公安监控中心是指由公安部门管理和使用的，具有接处警能力的监控中心。它分布在公安各个业务部门中，如治安、交管、内保、消防等部门，这些业务部门已经建有大量的前端监控资源，公安监控中心是这些监控资源的存储和共享平台。
二级监控中心：一般是指由公安分（县）局或者其他公安业务部门设立的报警与视频监控中心。二级监控中心接收三级监控中心上传的图像，同时可以根据实际情况，拥有独立的前端监控资源，二级监控中心对所辖的三级监控系统具有管理权限，并且可以将本地监控设备进行统一管理，同时也接受一级监控中心的管理，这些管理都是通过设在二级监控中心的监管服务器进行的。
一级监控中心：一般是指由市级公安局设立的报警与视频监控中心。市局级监控中心的监控管理服务器在报警与监控系统中具备最高的管理权限，各个公安分局（业务部门）和派出所的监控系统和前端监控资源都受到一级监控中心监管服务器的管理和控制。
在一些中小城市平安城市项目中，通常三级与二级监控中心合并起来将监控资源汇聚到分/县局，称为基层监控中心，派出所通过远程分控调用基层监控中心的视频资源。
监控资源
公安自建监控资源：该类资源是指由市级公安局、区（县）公安分局、派出所以及公安其他业务部门（如交管、内保、消防等）在所辖区域内、自建的、属于治安重点和案件易发高发地区的前端报警与监控设备，这些前端资源可以通过有线和无线两种方式接入各级公安监控中心。由于无线传输信道的开放性，无线接入时应采取加密措施以对数据进行保护。
社会面监控资源：社会许多重点单位和居民小区都建有前端报警和视频监控设备，通过报警服务中心汇接。为了利用社会监控资源，根据这些社会单位的风险防范等级，公安监控中心有选择、有对应地和社会报警服务中心连接，有条件地调看这些社会报警与图像信息，为公安业务服务，但是不允许社会报警服务中心获取公安报警与图像信息。
用户群
根据用户接入公安监控中心的方式分为两类用户：公安网内部用户，公安网外部用户。
公安网内部用户主要分布在各级公安部门和某些政府部门中，通过公安专网直接接入监控报警联网系统；公安网外部用户，通过公共网络接入监控报警联网系统，因此这类用户的接入必须符合监控报警联网系统安全接入标准的规定。
传输网络
传输网络可以是公安专网、公共通信网络，也可以是专门为城市监控报警联网系统建设的独立网络；可以是宽带数字IP网络，也可以是模拟传输线路，或者采用IP网络和模拟传输线路共存的方式；传输方式可以采用有线方式、也可以采用无线传输，或者是有线/无线混合传输；在建设方式上可以采用自建的方式，也可以采取租用电信运营商传输网络的形式。无论采用何种网络、何种传输方式、何种建设方式，都要保证接入公安专网的安全。
优势特色
完全符合公安部的《城市报警监控联网系统建设规范》，提供多种系统建设模式，如模拟接入的模数结合型、数字接入的全数字型、综合接入的模数混合型等，各个大中小型城市可根据各自具体情况选择不同模式。（各种建设模式详见建设方案）
天地伟业能够提供全系列产品和软硬件平台，从前端监控设备、传输设备到后端监控中心主控设备，从硬件设备到软件平台，“一家”全提供，“一家”全集成。也能够提供对主流安防产品的良好兼容。
TC-8800系列智能网络矩阵由天地伟业公司自行研制、开发、生产，系统配置灵活，单机最大384路输入、64路输出，通过扩展可达4096路视频输入、1024路视频输出，全交叉矩阵式切换。其完美功能完全满足构建大型/超大型平安城市监控系统的需要。
天地伟业TC-40XX系列插卡式光端机是专门为城市安防推出的机型，前端是分散在各个监控点的发射机，终端控制室是集中的插卡式接收机，它是标准的19英寸铝合金机箱，可直接放在标准机柜里，同时具有两大功能特性：抗浪涌和光电隔离。同时天地伟业光端机在信号传输方面有其独到的优势：26db的光学动态范围和齐全的保护电路，所以天地伟业的光端机实际有效传输距离在40KM以上。
中心平台管理软件完全基于宽带网络传输，同时支持多种数字设备，包括硬盘录像机、网络视频服务器、IP摄像机等，同时支持MPEG4和H.264音视频压缩协议体系，兼容主流嵌入式/网络视频产品（海康DVR/DVS）。
支持视频转发的流媒体服务器，支持前端任意数量硬盘录像主机与网络视频服务器混合组网的超大容量（取决于网络平台性能限制）。
