近年来，呼伦贝尔市将“文旅产业提标提效发展行动计划”列为“五大行动计划”之首，指明了文旅产业由优势产业向主导产业、支柱产业发展的方向。市委五届五次全会暨全市经济工作会议明确指出，要聚焦高质量完成“五大任务”，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推深做实“五大行动计划”，推动文旅产业提标提效加速发展。呼伦贝尔市市场监督管理局坚持以市场为主体、游客为主角，以问题为导向，助力营造游客舒心、放心、安心的旅游环境，积极推进全市文旅产业提标提效高质量发展，全力营造全市旅游发展新格局。
根据国家12315平台数据统计，我市2022年受理餐饮、住宿、游玩方面投诉举报493件，价格违法行为投诉举报37件；2023年上半年受理餐饮、住宿、游玩方面投诉举报365件，价格违法行为投诉举报53件。通过数据分析，由于今年游客接待量有所提高，消费维权数量将出现大幅增长。
根据数据分析情况，市市场监督管理局与消费者协会联合开展了专题调研，行程25天，实地走访51家餐饮、住宿、景区(点)，搜集材料43份（因各别景点未开放或已过开放期无法调查），汇总后形成此报告。
一、基本情况
目前，我市旅游市场总体状态已具备承接游客游玩条件，受自然环境、天气因素影响，大部分景区营业期间为6月中旬-10月，景区、景点分布较分散，分别有历史文化、自然风光、特色游玩、民俗体验等不同类型。各景区日接待能力平均在1000人左右，岭南部分较偏远景区游客接待量较少，大型餐饮、住宿主要集中在市区内,部分景区提供餐饮、住宿服务。
走访调查中，企业反映，受疫情影响，企业经济效益受到大幅影响，状态较为萧条，为了吸引更多游客来我市观光、游玩，整体价格较平稳，变动幅度不大。额尔古纳市作为我市旅游热点地区，景区价格均透明公开，由政府统一定价。
?????????????呼伦贝尔市A级旅游景区名录表
序号
等级
景区名称
地址
是否为国有景区
1
AAAA
呼伦贝尔市陈巴尔虎旗呼和诺尔旅游景区
呼伦贝尔市陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木巴彦哈达嘎查
否
2
世界反法西斯战争海拉尔纪念园
呼伦贝尔市海拉尔区北山原侵华日军海拉尔要塞遗址
3
呼伦贝尔市中国达斡尔民族园
呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇北9公里处
4
莫尔道嘎国家森林公园
呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇
5
呼伦贝尔市金帐汗旅游部落旅游区
呼伦贝尔市陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木呼和温都尔嘎查
6
呼伦贝尔市布苏里北疆军事文化旅游区
呼伦贝尔市鄂伦春自治旗吉文镇布苏里工区（阿里河镇沿S301省道向西23公里处）
7
红花尔基樟子松国家森林公园
呼伦贝尔鄂温克族自治旗红花尔基镇
8
呼伦贝尔市巴尔虎蒙古部落旅游区
呼伦贝尔新巴尔虎左旗
9
根河源国家湿地公园
呼伦贝尔根河市(位于根河林业局境内，距根河市区5公里)
10
根河敖鲁古雅使鹿部落旅游景区
呼伦贝尔根河市（西北4公里处）
11
额尔古纳湿地景区
呼伦贝尔市额尔古纳市拉布大林
12
达尔滨湖国家森林公园
内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治旗诺敏镇110公里诺敏河村
13
诺干湖旅游度假区
14
白桦林景区
呼伦贝尔市额尔古纳市三河乡
15
额尔古纳国家湿地公园
呼伦贝尔市额尔古纳市根河桥
16
拓跋鲜卑历史文化园景区
呼伦贝尔市鄂伦春自治旗阿里河镇西北九公里
17
额尔古纳市乌兰山景区
呼伦贝尔市额尔古纳市黑山头镇
18
AAA
海拉尔国家森林公园
呼伦贝尔市海拉尔区西山
19
呼伦贝尔巴彦呼硕旅游景区
