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二、严格贯彻落实安全生产责任制，进一步推进安全生产制度化建设。
本着“谁主管、谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定，逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核。酒店还与各部门签订了安全生产责任状，形成了自上而下的责任体系，增强了全体员工的安全责任心。
严格贯彻执行公司《安全生产管理制度》，按照制度的具体要求，深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施，加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理，并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。
三、加强安全生产检查力度，认真做好安全隐患治理整顿。
为了保证安全生产工作目标的实现，我们今年重点加强了安全检查与隐患治理工作。酒店安全生产领导小组对安全生产状况每季度进行一次全面的检查，在“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日之前进行强化检查；各部门根据自身安全工作的实际需要，每月进行一次自查。在定期检查的基础上，酒店还提高了随机检查的频率。在检查过程中，我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，消防器材是否完好，漏洞隐患是否纠正。
四、大力加强安全生产教育培训工作，努力提高全员安全意识和技能。
一、加强企业安全文化建设，牢固树立正确的安全生产观
近年来，公司通过加强安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，把“没有安全就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的安全生产观，是搞好企业安全生产管理的前提。在实践中，公司领导始终没有放松对企业安全生产工作的监管，投入了大量的安全生产经费，企业安全生产管理制度健全，安全培训工作与安全防范措施到位，公司各单位无一起安全生产责任事故。公司各级领导正确认识安全文化是作为企业一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用，使企业安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，每年通过开展“安康杯”竞赛活动，将“安全第一、预防为主”的观念渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，非常重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，有力地促进了企业安全生产管理持续健康地发展。公司已连续多年荣获兵团、师、市“安全生产先进单位”荣誉称号，师、市“安康杯竞赛先进单位”荣誉称号。2011年，公司又顺利通过了自治区文明单位的检查验收，已连续16年保持了“自治区文明单位”荣誉称号。
二、加强安全文化建设，有利于增强安全防范意识
加强安全文化建设，增强安全防范意识，主要表现在超前意识、长远意识、全局意识、创新意识、人本意识、效率意识六个方面。公司党委一班人深刻认识到：搞好企业安全生产，必须从源头抓起，尤其是在准噶尔大酒店、六师宾馆两个“消防安全重点单位”，一定要加大安全生产经费的投入力度，预防安全隐患的产生，提高企业安全生产管理的效率。据统计，近年来，公司所属的两家宾馆投入消防等安全生产经费达50多万元，有效地避免了火灾等安全事故的发生。
三、加强企业安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理
公司各级领导和广大干部员工深刻认识到：健全安全生产组织机构，强化组织管理，明确与落实企业安全生产管理职责，要做好如下几方面的工作：①成立安全管理委员会和安全生产领导小组，落实安全生产责任制；②坚持按照“谁主管、谁负责”的原则，把企业安全管理工作落到实处；③建立健全企业奖罚制度，把企业安全生产与员工的业绩考评、晋职（级）挂钩，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感；④强化预防安全管理功能，堵塞企业安全管理漏洞。
四、加强安全文化建设，有利于建立企业安全生产管理长效机制
在实践工作中，准噶尔物资公司注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善公司有关的安全管理制度，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”，通过企业安全文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行企业各级管理者的决策，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立公司安全生产管理长效机制的目的。
五、加强企业安全文化建设，有利于实施预防型安全生产管理
通过加强安全文化建设，确保企业预防型安全管理持续有效地开展，我们必须做好以下几方面的工作：一是要始终贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，确立企业安全目标；二是要对企业安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，及时发现和消除企业安全隐患；三是要加强企业安全生产管理队伍的建设。
六、加强安全教育培训也是企业安全文化建设的重点工作之一
深入贯彻党的全会和全国安全生产工作会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号，以下简称国务院《通知》）和省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（府发电〔〕59号，以下简称省政府《实施意见》）为主线，以强化企业安全生产主体责任意识为重点，继续深入开展“安全生产年”活动。加强基础建设、加强责任落实、加强依法监管，深化安全生产三项建设、四项行动、四个延伸，大力实施“科技兴安”战略，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步，为全区经济和社会发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
