岛城开展物业养老试点工作一年来25家企业服务老人6000余名
物业养老
小区管家把服务送上门
俗话说“远亲不如近邻”，但城阳区青特城小区居民崔老先生体会最深的却是“远亲不如物业”，因为物业工作人员的快速反应，让摔倒在家的他得到了及时救助，“如果没有物业的细心服务，我现在还不知道是什么样子呢。”物业企业“常驻社区、贴近居民、快速响应”的优势，在青岛市多个小区得以发挥，像崔老先生这样享受物业养老，感受“远亲不如物业”的老年居民，正变得越来越多。
物业打造助老品牌
去年7月，城阳区住房和城市建设管理局开始构筑以市场为主体，以社区为依托，以物业企业为纽带，面向全区老人的区、街、社区、物业四位一体的居家养老新模式，在青岛汇豪物业服务有限公司开展居家养老服务试点工作，为社区居民提供全程、全龄、全生命周期的健康管理服务。
青特城小区附近的助老食堂，一位就餐的老年顾客表示非常满意。物业供图
“实际上从2021年开始，汇豪物业就开始打造‘长青藤’助老品牌，在日常工作中有意识地去做一些工作。去年，我们开始建设助老服务中心和助老餐厅。”王超介绍，青特城助老服务中心通过依托“长青藤”敬老服务，打造“为老年人提供更优质服务”的助老幸福社区，全面提升社区助老、养老服务水平，让更多社区老人享有安全、便捷、子女放心的现代养老服务。
“让子女放心”这句承诺可不是说说那么简单，这需要一年365天，天天把工作做到位。记者在采访中发现，物业办公室里有一个档案橱，里面装着的都是社区老人的资料。对社区老人情况的准确掌握，让助老工作变得顺利起来。
物业建立的社区老人档案。
除了不定时地前去探望，每月9日是社区集中上门日，物业工作人员会在这一天统一上门，看看老人家里的水电设备有没有安全隐患，其他方面有没有需求等。遇到老人过生日，物业会送蛋糕上门，如果对方是独居老人，王超还会和同事们一起陪着老人过生日。
1838户居民和五位管家
青特城共有居民1838户，为了方便服务，物业把小区划成5个片区，每个片区由一名管家负责，5名管家多的负责四五百户居民，少的也有200多户。
“管家都是女性，她们工作起来细致到位，很适合和居民打交道。”王超介绍，管家们事无大小都要“管”，自己解决不了的，就由公司各个部门帮忙。
别看管家们是女性，能力可不小，居民遇到的一般问题都能解决。“换个水龙头、修个门锁、投个下水道，她们都会，而且干得很好。”王超说。
73岁的马卫国曾是青特城小区党支部书记，作为青特城的老住户，他对物业工作非常了解。“这些女孩子不容易，她们靠细心周到的服务赢得了业户的认可。因为她们的付出，一些原先对物业工作有抵触的居民转变了态度，和她们成了好朋友。”马卫国告诉记者，有一位居民不肯交物业费，说是家中的墙壁有裂缝。小谭上门查看后，自己动手将裂缝处理好。小谭不争不辩、主动揽责的做法让这位居民深受触动，对方最终痛痛快快地交了物业费，还和小谭成了好朋友。
快速反应助老人脱险
今年5月，管家雷燕成为物业推荐的“服务明星”。正是因为她的快速反应，让独居的崔老先生得到了及时救助，避免了严重后果。
雷燕和同事帮老人换上干净衣服，直到老人恢复正常，确认无需就医后，便帮他清洗刚才弄脏的衣服。“多亏你们及时赶来，要不我不知道要在地上躺多久。”崔老先生感慨道，雷燕对他的照顾比自己的孩子还及时。
在汇豪物业办公室，记者看到走廊里挂满了居民送来的锦旗，有的是感谢物业工作人员帮忙照顾家中老人，有的是感谢物业工作人员拾金不昧，有的则是感谢物业工作人员的某次帮助……“这些都是近期收到的，还只是一部分。”王超自豪地告诉记者，居民的认可让他们工作起来更有劲头。
助老食堂
营养餐吃得“潇洒”又实惠
