“你以为它是间客栈？其实它还是间咖啡屋；你以为它是间咖啡屋？它还是间酒吧；你以为它是酒吧？它还是家西餐厅……在那里住着，眼前竹海茫茫，屋内音乐醉人，咖啡飘香，我们几次修改行程，真舍不得走！”坐在返回上海的高铁上，张芸依然念念不忘这几天在莫干山民宿里的快乐时光，“每晚900多元，价格虽然有些小贵，但是环境很美，老板也超级nice，有机会一定要再去玩几天。”
有温度的住宿，有灵魂的生活。随着“旅游意识”和“休闲观念”的增强，作为一种新的旅游业态，民宿近年来呈现井喷式增长。不过，民宿是门好生意吗？
任性走红
北京怀柔长园村的村民老刘头最近大伤脑筋，年近30岁的儿子突然决定放弃城里高薪又体面的工作，带着媳妇回村张罗着要开民宿。
而此时的小刘却在筹划着自家老房子的装修改造，搜罗农村老物件，忙得乐此不疲。说到做民宿生意的初衷，小刘有他的独特见解，“闲逛乡野，浅赏鸟语花香，发呆晒太阳尽情感受时光缓动。我们售卖的就是这样慵懒闲适的日子。”
“民宿”源自日本的Minshuku，在中国意指利用农民空闲房屋，为消费者提供配套乡野休闲、养生的新生态酒店模式。
眼下，民宿正在走红。
民宿为什么这么火？经济发展是基本条件。一位民宿老板这样告诉记者，“人民生活水平提高后，城市居民会对城市产生厌倦，期望回归农村生活，怀念农耕文化。这是此时国内‘民宿热’兴起的主要原因。”
“没有雾霾，没有烦忧，清新的空气，安逸地漫步在乡间小道。听得见乡音，看得见乡愁。”张芸是名80后，爱好旅游，在她看来，旅游不仅仅是参观当地的景点，更大的乐趣在于体验当地的风土人情，融入到当地人的生活中去。要达到这种旅游的“深度”，入住民宿或许是最好的方案。
此外，民宿热的兴起，地方政府也是个重要推手。
绿水青山就是金山银山。“发展民宿经济是生态资源富集地区千载难逢的历史机遇，是改变乡村的重大推手，也是实实在在的富民工程。”顺应时代潮流，越来越多的城市开始重视民宿经济的发展，将之视为农民发家致富的“金钥匙”。
尤其是今年3月1日，由国家发展改革委等10部门制定的《关于促进绿色消费的指导意见》全文对外后，各地相继颁布关于发展民宿的管理办法和补贴扶持方案。
浙江杭州市最高资金补贴100万元；绍兴市最高每床位补助6000元；安徽芜湖市最高每间客房补助1万元……各个地方对民宿的政策支持也是越来越给力。
讲情怀，也要讲生意
“不算宅基地，我们已经投资了100多万元，以后还要追加。”小刘说，宅基地是自己家的，老房子推倒重建。
虽然尚未营业，但小刘的民宿前期投入已经超出了预算。“我不是投资客。我就是想要做真正的民宿，回归民宿的本质，哪怕不赚钱，我也开心。”
和小刘一样，浙江桐庐“秘境”民宿掌门人项恺也是带着“情怀”进入了这一行。项恺原来是杭州的一个设计师。“居于村落间，融于村民中”，便是项恺理想中的民宿。在他看来，民宿应该融于当地的生活，而不是一个独立体，而他自己设计的民宿风格就是自然风，就是利用木头、石头等当地材料，“我们的民宿基本不用油漆，大部分都是使用原木。”
说起自己做民宿主人的切身感受，项恺调侃道，“做民宿之前，我给我太太编制了一个美丽的谎言，说将来民宿做成了，你就可以很轻松，养只狗，和客人喝喝茶。可现实是，如今，我太太过着一种很奇怪的生活，拿着爱马仕的包，穿梭于菜市场。”
梦想很美满，现实很骨感。项恺感叹道，“事实证明，三年以来，不容易，很痛苦。”
不过，无论哪种民宿，从业者要生存，要持久经营下去，就必须盈利。但据有关机构对西湖景区内民宿进行的调研发现，超过半数的受调研民宿尚未盈利，而且对前景感到迷茫。
“民宿非宿，住宿是主体功能，但不是唯一功能。人们到民宿希望获取的是多元化感受，深层次体验。”在世界旅游城市联合会专家委员会主任、全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安看来，民宿经营最根本的在于差异化。“不要认为民宿的门槛低，实际上民宿的资本门槛低，可是运营门槛不低，运营成本严格来说甚至高于城市酒店。”
