但市发改委主管能源交通方面的负责人说,“沐浴阳光”并不是衡量一个城市太阳能利用与发展的第一尺度。“昆明市民家家装上太阳能热水器,并不是‘太阳能之都’的最终构想。太阳能产业优化升级并辐射其他产业发展,才是昆明市大力发展太阳能产业的初衷。”
第一篇太阳下的八种心情
市民之惑:“沐浴阳光”我没份
李先生今年才搬进“春城邻里”,“这里楼顶安装太阳能热水器只能供顶楼住户用,我在3楼就只有用电,这不公平呀。而且物管与开发商根本也不准我们装,现在不是说不装太阳能新住宅将不得建吗?”“怎么装?楼那么高,管子是外接还是内藏?”春城邻里物管的一名技术人员很委屈。“开始设计的时候就有协议,买房就不装太阳能,否则就别买!”物管曾女士则肯定地回答。
李先生掏出所有的房产契约与合同,果然没有看到什么协议。但记者也发现,“春城邻里”是2006年出售的楼盘,不在《关于加强昆明市太阳能供热系统与建筑一体化应用管理通知》的管理范畴内。随后记者还在“春城邻里”进一步了解到,这里除了平层(1-7层的楼房)住户全部装有太阳能热水器外,其他小高层(1-11层)的住户都没有装。“太阳能产品关键很安全,以前我们经常听说电、煤气热水器老出事情。真为自己和家人担忧!”住在小高层的王小姐很不满地说。
解读:根据《关于加强昆明市太阳能供热系统与建筑一体化应用管理通知》,2008年6月1日起,凡是城市规划区内新建、改建、扩建的住宅必须安装太阳能。市建设局工作人员周丽玲说,政府一向倡导节能减排的,建筑一体化解决的问题不但是安装,而且还有美化问题。
业主之怒:为什么不给装
位于茭菱路的“创意英国”小区因“私装太阳能”一事早就闹过。开发商“赠送”该小区部分顶楼住户天台上的太阳能热水器,其他住户随即也在天台自行安装太阳能热水器。结果物管公司出面制止,并遭到住户抵制。该小区物管公司负责人说:“小区起初设计时就没有考虑要安装太阳能,楼顶除了消防通道和电梯机房顶外,已赠送给顶楼住户,实在没有装太阳能热水器的地方了。”
田先生很苦闷,现在电费、煤气费那么高怎么办?“太阳能方便、便宜、环保,尤其是在云南,不用太阳能实在是浪费资源。”如今田先生使用煤气热水器,抛开2000多元的热水器购置费,他每次洗澡大概要用掉1方左右的气,煤气费加上水费,洗一次澡就要用近7角钱。按照2006年1月1日实施的《中华人民共和国可再生能源法》,住户可以在不影响其质量与安全的前提下,安装符合产品规范的太阳能系统。依照这一法规,自己安装太阳能热水器并不违法。可是他们就不给装怎么办?
解读:安装太阳能热水器国家肯定鼓励,可是创意英国的问题牵扯到物权法的内容,而且新楼盘的顶层面积不足也是制约太阳能设备安装的一个“瓶颈”。周丽玲说,现在昆明正在努力研发壁挂式太阳能热水器,但目前这种新型产品普及不高是产业规模不大,成本过高造成的,市民要广泛使用恐怕还需再等待一下。
酒店之问:太阳能靠不住
在调查中,昆明有很多大型水浴中心。在东站的橄榄树洗浴城,记者问服务人员如何解决烧水问题时,她爽快地说,“烧柴油,我们没装太阳能。我曾经到锅炉房看过,里面不仅黑还有一大股柴油味,肯定是烧柴油。”
而在东郊路上,三家宾馆介绍了他们使用太阳能的状况,答案可谓千奇百怪。“太阳能?我们伊仕特是地热温泉酒店不用这东西,而且我明告诉你,昆明就没有一家酒店是用太阳能烧水的,不信自己调查去!”伊仕特酒店的梅先生肯定地回答。可当记者随后来到伊仕特酒店对面的金马大酒店时,工作人员马小姐说:“怎么可能不用太阳能,我打过工的地方多了,就没有那家没有太阳能设施的,星级越高的越装,不信你调查去!”
