党的十八届六中全会对全面从严治党作出了重大部署。全国国有企业党的建设工作会议强调，新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。省委领导强调，要坚持把抓好党建作为最大政绩，在融入中心、服务大局上形成常态、抓出长效。国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须认真贯彻落实上级系列指示精神，遵循管党治党规律，发挥党的政治优势，提高政治站位，压实主体责任，创新思维方式，发挥党建工作“带头人”作用，推动全面从严治党在国有企业落实落地。
抓实党委书记第一责任人职责，要把培养锻炼高素质的党组织负责人作为首要任务
国有企业党委书记要有敏锐的市场洞察力，有果敢的战略决策力，有坚忍不拔攻坚克难的推动力，为企业改革发展把好舵。国有企业党委书记作为全面落实从严治党的第一责任人，使命在肩，责任重大。枣矿集团高度重视党组织负责人的培养和锻炼，积极打造有过硬政治素质、能力素质和作风素质的党委书记队伍。
培养过硬的政治素质。国有企业党委书记对党忠诚是政治本色、为党工作是职责所在。对党忠诚，就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高政治站位，增强政治定力，做到党的号召坚决响应，党的要求坚决落实，党提倡的坚决拥护，党反对的坚决杜绝。为党工作，就是带头落实管党治党的政治任务，带头执行中央和省委作出的各项决策部署。枣矿集团党委注重抓各级领导干部的政治素质和政治能力建设，制定了加强班子建设“九坚持九反对”作风标准，持续深化“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动，致力打造“尊重、包容、干净、规矩”的政治生态，矿区党风政风为之一新，人心思上、人心思进的新风气逐渐形成。
培养过硬的能力素质。党委要发挥好领导核心和政治核心作用，需要培育建设一支“复合型”党委书记队伍。当前形势下，国有企业党委书记既要做“党建专家”，又要做“管理行家”，还要做“修性儒家”。近年来，枣矿集团注重通过培训、观摩、交流等手段，帮助党组织书记系统掌握党的基本理论，了解党的路线方针政策，熟悉党建工作的基本方式方法，使其真正成为党建工作“权威”。同时，还注重要求权属企业党委书记熟悉企业生产经营的基本业务流程，掌握企业管理科学和企业发展规律，善于观大势、谋长远，会管事、能干事、干成事、不出事。在此基础上，注重引导党委书记善于合作共事，敢于担责担当，成为班子团结的“凝固剂”。
抓实党委书记第一责任人职责，要落实管党治党主体责任，把党建优势转化为科学发展优势
党委书记的主责主业是管党治党。枣矿集团党委把党建放在企业改革发展大局中来谋划，紧紧围绕中心工作来开展，通过抓实党委书记职责，把党建优势转化为科学发展优势，把党建资源转化为科学发展资源，把党建成果转化为科学发展成果。
确保党对国有企业的领导不动摇。“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。”国有企业的党委书记要理直气壮、旗帜鲜明地抓党建。枣矿集团党委按照“把国企党建内嵌到公司法人治理结构中”的要求，重新修订完善了《公司章程》《党委常委会议事规则》，明确了党委对重大问题、重大经营管理事项前置把关的基本要求、基本职责和议事原则，对集团公司“三重一大”事项，坚持党委常委会事先研究讨论，形成组织意见，然后董事会或经理层按照法定程序作出决定，以制度的形式把党的领导融入公司治理各个环节。
确保服务企业生产经营不偏离。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。枣矿集团党委着力把党建工作融入企业发展全过程，在枣矿集团第一次党代会上，着眼于行稳致远的战略任务，提出了建设“实优强富”新枣矿的总体目标，把全面从严治党作为实现战略任务和总体目标的根本保障，确保企业改革发展正确方向。同时，结合严峻的煤炭市场形势，把党建工作融入到企业中心工作，提出了“实体经济作支撑、物流贸易扩规模、资本运作创效益”的发展布局，明确了“稳中求进、稳中求新、稳中求突破”的主基调，使枣矿集团的发展目标更加清晰、发展布局更加科学、发展步伐更加稳健。制定了“六位一体”管控考核体系，将工作绩效、工作要求与工资收入和干部选拨任用结合起来，促进了各项工作措施的落实落地，呈现出了安全形势好、职工队伍稳、经济效益高的局面，企业的管理、规模、以及职工的幸福指数不断攀升。
确保选人用人领导和把关作用不能变。企业党组织选人用人的核心是管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，凝聚合力完成中心工作。枣矿集团坚持并落实好党管干部、党管人才原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出，形成任人唯贤、风清气正的用人导向。深化干部人事制度改革。根据企业发展的实际，制定、调整和完善干部选拔使用和管理监督政策，发挥政策的指导作用，使干部队伍建设适应新常态要求和企业发展需要。积极拓宽选人用人渠道，多渠道多方式选拔干部，加强干部交流轮岗，加快选拔使用年轻干部。建立健全科学的干部工作制度。构建科学有效、公平公正的选人用人机制，完善干部管理体制和办法。去年以来，枣矿集团党委陆续制定出台了《推进管理干部能上能下实施办法》《领导人员选拔任用工作流程》等10多个文件，强化党委的领导和把关作用，确保干部选拔任用从酝酿动议到民主推荐，从组织考察到讨论决定等各个环节，工作规范有序、公正公平。
