中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十八批2021年12月30日）中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第十八批2021年12月30日）
序号
受理
编号
交办问题基本情况
行政区域
污染类型
调查核实情况
是否属实
处理和整改情况
是否
办结
问责
情况
备注
属实
基本属实
部分属实
不属实
1
D2HL202112200068
哈尔滨市道里区光华街106号李家旺顺熏酱菜馆烟道设置不规范，向居民小区内排放油烟。
哈尔滨市
大气
是
12月22日，道里生态环境局现场告知负责人李某顺，拆除现存烟道，在未安装符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的油烟净化设施且检测符合排放标准前，不允许经营。该店经营者承诺按照要求，于12月30日前加装油烟净化设施，检测合格后，规范经营。下一步，哈尔滨市责成道里区政府组织道里生态环境局、区市场监管局、区综合行政执法局切实履行职责，对该点位重点巡查，督促餐饮经营者保证油烟净化设施正常运行的同时，及时进行清洗和维护，并建立台账备查，一旦发现油烟随意排放扰民现象，依法予以查处。
阶段性办结
政纪警告1人
2
D2HL202112200069
林甸县东南街司法局家属楼东侧有一处水坑，异味严重扰民。
大庆市
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况案件所述污水坑位于林甸县东南街司法局家属楼东侧，水坑面积1500平方米，最深处约1.5米，呈锅底式形状。早期该平房区内自有土坑，林甸县属于低洼平原地形，雨水汇聚该处形成自然水坑，水坑周边共有住房65户，实际居住36户。（二）核实处理情况经调查，该水坑为50年代初自然形成，距离平房区外主干路约130米。一是该平房区周边有污水收集设施。1986年全县大排水建设时，该平房区外主干路已建设排水管网和污水收集井，可以收集周边居民产生的生活污水并排入污水处理厂进行处理。二是不存在直排问题。水坑周边没有排水管网直接通入该水坑，不存在直排污水问题。三是水坑周边垃圾清运及时。平房区周边及水坑边均设有垃圾箱，居民产生的生活垃圾由环卫企业负责清运工作，日产日清，将生活垃圾运至林甸垃圾填埋场处理。该水坑为降雨后雨水自然汇聚产生，因其是自然形成的死水坑，导致异味产生，该坑不是黑臭水体。
一是由县城管局牵头负责，开展对水坑的治理工作，采取对该水坑进行除冰、清雪、排水，从而消除对异味的产生，且对该坑进行填埋，从根本上解决问题。二是加强对平房区周边卫生管理工作，由县城管局负责，对居民区的正常保洁，加大清扫力度。三是由县城管局牵头，属地社区配合，共同动员居民，加强爱护卫生和保护环境的宣传引导，提升居民环保意识。
已办结
3
D2HL202112200067
哈尔滨市松北区中源大道10648号红叶不锈钢铁艺、10674号佳缘不锈钢铁艺在室外进行喷漆作业，异味扰民。10688号正远集团破坏前进小区绿地及树木建设围墙、凉亭等。
第一个问题：行政执法人员现场指出两名负责人占道作业和露天喷漆均属违法行为，并采取柔性执法方式，对其进行了批评教育和普法宣传，责令其改正占道喷漆作业行为，如再次发生占道作业或者露天喷漆违法行为，将依法给予行政处罚。两名负责人均当场承诺，今后保证守法经营，不再占道喷漆作业。第二个问题：根据调查情况，新区综合行政执法总队立即启动执法程序，对正远集团下达了《公告》（哈松城管公告第一字〔2021〕第9004号），责令正远集团自行拆除危害消防安全的围墙和“凉亭”。2021年12月23日，新区执法总队组织力量，依法拆除了正远集团擅自建设的围墙和“凉亭”，并清理了拆除后的垃圾。
4
D2HL202112200066
1.佟*东占用桦川县新城镇古城村地窝棚400平方米耕地建设别墅。2.2019年，桦川县湿地自然保护区管理局在新城镇松干堤坊北侧的自然保护区内建设房屋，占地100余平方米。
佳木斯市
生态
第一个问题：当事人承诺主动将看护房予以清除，并承诺对于未从事养殖的圈舍于2022年5月20日前恢复土地原貌。桦川县自然资源局正在对当事人违法占地建房行为进行查处。
5
D2HL202112200064
鹤岗市南山区麓林小区5号综合楼111室与112室门前堆积了大量垃圾，异味严重。
鹤岗市
土壤,噪音
经调查，举报情况属实。（一）基本情况经现场调查，信访人反映的问题为5号楼门前约2平方米垃圾堆放点，由于此处为拆迁未硬化空地，小区附近商铺和外来人将垃圾随意倾倒至举报位置。鹤岗市南山区政府已将举报地点的残留垃圾彻底清除，并约谈宏昌物业经理加强小区环境卫生整改，及时监督小区环境卫生，改善居民生活环境质量。（二）核实处理情况经调查，5号综合楼111室与112室门前为拆迁未硬化空地，小区附近商铺和居民将垃圾随意倾倒，产生约2平方米的垃圾堆点，物业人员未及时进行清理，影响小区环境卫生。
6
D2HL202112200058
五大连池市二龙山农场内的海天采石场破坏周边大量树木，作业时扬尘、噪音严重影响周边居民正常生活，并将周边大量树木破坏。
黑河市
生态,大气,噪音
该案件与第十三批受理编号D2HL202112150066、第十四批受理编号D2HL202112160046举报情况一致，办理情况已报送。
7
D2HL202112200056
穆棱市兴源镇西崴子村，2016年马*义毁林开耕1.7万平方米，2019年马*义将孙*双承包的林地圈占放牧，毁坏林地5万余平方米。
牡丹江市
下一步，穆棱市将以案为鉴，举一反三，建立长效机制，严查破坏林地违法行为，以群众满意不满意、认可不认可、理解不理解作为办理信访举报的目标要求，切实解决群众身边的破坏林地草原等违法问题。
8
D2HL202112200055
七台河市新兴区胜利煤矿二采一井无环保手续、环保设施，院内大型粉碎机在粉碎岩石时，扬尘、噪音严重扰民。