民宿的管与不管
云南曾经是国内最大的民宿聚集地，本该是“一方霸主”，近两年却被浙江后来居上。业内人士认为，论自然资源禀赋，二者各有千秋。究其原因，还在于政府的管理政策。
发展民宿经济，魏小安认为，目前国内多数民宿发展主要存在模式、制度、社区、技术、观念等五大障碍，“从模式来看，从目前的国内民宿运行模式看，物料、人工、市场、品牌等各方面的运营成本偏高，甚至高于酒店；从制度障碍来看，现行的法律法规也让很多民宿处在尴尬的灰色地带，各地方政府对民宿发展的重视往往在口号上，没有落实到政策。”
针对模式障碍，魏小安开了一个药方――群模式。他认为，民宿可以采用群模式类型，其中一种是实体群，构造民宿体系。同时建立网络群，通过大数据、云计算、平台化、移动终端，在某个点上形成聚集。另外，也可以通过设立民宿联盟或协会，形成组织化，突破现有的模式障碍。
尊敬的各位领导、同事们：
大家下午好！
一、西街商场工作及经营指标完成情况：全年销售任务1.03亿元，实际完成1.08亿元，完成率105%，截止9月底西街商场掉铺面积17099平米，空铺面积4576平米，其中到期撤场5家（lucky鲜榨、老酸奶、北国羊肉包、ECCO），经营不善沟通后撤场22家（沙雕艺术馆、保税店、雅山、圣川陈驴肉、15分、DF弹丸滋地、newlook,Polo，小安踏焕自己眼镜店、化妆品、宽窄巷、沐子卅、拉夏、小安踏、USPOLO、阿迪休闲、耐克360、彪马、小耐克、小阿迪），擅自停业11家（韩流、ASOBIO、WHO.R.U、多样屋、罗燕、日式拉面等）、已提出闭店尚在经营的一共6家：名创优品、宝迪、DELA、周大福、BATA、知恩贝。
二、运营部主要工作：
（一）内部管理工作，确立“制度化”为基础的管理架构
1、部门队伍建设工作：通过公司内部调节支持，运营部现编制2正1副共26名成员。基本上做到了优化部门结构，明确岗位职责，为推进运营规范化提供了组织保障。部门新招入3人，转正2人，主管级3人，公司人事调岗4人;调兄弟部门1人。做到了一部、二部分工不分家，各项工作顺利有序推进。
2、部门管理制度落实工作。今年我部就不断完善和建全各项规章制度，规范各项工作办理审批流程，逐步规范业务管理、员工考勤、出差、借款和开支、接待管理等基本制度落实，先后完成《街区运营管理手册》、《街区装修手册》、《街区商户管理制度》的编写，使部门日常工作有条可依，有章可循，内部管理制度体系基本形成，工作逐步走向规范化。
3、部门考勤管理工作。严格按照公司考勤制度实行上班打卡制，辅以请假、加班、补签、补休、等考核手段，使考勤制度真正做到不偏不漏，让员工自觉尊守制度
5、部门预算执行工作。严格按照公司有关制度执行，并通过日常观察，做记录等方式不断完善对运营公司周转金开销的总控制，同时加强费用审批流程监控，合理的控制不必要经费的开支
6、部门档案管理工作。做好各类合同、会议纪要和档案管理等有关工作，针对文件的收集、公司会议纪要整理、工作联络单、业务来往函件分类、专属专管，逐步形成了比较缜密可行的管理制度。
7、部门团队建设工作。坚持每周一会，强化学习，积极参加公司举办的各类活动，加强员工业务技能培训，截止9月底共计10次，其中外出学习2次、外派华侨城学习培训8人次。通过多样化的培训学习，不断提高部门员工的责任心，促进了公司各部门间的协调合作
（二）全力配合兄弟部门工作，树立全员营销的工作理念
1、深入做好商业项目市场调研工作：多次走访与了解及周边城市商业环境，对市内商圈作了详细的调查分析，在收集大量数据对比整合与明确收费标准及方式的前提下，为我西街商场、街区运营工作提供了充分的理论与数据支撑。