老人在家，最头疼的是一日三餐。自己做饭，买菜洗菜、收拾碗筷费时费力不说，关键是每顿吃不多，做多了吃不了，做少了“不值当”。有些老人怕麻烦，干脆一天只吃一顿饭。提起助老养老服务，老年人最迫切的需要就是足不出户就能吃上热乎饭。记者采访了解到，解决社区老人特别是独居老人的吃饭问题，是物业养老诸多服务内容中颇具挑战性的一项。
一荤两素最高8元
在青特城小区，汇豪物业主动寻求外部资源，与“三禾馅饼”在助老养老服务方面进行深度合作，打造青特汇豪物业首家助老餐厅。餐厅秉持卫生、方便、价廉、安全的服务原则，餐品荤素搭配，着重配合老年人口味，满足了小区老人们的“吃饭”需求。
6月23日11时20分，记者来到紧邻青特城小区的德阳路，助老餐厅“三禾馅饼”就在这条路上，员工已经准备好迎接来吃午餐的客人。主食有馒头、米饭、馅饼、包子以及各种粥，菜品有菜花、青椒、茄子、炒虾仁、红烧肉……顾客可以根据需要选择。
助老餐厅的老板告诉记者，老人在这里就餐的价格不贵，60岁至69岁的老人8元，70岁至79岁的老人7元，80岁以上老人6元，低保家庭、城乡特困的老人只需2元就可以吃上一顿营养午餐，“有些生活非常困难的老人，我不让员工收费。”
拎着饭盒来打饭的王先生告诉记者，他和老伴两人平常在家不愿意做饭，是助老餐厅的常客，“我打2份饭只需16元，量很大，两个人一顿吃不了，剩下的晚上再热热当晚饭。而且这里的饭菜花样多，营养搭配得也好，我们很满意。”
记者看到，不断有老年顾客进店就餐，主食和稀饭管够，菜品是一荤两素，老人们吃完擦擦嘴就走，很是“潇洒”。“不用买菜买米，不用自己做，吃完了也不用刷碗洗筷收拾桌子，能不‘潇洒’吗？”吃完饭准备回家的刘先生笑着说。
“足不出户”吃上热饭
位于兴阳路417号的万科魅力之城小区，现由北京万科物业服务有限公司青岛分公司提供物业服务。小区共有业主2912户，其中老年人口约占六分之一，对居家社区养老的需求最为迫切。2020年，魅力之城物业服务中心通过小区议事会、恳谈会和入户走访等多方面征集民意，运用“红色管家”契约化共建单位优势，吸引社会力量先后投入80余万元，联合中城路社区建设了魅力助老餐厅，并面向周围两公里内社区开放，最多可同时容纳100余人就餐，满足了独居老人“足不出户”吃上“热乎饭”的需求。
记者了解到，魅力助老餐厅实行的也是阶梯式助老优惠价，最多8元、最少2元就可以吃上一顿营养午餐。
“助老餐厅不仅要能及时提供热菜热饭，还要特别注重适合老人的营养搭配以及口味。”小区物业的工作人员告诉记者，助老餐厅的建立，让很多老年人觉得又有了一个“家”。
据介绍，在创建“熟人社区”的目标指引下，助老餐厅还承担着每年“敬老生日会”的职责。小区党支部、中城路社区党总支、物业服务中心已经连续三年邀请园区60岁以上老人参加生日会活动。
政府补贴助推发展
2022年年底，青岛市政府办公厅印发了《青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施》，制定了推进服务设施提质升级、优化老年人助餐服务补贴政策等8项措施。其中规定，居住在青岛市的70周岁及以上老年人购买助餐服务的，市级按照每人每顿午餐3元的标准进行补贴（法定节假日和公休日除外）。对2—5级失能老年人购买上门送餐服务的，再按照送餐距离给予2—4元的送餐补贴。
除了市级，各区市也有相应补助。记者了解到，2019年，城阳区就出台了《城阳区助老餐厅建设运营实施办法》，对助老餐厅建设和运营进行补助，最高可补助29万元。在政策引领下，一年之内，城阳区助老餐厅从2家发展到19家，其中，流亭街道白沙湾社区助老餐厅、城阳街道仁和居社区助老餐厅、上马街道林家社区助老餐厅日均服务老人均在百人以上，发挥了良好的示范作用。