七台河市
大气,噪音
针对企业无扬尘环保设施问题，七台河市生态环境局新兴分局于2021年12月28号对企业下达了责令整改通知书，并处罚金4.96万元，目前正在履行行政处罚程序，企业已于12月21日开始建设密闭煤仓，计划2022年1月10日建成投入使用，密闭仓建成后不会产生扬尘污染；针对破碎机噪音污染问题，企业已于2021年12月28日将破碎机拆除不再使用，不再产生噪音扰民问题。
9
D2HL202112200057
双鸭山市岭东区建龙集团厂区22点至次日凌晨3点期间，排放黄色气体，异味严重扰民。
双鸭山市
该问题与第十六批次受理编号为D2HL202112180022号反映问题一致，办理情况已报送。
10
D2HL202112200050
哈尔滨市道外区太平大街162号太平小区院内A栋与B栋之间的汽车修配厂喷漆异味扰民，使用锅炉房二次供水设施洗车，污染地面，导致居民饮用水中有汽油味，影响居民正常生活。
12月22日，哈尔滨市道外区再次巡查发现，王某刚已将库房简易汽车维修工具全部搬出，物业公司已安排人员对换热站、供水泵房，开展常态巡查管护。
11
D2HL202112200048
举报人反映，哈尔滨市道外区南马路76号雅典城小区17号楼楼下即将开工建设的12个变电箱无审批手续，建成后可能产生噪音、辐射污染。
其他污染
12
D2HL202112200054
宾县滨州镇友联村杨家屯上游50米左右，多家养牛户将牛粪堆放至排水沟，异味严重扰民。
经调查，举报情况属实。（一）基本情况举报人反映的宾县宾州镇友联村杨家屯位于宾县县城西南27公里处，友联村共有12个自然屯，杨家屯是其中之一。举报人反映的牛粪堆位置在杨家屯东南侧约300米处，周边无河流。牛粪堆附近的浅沟是供热锅炉房外墙地基施工时未完全回填土方所致，沟长60米，宽0.5米。牛粪堆是由杨家屯6户养牛户堆放形成，约110立方米，有异味。（二）核实处理情况经实地调查，杨家屯有农户117户，有养牛户12户，均是规模以下养殖户，存栏肉牛322头（母牛221头、犊牛101头），每天粪污产生量约2.5吨，养殖户的牛粪一直是堆放在自家田间地头沤肥还田利用。2021年友联村在该屯西南侧2公里左右建设一处村级粪污收集点，养殖户将牛粪运送到收集点，经第三方粪污处理公司收集处理。由于冬季运输不便，杨家屯张某、胡某等6户养殖户将牛粪临时堆放在该屯东南角，计划明年开春沤肥还田利用。
13
D2HL202112200049
齐齐哈尔市龙沙区红星小区52号楼1楼有一处中国移动机房，噪音扰民，举报人认为有辐射危害。
齐齐哈尔市
辐射
此问题与第十一批受理编号D2HL202112130047举报案件问题一致，办理情况已报送。
14
D2HL202112200043
哈尔滨市道外区临堤街马家沟河边有城投集团建设的截流井，向街面返污水污染环境，影响居民正常生活。
水
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况哈尔滨市道外区临堤街马家沟污水截流渠，系哈尔滨市马家沟综合整治项目组成部分。1996年，由哈尔滨市城市建设投资有限公司投资建设。哈尔滨排水集团有限责任公司道外分公司（以下简称“哈排道外分公司”）负责管护。马家沟污水截流渠道外区段，全长8216米，有检查井152座，主要收集截流渠段沿线企业和居民生产生活污水，通过一体化污水提升泵站，输送至文昌污水处理厂，经处理达标后排入松花江。位于道外区临堤街13号南侧100米处的22号检查井，存在污水渗漏现象，未发现污染环境问题。（二）核实处理情况经查，位于道外区临堤街13号南侧100米处22号检查井，因低气温冻胀等原因，在井体与水泥管接缝处，出现细小裂缝，近期发生部分污水渗漏，造成周边地面结冰。
针对22号检查井井体破损、污水渗漏的问题，哈尔滨市道外区主要采取如下措施：一是组织人员对检查井周边污水结冰路面进行清理，保障居民安全出行。二是组织哈排道外分公司于12月23日，对检查井外部进行加固处置，在水泥管接缝处抹水泥砂浆，并使用水泥砂浆替代回填土，多层防护，止住污水渗漏。三是加强巡查管护，及时发现问题，快速处置到位。12月24日，哈尔滨市道外区巡查发现，临堤街22号检查井周边路面整洁，未发现污水渗漏和地面结冰问题。
15
D2HL202112200038
2020年，丁*在东宁市绥阳镇木材园区路口往山区方向五公里处河边，毁坏5万平方米耕地、林地用于采砂，导致耕地无法耕种，并将采砂、洗砂产生的污水直排附近河流。
16
D2HL202112200044
哈尔滨市道外区南十五道街（滨江街与太古街之间路段）有大量商家每天配货，噪音扰民。
噪音
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况哈尔滨市道外区南十五道街（滨江街与太古街之间路段），位于太古街道办事处辖区范围。道路西侧为东方红小区，东侧为滨江新城小区A区。沿街两侧共有24家商户，其中，哈尔滨市道外区华盈超市、哈尔滨市道外区桂珍食杂店等非配货类商户14家，哈尔滨市三缘货物运输有限公司、哈尔滨市道外区鑫速达货物代购站等10家物流配货公司。（二）核实处理情况经联合检查，发现道外区南十五道街（滨江街与太古街之间路段）两侧沿街开办10家物流配货公司，在经营过程中，存在异地经营、违规停车和装卸搬运作业、产生噪音扰民等问题。
17
D2HL202112200037
哈尔滨市南岗区汉祥街32号小区后侧一处工厂生产时噪音、异味扰民。
噪音,大气
为进一步减少哈尔滨市隆和科技有限企业噪声、气味对附近居民生活环境的影响，南岗生态环境局要求该企业于2022年1月15日前完成对车间门窗采取密封措施，加强内部日常环境管理。同时，南岗生态环境局将加强对该企业的监管和帮扶，避免发生扰民问题。
18
X2HL202112200025
举报人对受理编号为D2HL202112080011的公示处理结果不满意。举报人要求有关部门公开2021年以来针对尾气检测机构的监管情况及遥感监测车的监测数据。
