全国2017年10月自考行政组织理论试题
课程代码:00319
一、单项选择题
1.行政组织功能中，最能体现国家阶级性质的是
A.社会功能B.政治功能C.文化功能D.经济功能
2.下列要素中，属于组织产生、发展的基础和原因，同时也是组织存在的灵魂的是
A.人员B.经费C.目标D.权责关系
3.中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是
A.议行合一体制B.政企合一体制C.计划经济体制D.多党合作体制
4.秦汉时期，有“百官之长”之称的是
A.尚书B.御史大夫C.太尉D.丞相
5.被誉为“古希腊最博学的思想家”、著有《政治学》一书的著名学者是
A.柏拉图B.汉密尔顿C.马基雅维利D.亚里士多德
6.“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”，这是组织理论中的
A.墨菲定律B.彼得原理C.蝴蝶效应D.木桶原理
7.邓小平行政组织思想的精髓是
A.分权B.集权C.改革D.地方自治
8.下列属于韩非的行政组织思想的是
A.“民为贵，君为轻”B.“为治者，不务德而务法”
C.“道法自然”、“无为而治”D.“君君、臣臣、父父、子子”
9.认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的学者是
A.韦里奇B.杜拉克C.奥蒂奥纳D.帕森斯
10.下列不属于行政组织目标特征的是
A.非强制性B.服务性C.复杂性D.动态性
11.行政组织结构是指行政组织各要素的
A.纵向组合关系B.排列组合方式C.单向组合关系D.横向组合方式
12.体现决策者与执行者之间距离的是
A.管理对象B.管理区域C.管理层次D.管理水平
13.在我国，城市辖区政府的街道办事处属于
A.派出机关B.临时机关C.分支机关D.信息机关
14.把行政组织分为中央行政机关与地方行政机关，其划分标准是
A.行政活动程序B.行政层级
C.行政组织的特殊性D.行政管理水平的高低
15.行政组织首脑的权力来自世袭，这种观念属于
A.血统论的行政文化B.唯意志论的行政文化
C.法治论的行政文化D.民主论的行政文化
16.决定行政组织的存亡和性质的最主要因素是
A.自然环境的变化B.生产力的发展状况
C.国际关系的变化D.制度条件的发展状况
17.导致行政组织摩檫的主观原因是
A.经费的差异B.信息沟通渠道受阻C.资源的短缺D.观念的不同
18.下列机关中属于行政业务机关的是
A.市政府办公厅B.区委办公室C.市消费者权益保护协会D.县教育局
19.在行政组织中有选择地增加情感投入、满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法属于
A.沟通型管理B.情感型管理C.市场型管理D.规制型管理
20.当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织设置的
A.服务原则B.效能原则C.权变原则D.法治原则
21.各国组织编制中最基本、规模最大的编制类型是
A.行政组织编制B.政党组织编制C.人民团体编制D.特殊编制
22.不仅规定员额编制，而且规定特定的适用对象和范围，这种编制被称为
A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制
23.美国著名行政学者雷格斯提出的行政组织理论属于
A.古典行政组织理论B.系统行政组织理论
C.权变行政组织理论D.生态行政组织理论
24.被称为组织“传感神经”的是
A.信息部门B.执行部门C.决策部门D.咨询部门
25.英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是
A.放松规制B.地方分权C.中央集权D.市场取向
二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
26.下列选项中，影响行政组织变革的外部原因有
A.组织规模的过度膨胀B.经济体制的转轨C.政治制度的更迭
D.社会发展程度E.国际环境的重大变化
27.影响行政组织宏观纵向分工的主要因素有
A.内部员工责任感B.政体C.国家发展战略D.领导者的素质E.外部性
28.下列属于传统理论时期行政组织设置原则的是
29.创建良好群团关系的途径和方法包括
A.平衡群团成员的价值观B.使群团目标与组织目标保持一致
C.维持群团的适度规模D.加强群团之间的意见沟通
E.尽可能满足群团成员的所有需要
30.行政组织要创建良好的行政文化环境，必须
A.树立新的行政道德意识B.树立民主意识C.树立法治意识
D.树立双向沟通意识E.树立政绩意识
31.下列属于分权制优点的是
A.分权分工，可防止上级专断与个人独裁
B.层级节制，指挥灵便，令行禁止，有利于提高效率
C.有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设
D.可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求
E.地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务
三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。
32.简述行政组织横向分工的必要性。
33.简述解决行政组织摩擦的主要方法。
34.简述孙中山行政组织思想的主要观点。
35.简述西蒙的决策组织理论的主要内容。
36.简述目标管理的优点。
四、论述题：本大题共2小题，每小题12分，共24分。
37.结合实际论述行政组织变革的动力。
38.试述当代英国行政组织改革的主要内容，并作简要评述。
五、案例分析题：本题14分。
39.2013年11月，某省以“四张清单一张网”为抓手推动新一轮行政审批制度改革。四张清单分别是：第一，政府的权力清单。该省审计了省级42个部门的1.23万项行政职权，最终保留了4236项，并且在全国率先上网公布审计清单。第二，政府的责任清单。2014年10月，该省在网上公布了42个部门的责任清单，包括监管制度555项，公共服务事项405项，突出了政府的社会服务职能，这是全国第一张政府责任清单。第三，企业投资项目负面清单。列出禁止和限制企业进入的投资领域项目目录清单，而对于清单之外的企业投资，政府一律不再审批。第四，政府部门的专项资金管理清单。公布了54个省级政府部门专项资金管理清单。“一张网”指的是政务服务网，它是全省统一的政务服务平台、统一的行政权力项目库、统一的网上审批系统。“四张清单”全部在网上公布，省级部门所有的审批事项实行一站式网上办理，全流程信息公示。
问题：（1)从行政组织职能变革的角度看，该省的“四张清单一张网”涉及行政组织职能变革的哪些内容？（8分）
(2)结合该省的“四张清单”，分析制度条件对行政组织的影响。（6分）