2023年,我局全面准确学习、把握、落实党的二十大精神,围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”历史使命,按照区委、区政府加快“三城”打造、“422133”工作主框架和“文化强区”建设安排,紧扣“文化事业产业高质量发展”主线,坚持目标导向、问题导向、结果导向,高位部署、凝心聚力、精准施策、主动担当、攻坚克难,推动文化广电旅游体育事业产业高质量发展。
一、2023年工作总结
(一)注重品质引领,高效率推进公共文体设施建设
市区文广旅体固投工作稳步推进。市文广旅体项目指挥部年度固投任务12亿元,全年累计完成19.4亿元,累计完成率161.6%,完成率居全市第一;区总指挥部年度固投任务94亿元,全年预计累计完成92.9亿元,累计完成率为98.8%。
5个市区重大文体项目规划建设有序推进。深圳书城湾区城项目已完成地上主体结构封顶。中国足协足球训练中心(基地)项目开展总体规划方案、投资建设模式研究分析,推进项目研究范围土地整备和古树迁移研究工作。华发冰雪文旅城雪世界基坑支护及桩基础完工,雪世界设备机房区域已全部封顶,雪世界地下室结构施工及雪场巨柱施工已完成50%。宝安公共文化艺术中心、宝安区体育中心网球场改扩建工程分别完成总体形象进度的40%和52%。
11个基层文体项目规划建设加快推进。新安文体中心于11月已投入使用;新桥足球体育公园已完成运营单位招标工作,正在开展竣工验收工作;沙井街道文体中心已完成桩基工程量70%;航城文化中心已完成砌体结构施工,正在开展室内装修工作;沙井街道体育公园工程于2023年12月底开工,福海街道文化艺术体育中心正在完善项目设计方案,西乡碧海文化艺术中心完成项目可研修编并报区发改局审批;湾区芯城文体中心、九鹤综合文体中心已取得立项批复,正在开展可研编制工作;福永体育中心已完成项目建议书修编并报区发改局审批;狮子山综合体育中心正在重新编制项目建议书。
特色文化街区及全民健身体育场地规划建设提速。福永“凤凰古村”特色文化街区项目持续推广非遗文化宣传;已完成生态旅游度假区交通专项规划、更新统筹规划和历史风貌区保护规划(通过专家评审)等中期成果。新桥“清平古墟”特色文化街区项目已于12月初开工,已完成总工程量1%,正在进行地面清表、临建搭设、道路围挡安装等施工。拨付建设资金834万元,建成全民健身体育场地25片;抓实“十四五”全民健身场地设施补短板工作,建成1处街道级全民健身中心及大宝路体育公园、新桥足球体育公园,完成102片全民健身场地设施建设、188套体育器材配送。
文体场馆运营及公配物业管理实现长足进步。加强文体场馆运营管理研究,已形成《宝安区文体场馆运营管理调研汇报》及《宝安区文体设施建设高质量发展1+2文件》初稿。全面加强13处文体类公配物业、3处政府物业管理,9处投入运营使用,4处正在遴选,近期拟新接收2处社区公配物业。持续推进城市更新文体配建项目、返还文体项目功能设施统筹工作。
(二)注重精准发力,高水平构建宝安文体品牌体系
公共文化政策支撑再上台阶。印发《宝安区公共文化服务实施标准(2023—2025年)》,50条标准助推公共文化服务均等化;印发《宝安区公共文化服务高质量发展实施方案》,明确六大部分24条任务、100项具体工作,引领公共文化服务高质量发展。发挥宣传文化体育发展专项资金作用,14个项目获得资助745.37万元,为45个项目申报文艺赛事获奖奖励19.28万元。
公共文化品牌影响力持续提升。举办“粤来粤有戏”——2023第二届湾区粤剧节,7个地市粤剧院团、15家参演单位、350余名演职人员联动参与,互联网平台直播收看逾350万人次。开展中华文明探源工程宝安讲坛6期,活动辐射宝安以至大湾区市民15万人次,获中华文明探源工程首期专家、中国社会科学院学部委员(院士)王巍盛赞。全市率先推出规模最大、理念最新潮的全民艺术推广活动开演——文艺四季SHOW,全年开展展演、讲座等活动20余场,获评2023年度深圳十佳公共文化艺术项目。打造1990交响乐之夜品牌,举办2023“湾区之音·乐响宝安”交响乐系列活动32场。统筹开展“文化春雨行动”,各类群众性文化活动举办逾10000场。
公共空间文化介入行动成效显著。策划开展“廊桥+”文化艺术活动,成功举办“千年古邑·湾区新城”宝安滨海廊桥时光影像展、我眼中的宝安创意文旅展、“非遗霓裳·华彩绽放”滨海廊桥华服秀、大湾区天空T台时装秀、“廊桥明月夜”、阿卡贝拉城景音乐会等活动,常态化开展154场“‘桥’见你”文艺快闪演出、87场“廊桥上的非遗”体验活动。探索“会展+文化”融合赋能,在国际会展中心商圈举办领湾·空中草地音乐会等多项精彩文体旅服务,助力“中国材料大会2022—2023”、2023“高交会”等高规格展会。在深圳国际会展中心高线公园建成启用“宝盒的秘密——宝安非遗展示馆”,打造宝安文化展示窗口,获评2023年度深圳十佳共享艺文空间。