3、街区民宿装修及街区商业运营工作：全面跟进民宿商户装修及沿街小商户运营和业态调整工程进度，督促并及时向公司领导汇报民宿装修情况。配合招商完成街区小商业业态调整工作、针对一县一品、一县一特色、自营项目、街区集采做了相应的资源储备工作。
三：工作存在的主要问题：
1、部门自身对项目整体运营工作影响力低下：对整体运营的实操仍然处于滞后状态，大部分员工运营工作经验较少。对西街商场的日常运营工作监管不到位。
2、工作执行能力较弱：部门员工对大工作量、快节奏、突击性工作任务的应对能力不强，业务能力参差不一，职业规划发展不平衡，人员结构不合理，虽说经过外出考察学习、到运营公司现场实习和部门组织培训，较前期已有了明显进步，但离公司要求仍有不小的距离，特别是主管以上员工，在工作方法及工作习惯、企业归属感、责任心方面仍需要加强提高。
3、部门人员架构、培训及人事管理需进一步加强和改进：全年部门外调1人、兄弟部门调入5人、前半年休产假1人、新入职5人。人员流动性较大，队伍整体稳定度不够，员工整体业务素质有待提高，特别是工作抗压能力与管理水平需加强，骨干力量仍需挖掘培养。
4、部门制度建设与实际执行还不够同步。制度建设仍需加强完善，执行及监管力度不够，个别员工在自我要求，服从管理方面存在应付性、随意性。
5、与兄弟部门工作沟通需加强。对外工作仍处起步阶段，部分对外联系仍依靠公司或上层领导牵头解决。对内上级与下级之间、部门与部门之间、员工与员工之间的沟通交流还需加强；
四、后期工作
街区已经全面开放，因此运营部必须承担更大的责任与压力，认真走好每一步，把运营工作做好、做实。工作计划如下：
2、结合街区开业加强招商运营一体化建设步伐，使部门管理水平及服务意识整体得到提升：针对部门人员管理、街区商户管理、街区各店铺商品陈列、街区现场商业环境、各从业人员服务质量、民宿经营管理、演艺演出项目及博物馆经营管理等做好实际运营工作。积极走出去，做好红色旅游、红色培训、红色研学游等客群调研，洽谈合作，形成可行性执行方案报公司决策落地实施。
3、配合公司做好西街商场业态调整，做好安商扶商工作。为使西街商场能够继续蓬勃发展，据于商场现在经营状况等因素考虑，配合公司做好西街重新调整定位工作，与此同时，在安抚现有商户的同时配合招商部加大招商力度，合理规划商场经营面积，争取使商场的空置面积为零，对经营不善的商户进行及时发现、合同期满后及时更换，做好货品质量及丰满度监控，为西街商场的经营发展提供有利保障。
5、继续完善部门制度建设。健全运营业务审批及商户管理制度，加强考核、奖罚、评优三项商户管理制度，通过建章立制、构筑架构，不断规范运营工作及管理。结合街区业态结构和盈利点，细致研究景区二次消费升级的具体办法，系统性提出解决方案。
6、加强部门人事工作管理效能。严格执行陕旅商管公司《人事管理制度》的规定，建立完整的部门人事档案管理及人才储备，满足全员运营发展的需求。
7、做好运营后勤服务的管理。为各合作单位、街区各商户提供优质服务，做好运营办公用品、低值易耗品等及时购置和发放，规范物品领用流程，做好固定资产登记，保证项目整体运营管理工作正常运转。
一、山西传统民俗文化概述及在室内设计的观念和传承结合方法
山西传统民俗文化是当地民间百姓对幸福美好生活和追求大自然和谐以及国泰民安的向往，是寄予精神文化的智慧结晶，人们积极向上意义的一种特殊方式。山西传统民俗最早起源于民间百姓，距今约有几千年的历史，后来经过文人大夫的赞赏和诗颂，达官蒋侯也逐渐经民俗视为一种美好的寄望和祈祷。其实把民俗文化融在家宅设计中在帝王时期就已经开始，并且不分层次不分地位。例如山西剪纸在远古时期一般都是张贴在窗户，用于装点生活或配合其他民俗活动的民间艺术。根据不同的期望不同基层可分为人物纹样、动物纹样、花草纹样和文字纹样等。传统古典吉祥纹样的实质一般以象征、借喻和比拟等手法表现动植物与人物故事为原型再加以简单化创造出简洁质朴的吉祥纹样，把剪纸运用在室内设计中不仅具有理想的色彩，也表现了人们对幸福美好生活的期盼和对亲朋家人祈福的渴望，而且具有传播性。