确保建强基层组织不放松。枣矿集团坚持生产经营到哪里、党的建设就到哪里，构建严密的党建网络，把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口。特别是以参股单位、改制单位、合资单位、境外单位为重点，因地制宜、一企一策，结合省管企业区域化党建工作要求，消除党建工作盲区。强化党支部书记教育培养。抓党建带队伍关键要抓支部，强支部重在强书记。坚持选优配强支委班子特别是党支部书记，把最优秀的党员选拔到党支部书记的岗位上来，把书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。强化基层党支部工作经常性督查指导，开展支部书记轮训，把基层党支部建设成为团结职工群众的核心、教育党员的学校、带头落实攻坚克难的堡垒。严格执行党的组织制度。党委书记要带头严格执行党的组织生活各项制度，全力推动党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。坚持“三会一课”制度、党员领导干部过双重组织生活制度、谈心谈话制度、对党员进行民主评议制度、民主生活会制度，推动“两学一做”学习教育常态化。
确保加强党风廉洁建设不含糊。始终坚持党风廉洁建设与企业中心工作协同推进，狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实，着力打造不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。强化廉洁教育。坚持正面引导和反面警示相结合，开展廉洁约谈和廉洁警示教育不断线，加强党性、党风、党纪教育，推进廉洁文化建设，引导各级干部筑牢拒腐防变的思想防线。强化制度建设。完善企业领导人员述职述廉、任职和公务回避、个人有关事项报告、经济责任审计和反腐倡廉监督检查工作联席会议制度，发挥纪检监察和组织人事、法律财务、工会组织的监督作用，实现监督资源整合、信息共享。强化执纪问责。强化内部巡察、效能监察和执纪检查，促使各级领导干部既干净又干事。把握监督执纪“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。重点突出对权力集中、资金密集、资产聚集等“四管”人员的监督，扎实做好廉洁风险防控工作，坚决查处各类违规违纪行为。
抓实党委书记第一责任人职责，要不断创新载体，提高党的建设科学化水平
全面从严治党在国企落实落地，要有载体作支撑。枣矿集团党委把2017年定位为“党建工作加强年”，为党委书记抓党建明确了工作路径和目标任务。党委书记务必抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策。
把品牌带动作为提升党建工作水平的有效方法。打基础、有特色、抓亮点，以过硬支部创新党建品牌，以先进带后进是提升党建工作整体水平的有效手段。枣矿集团党委注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面，着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌，推动党建工作水平的整体提升。以党群部室为主体，抓好党建品牌建设的指导、推广和宣传，放大品牌效应，提升党建品牌的影响力，先后推广了“民情日记”“道德银行”等党建品牌，彰显了国有企业党建工作的新成效。
把机制创新作为提升党建工作水平的重要手段。枣矿集团注重创新完善党建工作保障机制，推行责任清单管理、年度述职评议、日常工作考核等制度，强化对党员干部“一岗双责”和党群科室部门的职责考核，建立党务政工人员与生产经营管理人员岗位交流机制，选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的优秀人才到党务政工岗位培养锻炼，完善政工人员职业发展规划和岗位晋升通道，打造精干高效的政工人员队伍。注重创新完善党员教育管理机制，结合党员队伍年龄、学历、岗位的不同，探索立体式、个性化的方式方法，增强教育培训的靶向性、日常管理的科学性和党员活动的实效性。注重创新完善党建工作融入机制，探索党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，正确处理好党组织和其他治理主体的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
(原标题：抓实党委书记第一责任人职责推动全面从严治党在国企落地)