对外文化交流实现量质提升。举办粤港澳文化交流合作座谈会,5月香港康文署署长一行到滨海艺术中心调研。举办2023非遗在社区深港醒狮交流,实施深港粤剧研创交流计划。举办2023年深圳市宝安西乡北帝“三月三”庙会活动,30多场民俗活动吸引大量大湾区和海外宗亲返乡。福永怀德醒狮在西班牙马德里开展“双狮献瑞”高桩醒狮表演3场,木偶剧《千年非遗木偶戏》亮相哈萨克斯坦第三届“库拉来国际木偶艺术节”并获最佳传统木偶剧奖。
群众文艺创作硕果累累。2023年,国家级1个、省级10个,市级39(青工),市级27(鹏城金秋)。其中,乐队演奏《摇篮》获首届粤港澳流行音乐唱作大会全市唯一的一等奖;乐队表演《山海行》获2023广东群众艺术花会(音乐舞蹈)金奖,占全市金奖数量的五分之一;“2022广东省群众艺术花会(含少儿艺术)”获2个二等奖、3个三等奖,2022年度省群众文艺作品评选分别获1个二等奖和三等奖;数来宝《门前那条河》获第五届广东省曲艺大赛职业组文学奖三等奖,第五届“光明杯”全国手机摄影大展5名作者入选(不设奖项)。在第十九届来深青工文体节比赛中共获8个金奖、13个银奖、8个铜奖,艺术语言大赛金奖数量占80%。在深圳市第二十届“鹏城金秋”市民文化节中共获9个金奖、12个银奖、29个铜奖。摄影作品《百年传承》广东省第29届摄影展览铜奖、数来宝《门前那条河》获第五届广东省曲艺大赛职业组节目奖三等奖和职业组文学奖三等奖、《摇篮》获首届粤港澳大湾区流行音乐唱作大赛金奖、《山海行》获广东省群众艺术花会金奖。论文《新时代背景下综合材料绘画的创作》在《美丽中国》期刊发表。彭双龙应邀担任“第三届全国颜体书法大展”评委。
体育赛事活动丰富多彩。构建多样化赛事活动体系,鼓励支持社会资本举办赛事活动,成功举办第43届世界业余围棋锦标赛、第三届“湾区杯”中国围棋大棋士赛、2023年粤港澳大湾区(深圳·宝安)茅洲河龙舟赛、首届全国象棋女子国手赛等高水平体育赛事活动,成功举办第十四届凤凰山自行车挑战赛、深圳市“宝安杯”女子象棋挑战赛、宝安区射箭公开赛等区级品牌赛事及宝安区第六届全民健身运动会,开展各类群众性体育赛事活动达13000余场。
全民健身实现蓬勃发展。体育场馆常年免费开放,累计接待休闲健身人群861万人次。万人技能公益培训开展常规公益培训课程9期,开放10578个名额。优化全民健身载体布局,投放智能健身设施5套、室内外乒乓球台60副、篮球架30副。培训国家三级社会体育指导员1500名,做好国民体质测试17869人人次,开具“运动处方”17869份。
青少年竞技体育亮点频现。全年体育竞技累计获市级以上各类赛事奖牌669枚,其中国际级15枚、国家级66枚、省级48枚、市级540枚。其中,十九届杭州亚运会宝安体校培养输送的5名运动员斩获2金3银1铜,创历届最佳战绩。宝安体校田径队在2023年中国田径协会青少年体校俱乐部田径联赛总决赛中斩获13金6银3铜,青少年棒球队勇夺2023全国青少年棒球公开赛(U12组中山分站赛)优胜组冠军。27名体校运动员被北京体育大学等录取。
(三)注重与时俱进,高标准推动文化遗产保护利用
文物保护规划日趋完善。启动黄舒墓等3处区级文物保护单位保护规划编制,全区31处实现全覆盖,推动《宝安区文物保护与利用总体规划》与“三城”建设紧密联动、有机衔接。开展全区红色资源普查行动,形成《宝安区红色资源调查报告》《宝安区红色文化资源保护名录》《宝安区不可移动红色资源保护总体规划》。启动专题研究,形成《深圳凤凰古村历史研究与价值评估专题报告》《凤凰社区古建筑群保护规划》《历史文化资源保护与适应性利用策略研究》。
文物安全管理逐步规范。对城市建设、城市更新项目严格把关,累计核查城市更新、土地整备等项目89个。完成217处未定级不可移动文物一处一档保护措施编制、31处文物保护单位日常养护操作指引手册编制和责任公示牌挂牌。对245处不可移动文物进行全面排查,对发现的安全隐患进行分级分类管理,对辖区内24处碉楼类文物建筑开展日常养护。协助街道推动绮云书室等文物修缮工程和保护利用工程的立项。对园岭碉楼等3处未定级不可移动文物严格进行执法监管。
开展文物历史文化研究。对铁仔山古墓群的文物价值以及保护利用措施进行研究论证,形成“铁仔山古墓群展示与利用专题研究”。对锦基苑的历史文化信息进行全面、系统、深入的发掘梳理,形成《宝安区锦基苑历史文化及保护利用研究报告》。邀请专家到下角山遗址现场调查,整理与修复下角山遗址出土文物100件(套)。