杜绝重大及以上安全生产事故；确保不发生较大（3人）安全生产事故；预防和减少一般安全生产事故，不突破市政府下达的安全生产事故死亡人数控制指标。
三、工作重点及措施
（一）以国务院《通知》和省政府《实施意见》精神为主线，全面落实安全责任
1、确保安全监管责任落实到位。各乡镇、街道（）和区级各部门要按照国务院《通知》和省政府《实施意见》要求，认真落实安全生产责任制，关口前移，层层签订安全目标责任书，使监管工作深入到企业生产经营每一个环节。及时纠正和查处违法、违章、违规行为，对不具备安全生产条件的及时责令停产，或者依法予以关闭。切实加强对各类企业安全生产监管和指导，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导现场带班、班组安全建设等进行全面检查，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。
2、确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者责任。督促企业完善安全管理制度，加大安全投入，足额提取、用好安全费用，落实隐患治理资金，帮助企业安全发展。严格落实企业安全生产领导干部现场带班制度，研究解决遇到的突况。以企业安全标准化建设为载体，各乡镇、街道和经科、商务、交通、国土、工商、公安、质监、安监等行业主管部门要在工矿商贸、交通运输企业、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业广泛开展以企业达标升级为主要内容的安全生产标准化活动，督促企业落实安全生产“三必须三自行三加强”，即：必须遵守安全制度、必须健全安全监管网络、必须按规定投入安全经费，自行落实安全制度、自行开展安全工作、自行整改安全隐患，加强班组安全建设，加强安全培训，加强安全宣传教育，不断强化企业安全基础。
（二）强化安全生产源头管理
2、严格实行安全生产“三同时”制度。各乡镇、街道（）和行业主管部门要督促企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目设计时,应当依法组织或委托具备相应资质的设计单位进行安全设施设计，并编制安全设施设计专篇，建设项目安全设施与主体工程未做到同时设计的，一律不予审批，不得开工建设；建设项目施工单位必须按照批准的安全设施设计进行施工，未做到同时施工的，责令停止施工；建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规规定对安全设施进行验收，验收合格后，方可投入生产和使用。工业园区已建工程项目未落实安全生产“三同时”的，经济和科学技术局、园区管委会等主管部门要及时督促企业落实安全生产“三同时”审查，确保企业安全生产。
3、严厉打击安全生产非法违法行为。工商部门要牵头组织各乡镇、街道（）和行业主管部门深入开展安全生产“打非”专项行动，落实“打非”主体责任，完善综合监管、行业主管和属地乡镇、街道联合执法机制，开展联合执法检查，继续保持“打非”高压态势。严厉打击企业生产、经营、建设过程中非法违法行为，特别针对无证、无照或证照不全的各类企业、作坊，要依法依纪严肃查处。对打非过程中遇到的问题切实做到“四个一律”。即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。同时，各有关单位应结合行业（属地）特点分别制订安全检查标准，细化、量化安全检查内容、程序和要求，记录检查和处理结果，建立健全安全监管档案，规范监督检查行为，对非法违法企业列入黑名单，向社会公开曝光。
（三）加强安全生产基层基础工作
1、夯实乡镇、街道、社区（村）安全基础。按照“抓基层、打基础、重投入、强监管”要求，全面加强乡镇、街道（）、社区（村）安全生产和事故预防工作。总结“安全生产示范乡镇（街道）”和“安全文明社区（村）”建设经验，深入开展乡镇、街道、社区（村）安全生产监管规范化建设，推行乡镇、街道、社区（村）安全生产工作划片包干“网络化”管理。乡镇、街道、社区、乡镇场镇所在村要逐步建立志愿者消防服务队，配备基本消防设施器材，开展应急演练，提高安全应急处突能力；创建安全文化广场、长廊、安全知识橱窗等，为深入开展安全工作提供活动阵地。教育、卫生、商务、文化、工商等部门要在“十二五”期间有计划有步骤分期分批对辖区内所有学校、医院、较大商场市场（娱乐场所、宾馆酒店）等人员密集场所开展安全应急演练，并邀请消防、安监、公安和属地乡镇、街道等单位参加，学校、医院安全应急演练每半年不少于3个单位，通过安全应急演练有效提升企业安全经营和人员逃生能力。
2、加强企业车间、班组安全管理。督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和制度标准，并充分落实到车间或班组生产过程中，使企业安全生产工作常态化、规范化、标准化，督促企业加大安全投入，加强员工安全教育培训，不断提高一线从业人员预防生产安全事故能力，推进车间、班组安全基础不断提升。
（四）强化职业安全健康工作
1、扎实推进重点行业领域职业危害治理。各乡镇、街道（）和安监、卫生、工会、人社等部门要进一步加强协调配合，认真贯彻执行《国家职业病防治规划》，切实履行调整后的职责职能，建立监管队伍，做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作，狠抓职业危害、作业环境、健康保障等工作。
2、全面落实企业职业安全健康管理主体责任。各乡镇、街道（）和行业主管部门要切实强化对生产经营单位（企业）贯彻执行国家有关职业安全健康法律、法规、规章、标准、规程的监督管理，积极推进职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，对职业危害严重的企业，要设置或指定职业安全健康管理机构或组织，配备专(兼)职专业管理人员，指导企业防范和减少职业危害，改善从业人员生产、生活、工作环境。
（五）严格重点行业和领域安全监管
1、交通安全。认真贯彻实施《道路交通安全法》、《省水上交通安全管理条例》等法律法规，加大道路交通“五整顿、三加强”工作力度，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为；加强水陆交通安全源头管理，不断完善安全设施，深入开展道路交通“安全带”行动、摩托车专项整治行动、水上交通“救生衣、签单发航”行动、“防船舶碰撞、防泄漏”行动、水运企业、渡口、渡船、吸沙船、采石船、工程船、货船、低质量船舶和支小河流通航环境整治，破坏通航安全标志及其设施、砂石开采、岸滩土地开发恶化航道以及在航道内乱挖、乱采、乱堆、乱建、乱占、乱铺渔网“六乱”等专项治理行动。