在东站宾馆,负责人汪副经理说,节能减排是国家的大计,我们鼎立支持。从一开始经营它们便安装了太阳能,昆明的阳光利用率很高,但是也存在昼夜温差大和太阳能供热不均的客观问题。“到了晚上水不热,我们就用热泵加热水,两套设备混合用很节约成本。”他说,光用太阳能不成,遇到晚上和阴天就麻烦了。至于其他的节能措施,汪经理表示并没有考虑安装。“成本是我们经营者必须考虑的问题,如果与降低成本有关,我们会考虑。相反,我们是不会浪费资金的。”
解读:能源交通处的刘副处长认为酒店等大型用水户不可能完全依赖太阳能。“昆明一年里有近310天都阳光明媚,但太阳能完全替代电、油、煤气是不现实的。”刘副处长坦言,太阳能的高端产品在昆明利用率并不高,还有待产业发展壮大、科技研发力量增强才能进一步降低高端产品成本。
经营之诉:政府应该多“教导”
昆明榕泰有限公司的总经理韩宜呈在2005年从云师大毕业后,就与几个同学搞起了太阳能。“自主创业是国家倡导的,我们选择太阳能的路子很有创新性。”他说,从营销学角度出发,大家在卖盒饭的时候你卖盒子最赚钱。于是他们主要从事的是太阳能装置的维修和涂料更新,试图从边缘出发捞到第一桶金。
“失败谈不上,从2005年到2006年,政策是支持太阳能发展的。”他回忆说,好政策是鼓励他们走上创业之路的主要原因,但那时的政策似乎对市场规范和集中没什么作用。“市场的门槛低。其实很多住户并不在意自己的太阳能热水器已经老化无用。与其找我们修不如就放在那里,或者干脆再装煤气或者是电热水器。”他说,政府的政策缺乏一种“市场引导性”,结果节能减排成了国家的事、省电省气成了居家的事、太阳能初装80%成了市场的事。这样就使得市场发展程度低、研发能力弱,很难形成一种产业化的合力。
“我是学市场营销的,政府鼓励和政策支持并不等同于消费习惯培养和市场教导。”他说,由于当时的太阳能产业似乎只在安装热水器一件事情上,他们的生意并不兴旺,最终他们选择了放弃。
专家之策:全民能发电
在采访中,有专家表示,政策导向是产业发展的关键。“搞光伏发电是一种投资,是做大太阳能城的最大推动力,让银行资本和企业资本纷纷介入光伏发电领域,最终像国外一样,连普通家庭也能太阳能发电。如果昆明将来如此,或许才配叫‘太阳能之都’”。云南师范大学太阳能研究所副所长刘明祖表示,按照《再生能源法》规定,中国已将可再生能源发电全额收购,上网电价由合理成本加合理利润组成。这样的规定至少说明,光伏发电可以进行商业运作,鼓励投资主体通过并网实现赢利。
光伏发电系统成本很高,现在1瓦光伏电池的价格要35-37元,还有控制器、电缆、工程费用等,每千瓦的成本不可能低于5万。如果是独立发电系统,成本会更高,因为独立发电系统必须配备蓄电池,而蓄电池价格高昂,占初次投资的20%。而且使用寿命短,一般来说蓄电池只能用8年,占长期投资的60%。“从全国范围来说,云南是大规模发展光伏发电条件最好的省份。”刘明祖说。据悉,云南省太阳能储存量可以开发到75.7458%,相当于555.8769亿吨标准煤,装机达到1.5亿千瓦以上。只要政策允许,云南太阳能发电可以做到100万—200万的装机。
云南发展光伏发电的前景十分广阔,但要像国外寻常百姓一样安装光伏发电系统还有一定差距,主要困难在于目前安装成本居高不下。全国的光伏电池生产形态都是两头在外,所需要的多晶硅原料有95%依靠进口,成品的95%也是销往国外。“2007年,国际市场上硅原料价格很高,达到每公斤250美元,而生产成本为每公斤30美元左右。”
解读:刘明祖说,如果技术上取得突破,硅材料的价格回归到每公斤30美元左右,光伏电池的价格将从每瓦35-37元下降到10多元。如今金融危机是一次机会,可以用投资拉动增长,提前实现“太阳能之都”的基础设施购置。
政府之析:不仅仅是“热水器之都”
“这样的认识肯定有问题,昆明的太阳能热水器的普及从上世纪80年代就开始了,‘太阳能之都’的概念绝不只是靠太阳能光热产品主打的。”经委办公室的赵主任一口否定了太阳能热水器与构建太阳能之都间的因果关系。“太阳能热水器是节能产品,是应该倡导。但是不能简单地认为昆明铺满热水器就是‘太阳能之都’。”