加强博物馆指导与研究。编制《宝安区博物馆事业发展规划(2023—2025年)》,加快博物馆资源集聚,引导高质量博物馆落户宝安,重点支持行业类博物馆筹建开馆,其中垃圾处理历史博物馆已筹备完成,进入审批阶段,福永杂技艺术团入选怀德国际广场公共配套物业共建运营项目(博物馆类),明年有望新增博物馆2家。举办5·18国际博物馆日“博览宝安”系列活动,覆盖人群超20万人次,联动10家博物馆、21家中小学共同参与馆校合作系列活动。
厚植非遗传承保护土壤。承办“非遗在社区”全国工作经验交流活动“深港融合成果展演”,深港融合的上合特色经验入选2023年全国“非遗在社区”试点地区典型案例。完成第六批区级非物质文化遗产申报工作,现有67个区级非遗项目,总量全市第一,对区级非遗项目和非遗传承人给予补贴228万元。整合全区非遗产业及特色馆资源,打造非遗研学基地,发放宝安非遗地图3000余份,与5所学校达成“文化浸润·非遗传承”馆校联盟。开展“非遗在社区”街道非遗志愿者系列培训课程,举办非遗课堂133场,开办八极拳、木刻画等非遗项目专题培训班,服务群众8000余人。推出“月下非遗·戏聚宝安”文化游园,推出原创舞台剧《一梦中秋》,线上线下参与群众4万余人。
(四)注重科技赋能,高质量推动文体旅游产业发展
文体娱行业纳统挖潜统筹有力。2023年规上文化体育娱乐业增速实现由负转正,稳步上升,全年营收实现6.89亿元,增速7.6%,较2022年提升14.9个百分点。积极做好文体娱乐业企业纳统挖潜工作,建立文体娱企业培育重点企业库,累计挖潜拟纳统企业近60家,其中13家企业营收符合纳统标准,11家企业已递交纳统入库材料,2家递交转库材料。对20家文体娱规上企业进行一对一走访,全年实地调研文化企业约600家次,其中走访及约谈重点企业约90家次。
产业招商引资精准高效。挖掘招商项目23个,推动大视界倍搏、新东方文旅、舒华体育落户等11个项目落户,投资额超300亿元。为2023深圳全球招商大会推介紫荆总部大厦和华发冰雪世界项目作为为招商展示项目,成立紫荆文化工作专班精准服务,紫荆文化总部大厦正在建设筹备阶段,预计2024年上半年开工建设。做好华发专班的企业服务对接,跟进冰雪文旅城建设进度。共赴外招商9批次,对接洽谈了阅文集团、喜马拉雅、哔哩哔哩、华策影视、网易等40家龙头企业,先后接洽风语筑、橙天嘉禾、訸合文化到宝安考察,推介喜马拉雅与凤凰古村、洲明科技与橙天嘉禾建立联系,向金东数创、蓝色光标、点众科技等3家企业发放投资邀请函,与华谊兄弟星剧场、毛毛镇项目开展初步意向洽谈。对运动保、舒华体育、和鹭赛艇等4家意向落户企业实现专人对接、全流程服务,推动解决项目落地诉求。以宝安马拉松、粤港澳大湾区羽毛球赛在宝安举办为契机,与博润体育、五环体育等赛事承办企业建立友好联系,“以赛招商、以商招商”,2023年成功引进落户体育企业5家。
数字创意产业集群初现雏形。构建“四个一”工作体系,梳理辖区骨干企业,开展企业走访调研,遴选影石创新科技、腾讯文化传媒为链主企业,打造中央宣传部电影技术质量检测所检测认证南方中心创新平台,依托西乡数字生态园(腾讯村)、101宝实创意大楼项目,谋划打造数字创意产业集聚区。
文化产业载体持续壮大。出台《区级文化产业园区考核指标体系》,优化区级文化产业园区管理,引导和规范文化产业园区健康发展,现有国家级文化产业示范基地1家、市级文化产业园区7家、区级文化产业园区11家。做好艺立方、满京华、梧桐岛等园区政策解读服务,开展新一批区级文化产业园区认定,积极培育新的文化产业园区。加强园区、企业信息互联,及时跟进协调F518创意园、大视界等文化产业园区为关联企业提供办公空间。
旅游策划宣传推广效果明显。举办“宝安有宝地新春乐悠游”推广活动,“湾区之光”摩天轮等2条旅游线路攻略在文旅部推广活动中上榜,曝光量超2000万。举办第六届宝安帐篷节,共收到2437个团队24016人报名,创历届之最。举办宝安滨海美食文化旅游节,打造一场以“美食”为媒的文旅交流盛宴,活动吸引104家次媒体宣传报道,总流量超2000万次,获得深圳晚报创刊30周年生态伙伴大会卓越影响力大奖。首次赴澳门举办深圳旅游推介会,加强区域旅游交流。与携程合作推出“CityWalkINBaoan宝安城市漫步计划”,曝光量3700万。推出“音旅交融·唱游宝安”电音巴士,打造文旅消费新场景。
旅游策划宣传推广效果明显。首次赴澳门举办深圳旅游推介会,举办“宝安有宝地新春乐悠游”推广活动,“湾区之光”摩天轮等2条旅游线路攻略在文旅部推广活动中上榜,曝光量超2000万。举办第六届宝安帐篷节,共收到2437个团队24016人报名,创历届之最。举办“旅游业界达人宝安探景”活动,吸引104家次媒体宣传报道,总流量超2000万次。与携程合作推出“CityWalkINBaoan宝安城市漫步计划”,曝光量3700万。推出巴士旅游推广活动,获得人民日报、文旅中国等主流媒体报道。