山西本是风寒干燥地带，百姓家中都靠火炕取暖御寒。因为干燥炕上的墙面极其容易起皮和脱落。于是人们会用白土和胶水涂在墙壁表面这样不但可以保护墙面，有免除衣污物之累。
二、山西传统民俗文化在民宿设计中的体现
山西传统装饰文化设计，在室内设计方面被广泛应用，无论屋顶房梁还是地面，家具、软装陈设，山西传统民俗文化被运用的范围非常广泛，形成了独特的视觉与文化效果，而它在现代民宿设计中的体现，则是对纯传统民俗文化进行分解和与组织将传统文化进行符号化，利用其具有艺术造诣的表现手法和设计概念，将其和现代设计结合，来创作更出具有历史时代感和文化发展特性的文化主题民宿。在民宿设计中将传统传统民俗的艺术表达方式与西方现代设计形式相融合可以使已经淡出人们视野的古时传统艺术文化可以重新回归到人们的生活中。不但可以为游客提供的民宿酒店设计上添加一抹古香古色的风景线，又传承和传播了山西传统民俗文化在艺术造诣的地位，所以很多设计师将艺术价值精髓从传统民俗文化中的提取出来，首先是其“形”然后是其“意”、从而传其“神”，并用“国际语言”表达出来，创造出既符合精神文化时代特点又具备艺术价值的特色主题的民宿设计文化。
现在山西旅游经济飞速发展，这对酒店经营和设计的发展带来了不可避免的挑战，同时山西住宿服务设施的跃进机遇也孕育而出。现代特色民宿室内设计中融合山西传统民俗的就要求在现代设计原有的简致基础上“推陈出新”就是突破古典样式的束缚将其简化并保留其寓意把封建时代的传统元素融入到现代精简的线条化设计中，既彰显传统质朴、古雅的韵味又可以迎合现在人的时尚审美、数字化的时代里惬意的生活。中国传统民俗艺术文化璀璨深厚的历史性资源也为现代装饰设计创新打下了坚实的积淀。
山西传统民俗文化博大精深，不同的传统民俗文化所具有不同的意识形态和民情寓意，在当代民宿室内设计中传统民俗文化主要应用于墙壁装饰和软装陈设、屋顶房梁、工艺雕花等方面。根据特色民宿的主题要求的内容多样性、文化限定和风格的需求，对山西传统民俗艺术的表现形式做出简化的样式从复杂中提炼精华并附加在室内设计中。中国传统民俗艺术在民宿设计装饰中多用于玄关、屏风、卧房和电视背景墙和软装设计和建筑外观等。
（2020年3月10日）
一季度以来，**镇坚定“两手都要硬、两战都要赢”的信心和决心，思想上高度统一、认识上及时跟进、行动上坚决执行，一方面全力打好疫情防控攻坚战，努力把疫情影响降到最低；另一方面全力打好扶贫攻坚收官之战，推进消薄进度，为实现**镇全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。
一、高合村“千企结千村”项目推进情况
关于“青丝”民宿建设，接下来将着重在四个方面下功夫：一是严格按项目施工合同约定，敦促施工单位在确保安全的前提下，组织充足的人工和机械，合理编排施工计划，加快项目推进；二是加快民宿营业人员的培训，确保在5月前签约一批合格的管理、服务人员；三是加快民宿软装方案策划，确保8月底前采购安装到位；四是及时启动营销宣传，力争在营业前形成一定的知名度，吸引充足的消费客源。
二、1—3月份消薄进度
从一季度集体经济收入来看，大多为场地租赁收入，产业项目发展收入几乎没有，下一步加大项目建设，增加产业收入。
一是要筹建项目库，实行“一村一项目”。镇党委把消薄工作作为中心工作进行布置，做实基础准备。针对各村实际情况，以项目为“王”，制定“一村一策”措施，建立村级项目库，并要求各村项目必须入库报批才能建设，准确把握消薄难点。