“太阳能之都”是产业替代升级、链式发展的大概念,是要兴建以太阳能这种清洁能源为基础的产业辐射链。发改委能交处王处长更新了市民的一个观念。过去昆明人一说太阳能就是热水器。“试想,市委、市政府花那么大力气,调动那么多资金,如此多部门组成开发小组,难道就只解决市民洗澡吗?”王处长坦言,昆明的太阳能热水器普及率的确全国第一,但这也只是大概念中的一个章节。目前,昆明在太阳能科研方面在全国占有不小优势。2007年昆明约有130家企业从事太阳能产业,只不过其中从事太阳能光热利用,也就是热水器安装和制造的有118家,产值约有3亿人民币;而从事光电利用的企业虽然只有10家,但产值却有3.5亿。
解读:“118家企业搞热水器产值3亿。但10家光电利用的企业(生产研发:新产品、发电装置、太阳能电池)就能达到3.5亿。“太阳能之都”的产业导向该如何定位不用我多说了吧?”王处长表示。
小区之盼:建筑一体化趋势难挡
记者在调查过程中发现:我市太阳能热水器的普及率,老小区远远超过新建小区。其他太阳能新产品的推广,如太阳能路灯则相对局限。比如,目前广福路二号路上,道路两侧各安装了15套太阳能路灯作为试点,试用情况比较好。
“其实就是这样,昆明市民说的太阳能绝大多数就是指那个热水洗澡器。”云南师范大学太阳能研究所开发中心的徐总工程师称,现在昆明老小区在热水器安装条件上相反还比新楼盘占便宜。“牵扯的东西少,而且都是在一系列政策出台前就成型了。”
解读:市建设局勘察设计处的周丽玲说,壁挂式太阳能热水器是一个又好又省的新概念,是建筑设计与太阳能装置一体化的要求。目前没能普及的原因在于成本,而且昆明也没有形成这样的规模化产业,但是今后的趋势不可挡。
地产商之辩:无利可图难经营
“安装景观灯和太阳能供暖设施会让成本升高。”一位房地产项目开发人士说,今年以来受金融危机的影响,房地产的发展遇到了前所未有的困难,安装新型太阳能装置将增加购房成本。而且现在的要求是节能装置与建筑必须达到一体化标准,但现在市场层次并不高。建筑的坡面和采光要求高,太阳能热水器又必须美化或隐藏水箱,但本地市场上的产品达不到要求,只能从外地引进,结果成本上涨。
“政府既然有要求,我们就必须打起精神努力达标,这一点不容质疑。但是高层建筑要解决太阳能供热却不是简单的事,住在顶层的还好说,要是低一点,管道就有二三十米长,光放掉的冷水就是一笔很大的浪费。”
解读:“在这一点上我不同意房地产开发商的观点。”市发改委能源交通处的刘副处长说,高层取暖可以配合附着式的热泵,天气不好、楼层居底的住户同样可以享受热水。”他说,节能减排的概念不是节约到一点不用,而是有计划、有意识地合理使用。热泵加太阳能是比较理想的方式。
第二篇阳光下的庞大产业
“太阳产业”老外赚取“剪刀差”
杨处长说,“太阳能之都”的规划分很多层,这个产业升级计划让发改委、经委、科技局、建设局、规划局和太阳能研究所共同参与,足见它是一个产业链,不是单纯意义上的热水器、太阳能灯或者是并网发电项目。把“太阳能之都”看做其中任何一个项目都是偏颇的。要把它们当作一个整体来统筹,而且大力发展自主研发产品并推进项目园区建设,才是解决太阳能利用上若干瓶颈问题的关键。
“是的,生产太阳能蓄电池的单晶与多晶硅原产地就是云南,可是我们生产的产品被国外引进提纯之后,品位达到99.9999%。”发改委能交处的王处长说,就是这0.0099%的差距就可以卖出几倍的价钱,而我们要搞光伏发电依赖这样的“进口”越多,外国赚取的技术“剪刀差”就越大。“目前云南有8000多个无电村寨,但是,用太阳能光伏发电解决我省,哪怕是我市无电人口的缺电问题投入很大,而且太阳能发电不同于火电和水电,前期投入很大,随后可以长期使用。”她说,昆明“太阳能之都”是个综合性工程,要利用好天赐的财富,科技一定要跟上,大力发展配套产业。
“太阳产业”昆明全面启动
为了应对可能发生的能源危机以及缓解日益严重的全球气候变暖问题,我国政府制定了节能减排目标,在可持续发展的道路上迈出了新的一步。“太阳能虽然可以无限量取用,但是代价太高。”云南电网公司一位专家称,目前全亚洲最大的太阳能光伏发电项目已经在石林开建。这个项目有166兆瓦的电量,其中,66兆瓦作为科普示范项目,主要在技术研发上使用;100兆瓦用于上网示范项目,目的在于定位太阳发电价值方案。