体育产业实力稳步上升。成功引进落户体育企业5家,对运动保、舒华体育8家意向落户企业实现专人对接、全流程服务,扶持规模以上体育企业奖励项目6个60万元、体育产业园区(基地)认定奖励项目1个150万元。全区现有体育产业企业3000余家,其中规上体育企业51家,上市体育企业1家,省级体育产业示范单位1个(领先体育),高水平体育俱乐部6个(林丹、陈静、明金海、弈川、李群、世纪启航),前三季度全区体育产业总产值138.67亿元、创造增加值45.30亿元,今年纳入文体娱业板块的体育企业4家,分别为:体邦体育、活力体育、运动保、博润体育。
高端体育赛事体系日趋完善。成功举办2022年粤港澳大湾区羽毛球混合团体赛(总决赛)、2022年深圳宝安马拉松,全力办好2023年“林丹杯”深圳羽毛球公开赛、2023年粤港澳大湾区羽毛球混合团体赛(总决赛)、2023世界帆船对抗巡回赛总决赛暨世界湾区帆船赛、2023深圳宝安马拉松等高端赛事。打造湾区体育强区,有效推动体育产业发展。“宝安马拉松”连续三年蝉联中国田径“金牌赛事”,并首获世界田联“精英标牌赛事”。积极谋划宝安电竞产业发展,支持腾讯公司在会展中心举办2023年全球电竞运动领袖峰会,并同步举办宝安电竞专场活动,指导规划湾区电竞中心项目。
(五)注重融合发展,高起点谋划文体场馆服务创新
深化文化馆总分馆制建设。选派10名专业文艺骨干担任街道分馆业务副馆长进行业务指导,促进优质资源向基层延伸下沉,开展文化馆总分馆联动活动500余场。创新实施全民艺术普及工程,开展艺术培训共177场。开展“送文艺进社区进企业”活动40场,开展文化茶座、1990周末音乐会等品牌活动496场服务3.9万余人,文化馆云平台线上服务500余万人次。加快优秀公共文化空间建设,新桥街道万景楼非遗文化中心获评2023年广东省“粤文坊”。
深化图书馆总分馆制建设。构建公共图书服务体系,现有总分馆体系成员馆154家,其中区图书馆(总馆)1家、街道分馆10家,主题分馆1家,社区阅读中心67家(含小型分馆5家),服务点75家,新增入藏文献22万册,全区各级公共图书馆接待读者582万人次,开展各类读者活动8425场,活动数量为近五年新高,借还图书(含续借)756万册次。加强馆校合作,新建“宝学书院”21家,“宝学书院”总数达32家,新建成全区首家服务特殊儿童的学校分馆——星光学校分馆,新建成并开放“宝读书房”16家。
创新“博物馆+”跨界融合。劳务工博物馆接待参观团体120个5万余人次,入选“深圳市首批地名保护名录”,获评“宝安区民营经济人士理想信念教育基地”。办活办精“丰碑——凝结在共和国历史中的记忆展”与“宝安红色文物展”,“丰碑-艺术经典中的党员教育活动”被列入宝安基层党建创新实践特色项目,“宝安红色文物展”被列入宝安区“薪火”党员教育示范带东翼线打卡点。举办“博学宝安”馆校合作系列活动等30余场,以“观展+研究+手工实践+线上教学”的形式向中小学生释放传统文化的魅力,“馆校共建云课堂:烽火羌笛里的居延汉简”云端直播课活动吸引7.9万余人次在线观课。
深化“1+N”美术馆联盟共建。“1+N”美术馆联盟持续发挥平台优势,组织开展书画活动36场,公益培训14场,促进非国有美术馆专业提升,实现共建共享。深化馆校合作,推动打造美术馆为“第二艺术课堂”。举办第十一届“群艺杯”全国摄影艺术展巡展、深圳市第十九届青工文体节全国“青工风采”摄影大赛等展览及比赛活动,开展“邹进深圳”文明实践交流—书画摄影展等交流展览活动。
城市规划展览馆品质发展。城市规划展览馆新开放后,接待公众参观近17万人次,接待国内各级党政机关、企事业单位、社会组织及国外访客团体参观1234场,成为宝安第一窗口,获评“宝安区民营经济人士理想信念教育基地”、“宝安区党员教育基地”、“宝安区儿童友好实践基地”等称号,列为宝安区党员教育示范带西翼路线第六站薪火站。
探索体育场馆服务模式。完善“一键预约”模块功能,全区共371家场馆接入“i深圳”平台,总量位居全市第一。年度场馆订单量达116.4万单,锻炼人数达318.7万人次,同比增幅达616%,锻炼人数增幅达718%。完成31轮体育消费券发放共520.95万元,消费券核销率达到99.99%,直接带动消费753万元。探索“体育+”融合发展,共举办大型演唱会7场、车展12场、企业庆典5场,全年举办40多场高质量体育赛事,观赛人数约13万人,创新引入2023年第十四届深圳市极限飞盘全国邀请赛暨“宝体杯”极限飞盘赛等新型体育赛事。