今年4月，崂山区民政局养老服务科科长刘志伟在接受媒体采访时表示，崂山区已出台养老助餐补贴政策，建立梯次补贴机制，符合条件的崂山区户籍70周岁以上老年人就餐的，每顿午餐给予最高6元就餐补贴，补贴资金在通过“卡、脸”信息设备认证后自动扣减，老人只需支付个人负担部分。
在政府的助推下，助老餐厅的建设开始蓬勃发展，青岛恒福物业管理有限公司在长沙小区开办了助老大食堂，食堂面积约150平方米，可同时容纳50人就餐；青岛万科物业服务有限公司打造了中城路魅力助老餐厅和魅力之城老年活动中心；青岛汇豪物业服务有限公司每月开展一次养老助老活动，覆盖小区老人5000人次。25家物业企业通过各种方式专项为小区老人们提供可追溯、有品质、获保障、价低质优的特色养老服务。
/延伸/
探索“物业+养老”
可持续发展模式
通过实地观摩座谈，代表委员们对目前“物业+养老”服务工作取得的成效予以肯定，并提出了合理化的建议：一是建立联动机制，物业企业参与居家养老要与基层社区紧密结合。民政部门、医疗部门、街道社区等多方主体应及时将信息资源互通共享，通过联席会议制度等方式及时沟通协调，建立多部门联动处置机制，为物业企业发展养老助老服务提供更便捷有力的支持和保障。二是探索“物业+养老”服务可持续发展模式。目前物业企业居家养老服务内容大多为免费服务，应针对行业特点制定配套文件，为整个服务链的形成与可持续提供良好环境。
记者了解到，市城市管理局将强化政策供给，研究制定“物业+养老”服务指导标准，推出物业企业开展养老服务的配套支持措施，增强物业企业发展实力。组织试点企业，通过“传、帮、带”的方式输出“物业+养老”服务理念及经验，选树试点工作开展较好的项目作为典型案例，形成经验做法，向各区（市）推广。（观海新闻/青岛早报首席记者魏铌邦）
家庭养老床位这“床”可不简单
洗澡、理发、输液……足不出户享受专业化养老服务青岛探索“家庭养老床位”新模式
6月17日，中央电视台《新闻直播间》栏目对青岛市家庭养老床位建设工作进行了13分钟的深度报道。家庭养老是我国老年人养老的传统习惯和主流方式，顺应广大老年人养老不离家的意愿，我市养老服务发展重心持续向居家养老倾斜，居家上门养老服务致力于打造“没有围墙的养老院”。老年人不用入住养老机构，足不出户就可以享受到专业化、个性化的养老服务。近日，记者深入多个老人家庭，并对政府部门、养老机构、护理员等多方采访调研，挖掘青岛市推进家庭养老床位的做法和经验，全面展示居家养老服务的“青岛模式”。
讲述
住在自己家感觉更自由
几年前儿子发生意外，78岁的孙先生和老伴受到很大的心理创伤，后来老伴又患上了阿尔茨海默病，身体也不是很好的孙先生坚持每天照顾老伴吃药，陪老伴聊天。提到入住养老院，他最担心的是到了养老院以后夫妻两人要分开。“还是想在自己家养老，我们两个人在一起生活了大半辈子，并不想分开。只要我还能照顾得了老伴，我们就先不去养老院。”孙先生说。
81岁的刘女士和老伴也选择居家养老，虽然自己患有高血压、心脏病等多种基础病，老伴也需要依靠助行器才能行走，但是他们舍不得离开子女和孙辈们。“住进养老机构，儿女和孙子们看望我们肯定不如以前方便，慢慢地他们就会去得少了，我们可舍不得他们……”两名老人告诉记者，对养老院收费和服务质量的担忧也是他们暂时选择居家养老的原因，“费用不低，不想给儿女添麻烦。”
现状
居家可享受73项上门服务
记者从青岛市民政局了解到，目前全市60岁以上的老年人达到了238万人，其中失能失智的有10万人。这10万名失能失智老人，经统计有20%进入了专业的养老机构，剩余80%受家庭观念、成本以及消费能力等各种因素的影响，选择居家养老。因此，居家养老仍然是青岛市老年人养老最主要的方式。
