的手段、途径与方法。
3.隐蔽性议程:如果一个社会公共问题是公众很少注意的问题或者仅是弱势群体所主张的问题,并且它还落在任何政府部门管辖的范围之外,它也就肯定会被排除在公开辩论之外。
4.内部推动模式:成熟的、有影响力的利益集团提出,无需寻求公众的支持,也无需考虑其他议案的竞争。
三、简答题
1.公共政策活动的具体行动主体:(1)以个体出面的政策行动主体:政党组织代表、政府部门官员、利益团体代表、研究机构代表、大众媒介代表、公众代表(2)以组织机构出面的政策行动主体:政府组织机构、社会组织机构、国际组织机构
3.国内政策议程设立的主要途径
(1)关门模式:最传统的议程设立模式,没有公众议程,议程的设立者是决策者自身。(2)动员模式:由决策者提出,先由政府议程后有公众议程,决策者寻求公众的支持(公众参与意识强烈、执行需公众支持与配合、决策者缺乏资源)。
(3)借力模式:智囊团将自己的议案公之于众,借助公众舆论的压力(强大的民意支撑与政府内部的反对共存)。(4)内参模式:议程由接近权力核心的智囊团提出,智囊团只关心自己的议案是否得到决策者的重视,缺乏公众与决策者互动。(5)上书模式:建言人(具有知识优势、社会地位的人)给决策者写信,提出政策建议。(6)外压模式:建言人诉诸舆论、争取民意支持,对决策者形成足够压力。
4.强制性政策工具及其优缺点:
强制性政策工具:借助国家或政府的权威及强制力,迫使目标群体及个人采取或不采取某种行为,以此来实施公共政策,解决社会公共问题。
规制:以公共权力为后盾,以法律法规为依据,以限制或剥夺人们的某些自由或权利来执行政策(优:所需信息少、管理效率更高、可预见性强、危机状态下快速反应、政治动员等;缺:经济效率低、遏制创新、缺乏灵活性、使用范围有限等)
公共企业:具有一定程度的公共所有权、受到政府不同程度控制或直接管理、生产直接用于销售的公共物品(优:补充私人企业、信息成本低、简化管理、利润充实公共支出;缺:政府难以控制、无竞争压力、成本转嫁消费者)
直接提供:政府为解决公共问题,满足公众需要,直接运用政府的公共权力,由政府直接为社会提供公共物品与服务(优:信息成本低、资源获取便利、避免繁琐程序、交易成本低;缺:僵化迟缓、质量难以保障、缺乏竞争机制、内部利益冲突)
四、论述题
1.影响政策工具选择的因素:(1)已确定的政策目标;(2)政策工具自身的特征;(3)政策工具应用的背景;(4)先前的政策工具选择;(5)政策过程的非制度因素;(6)政策过程中的资源配置。
二卷
一单选题
CABAAAABCD
A.所需解决问题形成之后
B.政策方案确定之前
C.政策目标的确定与政策抉择之间
D.公共政策的制定主体确定以后
2.在国家能力中,构成公共政策财力基础的能力是()
A.社会抽取能力
B.社会控制能力
C.社会规范能力
D.社会适应能力
3.公共政策制定者首当其冲要考虑的是()。
A.调查政策背景
B.确定政策目标
C.制定政策规划
D.政策方案评估
4.为实现政策规划主体的多元化,通常采取的措施有()。
A.听证制度
B.运用德尔菲法
C.逐级请示制度
D.会议制度
5.现代公共政策分析的定性方法主要依靠政策分析和决策参与者的知识、经验和判断,这