二要加强经营，盘活闲置资源。摸清家底，统计各村现有办公用房、会堂、老校舍、厂房、仓库等各类集体资产，支持和鼓励村集体以“开发、出租、利用”等形式盘活闲置和低效使用的资源，或对有一定开发价值的破损集体资产进行评估，将改造后可实现持续增收的村级资产适当进行修复，进一步搞活存量资产发包和租赁经营。如星田村利用老茶叶加工厂装修成为家宴服务中心，老大会堂租赁增加经济收入，提高村集体造血功能。
三要抱团发展，联合作战。深入抱团“消薄”的豆制品加工、仓储物流中心等项目谋划。由秧畈村、星田村、石柱村、等11个村共同集资371万元，建设物业仓储中心。由徐塘村、麻坞村、等7个村共同集资90万元，建设淘宝创业园。由姚家源村与塘坞片联合共同集资410万元建设豆腐干加工厂。建设投产后预计经营性收入每个村每年可达5到10万元以上，抱团发展实现村村创收。
四要开发产业，探索创新增收点。鼓励各村深挖资源，因地制宜发展产业，如姚家源村盘活现有水上乐园、聆泉宛餐饮餐饮住宿、来料加工点，通过招标承包三个项目，去年实现经营性收益12万元。
三、扶贫工作开展情况
（一）镇低收入情况
截止目前，全镇纳入省级扶贫重点村15个。2019年初低收入农户总数1435户2381人；至2019年底低收入农户数1243户1848人，其中低保户996户1307人、低保边缘户219户513人、特困供养户28户28人。2019年度共减少低收入农户192户553人。
（二）1—3月份帮扶工作开展
3、做好低收入农户帮扶工作。积极向各村推送各种优良招工信息，鼓励各村提供公益性岗位时优先考虑低收入农户。
今年是全面建成小康社会的最后一年，结合我镇实际，全面完成全镇2020年脱贫攻坚目标任务，要做好以下几点：
一要压实责任。充分发挥政府主导作用。落实村两委责任制，建立健全脱贫攻坚工作制度，对重大事项主动安排、主动督促、主动落实，确保年度目标任务的完成。
一、指导思想
按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求，围绕“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，倡导健康、文明、环保的旅游方式，营造诚信经营、公平竞争的市场环境。加强对旅游行业的监管，为广大游客提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务，让来涉游客吃得放心、住得安心、行得舒心、游得欢心、娱得尽心，确保假日旅游市场繁荣有序，得到全要素全方位规范化服务和安全保障。
二、工作任务
（一）加强对旅游市场的安全管控。县公安局要做好景区周边、乡村旅游点社会治安综合整治，及时处置涉旅案件。县应急管理局要对旅游景区景点安全进行综合检查，消除隐患，做好应急救援工作，为假日旅游市场安全提供保障。县卫健局要做好景区景点常态化疫情防控监督检查，指导重点景区和景点医疗救助工作。县市场监管局要做好旅游景区特种设备及各旅游点游乐设施的运营安全监管工作，对旅游设施设备有无手续、是否达标进行全面检查，严防各类事故的发生。县交通运输局负责对刘家村、刘家庄村等乡村旅游点的水上游船设施进行监督检查，确保配备救生衣、救生圈等必要的救生设备，保证游客安全。各乡镇及乡村旅游重点村要强化安全警示、宣传、引导，对景点服务人员加强安全知识和服务标准培训，提升乡村旅游点接待服务水平和安全意识。
（责任单位：县公安局、县应急管理局、县卫健局、县市场监管局、县交通运输局、各乡镇）