在青岛，参照专业照护机构的服务内容，根据老人的需求，将居家养老上门服务分解为六大类73项，服务内容还可根据老人个性化的需求进行增减，54家专业的养老服务机构根据老人需求分配养老护理员、社工以及专业的医护人员上门为失能老人提供服务。据青岛市民政局养老服务处工作人员介绍，根据服务老年人类别的不同，家庭养老床位分为3类：自理型家庭养老床位、护理型家庭养老床位和政府购买服务型家庭养老床位。根据政策规定，通过综合评估生活自理、基础运动等能力后，将老人的失能程度分为0—5级，享受不同的养老服务优惠政策。
截至目前，青岛市已有2.4万名老年人签约家庭养老床位，累计为老年人提供上门服务100万人次，拉动消费近1亿元，有效满足了广大老年人居家社区养老服务需求。
探访
居家照护师上门老人高兴一天
昨天上午不到8点，青岛万林康养产业集团居家照护师李忠令就赶到了市北区黄大爷家中。今年72岁的黄大爷常年卧病在床，照顾他的任务全都落在老伴身上。记者跟随李忠令一起被亲切地招呼进屋，他熟悉地问候了两名老人。黄大爷自从签约“万林家护”、被评定为3级失能后，每周都可以得到一次居家护理服务，这也成了二老每周最期盼的时刻。
给老人理发、洗澡、剪指甲、按摩……上门服务的这几个小时，李忠令一刻也不闲着。翻身、排痰、洗护等这些看似简单的小事，对于长期卧床的黄大爷和老伴孟大妈来说却是一道道难题。孟大妈告诉记者，以前看着老伴身体遭受折磨，自己却又不知道应该做些什么，她心里很难受，现在有了养老护理员上门服务，压力减轻了很多，“家里来了个能帮我们的人，这一整天都很高兴。”“平常这么躺着容易导致后背血液不通，最好每隔两小时就翻一下身。来，你这样翻身，两腿之间一定要隔开，如果感觉不舒服可以垫一个三角枕垫。”李忠令每次总是一边跟老人聊天一边教他们一些照护技能。
李忠令上门给老人做按摩。
今年55岁的李忠令告诉记者，从事居家护理3年多来，他负责着27名老人的上门照护工作。每天早上7点出门，一直忙到夜幕降临，他一天要为五六名老人上门服务，“有时即使不顺路，或者已经完成服务次数，也放心不下，还是会特意去看看老人。”李忠令曾获得家政职业技能大赛“状元”称号、“山东省家庭服务行业标兵”，并考取了《认知症照顾管理与实践》优秀证书等。荣誉的背后是艰辛的付出，但在他看来，“如果说护理员不容易，老人其实更不容易，因为大部分有需求的老人都是老伴在照顾着，他们可以说是全年无休。”
李忠令上门指导老人进行康复训练。
25岁专职护士老人眼中的亲人
“养老护理是有温度的职业，我想把我的阳光带给老人们，让他们可以在熟悉的环境里安度幸福晚年。”1998年出生的薄纯洁毕业于山东医学高等专科学校，现在是福彩四方居家社区养老服务中心的一名专职护士。
薄纯洁给老人测量血压。
近日，记者跟随薄纯洁走进敦化路街道签约家庭养老床位的居民李津国家中。今年85岁的李津国患有糖尿病、心脏病等多种疾病，他和老伴都被评定为3级失能，福彩四方居家社区养老服务中心为他们配备了包括一名医生、一名护士、一名康复师和两名护理员的照护团队。“爷爷，最近腿脚感觉怎么样了？今天来给您量量血压、抽个血，还有什么地方不舒服的就跟我说。”薄纯洁亲切地说道。包括李津国在内，薄纯洁负责着该辖区30多名签约老人的医疗护理工作。“李爷爷身体条件还可以，只是腿脚活动不方便，但大小便可以自理，基本生活能力也是有的。还有很多老人需要置尿管、胃管以及吸痰、输液等，这些基本的医疗需求，我都可以上门服务，所以老人们都感到特别方便，解决了他们难以出门甚至下床的难题。”薄纯洁说。