19
D2HL202112200029
宝清县七星泡镇凉水敬老院紧邻501国道，每天车辆经过时噪音、扬尘扰民。举报人认为501国道修建前未办理环评手续，未征得周边居民同意。
宝清县交通运输局将积极采取有效措施，强化问题整改，由于冬季施工条件限制，暂时无法进行道路周边隔音屏障安装施工，待2022年5月份土地冻层解冻后，宝清县将立即安装隔音屏障，降低噪声污染，9月末前完成施工，确保施工后该区域符合《声环境质量标准》要求。同时宝清县交通运输部门将加强501国道日常管护清理工作，确保不出现扬尘扰民现象。
20
D2HL202112200034
哈尔滨市呼兰区光荣村村民散养大量生猪和家禽，将猪粪、鸡粪等污物堆在呼兰铁路桥东侧4公里处的壕沟内，异味严重扰民。
水,大气
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况双井街道光荣村（含两个自然屯，分别为光荣屯和劳动屯）位于呼兰老城区东3公里处哈肇路南侧，户籍人口2471人，耕地6924亩。村内无规模以上养殖场（户），规模以下生猪散养户53户，其中50头以上散养户7户。散养户零星分布在屯内，主要为自家庭院养殖，因空间有限不适合建设分散处理池，因此，光荣村与前井村共用一个粪污集中处理点，该处理点位于前井村西侧，距离光荣村约3公里。（二）核实处理情况经踏查，举报人举报的地点为呼兰区双井街道光荣村光荣屯东侧300米处，哈肇路与田间路及耕地边界合围的边沟，其周边为农田，无水源及房屋。农户为方便粪便还田，将自家散养畜禽的粪便临时堆积在路边沟内，现场粪污堆积零散，总量约6立方米，有轻微气味，距离光荣屯300米。
双井街道立即组织人员和机械设备，对现场粪便即时清理，截至2021年12月22日上午10时已全部清理完毕，并设立了禁止倾倒粪便垃圾警示牌。同时双井街道责令光荣村光荣屯加强村内环境管护，规范散养户行为，一是实行网格化管理，由畜禽防疫人员逐户走访告知，严禁粪污乱堆乱放。由街道督促村指定专人对辖区规模以下养殖户外排粪污进行监督转运，加强日常监管；二是由街道定期监督检查，如发现在公共区域堆放粪污，由街道或村统一组织车辆、人员将粪污运送至前井村粪污收集点，待明年春整地期间通知村民自行到前井村蓄粪池拉运到自家责任田。
21
X2HL202112200001
哈尔滨市道外区承德街171、193、201号楼没有集中供热，烧煤取暖，烟尘大。
此案件与12月9日第六批受理编号D2HL202112080054号举报问题一致，办理情况已报送。
22
X2HL202112200021
2021年7月，龙江森工集团迎春林业局将饶河县小佳河镇蛤蟆河村1424亩耕地强行退耕还湿，举报人认为，该耕地属龙泉村集体土地，不应退耕还湿。
该问题与第四批次受理编号为D2HL202112060023号反映问题一致，办理情况已报送。
23
D2HL202112200026
鹤岗市工农区站前铁路村14号楼一豆腐坊每天凌晨加工豆制品噪音扰民。
24
D2HL202112200022
五常市向阳镇群富村天源米业生产时扬尘扰民。
五常市向阳镇天源粮米加工厂委托黑龙江省华裕检测技术有限公司对粉尘进行检测。12月23日检测结果显示，无组织颗粒物排放达到国家规定的排放标准。
25
X2HL202112200023
举报人认为，哈尔滨市开发区渤海路哈尔滨裕昌食品有限公司，香坊区公滨路云宴特色中餐厅，开发区和平路集中区杭州路哈尔滨天手食品有限公司，小龙坎火锅（哈尔滨市区内4家连锁店），泥锅麻辣串（哈尔滨市区内15家连锁店）产生的废油去向不明。
26
X2HL202112200012
2007年王*洲盗砍滥伐绥化市林业科学试验站四周防护林及路肩林5.69公顷。
绥化市
27
D2HL202112200020
举报人对受理编号为D2HL202112090020的公示处理结果不满意。举报人认为哈尔滨市道里区桐楠格万科公园大道A4栋104号商服窗前的4个垃圾桶不在小区规划审批图纸内，要求小区物业出示规划图纸及审批文件。
鉴于此情况，未对垃圾桶摆放位置进行变更，选择了远离1层业主窗前3米位置设置。此外，物业公司将小区内手动式翻盖垃圾桶全部更换为踩踏式垃圾桶，方便居民投放完垃圾后桶盖及时复位，避免异味散发。同时，物业公司调整了垃圾清运及消杀次数，夏季为每日四次，春秋季为每日三次，冬季为每日两次，并承诺待2022年春季对一层业户窗外种植绿篱等植物进行区域分割，最大限度减少垃圾桶异味对居民生活的影响。
28
X2HL202112200019
哈尔滨市香坊区东长林子屯宏腾驾校西侧大墙外有大量建筑垃圾、生活垃圾长期无人清理。
土壤
此案件与12月16日第十三批受理编号D2HL202112150025号举报问题一致，办理情况已报送。
12月23日，哈尔滨市道外区组织团结镇政府再次进行巡查，宏腾驾校西侧的墙外的砂石路两侧，未发现建筑垃圾。该信访举报办理情况，已于12月25日在黑龙江省政府官网进行公示，目前未接到群众对办理情况不满意的举报。
29
D2HL202112200017
2018年至今，李*祥在哈尔滨市五常市山河镇平安村磨盘山附近拉林河下游50公里处盗采砂石。
此案件与12月20日第十七批受理编号D2HL202112190010号举报问题一致，办理情况已报送。
30
D2HL202112200025
下一步，哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属地办事处加强对夜市经营秩序的管理，建立巡查机制，加大日常巡查力度，及时制止使用高音喇叭行为，对水产摊位重点检查，垃圾、污水及时处理，每日撤市后立即彻底清扫，加大水冲洗频率。二是由南岗区摊区办加强对夜市经营秩序、环境卫生的监管。三是由南岗区综合行政执法局街道执法中队加强对该市场摊区日常的监督执法，发现使用高音喇叭揽客等噪音扰民问题及时制止。四是严格控制疫情防控宣传音量，撤市即刻停止宣传，避免出现噪音扰民现象。
31
X2HL202112200007