2、消防安全。深入开展对市场、商场、学校、医院、网吧、歌舞厅等公众聚集场所消防安全专项整治；加大消防安全隐患排查整治力度，坚决整改和关闭不符合消防安全基本条件生产经营场所，完善消防自动报警系统；加强消防宣传“五进”工作，提高全社会消防安全意识；继续落实消防设施建设规划，增添消防设施；强化消防“三基”（抓基层、打基础、苦练基本功）工程建设，重点整治西门市场、文化娱乐场所、大型商场市场等公共场所安全（消防）通道堵塞、私拉乱接电线、燃气管道等消防安全隐患。
3、重点建设项目、建筑施工安全。区发改、经科、建设、园区管委会等部门和重点建设项目牵头单位要加强对工业园区、省（市、区）重点建设项目安全监管，严把施工企业准入关、安全条件审查关、现场安全检查关，对不符合安全生产条件的坚决整治，对未落实“三同时”审查的再建（已建）项目和新建、改建、扩建项目要严格落实“三同时”审查制度。
4、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山安全。各乡镇、街道（）和公安、工商、国土、质监、安监等部门要加强对高危行业（企业）日常监管，开展联合执法行动，严厉打击非法生产、运输、储存、经营行为，逐步在高危行业（企业）安装安全生产视频监控系统，提高高危行业（企业）安全生产基础。
5、卫生和学校安全。加强学校、医院食堂卫生及公共食品卫生、安全通道等监督检查，防治群体性中毒事件和踩踏事件发生，医院要加强对易制毒药品安全管理，全面排查安全隐患，确保安全。
6、旅游安全。加大风景区、清泉寺等旅游宗教场所安全管理，完善安全警示标志设置和安全防护设施配置，确保游客和参加宗教活动群众安全。
7、森林防火安全。加大重要林区消防安全整治力度，把森林防火责任落实到村社，落实专人看护防守，确保万无一失。
8、地质灾害安全。国土部门和属地政府要认真排查地质隐患，提前制订预案，建立和完善群众监测防御网络，预防地质灾害事故发生。
9、“十小”场所安全。公安、文化、消防等部门以及乡镇、街道（）要条块结合，以块为主，加强“十小”场所安全监管，加大整治力度，消除事故隐患，确保安全无事故。
（六）进一步提升安全生产保障能力
2、建立安全生产工作备案机制。各行业主管部门要对工业园区、矿山、危险物品生产和储存、道路、桥梁、铁路、码头等国、省、市、区重点建设项目进行安全预评价和验收评价，凡未进行安全生产设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，审批部门不得办理行政许可手续。所有建设项目应在立项后1个月内送安监部门备案。
（七）强化安全教育培训工作
一、做好基层安全建设
二、做好基础工作：
一、县企业员工(农民工)基本状况和培训情况
县目前共有企业员工近20000人，其中大中型企业员工2400人，外资企业员工870人，民营（中小）企业员工11700人，其中建筑行业占70%，餐饮服务行业占15%，加工制造行业占15%。共有农民工近10万人，其中本地就业约2万人，异地就业约8万人，农民工大多为建筑行业、餐饮服务业和加工制造业。
全县企业干部员工教育培训现状：由于受到各方面因素的影响，干部员工教育培训现状并不理想，高、专、精专业人才减少、流失，生产一线技能性人才短缺。企业生产岗位人员整体文化素质偏低，中高等级技能人才短缺，人力资源结构在一定程度上失衡,大专学历比例2.6％，中专、中技、高中比例18.8%，初中以下及78.6％，技师比例5.2%,高级工、中级工比例22%，初级工以下72.8%。在干部员工接受教育培训方面一家外资企业和一家改制企业抓的较好，如食品有限公司每年投入50万元资金用于企业干部员工培训，并与清华大学实现远程网络教育培训，糖业有限公司每年派出100名员工赴包头市对口学习生产工艺流程,联系名师来企业授课，其它大部分企业很少开展培训工作，全县企业员工年参加培训率不到10％，只有极少数员工参加过专门职业技术培训。由于农民工分散且流动性大、教育层次不齐、约束力不强，农民工培训作为总体劳动者培训中的薄弱环节，存在培训面窄、培训人员少的问题。
二、采取的措施和取得的主要成效
1、开展下岗职工和农民工就业培训行动
以工会职业介绍服务中心为依托，协助政府解决好失业、下岗职工就业工作和农民工劳务输出工作。目前，全县农村劳动力转移11703人,其中就地转移6940人,异地转移5763人,县工会与就业局联合开展农村劳动转移培训“阳光工程”，近两年来,共培训农民工7150人,其中引导性培训4900人,农民示范县培训1400人,创业、技能、科技培训850人。
2、开展安全生产知识及法律知识“进企业”培训。
三是开展家政服务员培训活动
四是开展专题调研，推动政府建立培训工作机制
三、存在的问题及对策建议
在调研中发现当前企业员工(农民工)培训工作中存在一些问题：一是对企业员工（农民工）培训工作的重要性认识不足。在市场经济条件下,政府及职能部门领导对员工培训工作的重要性认识不足,没有把员工的培训列入政府及职能部门整体工作中。企业经营者普遍认为：“培训是可有可无的事情”，或以“目前经营状况良好，不需要培训”、“目前经营不好、无钱参加培训”为由不愿开展员工培训工作；二是内容陈旧，方式简单。主要表现为六重六轻：即注重培训形式，轻视培训质重；注重企业职工，轻视企业管理者；注重短期培训，短视中长期的持续培训；注重培训的记条考证，轻视创新能力的提高；注重书上、教材上的内容，轻视实际技能的应用的推广介绍；注重做试点班，轻视面推广和普及。三是培训机制不完善。大部分企业没有建立员工培训管理制度和激励措施，在教育培训考核以及增强教育培训效果等方面存在薄弱环节；学习成果未能与员工个人工资和福利待遇挂钩，员工参加教育培训的积极性得不到充分调动。三是缺乏培训经费保障。绝大部分企业没有建立完善的员工培训经费投入机制，同时也不愿花费更多的财力和物力用于培训，大多数企业职工教育培训经费投入甚少。
针对企业员工(农民工)培训工作中存在的问题，提出以下对策建议：
1、提高认识,更新观念。各级党政和企业管理者应转变意识观念，正确认识培训对企业生存与发展的重要作用,培训对企业来说，可以带来许多益处，重要的是提升“四力”：增强企业凝聚力,提高企业战斗力,开发企业科技力,加大企业竞争力。培训对企业经营管理者来说，可以带来“六大好处”：可以减少事故发生,可以改善工作质量,可以提高员工整体素质,可以降低损耗,可以提高研制开发新产品的能力,可以改进管理内容。培训给员工个人“四个有利于”：有利于增强就业能力,有利于得到收入以外的报酬,有利于获得较高收入的机会,有利于增强职业的稳定性。
2、突出重点,开拓创新。针对当前下岗职工、进城务工人员增多的实际情况，培训工作要做到“三定”：一是定点培训。采取独立办班和联合办班的形式为员工授课辅导，内容以当前培训内容重点应以家政服务、餐饮酒店、保健、家装及生产安全、劳动保护、常规操作、健康讲座为主；二是定岗培训。主要针对建筑行业特点，把课堂开到工地进行技能性培训。采取系统培训和一技一能的短训或超短训相结合的形式，重点培训施工程序、技巧、效率、质量有关技术；三是定单培训。把培训职工与介绍就业结合起来，开拓广阔的培训空间，如与职业技校联合办学、为劳务输出公司举办职业技能培训班，并请劳动部门考核鉴定，颁发职业资格证和上岗资格证。