系统支持现有大部分接入方式，整个系统传输方式非常灵活，可利用已有光缆，可利用已有专线网络，更可利用公众宽带网。
各级监控中心视频界面与电子地图双屏显示，现场情况一目了然，前端发生警情，同时传输至各级监控中心，联动视频显示、弹出更详细的电子地图，支持GIS系统的无级缩放地图。
前端报警时，报警点附近的快球会按照预先设定好的预置位定位到相应的区域，还可以将与报警现场关联的多个前端图像一起切换，有针对性地布控追踪。
系统具有分级、分层、分权的管理机制进行图像资源的合理化调用，不同级别、不同层次的用户对图像资源的使用权限、优先次序是不同的。系统完全支持分层组网架构，且具有灵活的用户管理能力。
系统提供社会面监控资源的接口，能够整合多系统，也能够方便的集成到城市应急联动系统或“三警合一”系统中，提高城市综合治安、应急联动能力，节约大量的人力、物力。
系统拓扑示意图
该软件是专门针对大中型平安城市项目中不同种类数字、模拟图像设备、安防报警设备集中监控管理的专用平台软件,是面向业务和应用的、分布式、全数字化、基于网络、高度集中管理的安防管理平台软件，能满足平安城市项目高可靠性、复杂性和灵活性的视频与报警监控业务管理需求，适用于大型网络视频监控环境下对不限路数的PC架构DVR、嵌入式DVR、网络视频服务器NVS、IP摄像机和报警设备的用户角色、设备配置、报警关联策略、自定义任务、电子地图、流媒体转发、集中存储、网络数字矩阵等的集中监控与配置管理。
系统平台管理软件的功能特点
与其它系统平台的集成
中心平台管理软件通过特定的接口系统与GIS系统/GPS系统/110报警指挥系统/城市综合应急指挥系统等其它系统结合起来，提供统一的报警指挥信息系统服务，并作用到所有信息和消息的协调、联动，成为一个真正的“平安城市监控报警联网指挥系统”。
系统平台管理软件的组成
电子地图与警视联动功能
将城市的电子地图分三个层次制作到系统管理主服务器中，可采用双屏观看，也可显示到电视墙上；平时显示第一层地图，第一层为辖区的完整地图，上面标有可以被激活的具有明显标志的摄像机图标；点击摄像机标志可以打开本摄像机周围小范围的详细实际地图（第二层地图），同时该摄像机的标志会闪动；再一次点击闪动图标，就可以显示摄像机的实时图像，可以是部分地图和小的活动画面（三层地图），也可以完成全屏图像显示，并可以通过鼠标控制云台和镜头的动作。
系统可实现分级控制。按照指挥控制中心的级别，对同一监控点或同组监控点实现分级控制。系统提供方便的远程语音对讲方式，前端监控点设有多个紧急按钮供报警用，中心值班人员可对前端喊话或对讲。
电子地图能够实现功能如下：
1.提供电子地图编辑控件，可以增加删除监控点；
2.可设置告警时地图自动弹出；
3.可设置告警时启动告警点语音提示；
4.可设置告警时打印告警数据；
5.可设置设备联动控制和定时控制；
6.可设置报警联动输出控制包括警号、警灯。
其一、在城市的GIS地理信息地图上，可以将监控点的坐标在地图上确认下来，每个摄像机的位置可以根据实际的场景预先设定预置位，当值班人员在地图上用鼠标划出一个区域时，可以根据区域中心为基准点，区域内的各个路口球机均自动调阅设置好的预置位，并通过矩阵在电视墙上显示；
其二、当电子地图上有报警的坐标点产生的时候，指挥中心的值班人员在地图上划出应急范围，该范围的球机则根据报警点不断变化的坐标值和运动的方向，修正区域内球机的位置，达到附近的路口球机均处于封锁的位置的目的，并使图像在指定的监视器上显示；
其三、当有坐标的报警点产生时，系统可以自动允许一组预先设置好的控制数据，在报警点周围规定范围内的球机自动执行预案命令，达到全自动跟踪的目的，而且系统在有可能的情况下可以同时处理多个目标，以应付各种恶劣情况的出现，并可以由中心控制决定将哪个目标在电视墙上显示。
拓扑示意图平安城市二期建设的目的是使平台管理系统能够对已建、新建的系统统一规划、技术协调，兼容更多主流产品，从而在一个平台上统一、集中管理模拟、数字设备。
系统组成
1.前端社会建设监控资源分为两大类；
2.一类为新建系统，建议统一选用天地伟业的设备；
3.新建系统根据不同单位（宾馆、网吧、娱乐场所、金融行业、社区、医院、学校、一般企事业单位）选用天地伟业的DVR、网络编码器、矩阵等主控设备；
4.新建系统很容易纳入到天地伟业联网平台管理软件中；