根据昆明制定扶持太阳能产业发展的政策,昆明将引进和储备一批太阳能产业建设项目。到“十一五”末期,要使昆明太阳能供热系统与建筑一体化应用占城市新建建筑比例的90%以上,居民太阳能光热利用普及率达到50%以上。并计划在太阳能热利用和太阳能光伏应用方面各培育一家产值在10亿元的龙头骨干企业,实现太阳能总产值30亿元以上。到2013年,力争达到太阳能产值60亿元以上,使昆明成为全国重要的太阳能产业基地。
据悉,目前昆明已在高新区规划的马金铺园区内规划三平方公里土地,新建太阳能产业园区,打造太阳能热利用产品、太阳能电池生产及配套设备基地,推动太阳能企业发展。以石林百兆大型光伏并网发电实验示范项目牵头,利用呈贡、宜良、石林日照长、辐照强、地域广的优势,大力推广光伏发电应用。而作为昆明“太阳能之都”建设项目之一的“绿色光亮工程”,已进入试点审批阶段。
据了解,今后到昆明发展太阳能产业的企业,昆明市财政部门将给予政策倾斜,对研发、生产、销售太阳能产品的机构和企业以及使用大型太阳能设备的用户,财政部门将给予低息贷款、减免税收或补贴。“我们将依托现有的太阳能企业和科研机构,大力引进国内外战略投资者,加快对太阳能光热利用和光电利用的深度开发。”记者钟士盛/文唐林/图(昆明日报)
链接
“阳光”推理“工业强市”
2008年末,昆明市的人口约720万,按每3人拥有一部太阳能热水器计算,将是240万台热水器,按照每台2500元的费用算,将是60个亿的产值。而60个亿的热水器仅仅是太阳能产品中的低端产品!
2006年,德国太阳能光伏发电装机超过100万千瓦,超越日本成为世界第一。2007年底,全国光伏发电装机达到7.4万千瓦,而云南光伏发电装机还不到1000千瓦,不到全国装机的1/70。光伏发电系统的成本很高,现在1瓦光伏电池的价格要35-37元,还有控制器、电缆、工程费用等,每千瓦的成本不低于5万。就算现在云南光伏发电装机达到1000千瓦,投资成本将是500亿。换句话说,发展它所带动的产业辐射投资也是500个亿。云南省太阳能的储存量可开发率达到75.7458%,相当于555.8769亿吨标准煤,装机则达到1.5亿千瓦以上,就算昆明只占10%,也有1500万千瓦,远远超过德国、日本。真能把太阳能有效引入昆明工业、产业发展中,工业强市绝对不是梦想。
“太阳能之都”三大电场
太阳能热发电:原理与火电相同,将太阳光积聚后进行发热,通过锅炉把水加热成蒸汽,带动发电机做功。
太阳风发电:将太阳能转化为动能,在一个柱状管道里面放置发电机,管道下面放置直径达到几百米的太阳能吸热板,阳光照射吸热板,吸热板造成空气出现温差,形成气流,上升的空气进入柱状管道推动发电机做功。
光伏发电:半导体在没有外界能量作用下,其电子不能自由移动,光的辐射能量激发了半导体电子,电子开始朝一个方向移动,半导体形成了负极和正极,成为了光伏电池,将电池连接起来就可以发电。
短评
一寸光明一寸金
这个话题是由昆明要建成太阳能城而引发的。
这一点没有人会提出质疑,相信居住在这座城市的所有人都确定昆明拥有地球上最好的阳光。
证据之二,昆明两个子拆开了,就是比日明,比太阳都明亮的城市。
还有很多,不需要一一列举。我们要特别提醒读者注意的是,大家千万不要像许多人一样,以为建太阳能城就是建太阳能热水器城或太阳能洗澡城。
太阳,到了21世纪,就不仅仅是帕瓦罗地唱的“我的太阳”了,就不仅仅是“万物生长靠太阳”的太阳了,作为朝阳产业的太阳能,也正处于历史的黄金期。
太阳能产业发展已经有近二十年历史,最近几年一直到未来十几年,我国太阳能产业处于最好的发展时期。这从国家的政策支持,国家到地方的各种法规,以及各种落地政策支持的陆续出台上和社会主义新农村建设方面表现出来。
国家部委
各省市政府
省内城市
市级政府部门
县(市)区
本地媒体
主办单位:昆明市人民政府承办单位:昆明市人民政府办公室地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号
运维单位:昆明信息港0871-65390101昆明市12345政务服务便民热线:0871-12345