县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将产生重大而深远的影响。
近年来,在县委的坚强领导下,我县各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作,围绕改革发展稳定中的重点、难点问题,围绕群众普遍关心的热点、焦点问题,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,深入开展调查研究,提出大量有真知灼见的意见和建议,为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就,都凝聚着大家的心血和智慧。在此,我代表县政府,向全县各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验,并就新时期新形势下围绕服务中心和大局,进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上,积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、提高思想认识,把支持政协工作作为政府重要职责
二、坚持政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程
三、自觉接受监督,健全完善行政权力运行的监督机制
人民政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督,有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下,促进政府改进工作和转变作风,防止和消除腐败现象,推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识,对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调,政府的重要调查研究活动,要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度,政府举办的各类听证活动,要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动,如实通报工作情况,对政协提出的批评和建议,政府及部门主要负责同志要认真研究,认真整改,并将落实情况及时向政协反馈。
四、支持政协参政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道
人民政协的参政议政,是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动,视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件,要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。
五、办好提案建议,充分尊重政协和社会各界的民主权力
六、支持政协建设,为人民政协履行职责营造良好环境
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时,也希望县政协一如既往,给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,团结奋进,为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!
今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务,研究部署进一步加强政协工作的措施,更好地发挥县政协的职能作用,更广泛地凝聚社会各界力量,为实现“两个率先”而努力奋斗。
近年来,政协在县委的领导下,始终坚持正确的政治方向,围绕经济建设中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究,积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式,不断加大民主监督力度,推进了民主监督工作的落实,为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意,通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式,主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作,为维护全县社会政治稳定作出了积极努力,密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制,完善工作思路,加强自身建设,加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步,包含着政协组织的真知灼见,凝聚着广大政协委员的心血智慧,县委对政协工作是满意的。
当前,我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期,综观区内外形势,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战。加快发展,实现“两个率先”,需要在县委的领导下,紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作,集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势,坚定信心,团结一切可以团结的力量,充分调动各方面的积极性,开拓创新,把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。
下面,我就贯彻落实好地委政协工作会议精神,进一步加强和改善县委对政协工作的领导,切实推进政协工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性
近年来,中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作,有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务,我们要全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,必须大力加强政协工作,充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,把思想认识统一到中央精神上来,从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度,深刻认识人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政协工作不断迈上新台阶。
二、开拓创新,充分发挥人民政协的重要作用
“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期,人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局,坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域,用创新的方法增强履行职能的实效,努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲,要重点做好以下三个方面的工作:
三、完善制度,规范程序,进一步支持和确保政协更好地履行职能
其次,要拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳,真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议,切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制,建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度,不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作,充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来,切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望,增强政协民主监督的实效性。
四、切实加强和改善党对政协工作的领导,为推动政协工作不断开创新局面创造条件
加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证,也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强对政协工作的领导,支持政协的工作,不断开创政协工作新局面。
要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,研究重要问题,提出工作要求,解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务,带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导,主动加强同政协的联系和沟通,各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用,通过政协党组实施对政协工作的领导,确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上,通过共产党员的先锋模范作用,团结各界人士,积极贯彻党的方针政策,贯彻县委的重大决策和工作部署,促进决策和工作的落实。
要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署,严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子,把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来,不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例,以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,符合条件的要大胆提拔使用,不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度,并形成制度,长期坚持下去,增进政协的活力。要统筹兼顾,按照上级有关政策、规定,逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题,努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。
要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观,以及其他各方面的知识,不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育,在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍,不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力,建设学习调研型政协组织,发挥好职能作用。
同志们,抓住新机遇,实现新跨越,努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展,全面完成“”规划各项目标任务,是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导,进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用,为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!