北安市惠达小区内的鑫顺达印刷厂生产时噪音扰民。举报人质疑鑫顺达印刷厂环评手续的合法性，认为该厂在居民区内建厂属选址不当。
32
D2HL202112200019
哈尔滨市松北区利业街道裕华村南京西路街道上有大量残土，扬尘扰民。裕华村的生活垃圾被拉运、倾倒至附近耕地内，导致土壤被污染。
土壤,大气
33
X2HL202112200029
甄*举在齐齐哈尔市龙沙区梅里斯区明星岛国家级湿地公园内非法采砂，建设别墅、养牛场，种植农作物。
34
X2HL202112200011
2016年至今，五常市拉林镇付*、周*新、何*在五常市红旗乡、营城子乡、背荫河镇内盗取河沙，破坏生态环境。
此案件与12月11日第八批受理编号X2HL202112100038号举报问题一致，办理情况已报送。
35
D2HL202112200018
哈尔滨市香坊区民生路哈量小区157栋4、5单元下水经常被堵塞返水、污物异味扰民。
经调查，举报情况属实。（一）基本情况哈尔滨市哈量小区157栋楼位于香坊区文化街69号，开发单位为哈尔滨量具刃具责任有限公司，1992年建成，楼高8层，共计5个单元187户居民，由哈尔滨建舟物业服务有限公司民生物业服务中心负责该楼物业管理。（二）核实处理情况经核查，哈量小区157栋4、5单元时常出现下水管线堵塞情况。
12月19日，该栋楼居民向物业服务中心报修，反映该楼4单元1楼楼道内的下水检查井堵塞，返污水并有异味。当日，物业服务中心组织工作人员携带电动管道疏通器等工具对堵塞管线进行了疏通，清掏出抹布、尿不湿、钢丝球等杂物。同时，物业服务中心对该单元楼道用清水反复擦拭、喷洒消毒液去除异味。12月21日，经核查，该栋楼1-5单元，未发现下水管线堵塞、返水情况。
36
X2HL202112200014
2006年至2009年期间，赵*、崔*贵等人在肇源县民意乡沿江湿地自然保护区内毁草开垦耕地20余万亩。
1.由肇源县林草部门加强监管，对第四批包括举报人反应的赵*1、赵*2、崔*贵承包地块在内的共计50388亩耕地，按承包合同期限2025年12月末全部退耕。退耕后的资源由黑龙江肇源沿江湿地自然保护区保护中心和黑龙江省茂兴湖水产养殖场共同管理。2.黑龙江省茂兴湖水产养殖场负责对剩余50388亩耕地的监管工作，禁止扩大耕种面积，禁止种植高杆阻水作物，减少农药、化肥使用量，避免农业生产对保护区造成面源污染。3.黑龙江肇源沿江湿地自然保护区保护中心加大对已完成退耕地块的巡护检查力度，坚决杜绝复耕复垦等反弹行为，切实巩固退耕工作成果。
37
D2HL202112200021
哈尔滨市双城区幸福街道永支村格瑞生活垃圾焚烧发电厂，运送垃圾的车辆穿越正白四屯时噪音扰民，垃圾、污水撒到路面，异味扰民。
土壤,大气,噪音
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况哈尔滨市双城区格瑞生活垃圾焚烧发电厂位于双城区幸福街道，是双城区唯一一家生活垃圾焚烧厂，负责处理双城区日常生活垃圾和南岗区、平房区部分生活垃圾的焚烧处理工作。前往格瑞电力的垃圾运输车途径双周公路（S210公路）附近村落和正白四屯（即双城区幸福街道永支村），每日进入该厂的垃圾运输车辆约100台，日处理垃圾量约1100吨。（二）核实处理情况针对信访人反映的“垃圾、污水撒到路面，异味扰民”问题，按照规定，所有前往格瑞电力的垃圾运输车辆均采取封闭式运输，不允许污水滴落和垃圾散落，在调查中，未发现该路段有垃圾、污水撒到路面，异味扰民问题，但不排除个别车辆在运输过程中存在遗漏垃圾、污水等现象；针对信访人反映的“噪声扰民”问题，垃圾运输车途径双周公路（S210公路）路段属省级公路，车流量较大。
哈尔滨市责成双城区政府坚持问题导向，举一反三，精准施策。一是规范运输路线，各区垃圾转运车辆严格按照规定线路、限制车速运输，垃圾运输车只能从哈五路、京哈路经双周公路进入格瑞电力有限公司；二是进一步规范垃圾转运车辆装载管理，使用专用车辆进行垃圾转运，杜绝污水滴落和垃圾散落现象；三是加大执法力度，由双城区城管局、交通局对垃圾运输车辆严格监管，如发现有垃圾、污水散落现象，对涉事车辆依据《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》有关规定严肃处理，同时双城区城管局将对散落垃圾、污水，进行清扫、清洗处理，坚决杜绝二次污染现象。四是双城区政府责成交管部门在双周公路(S210公路)经过村屯路段设置减速和禁鸣的交通标识，通过加强交通监管，减少噪声扰民。
38
X2HL202112200024
哈尔滨市道里区祥泰小区8栋1单元502室居民通过窗户向外扔垃圾，破坏小区环境。
此案件与12月20日第十七批受理编号D2HL202112190032号举报问题一致，办理情况已报送。
39
X2HL202112200013
牡丹江市爱民区纺织二路北侧地震台附近有3处废塑料加工厂和医疗垃圾加工厂，牡丹江市爱民区牡三公路八达村口牡三公路道东和道西有2处废塑料加工厂和医疗垃圾加工厂，牡丹江市爱民区纺织二路北风布厂后沿银龙溪河道小桥附近有3处废塑料加工厂和医疗垃圾加工厂，以上小工厂生产时异味、噪音扰民，废水未经处理直排银龙溪。
韩氏废旧塑料回收加工厂、真刚塑料制品厂、敏泰塑料制品加工厂和奇宇塑料颗粒制品厂4家工厂已停产并关闭，主要生产设备于2021年12月24日全部拆除。爱民区梦琦塑料制品厂手续合法，生产时不存在污染大气、水、噪声环境的问题。下一步，牡丹江市将责成市生态环境局爱民分局加强监管，督促企业严格规范生产经营活动，坚决消除环境风险隐患。
40
D2HL202112200041
逊克县“水务局城投公司”在逊别拉河及松树沟桥西侧以清淤名义非法采砂，导致河道被严重破坏，并在松树沟47连山上非法开采山石，导致山林被破坏。
41
X2HL202112200015
北安市清华学子小区西侧的合鑫养猪场异味扰民。