今年是国家第10个及市第18个“安全生产月”，区委、区政府高度重视，为确保“安全生产月”活动的顺利开展，成立了由区委常委、副区长曹曙为组长，区安委会副主任、安监局王彦兴局长为副组长，区安委会成员单位负责人为组员的安全生产月活动领导小组，负责宏观指导全区开展安全生产咨询服务活动、安全法律法规宣传、企业负责人和安全管理人员的考查和培训、安全知识竞赛及应急救援演练等有关重大事项，负责指导各街道、系统和企业开展“安全生产月”活动。
各级领导思想重视，责任意识强，在“安全生产月”活动中亲自挂帅，围绕安全生产事故警示教育周、安全文化和科技普及周、安全生产宣传咨询周、应急预案演练周四个主题周活动，认真谋划、精心部署“安全生产月”活动；各街道、系统、企业能够以对人民生命安全高度负责的精神，按照全区统一部署，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容来抓紧抓好，并结合实际，认真组织社区、企业开展灵活多样的“安全生产月”活动，切实推动安全生产工作的落实。
二、加强监管检查，深化“安全生产月”活动成效
把“安全生产月”活动与安全生产隐患排查治理和专项检查紧密结合，加强隐患排查和执法监管力度，增强了活动效果。六月份，共查处生产经营单位693家次，检查建设工地及立面出新工地315家次，下发整改通知书21份，消除隐患700余处。
（一）健全联片挂企机制。以规模以上企业、高危行业企业为重点，明确安监局领导盯街道、监管干部进企业的“联片挂企”安全监管机制，指导街道和企业开展隐患检查，帮助企业建立健全安全生产管理制度，在重点企业开展安全生产标准化管理试点工作，当好企业安全生产工作的“辅导员”。
（二）健全执法联动机制。突出重点部位、重点工程、重点企业，充分发挥安委会平台作用，实行部门联动执法，牵头组织公安、质监、消防、工商、民政等部门联合开展6次执法检查，重拳打击违法非法行为，有效杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象。
（三）健全隐患跟踪机制。发挥全区安全生产监管系统作用，建立易制毒化学品企业综合管理信息系统，对发现的隐患，应用管理信息系统等技术手段，实行隐患建档，动态掌控隐患整治，努力实现网格化、精细化安全监管，有效提升安全生产管理的整体效能。
（四）健全举报奖励机制。建立举报奖励制度，充分调动全区居民及企事业单位职工积极性，举报生产安全隐患，对举报查实的给予一定物质奖励。
三、深化安全教育，着力强化全民安全意识能力
（一）多手段抓落实。围绕责任落实，区政府、系统、部门、街道、社区、重点单位和企业层层签订责任状，建立横向到行业、纵向到企业的责任落实体系，推进安全生产网络化建设。围绕监管落实，发挥安委会组织协调作用，落实各街道、社区和区有关部门各自安全生产职责，按照企业规模大小和性质，实施分级管理、分类指导，初步形成既分工又合作、既各自履职又齐抓共管的安全生产监管格局，确保“安全生产月”活动取得实效。
（二）多层次抓培训。从把握安全生产法律法规精神实质、强化基层执法能力入手，分别组织1期全区安全生产监管人员培训班和社区负责人安全业务培训班，共150人次集中学习了基层安全生产监管业务知识，提高开展安全生产检查、发现事故隐患的能力，有效提高监管队伍正确应用法律法规水平。从深化企业安全生产主体责任意识入手，依法组织1期136人的企业法人、安全管理人员的法定安全培训，提高企业安全生产自主管理能力。从提高企业员工的安全素质入手，积极探索以外来务工人员为重点的安全教育，在危化企业、建筑工地及重点监控企业等单位开展多种形式的安全教育培训23场次共7500余人，进一步强化了企业员工自我管理意识，大力营造企业安全发展的良好氛围。
一、认清形势，加强领导，切实增强做好旅游安全工作的责任感和紧迫感
二、坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真抓好旅游安全各项工作和任务的落实
各地要落实企业安全生产监管责任，各旅游企业要落实企业安全生产主体责任，切实抓好旅游安全各项工作和任务的落实。
（一）抓好旅行社安全工作。暑期即将到来，恶劣天气条件较多，特别是当前各种自然灾害频发。各地要强化对旅行社用车的管理，要求旅行社租用车辆时，必须选择经过交通运输部门许可的旅游客运单位具有相应经营范围的旅游客运车辆，并与旅游客运经营单位签订租车合同，杜绝其租用手续不全、安全要求不达标的车辆。加强对旅游车辆安全运营的规范管理，做好旅游交通工具的安全检查，加强对司乘人员的安全教育和引导。督促旅行社加强对导游、领队人员的安全教育培训，保证在组织游览过程中，及时提醒、监督游客和车辆驾驶员注意安全，切实担负起安全工作责任。旅行社要根据天气变化安排旅游线路，必要时及时调整旅游线路，确保游客生命财产安全。
（二）抓好旅游饭店等接待设施的安全生产工作。各地要认真组织排查本辖区内旅游饭店、招待所、旅社、农家乐、家庭旅馆和餐饮酒店等旅游接待相对集中的场所，认真落实各项安全规定，要求各单位认真组织排查用水、用电、用气安全；加强对食品卫生的监管，做好食品采购、加工、贮藏等重点工作，确保食品卫生安全。对达不到安全标准要求的旅游接待经营单位要责令限期整改，经整改仍达不到要求的，要进行停业整顿，对无照经营旅游接待行为坚决依法处理。
（三）抓好旅游景区的安全工作。各地要做好本辖区内景区大型游乐设施的安全检查和专项整治，督促本地各旅游接待单位做好大型游览、游乐设施的自查自检，同时联合安全监管、质检等部门，对设施安全状况、维修保养和持证运行情况，安全管理制度建立和落实情况，人员资质、培训情况等进行监督检查，确保旅游安全工作常抓不懈。旅游车船要按规定通过交通部门的检测检查，配备齐全、有效的消防、救生设备。各旅游景区（点）要严格执行有关规定，各类安全警示标志要规范齐全，确保设施设备规范有效。
一、基本情况
====年拟达标企业===家（其中危险化学品类企业=家搬迁、=家转产、=家停产），已达标企业===家，总达标率===％，其中危险化学品类企业已达标==家，达标率===％；机械制造类企业已达标==家，达标率===％；一般性企业已达标===家，达标率===％；建筑施工类企业已达标=家，达标率===％；公众聚集场所类企业已达标==家，达标率===％。
二、主要做法
（一）加强领导，深入调研，确保投入，做好企业安全生产规范化管理保障工作
=、建立组织领导机构。=月中旬，制订了抓好企业规范化管理的工作方案，明确了工作目标、方法步骤等。成立了以街道办领导为组长、安监、消防、居委和有关单位负责人为成员的领导小组，各职能部门也相应成立了领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。