（二）加强对旅游沿线交通的管理。为确保旅游道路交通安全、有序、畅通，防止交通事故发生，县交管部门要加大对旅游景区沿线道路、客运车辆的监督检查力度。严厉打击和整治超速、超载、无证驾驶、酒后驾驶等各类交通违法行为，严查农用车违法载人等违法违规行为。同时，针对旅游沿线道路摩托车、农用车违法载人、行人随意横穿马路等交通违法行为较为突出的村庄村落，开展交通安全宣传教育工作，提高村民交通安全意识及防范交通事故的能力。特别要加大对井关线、圣福天路等重点旅游道路通行车辆的监督检查和保畅力度，设置专人在容易形成人员聚集的道路口和乡村旅游景点（重点是王金庄、刘家村、大洼村、庄子岭、圣福天路），安排专人进行车辆疏导，提升车辆通行效率，避免拥堵和人员聚集，确保沿线车辆的畅通。
按照属地管理原则，各乡镇要对旅游道路沿线村庄占道搞基础设施建设的现象进行制止，防止占道施工堵塞交通；要协调有关部门和单位，与沿线施工单位进行沟通，建议施工单位在国庆节假日期间，大型车辆白天禁止上路通行，晚上恢复上路作业施工，保证旅游线路畅通，同时要求施工单位对场地周边因车辆作业撒漏的渣土进行清理，时刻保持道路干净。
（责任单位：县交通运输局、县交警大队、各乡镇）
（三）加强对旅游行业的管理。
县文广旅局要做好假日旅游市场宣传营销和咨询服务工作。要畅通旅游投诉渠道，深入景区景点、涉旅企业，对游客投诉反映较突出的问题进行梳理、反馈，做到旅游投诉件件有落实、事事有回音，持续改善旅游服务综合环境。
各旅游景区要以保障游客安全为目标，正确处理好安全生产与旅游效益的关系，严格落实企业法人安全生产责任制，并将安全生产的职责落实到具体岗位和人员，特别要严格落实负责人在岗带班制度，及时处理各种突发事件。要研究制定具体的安全管理措施，制定应急救援预案，成立应急救援队伍，配足配齐救援物资器材，搞好应急救援演练，科学应对各种突发事件；要认真统筹安排停车场地和服务人员，防止出现停车拥堵情况。
各旅行社要与游客签订规范的旅游合同，严禁租用或使用营运证件不全、车况不好的车辆；要提前做好和目的地景区的沟通协调，熟知景区政策，依规办事，和景区工作人员共同做好游客接待、疏导等工作；严禁转让、出租、出借旅行社业务经营许可证；严禁聘用未持有导游证人员从事旅游接待；严禁出现内部员工私自违规接团、倒买倒卖景区门票行为；严禁以任何方式在饭店、车站、景区、旅游交通要道等游客密集场所拉散客拼团。
县消防大队和各乡镇要加强对所辖区域的星级宾馆、农家乐及民宿等旅游经营单位的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设施设备齐全完好；县市场监管局要进一步做好食品卫生监督管理工作，防止食源性疾病和食物安全事件发生。
（责任单位：县文广旅局、县消防大队、县市场监管局、各乡镇、各景区、各旅行社、各星级宾馆）
（四）加强对乡村旅游景点的管理。按照属地管理原则，各乡镇要建立健全节假日旅游管理工作机构，全面负责本乡镇乡村旅游管理工作。要配备必要人员，加强对本乡镇乡村旅游服务设施设备的清洁消毒和日常维护，如旅游厕所、旅游驿站、停车场、旅游道路等。要确保本乡镇道路沿线和景点周边的旅游厕所正常开放、干净整洁，各乡村旅游重点村要在节假日期间安排专人做好交通疏导引导工作，在村委会院内或适宜的地方划定临时停车位，解决节假日游客高峰停车难、停车位不足等问题。在乡村旅游景点要增设服务人员，建立固定的游客服务中心，安排专人值守，为参观游客提供咨询服务，指导游客有序参观、游玩，实现有序游览的环境和氛围。要配合交管部门，设置专人在容易形成人员聚集的乡村道路和乡村旅游景点做好疏通疏导指引工作，避免拥堵和人员聚集。
（责任单位：各乡镇）
（责任单位：县市场监管局、县公安局、县文广旅局、各乡镇）
（六）加强对旅游道路沿线环境的提升。在主要旅游道路沿线，大力推进沿线乡村环境整治，对乡村环境进行净化、绿化、美化，提升村容村貌，为游客营造舒适、洁净的乡村环境。
（责任单位：农业农村局）
三、工作要求