积极打造智慧服务场景。完成文体服务数据智慧平台上线,整合建设“宝安文体通”平台,集合场馆信息、活动资讯、一键预约、活动报名等功能,现有用户62万人,累计阅读量超过310万次。建设第二期宝安博物馆藏品数字化管理系统,上传1500件藏品至数字化系统。引进OCR视觉智能盘点技术,升级区图书馆架位管理模块,实现图书馆藏盘点、查找、导航、顺架等功能。积极推动新技术应用落地,升级智能分拣系统机器人硬件设备,引入无感还书、视觉盘点技术等,提升图书馆智慧化服务水平,宝安区图书馆入围深圳市2023年“圳精彩”网络文明实践驿站。文体场馆引进户外安防巡检机器人,实现24小时巡逻、监测及数据采集。博物馆展厅配置导览机器人,可提供全天候参观导览服务,实现语音交互、迎宾引导和业务讲解。
(六)注重守土尽责,高站位严守审批执法监管底线
文化市场执法监管有力。加快执法规范化标准化建设,制定《2023年深圳市宝安区文化市场管理工作要点》,完善街道级文化市场管理工作组织架构,压实属地责任,统筹各街道检查文体旅游有关场所3454家次,发现整改问题场所39家次,全区文化市场总体平稳有序。做好文化市场专项整治,累计出动执法力量32252人次,检查持证文体旅游经营场所8063家次,发现并整改安全隐患978处,查办文化体育文法案件14宗,其中1宗案件被广东省文化和旅游厅评为“2023年全省文化市场行政处罚优秀案卷”,全省仅8个县级单位获评该奖项。开展“扫黄打非”专项行动,立案查处违法违规行为2家。
加强新动向新业态监管。统筹开展预付式经营监管,组织101名企业负责人召开数字人民币宣讲工作会议,现场意向参与试点企业10家。协助填报并完善预付式企业数据台账,目前入册健身娱乐行业375家,入册文化体育企业1586家。加强剧本娱乐统筹监管,开展辖区电竞酒店摸底排查,发现各类电竞酒店47家,协助办理涉电竞酒店刑事案件1宗,查办涉及网络机顶盒案件2宗。
扎牢安全生产防护网。排查整治重大安全隐患14家,行政处罚9家。召开全区高危险性体育项目安全培训3场,签订安全生产承诺书157家,开展游泳池救生员公益培训。排查公共体育场馆20家,对23处风险隐患建立台账,逐项落实整改。开展新业态密闭场所安全专项整治,累计检查127家次,整改各类隐患29处。持续开展约谈培训,累计召开约谈会48场,约谈企业620家。统筹妥善做好“9·7”极端特大暴雨及“杜苏芮”“泰利”等台风防御工作。
二、2024年工作计划
2024年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是全面启动《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》之年。我局将区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平文化思想,以“文化事业产业高质量发展”为主线,全面落实前海总规,积极实施“九大”工程,全力以赴“打基础、谋长远、补短板、创品牌、促融合、保安全”,以高质量文体供给增强人民群众获得感、幸福感,努力开创新时代文体旅游工作新局面。
(一)实施铸魂赋能工程,健全全面从严治党体系。以党的政治建设为统领,坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
全面、系统、整体加强党的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省、市、区的决策部署,严格执行政治要件闭环落实机制和“两个维护”十项制度机制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在一言一行、体现在工作实效上。
持续加强理论武装。深化落实“第一议题”、理论学习中心组、常态化学习培训等制度,不断探索“互联网+”学习模式,做到学懂弄通、学深悟透、入心入脑、践行见效,把理论武装转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。
规范党内组织生活制度。加强基层党组织标准化规范化建设,认真落实“三会一课”制度,不断创新“主题党日”“学习日”开展形式,不断增强党内组织生活的实效性,引导党员干部牢记党的宗旨,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
建立科学高效决策体系。贯彻民主集中制,创新改进领导方式,提高党组把方向、谋大局、定政策、促改革的能力;完善党组会、局长办公会等不同决策层级的职责与权限,提高决策效率。