为防止夏季气温升高、粪污清理不及时时，出现异味扰民问题，下一步，北安市将按照有关规定，采取切实可行的措施，力争在2022年5月1日前搬迁该养猪场，进行易地安置。一方面满足养殖户扩大养殖量、发展规模养殖的需要，另一方面，彻底解决养殖场扰民问题。
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X2HL202112200027
北安市电业街“烧烤地带”，噪音、油烟、异味扰民。
经调查，举报情况不属实。（一）基本情况北安市电业街“烧烤地带”于2016年12月开始营业，工商执照为北安市金凤烧烤地带店，统一社会信用代码92231181MA19558U47，位于兆麟街235号，建筑面积328平方米（1—2层），系商业用房，主营烧烤餐饮服务。
（二）核实处理情况
经调查，北安市电业街“烧烤地带”（北安市金凤烧烤地带店）于2021年5月安装油烟净化设备，设置高空排放烟道，室外电机包裹隔音设施，各项设施正常运行，现场感观无油烟、无异味。12月24日，黑龙江凌霄环境监测有限公司对噪声、油烟进行监测，“烧烤地带”3楼住户卧室昼间噪声值为42.3dB（A），符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）昼间限值45dB（A）；油烟监测结果为0.28mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483—2001）限值2mg/m3的要求。12月29日，聘请第三方监测公司对该店夜间噪声进行监测，监测值为32.8dB(A)，符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）夜间限值35dB（A）。
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D2HL202112200042
哈尔滨市双城区兰陵镇王家村在实施“粪污坑改造”工程时，将粪污坑内的污水排放到村内排水沟内，并将粪便堆放在村内主干道上，异味扰民。
经调查，举报情况部分属实。（一）基本情况双城区兰棱街道兰棱村王家屯土地面积3852亩，人口112户、308人。举报所反映的粪污坑位于村内路西屯中，体积14591.06立方米，其中液体4200立方米、垃圾510立方米、粪污9881.06立方米，于2021年纳入双城区历史积存的粪污坑治理计划，由哈尔滨和旺农业科技开发有限公司具体组织实施。（二）核实处理情况经查，该粪污坑内主要有粪污、污水，生活垃圾。12月20日中午12时左右，哈尔滨和旺农业科技开发有限公司在治理该粪污坑过程中，向王家屯南路边沟内排放该粪污坑中的污水，刚刚排放约2立方米就被附近村民制止。经现场实地勘查，未发现王家屯村内主干道上堆放粪便。因此，双城区兰棱街道兰棱村王家屯在实施“粪污坑改造”工程时，将坑内污水排放到村中排水沟内属实，将粪便堆放在村内主干道上不属实。
目前，已责成该企业将排放的约2立方米的污水、冻冰清除完毕，并送至哈尔滨和旺农业科技开发有限公司氧化塘进行厌氧处理后还田。下一步，哈尔滨市责成双城区政府举一反三，督促各乡镇(街道)和生态环境局将加强对粪污治理的环境监管、农业农村局加强指导。要求治理单位严格施工，将粪污运送至哈尔滨和旺农业科技开发有限公司厂区条垛发酵完成后还田，将生活垃圾运送至双城市格瑞电力有限公司垃圾焚烧厂进行焚烧，将污水运送至哈尔滨和旺农业科技开发有限公司氧化塘进行厌氧处理后还田，避免“粪污坑改造”工程出现二次污染。
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D2HL202112200040
甘南县查哈阳农场各连队内居民随意倾倒粪便、垃圾，环境脏乱差。
大气,土壤
为建立长效机制，查哈阳农场有限公司与黑龙江省邦洁智慧环境工程有限公司签订协议，每年投入255万元，负责全场居民点的生活垃圾收集、转运及居民区内杂草清除工作。现已摆放垃圾桶1550个，每两户居民设立一个垃圾桶，目前垃圾收集、转运正常运行。为加强畜禽粪便处理，查哈阳农场有限公司与甘南县博信粪污无害化处理中心签订协议。所有养殖小区均建有储粪棚，由查哈阳农场有限公司负责运送至甘南县博信粪污无害化处理中心进行处理，目前收集转运工作正在实际运行中。有的畜禽散养户建立了储粪棚，未建立储粪棚的采用下铺塑料布、上盖塑料布的方式防止粪污露天堆放。由于冬季不便于施工。查哈阳农场有限公司要求规模较大的散养养殖户于2022年5月30日前将储粪棚建设完毕。农场有限公司计划于2022年在47个有畜禽养殖量的居民区各建1个集中储粪间，场直社区建立3个集中储粪间，共计50个，计划投资380万元，目前费用已获得批准，规划设计正在进行中，2022年具备施工条件时进行建设。
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D2HL202112200023
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D2HL202112200039
大庆市大同区东干线路兴荣物业将供热废水直排市政管网，且供热期间排放烟尘不达标，扬尘及异味扰民。
1.针对围挡内煤灰堆未苫盖的问题，大同生态环境局责令企业立即整改，已于22日下午完成苫盖；2.针对运煤车辆存在抛洒和扬尘现象，区城管局、交通局在厂区门口设检查点，对进出的车辆进行检查，确保封闭运输；3.大同区生态环境局要求企业进一步完善环境管理制度，明确专人管理，保证设备稳定运行，达标排放；4.在供暖期结束时，由区城管局派专人驻厂，对企业锅炉软化水、软水罐冲洗水处理全程监管，确保规范处理；5.区生态环境和城管部门加大监督检查力度，每月至少开展1次联合检查，确保企业按证排污，对发现环境违法问题依法严肃处理。
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D2HL202112200031
