东北网9月10日讯大狗伤人事件时有发生，哈尔滨的“禁犬令”出台经历一波三折。哈尔滨人究竟不可以养哪些狗？8月26日，答案出来了。藏獒、斗牛犬、阿拉斯加犬等39种狗被列入“黑名单”。如果你养了这种大型、烈性犬，那么，在明年五一之前，要自行处理。于是，建立寄养场所成了诸多养犬市民期盼的事情。
藏獒资料片
“禁犬令”这次动真格的了
因为遭遇抵制，《哈尔滨市养犬管理条例》的实施并不顺利。之前确定禁养的49种大型、烈性犬遭到一些市民的强烈抵制。哈尔滨人究竟能养什么狗？专家、市民以及政府部门也一直在探讨一个合理的答案。2013年8月26日，这个结论终于出台了：新确定的39种大型烈性犬上了禁养名录。其中，让市民爱恨纠结的金毛、哈士奇等性情温顺的犬种未被列入其中。
此外，专业机构认定的其他烈性犬类，以及犬体高(犬只直立时前足到肩部最高点的距离)超过55厘米或犬体长(自两耳联线中点沿背线到尾根处的距离)超过75厘米的大型犬类也将被禁养。
被禁犬寄养去处多
记者从哈市公安局了解到，哈市计划建设一处犬类留检所。目前，留检所已经提出立项申请，初步预计面积上千平方米，至少可容留几百只犬，初步设想有观察室、隔离室、寄养室，狗舍将采取“前院后房”的模式。建成后，哈市限养区的居民可将家中大型犬送到留检所。同时，一些非限养区的居民也可到留检所登记，领养大型犬。送养的居民可了解到自己的狗被送到了哪里，送到了谁家，和领养人建立联系，可随时到领养人家看望。留检所将依法登记留检的流浪犬、弃养犬，凡健康的犬只经免疫后，定期在网上、媒体公布，可由符合条件的单位和个人领养。对于没能通过对接被认领的犬只，由公安机关留检所进行饲养，直到犬只自然死亡。
“禁犬令”经历三年阵痛终分娩
在回顾这些修改过程时，市人大常委会法制工作室立法一处副处长尹皓抱来了两摞各约5厘米厚的卷宗。立法档案非常详细，让人印象最深的是众多网上建议。
而其中竞争最为激烈的则是禁养的范围。在2009年4月报审的《哈尔滨市养犬管理条例(草案)》代拟稿中，禁养的范围为“重点管理区内禁止饲养烈性犬”，并不包括大型犬。
2010年9月7日在市人大法制委全体会议上，有委员提出，许多大型犬虽然不伤人，但由于体形庞大，会对人造成惊吓，建议在专家代拟稿的基础上，将大型犬列进去。当时，委员们对此并没有很强烈的疑义，因为许多人都有过被大型犬吓到的经历。
“禁犬令”一出台就遭遇谣言抵制
根据《哈尔滨市养犬管理条例》，居民养犬每户限养一只，金毛、哈士奇等49个犬种均在禁养范围。该禁令引起网友的强烈质疑，认为被禁狗的种类过多，一些温顺的犬种也在被禁之列。很多网友纷纷留言表示希望“放狗一条生路”，更有市民为爱犬挂上“SOS”牌求救。
与此同时，网络上也出现了很多质疑声音，甚至还出现了“哈尔滨全城屠杀大型犬”的谣言。为此，哈尔滨市公安局及时回应：“大型犬如在2012年10月31日前不自行处理将被没收屠杀”的说法是歪曲事实。公安局的处理办法是，已经饲养大型犬和烈性犬的居民在2012年11月1日整治工作开始前，居民可自行安置，没有安置地或无法安置的，可以交由公安机关留检所进行安置、饲养。
烈性犬易伤人成被禁主因
记者从哈尔滨市公安局治安管理局犬类管理所获悉，2013年以来，管理所接到的有关大型犬的投诉比去年同期增加了一成多。近年来，大狗伤人事件也是时有发生。
2011年7月1日6时许，哈尔滨市道外区黎华小区内发生惊心一幕，3条凶猛的藏獒从未上锁的铁门内蹿出，将市民唐晓明小腿肚上的肉撕掉吞食，并咬伤另外5名市民。
据不完全统计，哈市城区现有各类犬只的数量超过10万只。
专家建议文明养犬
省人大代表李万春没有养狗的经历，但谈起养狗问题，他也有一肚子话要说。“很多非养狗户反对养狗，是因为狗粪便污染环境；狗吠声扰民；不按规定养高大犬，容易吓到老人、孩子；很多狗没有登记、没有注射疫苗，万一恶犬伤人，会造成狂犬病等无法挽回的损失。”
李万春认为，养狗户和非养狗户不是一种对立关系，因为也有些养狗户是很文明的。所以，关键是要加强管理，文明养犬。
黑龙江省社科院研究员程遥表示，市民有养狗的自由，但其他人也有不受你养狗干扰的权利。治理狗患不是简单地“打狗”，除加强法律制约外，关键还在于引导市民提高素质，增强公德意识，文明养狗，看护好狗。要充分意识到权利与责任的对等，考虑不养犬人的利益。