5.一类为已建系统的整合；
6.采用国内主流嵌入式DVR（海康、大华等）为主控设备，可以兼容到大系统中；
7.采用国内主流网络编码产品（海康等）为主控设备，可以兼容到大系统中；
8.采用其他的非主流DVR为主控设备，可以采取升级措施（换为天地伟业“卡+软件”）纳入到大系统中；
9.采用其他的非主流网络编码器为主控设备，可以更换为天地伟业网络编码器纳入到大系统中；
10.可以通过天地伟业网络编码器将模拟信号以及控制信号上传到公安局监控中心，从而将模拟系统纳入到大系统中。
联网监控中心系统示意图
1.联网监控中心（公安局监控中心）是控制、枢纽中心，统一、集中、管理、控制所有前端系统（模拟或数字的）；
2.硬件部分主要是通过解码主机将前端上传的数字信号还原为模拟图像，切换、控制上屏幕墙；
3.软件部分主要是对所有数字图像的集中存储、管理，以及数字图像在IP网内的多用户共享、控制等；
4.平台软件主要包括录像服务模块、代理转发服务模块、WEB服务模块、数据库服务模块、权限管理模块以及监控浏览模块等；
5.平台软件支持C/S模式和B/S模式。
6.监控终端：远程浏览、操作员日志记录、电子地图、远程配置、远程控制、设备巡检等功能；
7.权限管理：硬件设备配置信息的管理、系统用户的管理、云镜分级控制；
8.数据库服务：统一集中记录着全市监控设备注册信息、各级用户注册信息、各级用户权限信息、设备分组信息、用户分组信息以及设备组和用户组对应关系等数据信息；
10.流媒体转发：为本地公安内网和上级用户提供流媒体转发服务，对于多用户同时访问前端视频服务器图像的情况，可以大大缓解网络压力，减少前端设备数据处理量。
平安城市三期建设（深层次应用）
“天眼”添“嗓门”，报警联视频
随着全国各地平安城市建设的不断深入，公安、政府等部门对音视频、报警的应用需求越来越具体，越来越复杂，即要求系统要更加贴近公安、政府等部门的实战需要。平安城市监控不再是简单的视频监控，而是在此基础之上，音频、报警等信号的深层次应用，将公安监控中心建设成为真正意义上的音视频监控报警中心和指挥调度中心。
模拟接入方式的模数混合型系统示意图如图所示，在传统的视频监控基础上，在监控前端，如治安复杂区域、重要路口、广场、社区等，增加音频输入设备（拾音器等），音频输出设备（喇叭或音柱），以及报警设备（紧急按钮或其他报警探头），通过光端机将上述信号传输至公安局指挥中心，在指挥中心，不再是简单的视频切换矩阵，取而代之的是集音视频和报警为一体的音视频报警矩阵，指挥中心的音频输入设备（麦克风）和音频输出设备（音箱）接入音视频报警矩阵。这样，就可以实现“天眼”添“嗓门”，报警联视频的功能，即指挥中心在视频监控的同时，可以对某个前端（治安复杂区域、重要路口、广场、社区等）喊话、指挥，或指挥中心同时对多个前端喊话（广播）。同时，指挥中心由天地伟业提供的独特的电子地图双屏显示功能，一屏多画面显示前端图像，一屏显示整个城区电子地图，电子地图上根据实际情况布置前端摄像探头和报警探头，前端一旦有警情时，指挥中心即发出声光报警，提醒公安干警注意，同时报警探头关联的视频自动切换到大画面，指挥中心可以实施布控追踪或与前端实时双向对讲。
数字接入方式的全数字型系统示意图
如图所示，在传统的视频监控基础上，在监控前端，如治安复杂区域、重要路口、广场、社区等，增加音频输入设备（拾音器等），音频输出设备（喇叭或音柱），以及报警设备（紧急按钮或其他报警探头），经网络编码器通过城市宽带网将上述信号传输至公安局指挥中心，在指挥中心，音频输入设备（麦克风）和音频输出设备（音箱）接入监控主机。这样，就可以实现“天眼”添“嗓门”，报警联视频的功能，即指挥中心在视频监控的同时，可以对某个前端（治安复杂区域、重要路口、广场、社区等）喊话、指挥，或指挥中心同时对多个前端喊话（广播）。同时，指挥中心由天地伟业提供的独特的电子地图双屏显示功能，一屏多画面显示前端图像，一屏显示整个城区电子地图，电子地图上根据实际情况布置前端摄像探头和报警探头，前端一旦有警情时，指挥中心即发出声光报警，提醒公安干警注意，同时报警探头关联的视频自动切换到大画面，指挥中心可以实施布控追踪或与前端实时双向对讲。
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