绥化市肇东市五里明镇利国村和峰玉米合作社的粮食烘干塔作业时产生大量粉尘和噪音，严重影响居民正常生活，且2021年10月前无手续生产。
执法人员根据噪声监测结果：①责令企业经营者于22:00至次日6:00停止生产；②按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十八条规定，责令企业日间生产，降低生产负荷，在产生噪声部位加装隔声设施，解决生产噪声超标排放问题，经监测达标后再行恢复夜间生产。
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D2HL202112200030
哈尔滨市双城区杏山镇杏山村西侧的生猪屠宰场，将猪粪便等污物堆存在屠宰场后侧居民区内，异味扰民严重。
依据《生猪屠宰管理条例》（国务院742号令），双城区农业农村局现场对该屠宰场进行查封并没收屠宰工具。同时，双城区杏山镇人民政府立即组织人员对露天坑内生产废水的开展清理工作，现已完成废水清理。下一步，哈尔滨市责成双城区政府坚持问题导向，举一反三，责成区直各职能部门开展常态化督导检查，持续加强行业监管。同时，强化属地责任，对辖区内重点部位进行常态化管控，切实提高双城区农村人居环境质量。
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D2HL202112200028
哈尔滨市尚志市帽儿山镇自来水水质不达标，影响居民正常生活。
下一步，哈尔滨市责成尚志市突出抓好供水管理环节，持续维护水质安全，进一步提高饮用水质量。一是加强供水管理人员技术培训，不断提高管理水平和服务质量；二是成立供水管理专班，定期对供水情况督导检查；三是供水单位定期更换过滤锰砂，严格规范絮凝投药、消毒等制水工艺，强化水质管理，定期检修管线，确保为老百姓输送安全水、放心水、健康水、优质水，达到群众满意。
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D2HL202112200016
哈尔滨市双城区兰陵镇污水处理厂总排口长期不排水，污水都积攒在污水厂内，举报人担心污水处理厂内的污水会对周边耕地造成不良影响。
此案件与12月15日第十二批受理编号D2HL202112140091号举报问题一致，办理情况已报送。
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D2HL202112200032
2016年11月16日，延寿县北安林场长胜屯内的黄柏、紫椴、水曲柳等148棵树木被盗伐。
下一步，哈尔滨市责成延寿县进一步加大案件侦办力度，依法依规追究行为人刑事责任，明年春季利用人工促进方式，使被破坏的天然林更新修复，并在秋季进行补植补造，提高林木成活率，2022年10月31日前恢复植被。同时，深刻吸取教训，举一反三，加大森林资源保护力度。一是加强宣传教育，使保护森林资源意识深入人心，营造全社会关心、支持和参与法治建林的良好氛围。二是压实“林长制”及责任部门的责任，真正做到山有人管、林有人护、责有人担。三是加大打击力度，加强日常监管和巡查检查，严防毁林行为发生，维护良好生态环境。
行政记大过2人，行政记过1人，政纪警告1人，诫勉谈话1人
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D2HL202112200015
大庆市龙凤区龙凤大街炼建小区旁的炼油厂生产时异味严重扰民。
此案件与第一批受理号D2HL202112030008、第十批受理号D2HL202112120004、第十二批受理号X2HL202112140029反映问题一致，办理情况已报送。
53
D2HL202112200059
举报人对受理编号为D2HL202112090025的公示处理结果不满意。举报人认为东方希望集团拜泉生物科技有限公司占用民益村的400亩土地是基本农田，不是一般耕地，农民有土地确权证。
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X2HL202112200005
伊春市乌翠区（原翠峦区）存在以下环境问题：1.2009年12月至2015年10月期间，翠峦区的生活污水从工业园区东部直排翠峦河，污染河水。2.2015年10月末，翠峦区的一部分生活污水直排翠峦河，污染河水。3.2016年至今，翠峦区生活污水收集管线雨污合流，污水直排翠峦河，污染河水。
伊春市
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X2HL202112200020
2012年至2020年期间，邵*国、冯*斌、邱*在齐齐哈尔市富拉尔基区新联村非法采砂。
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况举报所称的新联村，系富拉尔基区长青乡所属的行政村，地处内陆滩涂地带，附近无河流经过，不在嫩江、库勒河等河道范围内。2012年至2020年间，新联村行政区内及该村附近没有审批过砂场，也从未发生过非法采砂现象。（二）核实处理情况经核查被举报人信息，确定志斌砂场法定代表人冯*斌、龙齐砂场法定代表人邵*国及其同事张*应为被举报人。信访反映的邱*应为邵*国的朋友，邱*未有过采砂活动，也没有发现邱*非法采砂行为。经查，2012年志斌砂场、龙齐砂场取得采砂许可和采矿许可并实施采砂活动，采砂地点均位于富拉尔基区海雅屯嫩江河道管理范围内海雅后羊鼻尖。后发现志斌砂场2012年在嫩江河道内存在非法超采行为、2019年在嫩江河道内存在非法开采行为；2019年10月至12月期间，龙齐砂场负责清理存砂平整场地的张*在嫩江河道内存在非法开采行为，张*非法开采行为是个人行为，所以龙齐砂场未受到行政处罚。