严格落实党内谈话制度。坚持对新提任干部、转正续聘干部落实廉政履职谈话,局主要负责人与分管领导、局领导班子与各科室、单位负责人开展一对一谈话。加强重点廉政风险环节、重点岗位人员的防范教育,开展廉政教育谈话提醒,提高防范意识、加强廉政纪律。
(二)实施品牌培育工程,提升城区文化服务品位。
开办中华文明探源工程宝安讲坛。邀请中华文明探源工程领域名家代表、知名大学教授,围绕中华及岭南文明发展等主题,开展4期讲座,拓展民众对中华文明的认知。
举办“粤来粤有戏”湾区粤剧节。举办2024第三届“粤来粤有戏”湾区粤剧节,与大湾区专业粤剧院团联办大湾区粤剧精品剧目展演、名家研讨会、粤剧讲坛等系列活动,涵养粤港澳同宗同源文化底蕴。
做响“开演——文艺四季SHOW”。贯彻落实全民艺术普及行动,选择音乐、舞蹈、戏曲、魔术杂技等文艺类别,采用月赛、年赛的赛制安排,打造社团月月“开演”、群众常年“开眼”的艺术盛宴。
开展“临廊满目”行走艺术汇。基于滨海廊桥特点,策划“临廊满目”行走艺术汇,举办特色展览,常态开展“‘桥’见你”文艺快闪、“廊桥上的非遗”等活动,把廊桥打造成宝安永不落幕的文化舞台。
办好“名家宝安行”大美宝安艺术展。探索与中国艺术研究院等优质院团、名企合作,邀请全国文化体育旅游领域方面的名人名家到宝安,与宝安艺术家一起开展采风、创作、交流活动。
办好第十二届“群艺杯”全国摄影艺术展览。做好展览组织工作,组织获奖作品在《中国摄影家》杂志专刊发行,让影像艺术魅力走进人们生活,将“群艺杯”打造为我区亮丽的文化名片。
办好文化艺术普及活动。实施“文化春雨行动”,开展文化“百千万工程”活动2000场。依托本土资源,探索多方联动的“全民有艺”品牌项目孵化路径,持续实施“文化春雨行动”,常态开展宝安1990周末剧场、湾区文化茶座、“送文艺进社区进企业”等活动。
借力优质文化院团资源。推进与紫荆文化集团、中国美术学院等优质文化院团及企业的合作交流,引进高水平展览,打造高品质艺术品牌,培育新文化IP,联合创作高水平的文艺精品。夯实与深交的交响乐合作,做大1990交响乐之夜的品牌影响。
提升本土文艺创作水平。加大文艺创作资金保障,建立作品创作孵化机制,以省、市重点文艺赛事奖项为目标,联合市、区、街道三级文化馆站和社团资源及各类孵化基地,合作锻造具有宝安特色的文艺精品。多渠道挖掘、选拔更多优秀作品参加市级比赛,推选参加省市群众文艺作品评选。
做好文艺创作和品牌活动资助。依托区宣传文化体育发展专项资金,加大对重点文艺作品从题材创作、打磨提升到选拔参赛等全生命周期的扶持力度,推动更多优秀原创作品走向省和国家级舞台。资助开展群众喜爱的品牌文化活动,鼓励申报作品获奖奖励。引导文化类社会组织依法依规开展活动。
做好省市公共文化服务考核评估。积极参与省级“粤书吧”“粤文坊”文旅融合试点等评选,统筹开展全国文化文物系统、广东省公共服务设施系统等平台填报,做好2023年度广东省公共文化服务评价和省市基层公共文化服务质量抽查,配合做好2024年度市区“公共文化建设与服务”考核工作。
(三)实施文脉传承工程,创新文物非遗活化利用。
加快文物保护规划出台。推动宝安区文物保护与利用总体规划的出台与落地。进一步完善文物保护单位专项保护规划,按程序分批报审。
推动文博扶持补贴政策。推动出台《宝安区非国有博物馆扶持办法》,填补我区非国有博物馆扶持政策的空白。研究推动设立区文物修缮专项资金,起草《宝安区不可移动文物修缮专项资金管理办法》,推动我区文物保护工作由“抢救性保护”向“抢救性保护与预防性保护并重”转变。
完善文物安全管理机制。开展砖混、木质文物建筑结构安全隐患专项排查、文博单位消防安全隐患整改及火灾隐患自查自纠、文博单位防风防汛隐患排查及疫情防控等多个专项工作,指导属地街道科学制定隐患整改计划并持续推进。严把文物保护工程审批关,持续推进文物修缮保护,落实文物行政执法,加强文物安全执法力度。
提高文物教育传播水平。创新举办“文化和自然遗产日”“国际博物馆日”等活动,推介文物故事及活化利用典型案例。开展文物保护法普及宣传,深挖典型教育警示案例,提高全社会文物保护意识。接照整体统筹开发思路,统筹提升中共宝安县一大会址、东宝行政督导处旧址等革命遗址遗迹,讲好宝安革命故事和改革开放故事。
提升博物馆发展质量。加快国有博物馆规划建设,统筹宝安区博物馆高标准筹建,提升深圳(宝安)劳务工博物馆、中共宝安县第一次党代会纪念馆的发展水平。加强非国有博物馆专业及规范性指导,培育1-2家标杆式非国有博物馆。
做实新时期非遗传承保护。开展非遗项目名录申报和传承人认定,启动非遗项目及传承人抢救性记录工作。深化拓展“非遗在社区”,办好“深圳非物质文化遗产周”分会场活动。扩大“非遗在校园”覆盖面,夯实“见人见物见生活”非遗保护理念。