=、深入企业检查调研。街道办领导多次和各居委、有关单位一起对辖区工厂企业、公众聚集场所进行检查，指导、督促其按照规范要求进行整改；在进入规范化管理达标验收阶段后，××主任、××副主任等领导都亲自到企业进行检查，查阅企业安全生产档案，检查生产车间消防设施配置情况。
=、安全生产投入足够。人员保障方面，街道新增安全生产巡查员==多名，并投入===多万元增添工作用车=辆，电脑、数码摄像机、数码照相机等办公设备一批。街道辖下==个社区配有安全生产巡查员===人（含==名安全生产专干）。
（二）落实责任，明确分工，建立制度，做好企业安全生产规范化管理基础工作
=、签订目标责任书。=月==日，街道办主任×××与各社区居委、股份公司、有关单位主要负责人签订了安全生产规范化管理工作目标责任书==份，同时各社区居委、股份公司、有关单位也与辖区企业签订了责任书，层层落实了工作责任制，明确了街道、居委、企业三级跟踪整改责任人，切实加强了对企业自查自改工作的督促和指导。
=、建立联席会议制度。不定期召开街道领导主持的规范化管理工作会议，由各职能部门汇报工作进展情况，反映工作中存在的热点、难点问题，及时寻求解决办法。
=、建立奖惩制度。街道把各部门、居委完成企业安全生产规范化管理工作的情况作为年终考核评比的一项重要内容，年底组织人员对完成的责任目标情况进行考评。对××××家私厂等重点隐患企业，在××日报、××电视台等媒体上予以曝光，并组织有关部门从严查处。
=、出台挂牌制度。街道出台了重大隐患单位、工伤事故多发企业、工伤死亡企业、重大危险源企业四项挂牌警示制度，督促企业切实采取有效措施抓好安全生产工作，防范和遏止安全事故发生。目前已对=家工伤死亡事故企业、=家致残工伤事故较多的企业、==家重大危险源企业进行了挂牌。
（三）广泛动员，深入宣传，加强指导，做好企业安全生产规范化管理发动工作
=、召开会议广泛动员。一是=月==日，召开企业安全生产规范化管理工作动员会，布具体置达标工作。各居委、有关单位也召集辖区企业负责人开会，对规范化管理工作进行再动员。二是=月==日，召开====年度安全生产规范化管理达标成果巩固会，督促企业形成安全生产长效机制，常抓不懈安全生产工作。三是==月==日，在××××家私厂召开拆除违章搭建现场动员会，督促企业按要求拆除临时建筑物。四是在安全生产工作会议上，及时传达、贯彻、落实区各阶段工作会议精神，总结街道企业规范化管理工作，分析存在的突出问题，研究具体解决办法，部署开展下一阶段的工作。
=、组织企业负责人约谈。一是=月=日，召开了===多家工伤事故发生企业负责人警示教育会，要求企业切实加强安全生产管理，降低安全事故发生频率，维护员工人身安全；二是=月==日，组织文化娱乐场所负责人约谈，并学习了市区有关安全生产工作文件。三是=月==日，组织家私、海绵等易发火灾事故的企业负责人约谈，要求企业增强安全意识，做好防火工作。四是==月=日，组织危化类企业负责人约谈，传达省市“关、停、搬、转”有关文件精神。五是==月==日，组织危化类企业负责人约谈，了解企业许可证办理进展情况，协助解决遇到的困难。
=、深入开展宣传教育培训。一是开展员工“面对面”宣传教育活动，以社区居委为单位，分片区组织企业员工进行教育培训，培训员工==万余人。二是开展安全生产宣传文艺演出活动，从=月下旬开始举办安全生产文艺演出活动==场，=万余人观看了演出。三是开展法规政策培训活动，=月==日下午，组织街道各级领导干部学习了区委区政府有关加强安全生产工作的文件。四是开展巡查人员业务培训，从=月开始，分三批对街道、社区安全生产巡查员===余人进行上岗前的业务知识培训。五是=月=日、==日两天，分三期对来自企业的====名安全主任及其他安全管理人员，从企业安全生产规范化管理标准、企业安全管理规章制度、企业安全管理档案分类及制作等方面进行了培训。
（四）摸清底数，分类试点，专项整治，做好企业安全生产规范化管理推进工作
=、开展调查摸底工作。=月初，街道组织人员对纳入====年开展安全生产规范化管理工作的企业进行全面普查，并根据调查摸底情况，分门别类，登记造册，拟定开展规范化管理的企业清单，将其隐患记录在案，逐一落实企业跟踪整改责任人，同时建立健全各类企业安全管理档案。
=、开展分类试点工作。从=月中旬开始，在==个社区选取管理规范的企业召开试点现场会，现场指导企业如何开展达标工作，充分发挥试点企业的典型引路作用。=月==日上午，在××工业区××电路板厂召开了××、××社区企业安全生产规范化管理试点现场会，各企业负责人参观了××电路板厂的安全生产监督管理办公室、车间、仓库。
=、开展百日安全无事故活动。从=月=日开始，在全街道范围内分行业、分专业、分系列开展为期三个月的“百日安全无事故”活动，以“遵章守法、关爱生命、整治隐患、预防事故”为主题，以生产经营单位不发生死亡或一次重伤=人以上生产安全事故为目标，督促企业做好安全生产工作。
=、开展四项专项整治工作。围绕企业规范化管理工作这个中心，一是开展了工伤事故多发企业专项整治，共检查事故多发企业===家，发出整改指令书===份，发出强制措施书==份，查停机器设备===台，督促==家企业完成整改，处罚企业=家，处罚金额=.=万元。二是开展了危险化学品行业专项整治，共检查各类危险化学品企业===家，取缔地下化工场所=家，下发各类检查文书===份，发现安全隐患限期并跟踪企业整改。目前已有=家企业“关、停、搬、转”。三是开展了违章搭建专项整治，已拆除影响消防安全的违章搭建=万平方米。四是开展了简易电梯专项整治，共整治简易电梯===台，其中强制取缔台===、自行拆除===台。
（五）突出重点，严格标准，稳步实施，做好企业安全生产规范化管理达标检查工作
街道抓住危险化学品、公众聚集场所、机械制造、一般性四类企业进行重点规范，对危险化学品企业，严格按照省市“关、停、搬、转”文件精神，督促和协助企业申请取得许可证；对公众聚集场所，严格消防安全管理；对机械制造类企业，加强安全改造，增强员工安全操作能力；对早期投产、厂房不规范、劳动密集型的制衣厂、制鞋厂、玩具厂、纸品厂等一般性企业，从=月份开始，组织街道、社区两级巡查员分成==个检查组进行专项检查，共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂==家，发现隐患===处，下发整改通知书==份，整改隐患===处，停业整顿企业=家。同时采取硬措施，加强执法监督检查，该整改的整改，该罚款的罚款，该停业的停业，决不姑息迁就。====年共调查处理案件==宗，其中立案==宗，处罚企业==家，处罚金额==.=万元，发出整改指令书==份，督促==家企业完成整改。