（一）高度重视、明确责任。规范节假日旅游市场秩序是保证旅游业持续健康发展的重要内容，是直接影响旅游服务质量和游客权益的重要保障。各责任单位要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识节假日旅游市场秩序稳定工作的重要性，以高度的责任心和事业心扎实做好节假日期间旅游行业的监督检查，确保国庆假日期间我县旅游市场稳定、繁荣。
一、发展历程
20世纪70年代末，台湾农业出现了通过开放农园供游客品尝、购买农产品的观光农园。20世纪80年代后期，观光农园向休闲农业发展，即不仅提供农产品，而且形成一个具有田园之乐的休闲区来提供旅游，这种“农业+旅游业”性质的农业生产经营形态，既可发展农业生产、维护生态环境、扩大旅游项目，又可达到提高农民收益与繁荣农村经济的目的。通过几十年的发展，台湾休闲农业已经突破传统农业的范围，成为将岛内各地的自然、文史资源和乡村生产、乡村景观相结合，融旅游、餐饮等综合经营的一项新兴产业。
台湾观光休闲农业发展经历了以下几个阶段：
(一)萌芽阶段：1971—1989年
在台湾，观光农业的实践走在了理论的前面，观光农园及休闲度假农场奠定了台湾休闲农业发展的基础。在人们还不知如何对它进行定义的时候，台湾实际上已经出现了休闲农业，只是叫法有些乱。比如，有的叫“农村观光”、“农村旅游”、“乡土旅游”；有的叫“农村休闲”、“农乡休闲”、“农场休闲”；有的叫“观光农业”、“观光农场”、“农业观光”等等，不一而足。直到1989年，台湾“农委会”赞助台湾大学推广学系举办“发展休闲农业研讨会”上，才正式确定“休闲农业”名称，并将其定义为“利用农业产品，农业经营活动，农业自然资源、自然环境及农村人文资源，增进人们游憩，健康、合理利用保护及增加农民所得，改善农业经营”。
(二)成长时期：1989—1994年
1990年7月，台北市农会大规模推动北投区第一市民农园，1991年相继在北屯区与西屯区成立三处市民农园，行政院农委会鉴于市民农园普受市民喜爱，于1994年成立“发展都市农业先区计划”，有计划地辅导资助各地区办理示范性、生活体验型的市民农园。此后，台湾市民农园快速发展。
(三)转变时期：1994—1996年
(四)成熟期：1996年——
现在台湾农政部门现已划定了休闲农业区21个，并且提倡一乡一休闲农业区，“区”下设若干“园(场)”，台湾岛内共有乡镇级休闲农渔区46处，休闲农场45处，观光农园385处，教育农园141处，市民农园56处。其中经过“农委会”核准的大型休闲农场21家，简易休闲农场几乎遍及全岛。
二、发展模式
台湾的休闲农业主要有以下几种类型：
(一)休闲农场：
休闲农场是一种综合性的休闲农业区，利用乡村的森林、小溪、草原等乡土自然风光，附设小土屋、露营区、烤肉区、戏水区、餐饮、体能锻炼区及各种游憩设施等，为游客提供综合性休闲场所和服务。目前，在台湾已经开放利用的休闲农场中，多家以规模大、规划好、融地方文化和山湖景色于一体而闻名。其中最具代表性的有台湾香格里拉休闲农场、宜兰县头城农场和飞牛农场。它们的共同特点是地处山区，面积较大，有100公顷左右，且山清水秀、景色优美、主题突出。
(二)市民农园：
市民农园是指由农民提供农地，让市民参与耕作的园地。这种示范性的体验型的市民农园，一般是将位于都市或近郊的农地集中规划为若干小区，分别出租给城市居民，用以种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农。
(三)农业公园：
农业公园是指按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。农业公园的经营范围多种多样，除果品、水稻、花卉、茶叶等专业性的农业公园之外，大多数农业公园是综合性的。
(四)观光农园：