(四)实施城区活力工程,推动体育事业再上台阶。
办好各类体育赛事活动。积极开展全民健身活动,举办自行车、象棋等区级品牌赛事活动,开展各类群众性体育赛事活动7000场以上,积极吸引社会力量参与举办群众性体育赛事,夯实“宝安杯”、“宝体杯”特色品牌,丰富赛事种类项目,为市民提供业余赛事广阔平台。办好第四届“湾区杯”中国围棋大棋士赛及2024年粤港澳大湾区(深圳·宝安)茅洲河龙舟赛等高水平体育赛事活动。
提高全民健身服务水平。做好智能健身设施的采购投放,更好地满足市民多样性的健身需求。加强社会体育指导员队伍建设,全年培训1400名以上合格人员。建立社会体育指导员服务点,选派优秀社会体育指导员下沉街道社区开展公益培训。做好国民体质测试和科学健身指导,完成国民体质测试万人以上,为市民开具“运动处方”万份以上。
大力发展青少年竞技体育。依托2023—2026年宝安区体育传统特色学校、高水平运动项目学校布局,创新青少年竞技的培养体系、训练体系,持续深化体教融合,提升青少年竞技体育水平。精心备战市十一届运动会,力争宝安代表团团体总分“争二夺一”。持续开展大型公益青少年体育技能免费培训,不断扩大全区参与体育锻炼人口比例。
(五)实施文产跃升工程,加快文化产业高质量发展。
推进文体娱乐行业经济工作。开展规上企业一对一服务,帮助企业解决经营问题。积极引导符合文体娱乐行业的拟纳统企业提交申报入库材料,做好政策宣讲等企业服务,力争2024年一季度实现规上文体娱企业数翻倍。
发挥文产政策红利。牵头出台文体旅大政策,做好资金项目的审核拨付和企业服务工作。做好文产政策储备,更好发挥文化产业发展资金使用效益,精准扶持一批优质文体旅企业做大做强。
加快数字创意产业发展。做好项目服务、梳理招商图谱、明晰产业链上下游、形成行动计划、调研行业龙头企业,推进新桥影视产业基地、101宝实创意大楼及三诺智慧声谷大厦等项目,建强产业集群重要载体,打造数字创意产业百亿集群。
做好招商引资工作。跟进紫荆文化总部大厦项目建设,推动华发冰雪文旅城招商专项工作。继续做好产业园区联动招商,跟进已接洽项目,做好项目落地服务工作,跟进101宝实创意大楼等产业空间建设进度,发挥前海扩区政策优势,协同引进优质企业落户。
加大文产载体建设。用好用足文化产业政策和文化产业专项资金,加强园区年度考核及日常管理工作,推动文化产业园区转型升级。鼓励园区申报区级以上文化产业园区认定,培育一批具有发展潜力的文化产业集聚区,认定一批具有特色的文化产业园区,推动文化产业载体量质提升。
办好品牌文化产业活动。精心谋划第二十届文博会宝安展馆招展、策展,引导各分会场提高办展质量、优化活动内容,为优质文产企业、特色产品提供宣传推介平台。举办第五届宝安文创设计大赛,积极集聚创意设计资源和培育本土人才,推动传统制造向文化制造转型。积极发挥搭桥系带作用,创新举办园区企业活动,助力园企共向发展。
(六)实施旅游晋级工程,擦亮西部滨海旅游名片。
加快旅游产业升级。督促瑞吉酒店、冰雪文旅城影视酒店抓紧建设进度,确保高标准推进,提升宝安中心、国际会展中心商圈商旅配套设施品质。推进广东省全域旅游示范区创建工作,促进宝安旅游业全方位提升。
做好旅游营销推广。多渠道全方位加强旅游营销推广,发布宝安旅游宣传片,探索推出文创旅游产品,宣传宝安城市形象。持续办好中国旅游日宝安专场活动、宝安帐篷节、沙井金蚝节等品牌活动。
激发文旅消费潜力。推动欢乐港湾、海上田园等景区提质扩容,鼓励符合条件的景区争创A级景区、夜间文化和旅游消费聚集区、工业旅游示范区,培育夜间旅游、工业旅游等旅游消费新热点。结合文博会、宝安马拉松等大型文化体育盛事,培育都市旅游消费新热点。
深化区域旅游合作。结合深中通道开通,联合中山打造“一程多站”精品旅游线路和知名旅游产品,与宝安“湾区之光”摩天轮、凤凰古村、海上田园等特色资源串珠成链,激活两地旅游市场。鼓励旅游企业参加大型旅游博览会、展会,探索在香港等粤港澳大湾区城市开展营销推介会。
(七)实施体产筑基工程,提升体育产业综合实力。
强化产业政策引领。进一步完善体育产业政策,争取设立宝安区体育产业发展专项资金。用心用情服务企业,做好政策直达企业。发掘支持更多企业纳入文体娱业板块,实现集聚发展效应。
办好高端品牌赛事。打造深圳国际著名体育城市的核心承载区,全力办好2024世界帆船对抗巡回赛总决赛暨世界湾区帆船赛、2024深圳宝安马拉松、2024年粤港澳大湾区羽毛球混合团体赛(总决赛)、“林丹杯”羽毛球赛等高端赛事,以赛事带动产业,以赛事引领城市营销。