为保证企业规范化管理达标验收工作有条不紊地进行，从====年==月份开始，我街道按照申请、初审、复审、终审、发证程序，全面铺开企业安全生产规范化管理的达标验收工作。检查评审过程中，三级检查组根据企业的类型、规模和性质，按照由“小”到“大”、由易到难的原则，把重大隐患单位、危险化学品企业、工伤事故多发企业作为检点，突出重点，分类实施，严格按照验收标准，实事求是、准确客观地进行检查、评审。对验收暂不达标的企业，属于历史遗留疑难问题等客观原因的，提请街道安委会研究解决；属于企业本身人为因素等主观原因的，限期达标，并列入重点监管对象，派出专人跟踪督促其限期整改。对已达标但检查评分不是满分的企业，依然由跟踪整改责任人跟踪督促企业对照标准进行整改，确保不留盲点。
三、取得的成效
通过开展企业安全生产规范化管理工作，我街道的安全生产工作有了明显的可喜变化，主要表现在：
（二）企业安全管理水平有了较大的提高。按照企业安全生产规范化管理工作要求，许多企业建立健全了安全生产管理制度，成立了安全管理机构，配备了安全管理人员，落实了安全管理责任，完善了安全生产的设备设施。
（三）企业的安全事故有所下降。通过企业自查自纠和街道、居委安全巡查，企业查出并整改了一大批安全隐患，有效遏制和减少了事故发生。像历年工伤事故多发的企业，今年的工伤事故发生率就明显下降，往年多的有二三十宗，现在基本上降到几宗，甚至没有发生安全事故。
四、存在问题和原因分析
=、因为经济发展较早，我街道企业大多为八九十年代引进的规模较小的三来一补企业，且主要集中在危险化学品、机械制造、家私木艺、塑胶制品、电镀电路板等行业，高新技术类企业少，严格按规范化管理达标标准执行工作难度较大。
=、企业负责人安全意识不强，对安全生产重视不足，安全生产投入不够，存在敷衍应付甚至抵触的情况，阻碍了规范化管理工作的深入顺利开展。
=、企业安全生产责任制形同虚设，管理上漏洞多，注重形式，扎实的基础性工作不牢。安全保障设施不到位，安全生产投入欠帐多，部分企业使用的机械设备陈旧，劳动保护措施、场地设备的安全标准难以达到国家规范要求。
=、企业安全培训教育不落实，部分企业未开展“三级”安全教育培训，企业负责人、安全主任、特种作业人员未持证上岗或持证但不懂安全管理的现象较多，员工安全素质、意识差，违章操作、违章指挥仍时有发生，工伤事故居高不下。
=、部分居委、单位安全检查整治力度不够，怕得罪人，工作过于被动；人、财、物投入不够，部分社区没有配备专职巡查员以及专用巡查车辆、办公设备，安全生产巡查监督力度不足，企业整改的隐患时有反复。
今年以来，**县认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，全面落实安全生产责任制和责任追究制，较好的完成安全生产各项工作，但安全生产形势不容乐观：据统计，今年1-7月份，全县共发生各类事故42起、死亡11人、受伤39人、直接经济损失28.18万元，同比下降50.59%、下降8.3%、下降66.95%、下降56.03%，死亡人数占国控制指标24人的45.83%；其中⑴道路交通事故35起、死亡7人、受伤38人、直接经济损失4.81万元，同比下降52.7%、下降30.00%、下降67.52%、下降85.98%，死亡人数占国控制指标19人的36.84%。⑵火灾事故4起、死亡2人、直接经济损失1.87万元，同比下降50.00%、净增2人、下降78.73%,死亡人数占国控指标1人的200%。⑶工矿企业发生伤亡事故3起、死亡2人、直接经济损失19.7万元，死亡人数占国控制指标3人的66.67%。⑷水上交通没有发生安全事故。
（二）安全文化宣传进一步深入。为切实提高广大干部群众的安全防范意识，加大安全宣教力度，我们以“安全生产月”活动为契机，紧密结合“执法年”、“作风年”建设，按照中央、省、市一系列有关安全生产的文件精神，围绕“综合治理，保障平安”的活动主题，利用广播、电视、数字电影、标语、宣传画、黑板报、宣传车、安全知识竞赛等宣传工具，开展了内容丰富，意义深远的宣传活动。到目前为止，全县共悬挂标语（横幅）232条，发放《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告的调查处理条例》、部门法规等宣传品11840册，张贴宣传画2100张，群发安全生产提示短信3万余条，刊出安全生产宣传专栏264篇次，出动宣传车170台时，电视报道23次，广播报道10条，送文艺下乡198场已开始，开展安全咨询8次，培训各类人员4183人次。
（三）全面开展安全生产大检查。根据本地实际和季节性安全生产特点，及时部署季节性安全生产工作和安全生产大检查，县政府主要领导多次带队检查安全生产工作，半年来共组织开展了三次安全生产大检查，出动检查人员2128人次，检查生产经营单位1825家次，查出各类事故隐患324处，当场纠正或整改278处，发指令书限期整改46份，对5家生产经营单位实施经济处罚，处罚金额13.6万元。
（四）深入开展安全隐患整治工作。严格按照《安全生产法》的有关规定，按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导，部门协调监管，企业全面负责，各方联合行动”的工作要求，有关部门和乡镇、村（居）密切协同配合，对全县的地质灾害和非煤矿山、危化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道路交通、旅游、学校、山塘水库、防雷设施等安全隐患进行了专项整治，取得了较好的效果。
其中⑴山塘水库整治情况。水利部门组织对全县523处山塘、电站水库进行了全面检查，投入资金290万元对4座列入千库保安的水库进行整治，目前已完成2座；投入40万元进行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10万元对其余10余处病险水库进行了整治。
⑶矿山整治情况：县安监局组织对全县4家矿山企业进行了专项整治。暂扣2家矿山企业的生产许可证，一家矿山企业已自动暂停生产，对继续生产一家矿山企业存在的两处安全隐患发放了限期整改指令书。同时县安监局积极开展非法矿山的打击工作，发放函件3封要求有关部门进行取缔。
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⑷在建工程专项整治情况：县规划建设部门组织对在建建筑工程进行了专项整治，共检查在建建筑工程33个，总计建筑面积372844m2，发现安全隐患109条，发放限期整改通知书19份,其中5个工程项目被责令停工整改。
⑸道路交通专项整治情况：公安、交通部门组织对全县道路交通情况进行了专项整治。一方面是完善道路基础设施。今年公路部门累计投入237万元，开展对飞云湖码头专项治患工作，增设安全护栏墩1670余只、钢质护栏2200米，新设县乡交通标志464副；整治公路安全隐患（塌方）7800立方米，修复挡土墙3600立方米。路政部门组织执法人员上路检查1500人次，查处路政违法案件132起，收取路产赔偿费12500元。交警部门组织对全县道路交通隐患进行了全面的排查，列出了龙麒源景区、百丈T厂区公路、N口隧道、徐村大桥、周壤乡周墩桥头与大坑交叉路口等五处隐患点，进行重点整治。
