“一站式”服务打造创业“津字招牌”

天津北方网讯：日前，市人社局、和平区人民政府发布《关于开展创业型街区建设试点工作》的通知，将在和平区五大道街开展创业型街区建设试点，深入推进大众创业、万众创新。

据悉，创业型街区建设是指在原有楼宇创业、园区创业等传统模式的基础上，进行空间上的拓展、政策上的联通、人员上的包容，以构建开放、多元、可持续的创业新生态为目标，围绕区域资源优势，加快建设国际消费中心城市，推动科技创新和产业焕新。聚焦重点创业群体，充分调动社会各界力量，通过搭建、完善核心功能区，提供"一站式"创业服务，建设创新创业活力蓬勃、带动就业成效明显、经验可复制推广的创业引领区域，形成劳动者积极创业、社会支持创业、政府促进创业的浓厚氛围。

此次试点建设鼓励各方参与创业型街区建设活动。推动和平区依托现有资源，优化业态布局，实现创业活力显著提升、创业热情持续高涨、创业环境大幅优化，形成特色鲜明、持续发展、多方受益的良好局面，打造创业服务"津字招牌"。

根据《通知》要求，该试点建设将具备以下五大标准：

专门的管理运营机构。创业型街区运营机构具有独立法人资格，信用良好，管理制度和运营机制健全规范，能为创业者提供高效的信息化服务。设立核心功能区，提供就业创业、人事人才、社会保障、商事代理等公共服务，配备至少5名具有相应专业知识的专兼职工作人员，为创业实体提供政策咨询、创业培训、创业专家跟踪指导、项目发布、企业管理咨询、财务法务事务代理等"一站式"创业服务。

较强的带动就业能力。坚持社会效益和经济效益相统一，促进创新、创业、就业良性循环。具备宽容的创业环境，为有创业意向的高校毕业生、就业困难人员等重点群体创业，提供房屋、摊位、点位等创业资源，积累创业经验。街区内至少有100家创业实体，年度带动就业人数不少于200人。定期举办沙龙、论坛等创业活动，每年不少于10次。创业活跃度保持在80%以上。创业服务工作满意度不低于90%。

良好的经济发展条件。创业型街区经济发展良好，产业布局合理，资源要素活跃，消费新场景、新模式、新业态丰富，创业活动多样，青年群体创业者集聚。结合区域优势，打造以高校毕业生青年群体、就业困难人员、返乡创业人员等群体为重点的特色街区。立足"特色场景"打造，围绕特色产业链条，培育引入服务产业链的上下游市场主体入驻，实现"补链""强链"，打造特色产业街区。

聚合的政策帮扶机制。和平区人社局会同发展改革、财政、科技、市场监管等部门，健全帮扶机制，建立帮扶台账，定期跟踪走访，对创业型街区内各类创业主体精准把脉、精准施策、精准提升。根据预孵化期、孵化期、成长期、成熟期等创业发展不同阶段，给予孵化支持、贷款扶持、创业补贴、人才支撑、商事服务、税收优惠等专项服务。

显著的示范引领作用。创业型街区对当地产业发展、创新创业具有辐射带动和示范引领作用，有效推动人才、资金、资源充分汇集，构建创新创业发展新高地。积极营造浓厚创业氛围，推动当地更多群体参与创业。积极探索、学习借鉴、总结提高，形成一批可复制、可推广的经验做法。

此外，在政策保障方面，将支持在创业街区组织开展就业创业服务活动；对符合创业孵化基地条件的，给予建设费补贴、孵化补贴和带动就业补贴；对创业型街区内的房屋、固定摊位、点位，按规定兑现房租补贴政策；对符合条件的创业主体，给予担保贷款及贴息支持，发放岗位补贴、社保补贴等创业补贴。