经调查认定，2012年12月志斌砂场受到原齐齐哈尔市国土资源局行政处罚，对冯*斌处以罚款2万元，没收超储量采出的砂石15891立方米。2021年6月、9月，富拉尔基区人民法院分别对张*、冯*斌两人违法行为作出了判决，冯*斌犯非法采矿罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币3000元，违法所得人民币113602.00元依法予以追缴；张*犯非法采矿罪判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币10万元，非法开采的江砂27869.5立方米依法予以追缴，公安机关依法扣押翻斗车1辆依法予以没收，公安机关扣押的其他物品由公安机关依法处理。。
移送司法机关1人
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D2HL202112200014
哈尔滨市南岗区红旗乡长征村“金泉地沟油厂”，向村内排放废水，导致村内的地下饮用水被污染。
场内防渗储池存有的部分污水沉淀物，红旗乡政府组织人员于12月22日完成清掏和拉运。
57
X2HL202112200006
大庆市萨尔图区湖滨花园九区批发市场每天大量货车进出，产生的尾气及噪音扰民。
此案件与第七批受理号D2HL202112090043、第八批受理号D2HL202112100064、第十批受理号X2HL202112120053、第十一批X2HL202112130021、第十三批受理号X2HL202112150019反映问题一致，办理情况已报送。
58
D2HL202112200024
哈尔滨市双城区程旭村堡旭大道北侧100米处的林地被破坏。
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况双城区承旭街道办事处，下辖4个村（承旭村、长勇村、长生村、承祥村），常住总人口4.53万户11.3万人，其中城区常住人口4.2万户10万人，农村常住人口3384户1.3万人。农业耕地总面积35038亩，有林地面积33.77公顷，权属集体。举报中所提的“双城区承旭村堡旭大道北侧100米的林地”，位于双城区金安国泰城小区北侧通往岗子裕屯路两侧，林地长340米，宽4米，林木权属为个人，林地为承旭村集体林地，未办理林权证。（二）核实处理情况经现地踏查，发现林地内共有杨树184株，林木为过熟林、病虫害树木，在林地内零星发现25个因风折所形成的树根，未发现林地有人为破坏的迹象。按照《退化防护林修复技术规定（试行）》的标准，该地块不符合补种条件。
下一步，哈尔滨市责成双城区以此为鉴，对全区过熟林木、危险林木、病虫害林木、火烧林木进行全面调查摸底，制定专门更新管理办法，积极对上争取采伐指标，做到及时更新，确保行路安全，有效提高全区森林覆盖率。
59
X2HL202112200018
举报人对受理编号为D2HL202112030005、D2HL202112030020的办理结果不满意，举报人认为有关部门按照《大气法》八十一条下达整改通知，但条款中规定商住综合楼不具备开餐饮店铺的条件，认为应对餐饮店铺进行关停。
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况举报人对办理结果不满意问题涉及8家饭店，分别是朋友来烤肉店、自兴偏脸子羊蛋王烧烤店、金阔串店、六泰居饭店、佳佳香蒸蒸包中餐店、高粱红了铁锅炖饭店、聚福小胖烧烤学府店、朝杨屯铁锅炖饭店。针对8家饭店在未配套专用烟道的商住综合楼内新改扩建产生油烟、异味的餐饮服务项目问题，南岗生态环境局于2020年8月25日以违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条规定为由，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条下达了责令限期改正违法行为决定书；南岗区市场监督管理局于2020年12月23日以违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条规定为由，下达了责令改正通知书。（二）核实处理情况2021年以来，哈尔滨市南岗生态环境局、南岗区市场监督管理局对上述8家饭店下达责令限期改正文书，但8家饭店对整改决定和通知表示不服，先后向哈尔滨市人民政府和哈尔滨市市场监督管理局申请行政复议、向松北区人民法院和哈尔滨市中级人民法院提起行政诉讼，目前法院正在审理中。对涉事饭店是否适用《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条规定，将按照法院判决执行。
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X2HL202112200010
鸡西市鸡冠区高金公司夜间屠宰生猪，噪音及异味严重扰民，污水治理设施闲置，废水不经处理直排穆棱河。
鸡西市
大气,噪音,水
1.将运输活猪、活猪卸车等工序从夜间改到白天进行，避免夜间噪声扰民。2.由原半封闭运输改为在进入市区前对车辆采取苫盖入厂，减少异味散发；3.在卸车区建设混凝土钢架结构密封厂房并加装隔音设施，运输车辆直接进入密封厂房“卸猪”，与待宰圈无缝对接，减轻异味及噪声影响；4.将待宰圈、屠宰车间进一步密闭，并加装隔音设施，防止噪声、异味“溢出”；5.利用水冲、清洗等方式，加强活猪待宰和屠宰废物清理处置，将冲洗废水统一收集，排入污水处理设施进行预处理，确保达标排放。
61
D2HL202112200009
宾县宁远镇青阳林场大柞木台屯东侧50亩林地被开垦为耕地，树木被盗伐。
下一步，哈尔滨市责成宾县严格落实林长制，建立健全“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法员）分区负责的网格化管护体系，打造一级抓一级、层层抓落实的工作格局；宾县林业和草原局及各林场持续加大林地日常巡查、巡护执法力度，坚决打击盗伐、滥伐林木、毁林开垦等违法行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，切实扛起保护森林安全的责任。同时，责成宾县青阳林场于2022年6月前将被盗伐的林木进行异地补种。