6消防安全整治情况：公安消防部门对全县消防安全情况进行了专项整治，排查整治的重点是人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、居住出租房，打击假冒伪劣消防产品等。共出动检查人员39人次，检查94家单位（企业），同时根据省、市统一部署，县安委办牵头组织消防、工商、文化等部门分别对宾馆、酒店、网吧、茶吧、超市、娱乐场所等进行了专项整治，取得了较好的效果。
（五）全面开展安全生产“执法年”活动。
一是抓好安全生产“执法年”动员部署阶段工作。全县上下高度重视，精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法年”活动领导小组，各乡镇和有关部门分别成立了领导小组，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门分头落实，结合实际，明确目标和工作重点，分解细化执法工作任务，落实责任，做到目标到人、责任到人；依法督促企业建立健全安全生产管理机构，配备专兼职安全员。在监督检查中，以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点，依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位，依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品等违法行为，依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依法设置安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。在开展对企业abcd重新评定工作的同时，特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及c、d类企业安全生产违法行为的查处。
二是以“执法周”活动为重点做好安全生产执法年组织实施阶段工作。为切实抓好“执法周”活动，我局高度重视，认真研究，周密部署，结合本地实际，制订详细的活动计划，实行科室工作月报表制度，试行分片联系工作制度。把33个乡镇、25个重点部门分成三片，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，全局机关13名干部分成三片，联动乡镇安监中队，开展专门执法，对所有的生产经营单位重新进行一次安全生产隐患大排查。共出动检查人员112人次，检查各类企业25家，查出各类隐患175处，现场整改44处，发隐患整改通知书29份（131处），责令停产整顿7家，主要存在未制订安全生产有关规章制度、台帐，未制订岗位操作规程，未逐级签订安全生产责任书，未设置警示标志，未建立应急救援预案等方面。
（六）认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状，对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整，完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构，形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。
二、存在的问题及下步工作思路
我们要清醒的看到，在过去的一年里，我们的工作还存在不少问题和困难：一是全民安全意识有待进一步提高；二是安全基础设施投入有待进一步加大；三是乡镇、部门安全生产监管力量有待进一步加强；四是安全生产综合监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控指标。
针对以上问题，我们要时刻保持清醒头脑，切实增强工作的紧迫感和责任感，务必引起高度重视，着眼长远，深入研究，采取措施，在下步工作中认真加以解决。
第一，突出重大隐患治理和专项整治。
从XX年以来，我县连续三年开展了“铁网系列行动”，消除了一大批安全隐患，全县安全生产环境有了较大的改善，但是重大安全隐患治理是一个动态的管理过程，旧的隐患消除了，新的隐患又不断的产生，这就要求我们要根据形势的不断变化，不断地调整工作重点，坚持不懈地开展各类专项整治。今年，按照市政府的要求，结合“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案，迅速采取措施，认真抓好落实，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。
第二，进一步加强安全生产基础工作。
第三，认真抓好“安全生产执法年”活动。
“安全生产执法年”活动分动员部署、组织实施和考核总结三个阶段。在第一阶段工作中，我县各项工作有所滞后，和兄弟县市区存在一定的差距，在下一步工作中，我们将引起高度重视。切实加强组织领导，广泛宣传发动，严格落实制度和责任，采取日常执法检查和开展集中行政执法相结合，综合监管和专项执法相结合的办法，严厉查处各类安全生产违法行为。强化建立“安全生产执法曝光台”、实行死亡事故单位挂牌和停产整顿措施、完善安全生产违法行为举报制度、开展强制性安全教育培训等四项措施，以铁的决心和铁的纪律，采取切实有效的措施，坚决完成既定的工作任务和目标。
第四，结合“作风建设年”活动，抓好安监队伍建设。
二是项目招商有新成果。投资近10亿元的__首座国际赛车场项目正式落户__，建成后将形成具有“赛车”主题特色的休闲旅游度假胜地，总投资10亿元的__岛游艇嘉年华签署了框架投资协议，计划建设游艇、水上飞机、房车基地等。这两高端旅游项目招商成功，为__湾两岸区域打造成__中心城的海上会客厅再添新力。
三是乡村旅游有新发展。今年有8个农家乐点被命名为区级农家乐休闲旅游示范点，12个市级以上农家乐点创建项目通过评定验收，__农业休闲观光园区被评为国家四星级示范园区，__、__山和__恬园3个区块被命名为市级农家乐休闲旅游特色区块，至此以__路和沿山路为纽带的乡村旅游休闲带初步形成。乡村旅游规划发展工作有新力作，编制了《__共同杨岙片区乡村旅游发展规划》，__风情小镇规划编制工作启动。为让广大游客朋友能真正体验到__乡村旅游特色，我局对全区乡村精品资源进行串联，推出了七条乡村旅游线路。
四是产业融合有新成效。__玫瑰庄园创建市级动植物观赏休闲旅游基地、__世纪广场创建市特色街区休闲旅游基地已通过市旅游局专家组现场验收，__路综合休闲旅游基地通过复核，缘岩山庄申报创建浙江省果蔬采摘基地工作启动。
一是借助节庆平台展现__旅游魅力。今年来，我局提出了“月月有活动，四季有节庆”的办节目标，先后举办了梅花节、赏樱节、牡丹花会、玫瑰情缘节、玫瑰花海节等赏花节庆，指导__山乐园举办“小彩旗”吉尼斯挑战活动、国庆电视蹦极大赛、胖子节等活动，指导__旅游区举办金秋狂欢节，指导__世纪广场举办音乐啤酒节等，其中__金秋狂欢节和__山海港乐园国庆电视蹦极大赛获__市社会办节三等奖。此外，积极协助__镇举办好休闲旅游月即慈东乡村旅游开游活动等。节庆活动给__带来了近230万游客，__旅游节庆品牌进一步打响。