呼伦贝尔鄂温克族自治旗巴彦呼硕嘎查
20
呼伦贝尔市牙克石市云龙山庄
呼伦贝尔牙克石市东南郊8公里处
21
新巴尔虎左旗甘珠尔庙景区
22
呼伦贝尔古城
呼伦贝尔市海拉尔区正阳街
23
一代天骄中电生态草原度假区
呼伦贝尔市陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木萨如拉嘎查
24
鹿鸣山庄
呼伦贝尔扎兰屯市南木鄂伦春民族乡
25
呼伦贝尔市陈巴尔虎博物馆
呼伦贝尔市陈巴尔虎旗巴彦库仁镇
26
朝鲜族第一家园
呼伦贝尔阿荣旗新发乡东光村
27
黑山头列夫湿地庄园
呼伦贝尔市额尔古纳市黑山头新镇白桦林1-1号
28
中科丽丽娅俄罗斯民族文化旅游区
29
扎兰屯市金龙山滑雪场
呼伦贝尔扎兰屯市卧牛河镇五星村
30
白音哈达草原景区
呼伦贝尔市陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木
31
AA
根河市伊克萨玛国家森林公园
呼伦贝尔根河市（满归镇西北26公里处）
32
鄂伦春民族博物馆
内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗阿里河镇青年路6号
33
牙克石凤凰山滑雪场
呼伦贝尔牙克石市东南郊16公里凤凰山景区内
34
呼伦贝尔市中国达斡尔民族博物馆
呼伦贝尔莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇纳文东大街91号
35
新巴尔虎右旗巴尔虎博物馆
呼伦贝尔新巴尔虎右旗阿镇
36
牙克石市喇嘛山国家森林公园
呼伦贝尔牙克石市巴林旅游区管理局
37
牙克石市图里河鹤祥园度假村
呼伦贝尔牙克石市图里河镇
38
额尔古纳市室韦魅力名镇景区
呼伦贝尔市额尔古纳市室韦苏木
39
鄂温克博物馆
呼伦贝尔鄂温克族自治旗伊敏路
40
阿荣旗抗联英雄园
呼伦贝尔阿荣旗振兴路东侧
41
呼伦贝尔市中东铁路博物馆
呼伦贝尔扎兰屯市市区
42
海拉尔区哈克遗址博物馆
呼伦贝尔市海拉尔区哈克
43
额尔古纳哈乌尔河景区
呼伦贝尔市额尔古纳市自兴林场
44
牙克石市玉溪公园景区
呼伦贝尔牙克石市塔尔气镇
45
巴彦农场生态农业科普公园
呼伦贝尔市莫力达瓦自治旗巴彦农场
46
鄂温克族自治旗民族文化产业创业园
鄂温克族自治旗南兴街
47
阿里河国家森林公园
内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗阿里河镇奎源林场相思谷景区
48
克一河兴安国家森林公园
内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗克一河镇南1公里处
49
呼伦贝尔市民族博物院
呼伦贝尔市海拉尔区胜利大街24号
50
呼伦贝尔市苍狼白鹿冰雪运动基地
呼伦贝尔海拉尔区谢尔塔拉镇西侧，原301国道北岸
51
三河牛文化景区
呼伦贝尔海拉尔区谢尔塔拉农牧场有限公司
??????共计51家，4A级17家，3A级13家，2A级21。（此数据由文旅广局提供）
二、存在的问题
（一）景区、景点
1、个别景区地理位置较偏远，交通不便利，道路通达性不足，交通工具偏少，结合景区体验项目，消费者体验感弱，导致游客接待量不高。例：扎兰屯扎兰屯月亮天池景区、鄂伦春达尔滨湖国家森林公园。建议：政府统一规划旅游线（道）路、配备旅游专车，景区内部加强项目管理，提升景区游玩性价比，吸引更多游客前来游玩。
2、各景区游览主要以自然风光为主，游玩项目普遍偏少、较单一，消费者通过购买门票进入后，体验感欠佳。例：牙克石巴林喇嘛山国家森林公园、中国达斡尔民族园（莫力达瓦达斡尔族自治旗）、新巴尔虎左旗诺干湖旅游度假区。建议：加强服务管理和配套设施的完善、提高安全保障措施、突出文化内涵创建特色游玩体验项目。