支持智慧体育发展。持续推进“i深圳”平台体育场馆一键预约工作,实现“由数量向质量”的转变,纳入“i深圳”场馆数达375家以上。持续发放市下达的体育健身消费券,推动全区学校按统一标准落实开放。在宝安马拉松、帆船赛等体育赛事活动中探索加大智慧体育应用场景。
支持电竞产业发展。以深圳打造电竞之都为契机,抢抓机遇,支持电竞产业发展。推动湾区电竞中心建设,引进1-2家顶级职业俱乐部、国内外高端赛事,培育电竞生态,打造电竞产业集聚区。
探索体育+旅游发展。以欢乐港湾、西湾红树林公园、国际会展中心、华发冰雪文旅城、凤凰山、阳台山、海上田园等一批重大文旅项目为依托,推广冰雪、慢跑、徒步、自行车等一批户外运动项目,拓展体育旅游产品和服务供给。
(八)实施设施提速工程,加快文体设施规划建设步伐。
统筹推进文广旅体固投及专项债工作。提前梳理谋划2024年潜在可纳统固投项目清单,跟进加快现有政府投资项目建设进度。继续挖潜重点项目投资,不断挖潜行业内新增项目,力争将行业内项目投资应统尽统。继续推进区文体设施专项债支付工作,做好文体设施专项债项目还息工作。
全力推进重大文体设施项目规划建设。落实《前海总规》,加快宝中片区、大铲湾片区等区域内公共文体设施规划建设进度。配合市工务署加快深圳书城湾区城建设,配合开展中国足协足球训练中心(基地)前期研究工作,进一步完善项目方案,协助加快华发冰雪文旅城雪世界工程。加快宝安公共文化艺术中心项目建设,推动地面以上主体结构部分施工,全面加快宝安区体育中心网球场改扩建工程建设。
统筹加快基层文体设施项目规划建设。协助各街道做好街道级项目规划建设,包括前海合作区范围内的公共文体设施规划建设。协助街道开展新桥足球体育公园竣工验收工作,统筹推动沙井街道文体中心、航城文化中心及沙井街道体育公园项目施工建设工作;统筹做好福永体育中心、碧海文化艺术中心2个项目可研编制及申报工作,推动福海街道文化艺术体育中心方案设计修改及申报工作,大力推进狮子山综合体育中心、九鹤综合文体中心、湾区芯城文体中心前期研究等工作。
推动社区文体设施项目均衡布局。全面推进“十四五”期间区全民健身场地设施补短板工作。加速落实全民健身体育场地建设,保质保量完成小场地建设。统筹做好清平古墟、凤凰古村深圳特色文化街区创建工作,持续挖掘其余街道项目。
提升文体场馆及公配物业管理运营水平。深入研究完善《宝安区文体设施建设高质量发展1+2文件》,大力推动社会化运营和产业融合;加强全区公配物业运营管理监督指导,有序落实局属单位及公共配套物业的委托、监管,加强已运营公配物业监督和管理,加快空置公配物业遴选。
(九)实施安全守护工程,全力确保系统行业安全稳定。
提升依法行政水平。认真履行公平竞争审查内部工作程序,加强公平竞争审查、重大行政决策合法性审查。及时对行政规范性文件进行清理并做好发布。制定年度普法工作计划,组织参加“广东省国家工作人员年度学法考试”,确保参考率100%和优秀率100%。发挥综合法律顾问团队作用,全面提升依法行政水平。规范合同备案工作,加强合同管理。
持续深化行政审批改革。进一步深化“秒批”“即来即办”政务服务改革,优化营商环境。指导企业在选址时尽量避免其周边范围内存在娱乐场所和互联网上网服务营业场所,继续清理到期未延续行政许可证。对脱口秀等语言类营业性演出市场采取审慎审批原则。加强审批前行政指导,帮助企业规避投资风险。
认真做好安全播出工作。会同区融媒体中心、天宝公司负责人“靠前指挥”,严格要求值班值守,按时报送“零报告”,实现广播电视“零插播”、“零干扰”目标。统筹区级应急广播系统建设,力争年底前全面建成,实现市、区、街道、社区四级贯通。指导160家广播电视制作单位做好广播电视统计信息网上直报系统统计工作。聘请第三方开展4季度安全生产专项检查。
强化文化市场监督管理。召开区文化市场会议,组织歌舞娱乐、旅游等重点行业专项整治,稳步推进出版物市场及网络文化环境监管,加强文化市场排查整治,确保文化市场安全生产、意识形态领域平稳有序。加强电竞酒店摸排监管,推动剧本娱乐经营单位落实备案,清理不合规剧本等涉意识形态问题,推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。加强与前海兄弟单位的协同沟通,协同做好前海范围内文化市场的监督管理,联合开展文化执法。
全面统筹做好安全生产。持续开展安全宣传培训、安全隐患排查、安全隐患整改、安全应急演练等系列活动。持续开展大排查大整治专项行动,对安全生产顽疾进行限期整改、闭环管理。进一步压实“三防”责任,严格落实值班值守,确保系统及行业“三防”不留死角、不留盲区。
主办单位:深圳市宝安区文化广电旅游体育局联系方式:0755-29640037(工作时段)