二是深度耕耘拓展短途游客源市场。今年我局在组织旅游企业参加省内外知名旅游会展、交易会等进行旅游宣传的同时，转变营销策略，集中有限的营销经费，采取以政府牵头，景区、组团社、当地媒体共同参与的“四位一体”联动营销模式，继续加大对省内客源市场的开拓，先后在衢州、绍兴举办了推介会，通过组织恳谈会、开展微博有奖互动和利用当地媒体进行报道宣传等多种形式大力推介__旅游产品和线路。
四是开展惠民活动提升__旅游美誉度。景区公益政策得到全面落实，公益活动积极开展，__旅游区继续对区内市民实施免费开放政策，__旅游区对残疾人实行免费开放，__山海港乐园平时对残疾人实施半价，在国际残疾人日、全国助残日对残疾人朋友免费开放，__玫瑰园对孤儿小朋友举办了爱心旅游直通车活动，__旅游区、__山海港乐园还正积极创建__市敬老文明景区。此外，在中国旅游日、__市民日，20____（__）购物节期间，我区主要景点对__市民推出门票大幅让利活动，吸引了大批__市民前来游玩。
一是抓好企业服务品质提升工作。深入推行旅游标准化实施工作，严格星级饭店淘汰退出机制，今年全区新评四花级旅游酒店1家，新增国家级绿色饭店称号企业1家，获得
三是抓好行业教育培训和比赛。加强行业培训工作，全年举办各类培训班6期、培训200人次以上，举办了全区导游大奖赛，选派区内优秀选手参加全市旅游饭店服务技能大赛取得了团体一等奖、单项2个一等奖、单项1个二等奖和单项1个三等奖的佳绩。在行业内积极开展“三做二送”活动，加强与企业和游客的沟通交流，给企业经营出谋划策，进一步拉近了政企之间的关系。
一是开展好党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实区委精神，成立领导小组，制定活动实施方案，在活动过程中每一个步骤每个环节都按上级要求进行全面落实。通过教育实践活动，提升了党员干部的政治素质、群众工作能力和配合协调能力，为我局各项工作开展提供了思想政治上的保障。
二是健全优化机关服务工作制度。完善了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度。修订完善办事程序，实施旅行社日常审批网络监管。认真做好权力清单梳理工作，确保行政权力运行权界清晰、分工合理、权责一致。
三是加强做好党风廉政建设工作。认真贯彻中央“八项规定”和省“六条禁令”，以落实党风廉政建设责任制为重点，健全完善惩防体系，加强对干部职工的廉洁教育和监督检查力度，严格财务制度，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为，确保了全局上下无违纪违规行为发生。
今年来，我局各项工作推进总体来说还比较顺利，但也有一些不利发展的因素亟待破解，主要表现在：一是旅游发展政策扶持缺乏，旅游发展环境不优，企业投入发展旅游信心不足；二是旅游发展资金短缺，旅游宣传推介力度不足，产业影响力弱；三是全区旅游核心引领景区少，景区开发程度低，产业吸引力不强；四是旅游产业规模小，旅游产业链短，旅游消费拉动能力弱；五是人才培养机制不健全，局机关没有形成良性循环的人才梯队，旅游工作开展创新力不足。
一是高起点谋划旅游发展。多方征求意见，结合国务院进一步发展旅游的若干意见以及省、市旅游发展趋势，编制好__区旅游事业发展十三五规划。切实推进专题旅游规划编制工作，重点配合__镇做好__风情小镇的规划编制。
三是切实提升旅游景区和乡村旅游品质。指导并协助__山海港乐园做好国家4A级旅游景区的评定性复核，指导__旅游区和__山海港乐园创建市级敬老文明号景区，指导__旅游区市级“平安景区”的复核工作，指导做好云雩山徒步运动休闲基地的复核工作。积极引导社会资金发展乡村旅游，指导有条件的农户发展农家乐，引导推动条件成熟的农家乐点和农家乐区块争创各类品牌，明年力争新增市级以上品质农家乐5家以上。
一是全面统筹旅游节庆工作。进一步做强做精梅花节、玫瑰花海节、牡丹花会等“赏花”节事活动，力争办出新亮点。积极指导景区做好各类节庆促销活动，不断做旺景区人气。创新推出一批旅游节庆，力
一是抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制，深入推进旅游安全标准化建设，指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案，切实抓好重点环节、重点时段、重点人员的安全教育和管理，提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。计划举办安全生产培训4期，组织安全应急演练1次以上，加强开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查，确保行业安全生产无事故发生。
二是加强开展旅游市场执法检查工作。认真做好《旅游法》贯彻实施和宣传工作，切实抓好对旅游企业规范经营的日常督查，积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动，严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为，认真快捷处理好游客投诉，切维护游客和企业的合法权益，全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。
三是积极做好行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训，计划全年举办各类业务培训班6期以上，受训人员200人次以上，组织举办好全区星级饭店服务技能大赛，积极备战全市导游大赛，力争取得较好成绩。拟订出台旅游人才培养补助奖励措施，鼓励旅游从业人员不断提升业务技能，优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设，在局机关内部继续深入开展党的群众路线教育实践活动，加强机关作风和党风廉政建设，在行业内大力开展“学雷锋志愿者”服务活动，组织开展第四届“我身边的服务明星”评选活动，指导旅游企业申报创建“巾帼建功”、青年文明号，推动行风政风不断好转。
一是认真做好行业标准化实施。认真开展旅游星级饭店复核工作，实施旅游行业淘汰退出机制，对复核不达标的实行摘牌和降级处理，坚决维护__旅游服务的良好形象。鼓励和指导旅游企业积极申报创建__市名牌企业及星级饭店、绿色饭店和星级旅行社的创建，力争全年新增星级企业1家以上。深入推进旅游业与其它产业的融合，鼓励条件良好的工业企业、涉农企业创建工业旅游点和乡村旅游点，为市民提供更为丰富的旅游产品。