最令薄纯洁有成就感的是，一名偏瘫的七旬老人在她无数次的康复训练帮助下，病情有了明显好转，“看到老人现在能慢慢坐起来了，我既为她高兴也为自己感到自豪。”如今，这名老人更是把她当成亲人，每次薄纯洁上门服务，老人总往她手中塞水果、点心等。
幕后
家庭养老床位能享6.5折优惠
作为我国第一批居家社区养老服务改革试点城市，自2020年以来，青岛市大力推进家庭养老床位建设，着力打造“没有围墙的养老院”。以三星级以上养老机构为依托，以街道（镇）综合养老服务中心和社区（村）养老服务站为支点，把专业化、个性化、多样化的养老服务送到老年人的床边、身边、周边。
目前，青岛在全市138个街道（镇）各建成一处综合养老服务中心，在213个社区（村）各建成一处养老服务站，这些养老服务设施全部免费交由54家专业养老机构托管运营，形成了政府政策扶持下的市场化运营机制。
聚焦老年人的医护需求，青岛市还探索建立了长期护理保险和家庭养老床位运营补贴等医养深度融合机制，签约护理型家庭养老床位的老年人，既可以享受长护险经费支付的照护服务，也可以享受居家养老服务的6.5折优惠。以李津国和老伴每周享受3个小时的免费上门巡诊、送药、生命体征检测、康复等服务为例，两名老人有时还会增加上门保洁、午餐加工、代购代办等服务，享受6.5折优惠后，老两口每个月只需负担1900多元。“家庭养老床位和机构养老床位相比，它的需求和供给对接得更加精准，费用比养老机构可以说节省了三分之二左右。”青岛市民政局养老服务处处长乔先华说。
着力补齐短板破解发展瓶颈
记者在采访中了解到，虽然家庭养老床位满足了部分失能半失能老人的居家养老服务需求，但是我国养老行业存在的人员短缺等问题也制约着这项业务的发展，并且跟机构养老相比，家庭养老床位还存在人力成本高、运营风险高等问题。
青岛市民政局表示，下一步青岛市将聚焦家庭养老床位建设运营中存在的问题，着力补齐短板，破解发展瓶颈。强化政策保障，在设施建设、资金补贴、综合监管等多个领域制定综合性扶持政策；整合服务资源，推动民政、医保、残联、红十字会等部门数据共享、资源整合，优化服务供给；壮大人才队伍，鼓励引导青岛的高校、职业院校开设养老服务专业，提升养老护理员待遇，打造多层次、应用型、复合型居家养老服务人才队伍。
政策问答
青岛市民政局特意对青岛市出台的养老服务惠民政策进行了全面梳理汇总，编辑整理了《青岛市养老服务惠民政策问答》。
1、怎样才能签约居家社区养老服务呢？
答：只需就近到所在街道（镇）的居家社区养老服务中心进行签约，即可享受到专业化的养老服务。也可以在“爱山东”APP中搜索“青岛养老地图”，提前查看居家社区养老服务中心的地理位置、内部设施照片、星级评定结果、收费标准等信息。
2、用什么方式能享受到居家社区养老服务优惠呢？
答：可以签约家庭养老床位，护理型家庭养老床位和政府购买服务型家庭养老床位都能享受到相应的优惠。其中，健康活力老年人、1级失能老年人、轻度和中度失智老年人可以签约自理型家庭养老床位。经专业评估组织评估认定为2—5级的失能、重度和极重度失智老年人，可以签约护理型家庭养老床位。政府购买服务型家庭养老床位的签约对象主要分为3种类型：本市户籍60岁（含）以上未入住养老机构的城乡特困老年人；本市户籍60岁（含）以上未入住养老机构的城乡低保对象中的失能失智老年人；本市户籍60岁（含）以上未入住养老机构的失独老年人。
3、签约护理型家庭养老床位有哪些优惠？
答：签约家庭养老床位后，居家社区养老服务中心将按照全市统一的居家养老服务成本监测报告对老年人购买的居家养老服务进行收费，其中1000元（含）以内的消费可享受6.5折优惠，超过1000元的部分按照市场价格收费。