政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议,对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。
同志们:
人民政府与人民政协的职能虽有所不同,但目标是一致的,肩负的历史使命也是相同的,相互之间的支持与配合非常重要。我们要积极主动地支持政协开展工作,进一步形成政府工作与政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。具体做到以下三个坚持。
一、坚持自觉主动接受民主监督
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,具有广泛的代表性、鲜明的党派性等特点。政府及其部门工作人员,要进一步增强接受民主监督意识,热情欢迎政协委员讲实情、说真话,实行有效的监督。
二要主动与政协协商。人民政协荟萃了各民主党派、工商联、人民团体的代表人物和各族各界知名人士,其中许多是专家学者,既是我们的“智囊团”、“人才库”,也是政府听取各方面意见,联系各界人士的重要渠道。县政府要增强协商的主动性和预见性,周密安排协商计划,科学确定协商议题,和政协共同努力,稳步提高协商质量。政府的重大改革措施、重大政策和重大决策出台之前,要提请政协协商;涉及国计民生的重大事项都要邀请政协委员参加听证,充分听取政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士的意见,并认真吸纳合理化的意见和建议,努力做到协商于决策之前,监督于实施之中。对一些重大方针、政策的贯彻情况,重大决策和改革的实施情况,政府要主动商请政协组织调研,提出贯彻实施的合理化意见和建议。
三要认真办好政协委员提案。各级政府和部门要高度重视政协提案办理工作,要按照法定要求,认真办好办实,特别是“一把手”要对这项工作高度重视。委员在提案中提出的问题,凡是应该解决,又有条件解决的,要迅速解决;暂时无法解决的,要列入规划,创造条件,逐步解决;条件不成熟,或者有客观原因,一时难以解决的,要及时说明情况,争取委员的理解。县政府办公室要加强对提案的督办,主动向政协通报提案办理情况。
四要重视政协反映的社情民意。在全面建设小康社会的今天,人民政协的作用是非常重要的,我们的政协委员来自社会的各个方面,能够广泛反映社会各方面及人民群众的意见、呼声、愿望和要求,他们对政府工作提出意见和建议,无疑对我们做好政府工作有极大的帮助。因此,要把了解和反映社情民意作为把握形势、正确决策的重要依据,作为加强和改进政府工作,密切与人民群众血肉联系的重要途径,保持信息渠道畅通,建立主要领导亲自阅批制度,保证专题信息分管领导及时了解、重要信息主要领导随时掌握。切实做好信息反馈工作,使政协委员反映的社情民意件件有回音,事事有着落。
二、坚持全力以赴支持政协工作
政府及其部门要遵循政协《章程》和《中共XX县委贯彻落实〈省委关于一步加强新时期人民政协工作的决定〉的意见》,积极配合政协工作,支持政协行使权利、履行民主监督职能。
三、坚持团结协作和衷共济谋发展
团结出生产力,团结出战斗力。今年,政府工作任务繁重而艰巨,要达到预期的目标,仅靠政府自身的工作是远远不够的,必须在县委的正确领导下,在县人大法律监督和县政协的民主监督下,高举团结的旗帜,集中各方面的智慧,举全县之力,聚精会神,一心一意抓落实,才能事半功倍。人民政府与人民政协,目标一致,使命相依,要继续发扬相互支持、和衷共济的优良传统,团结一致向前看,奋发有为,再创辉煌。
同志们,我坚信在县委的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,县政府紧紧依靠全县人民,求真务实,团结拼搏,开拓进取,就一定会为发展作出新贡献!
同志们:这几年,各级政协组织和广大政协委员认真贯彻落实上级加强人民政协工作一系列方针政策,坚持团结和民主两大主题,积极开拓创新,努力探索实践,为我市深化改革、经济发展汇聚了巨大正能量、作出了重要贡献,彰显了人民政协无可替...
同志们:县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将...
同志们:经过认真细致的筹备,区政协四届三次会议明天就要开幕了。这次会议是在全区人民深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委八届五次全会精神,力促我区经济平稳较快发展的新形势下召开的一次重要会议。...
同志们:今天,市委隆重召开全市政协工作会议,这是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,推进全市社会主义政治文明和民主政治建设的重要会议,充分体现了市委对政协工作的高度重视。刚才,建国书记作了重要讲话。...
同志们:今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时...
同志们:这次省委政协工作会议的召开,充分体现了省委对发展社会主义协商民主和做好政协工作的高度重视。今天上午,克志书记作了重要讲话,对做好政协工作提出了明确要求。...
同志们:刚才,各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看,各界别都能制定了详细、周密、科学、可行的调研、视察计划,内容丰富、形式多样、富有特色,充分体现了界别优势。...
同志们:经市委会研究,今天召开市委政协工作会议。市委对开好今天的会议高度重视,会前,市委会对政协工作进行了专题研究,印发了《关于加强人民政协协商民主工作的意见》,对做好新形势下的政协工作,提出了新要求,各地各部门要认真抓...
各位委员、各位同志:中国人民政治协商会议江苏省如皋市第十一届委员会第四次会议,经过全体委员和工作人员的共同努力,已经圆满地完成了预定的各项议程。...
今天,中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。...