3、因景区区域大小不一，有的只能通过开私家车或跟团游的方式游览，例如额尔古纳蒙古大营、莫尔道嘎国家森林公园（部分路段设有森林小火车）；有的以沿途乘坐观光车形式游览，没有设人车分流道路，例如鄂伦春乌力楞文化旅游投资有限公司（嘎仙洞）。建议：景区设立多种园区游览方式，供游客自主选择，增强消费体验感；铺设人车分流道路，消除安全隐患。
4、部分景区园内及去往途中无网络信号覆盖，游客无法与外界取得联系，影响消费体验，有安全隐患。例：扎兰屯月亮天池景区（门票同时包含开放性景点）、莫尔道嘎国家森林公园、鄂伦春达尔滨国家森林公园（信号不佳）。建议：铺设网络信号网，解决去往景区途中、园内无信号、信号差问题。
5、部分景区基础设施、游玩设备老化严重，游客人身安全保障方面存有隐患。例：新巴尔虎左旗诺干湖旅游度假区、额尔古纳湿地景区、额尔古纳乌尔河景区。建议：景区加强自身管理，及时排查安全隐患、做好基础设施维护。
（二）餐饮、住宿
大型宾馆住宿整体基础设施较好，旅游旺季涨价幅度过高现象较少，餐饮住宿基本管理制度健全，不存在网络平台预订差别对待问题，餐饮企业有粘贴反餐饮浪费标识，各别景区内住宿价格较高。发现的问题有：
1、个别餐饮企业菜单中含有“时价”等模糊定价字样，及未标明主料重量、容器规格的现象。建议：对于标“时价”菜品，每天更新价格并标明；餐饮菜谱细化菜品规格。
2、对于特色民宿、网红接待地餐饮卫生有待提高，经营者需加强内部管理。例：额尔古纳恩和戈拉湾酒店、满洲里市扎赉诺尔区乐牧西餐厅。建议：经营者加强内部管理，建立自查记录本，辖区所加强监管。
3、由于第三方平台设置及酒店成本运营，我市大型住宿大部分只在携程网接受预订，网络预订平台较单一。例：陈巴尔虎旗呼和诺尔景区、鄂伦春大鲜卑酒店。建议：经营者加强与平台沟通。
5、各别景区内住宿服务因受营业期间、成本运营等因素影响，在旅游消费旺季时价格变动幅度较大。例：额尔古纳乌兰山景区、中科丽丽娅俄罗斯族文化旅游景区。建议：经营者履行诚信经营承诺，避免价格虚高。
6、部分酒店硬件设施较好，但配套管理制度欠缺，例阿荣旗那吉镇华悦酒店、阿荣旗那吉镇坤泰商务宾馆。建议：健全酒店规章制度，加强日常经营管理。
三、对策与建议
一是加大文化发掘和开发力度，要以景区特色与历史文化相结合，打造自主文化品牌及特色游玩项目，增强消费者体验感。
二是细化企业经营管理制度，提高企业服务水平，积极履行预先告知义务，尊重消费者的知情权、自主选择权，塑造企业良好形象。
三是加强旅游基础设施和网络建设，改善景区游览环境，注重停车场、休息区、观光栈道等附属设施的维护，加强安全防护、消除安全隐患，充分保障游客的人身、财产安全。
四是注重消费者权益保护，企业应加强自律意识，自觉维护消费者合法权益，畅通企业内部消费纠纷投诉渠道，以信誉促发展，带动产业更大更强。
五是创新宣传促销手段，加大宣传促销力度，充分调动各方面积极性，形成以企业为主体，政府部门配合的宣传攻势。利用网络软件、自媒体等新媒体平台，将我市旅游产品和旅游文化全方面向社会推广。
四、综合评分（满分五星）
1、扎兰屯丰源庆客隆商贸有限公司★★★★★
该超市品类齐全、分类摆放清楚，制度规范健全，各商品均能做到明码标价，企业自主公示“信誉宣言”：买贵了返差价、退货比买货更方便，并于超市显著位置悬挂，让消费者购的舒心、买的放心。
2、新巴尔虎左旗嵯岗牧场巴尔虎蒙古部落★★★★
景区管理制度较全面，显著位置设有内部纠纷投诉方式，提供餐饮、住宿、特产食品及工艺品售卖，景区内游玩项目较多能够体现蒙古民族特色文化，安全保障措施较好，餐饮住宿价格较合理，工作人员服务态度良好。
3、拓跋鲜卑历史文化园景区（乌力楞文化旅游投资有限公司）★★★★
景区分为两部分：拓跋鲜卑历史文化区（嘎仙洞、嘎仙河、博物馆暂未开放）、乌力楞民俗区（包含单体展览馆）历史文化特色浓厚，景区管理制度较完善，整体环境较好，有内部纠纷投诉方式，住宿不对外开放，提供餐饮服务，游客中心、景区内商品售卖由景区统一管理。
4、陈巴尔虎旗186彩带河（陈巴尔虎旗壹捌陆彩带河旅游有限公司）★★★★