观光农园一般流行于城市近郊，主要是开放成熟的果园、菜园、花园、茶园等，让游客人内摘果、拔菜、赏花、采茶等，享受田园乐趣。观光农园是国外休闲农业最普遍的一种形式。
(五)旅游胜地：
旅游胜地是利用名川胜景，经规划设计开发而成的。同时强调配合农村生态环境及生活文化，保有农村气息的原始自然风味和农场特点，如介绍民风民俗、农业知识等具乡土味的观光特色，
使游客享受田园生活的乐趣。它的特点是规模大，且具有浓厚的商业利用色彩，以拥有和利用天然美景为发展方向。除上述类型之外，还有假日花市、教育农园、森林游乐区、屋顶农业等其他形态。除了种植业观光园林外，近年来，休闲农业还不断向畜牧业、渔业方面发展，出现了休闲渔场、牧场等，利用林产、畜禽、鱼贝之类资源，促进农业和旅游业的综合发展。
三、效益与经验
(一)经营效益：
台湾休闲农业突破传统农业的范围，是以当地自然、文史资源，以特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮等综合经营，为人们提供休闲服务。所以，休闲农业是综合利用当地资源，由农业延伸至服务业的新产业。对寻求农业出路的大县来说，就必须整合全县资源，合理规划，从而发展县域经济。台湾农业大县主要分布在西部沿海如彰化、云林、加大、台南、高雄、屏东等。此外，台湾农业主管部门还推动“一乡镇一休闲农渔区”和利用占全岛面积1／2以上的森林资源，发展生态旅游，筹建步道，与民宿、观光农园结合，进一步推进农业向旅游业转型。
台湾休闲农业是结合生产、生活与生态三位一体的农业。在经营上结合了农业产销、技工和游憩服务等三级产业于一体的农业企业，是农业经营新型态，具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能。
据台湾休闲农业学会调查，经营休闲农场最多的是台湾北部，占全台休闲农场总数的44.7％。其中，仅宜兰一个县就有128家，南投县也有100家。北部休闲农业之所以密集，是因为在区位上占有优势。台湾休闲农业从2000年进入旺盛期以来，新设立的休闲农场就达584家，超过了总数的50％。通常，旺季游客人数是淡季的2倍，游客主要来自本土。由于台湾休闲农业的成功经营，近两年有不少港、澳、新加坡等地旅行社组团前往，且上升趋势明显。
台湾休闲农业的经营项目及收益主要以教学体验、风味餐饮、乡村旅游和生态体验为最大项，分别有703、650、620和568家，分别占农场总数的63.8％、59.0％、56.3％和51.5％；其次是果园采摘和农作体验，分别有532家和484家；其他还有民宿、蔬菜采收、农业展览、民俗技艺体验、林牧渔场体验、农村酒庄和市民农园等。台湾休闲农业的收入以门票、餐饮、住宿为最大项，全年营业总收入已达到数百亿元。
(二)成功经验：
1、政策大力支持
台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”、“经建会”协同管理，有《休闲农业辅导办法》规范经营行为。经核准的休闲农场在经营上享受优惠政策，提倡一乡一农园。并拨出专项经费支持休闲农场，经费一般用于修建从主路到农场的支路、水利工程基础设施及教育农园的补助、组织、文宣等。“积极引导、统筹规划、政策和资金扶持”是台湾各职能部门及区县、乡镇推动休闲农业的做法。
2、布局规划合理
台湾休闲农业整合资源，合理规划，布局合理。休闲农业的项目布局注重与客源市场的联系，不仅考虑项目所在区域的交通区位，还考虑与周围的其他休闲项目及名胜古迹等风景区的关系。台湾农业大县主要分布在西部沿海，如彰化、云林、嘉义、台南、高雄、屏东等。并根据资源禀赋推动“一乡镇一休闲农渔区”、利用占全台面积1／2以上的森林资源发展生态旅游。
3、创新经营管理
台湾休闲农业的经营是很有特点的，主要表现在如下几个方面：