62
D2HL202112200010
举报人认为，大庆市大同区双榆树乡富源村姜家围子屯夏季时在全屯村民房屋门前喷洒的农药会污染环境。
经调查，举报情况部分属实。（一）基本情况信访人反映的村屯为大庆市大同区双榆树乡富源村姜家围子屯，位于双榆树乡人民政府西南13公里处，现有常住农户86户。（二）核实处理情况经对全村86户农户走访调查，其中有85户农户记得在2019年夏季，屯长在屯里的道路两侧，喷洒过一次除草剂，有1户农户反映是可能2018年喷洒过农药。同时，经现场询问，绝大多数村民没有反映当年喷洒农药有污染环境的问题。经与村屯干部核实，2018年以来，屯长孟*国为改善屯内环境卫生，在2019年5月末喷洒过莠*津除草剂，用来清除屯内道路两侧的杂草，使用时按照除草剂使用说明进行配比喷洒。此后2020年、2021年均未有过喷洒农药行为。另经调查了解，莠*津除草剂是当地农户广泛用于清除大田农作物中杂草的除草剂。通过官方网站查询，莠*津除草剂是符合GB/T8321.10-2018国家标准的农药。经实地踏查，村民房屋门前道路两侧树木生长正常。
1.富源村规范村级民主议事规则，在开展村务工作时，要广泛征询村屯百姓的意见建议，增强村务工作的民主化、规范化和科学化。2.由双榆树乡政府监督富源村姜家围子屯，未经村民同意，今后禁止采用喷洒除草剂的方式清除杂草，同时在全乡范围内告知，杜绝此类情况发生。3.加大科普宣传力度，采取多种形式开展除草剂等农药知识科普宣传和技术指导，耐心向群众做好解释工作，及时消除群众顾虑，提升群众的满意度。
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D2HL202112200035
哈尔滨市道里区一手店食品有限公司已与具备资质的废油脂处理企业签订了废油脂处置协议，废油脂处置的手续、程序合法。12月19日，哈尔滨市道里区有关部门以处理中央生态环境保护督察组转办问题为由，要求一手店食品有限公司对废油脂处置工作进行整改，更换废油脂处置单位。举报人认为道里区有关部门的要求不合理。
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D2HL202112200004
2002年，五常市向阳镇三中村、中原村的天然林和人工林被非法砍伐，林地被开垦为耕地。
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D2HL202112200006
哈尔滨市香坊区禧龙大街的天人瑞合公司存在批建不符、超范围经营问题，并违规转移、处置废弃物、废油脂，生产时污水直排城市管网，异味扰民。
大气,其他污染
下一步，哈尔滨市将责成市城管局加大对天人瑞合公司的监管力度，严格落实各项制度，确保厂界无组织废气指标控制在限值之内，防止对100m防护距离内既有设施造成扰民影响。责成市生态环境局在按规范频次对餐厨项目厂界臭气、污水处理进行监督性监测的同时，常态化监督天人瑞合公司有效落实环保主体责任，依法依规做好排污指标自测和上传工作。责令该企业除臭设备检修维护时，提前向生态环境部门报备，实行错峰生产，落实应急消杀、除臭措施。
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D2HL202112200008
绳*军在拜泉县华光村西南山处、华光村三屯西北沟处毁林开垦农田55亩。
2021年12月20日，拜泉县公安局已将此案件移送到拜泉县人民检察院。目前，该案件拜泉县人民检察院正在办理中。2021年12月22日，拜泉县林业和草原局下发整改通知书，由三道镇人民政府责令绳*军于2022年春季对此地块恢复造林。
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D2HL202112200007
哈尔滨市香坊区民生路311号的废品收购站异味扰民，每天凌晨装卸废品噪音扰民。
此案件与12月16日第十三批受理编号D2HL202112150055号举报问题一致，办理情况已报送。
68
D2HL202112200003
双鸭山市尖山区世纪大道吉尔大酒店室外制冷机噪音扰民。
待吉尔酒店启动空调后，2022年9月1日前组织核实空调外挂机噪声扰民问题，并依法依规进行处理。下一步，尖山区将对吉尔酒店周边群众进行走访问询，积极回应百姓关切，同时对吉尔酒店周边居民居住地开展噪音监测，切实维护群众合法环境权益。
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D2HL202112200002
泰来县克力镇新胜村道路两侧的护道林被人砍伐。
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D2HL202112200001
哈尔滨市道里区新阳路540号E栋3单元301室商户养鱼、卖鱼使用的氧气泵噪音扰民。
经调查，举报情况基本属实。（一）基本情况举报材料反映的为哈尔滨市道里区鱼你有约宠物用品商店，位于黑龙江省哈尔滨市道里区新阳路540-5号3单元3层1号。该店经营宠物鱼。（二）核实处理情况经查，该店于2020年8月11日依法取得《营业执照》。该店现有两组鱼缸，其中一组长约2米的鱼缸设置于邻近与隔壁邻居的公共墙体一侧，另一组设置于远离邻居的其他房间。道里生态环境局委托第三方检测机构对该商户相邻房屋室内夜间时段噪声进行检测，主卧室为23dB，卫生间为27.1dB，次卧室为23.8dB，均符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）二类功能区排放标准。
公安部门已劝导该商户将邻近周边邻居公共墙体摆放的鱼缸转移至其他位置，同时建议其在现有基础上更换低噪氧气泵、在相邻墙体上做减振、降噪防护等措施。