5、额尔古纳市白桦林景区★★★★
景点整体建设较好，制度全面，安全保障措施及警示标志较好，提供研学服务及个人游览，免费体验项目较多，消费者体验感较好，游客中心有商品零售店及特产品售卖，能够做到明码标价。但因景区范围较大，游客到各站点游览需乘坐观光车（可自主选择）。
6、根河市敖鲁古雅使鹿部落景区★★★★
景区整体环境适宜，各项制度健全，游客中心有工艺品售卖且明码标价，景区内随处可见鄂温克族文化展现，免费开放敖鲁古雅驯鹿文化博物馆，驯鹿散养区游客可以免费与其接近拍照。景区内有商品零售点、宾馆、餐饮均对外承租，游客中心商品售卖由景区管理。
7、鄂伦春布苏里北疆军事文化旅游区★★★★
8、世界反法西斯海拉尔战争纪念园★★★★
景区历史文化较深厚，游客体验感较强，环境卫生较清洁，景区内有文创品超市能够做到明码标价，射击、射箭对外承租单独经营。需建立消费纠纷投诉解决制度，接待中心显著位置标明内部消费纠纷方式，公示讲解费用，加强安全防护措施及警示标志。
9、陈巴尔虎旗呼和诺尔景区（陈巴尔虎旗呼和诺尔旅游有限责任公司）★★★★
10、扎赉诺尔猛犸旅游区（扎赉诺尔区文化旅游投资有限公司）★★★★
景区管理制度较完善，园区环境干净，工作人员服务态度较好，景区内设有游乐区项目较多，猛犸文化较为突出，免费开放蒸汽机车博物馆。不提供住宿服务，餐饮服务由独立企业经营管理。景区门口价格公示牌明细单项游玩项目、讲解费用需单独列出，景区内部分基础设施需维护。
11、额尔古纳市恩和俄罗斯民族乡★★★★
镇区整体为俄罗斯风格房屋，有收费自行车游客可以自主选择进行骑行，家庭游民宿较多，环境整洁干净，游客可以体验与往日不同的餐饮住宿，部分民宿还可提供民族服装拍摄，收费价格较合理，较大接待酒店仍需加强餐厨管理。
12、内蒙古大鲜卑酒店（鄂伦春）★★★★
整体住宿环境较好宽敞、干净，管理制度健全，配套设施较为全面，住宿价格稳定，餐饮管理较好。住宿方面仅接受携程平台预定，客房部分设施需加强维护。
13、扎兰屯金百灵大酒店有限责任公司★★★★
酒店管理较规范，各项制度健全，住宿环境较好，但房间内缺少客房设施损坏理赔明细表。
14、额尔古纳乌兰山景区（额尔古纳乌兰山旅游文化有限公司）。★★★
15、额尔古纳市室韦魅力名镇景区（工艺品店饰品需明码标价）★★★
小镇因为地处边境，整体环境以俄罗斯商品售卖及边境线观光为主，餐饮、休闲、特产店居多。镇内有奥洛契庄园、界河游游玩等景点，庄园管理制度较全面，并设有免费休息室、拍照打卡点，消费者体验感较好，游玩设施及其它设备正在审批和完善中。界河游览能近距离观赏俄罗斯村庄，感受不同的人文风光，因新建码头即将搬迁，需加强安全警示标志及措施。镇区内手工艺、特产品零售店，明码标价、告知商品真实情况需加强。
16、海拉尔国家森林公园（松雪旅游管理有限公司）★★★
景区在市区内，交通便利，以体验自然风光为主，整体环境较好，制度较规范，需新建消费纠纷投诉解决制度，景区内有鸟语林、研学区、骑车等项目。园中收费项目需在景区门口公示、说明，动物防护网需加强，安全警示标语正在制作中。
17、额尔古纳国家湿地公园（额尔古纳市森泽旅游文化有限公司）★★★
以自然生态观光为主，辅以特色活动：湿地研学、鹿园、滑翔机、喊泉等项目，游玩种类较丰富。景区管理制度较全面，内部消费投诉渠道有公示，免费提供小孩、老人用车。不提供餐饮住宿服务。景区观光车车道较窄，防护栏较低，行人木栈道无防护栏。
18、中科丽丽娅俄罗斯文化旅游景区★★★
管理制度较全面，设有内部纠纷投诉方式，俄罗斯的风格建筑及列巴制作参观，能让消费者有耳目一新的体验感，整体环境卫生清洁，门票包含讲解费用，馆内讲解费用未单独列出，馆内设有DIY、画彩蛋等项目与门票价格相同。提供住宿服务，餐饮服务只接团餐。住宿未开通网络平台预定。
其它走访景区（点），因整体环境、基础设施维护、游玩项目种类、安全保障措施、配套设施设置、环境卫生、服务管理等需进一步提高，暂未推荐。