旅游产业是一个综合性的产业，它不同于传统意义下的“所有生产相同产品的单个企业的集合”。旅游者需求的多样性，决定旅游业的产品也同样具有多样性，包括食、住、行、游、购、娱等各方面。国家统计局依据《中华人民共和国统计法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，以《国民经济行业分类》为基础，制定了旅游产业统计的分类标准。
近年，南通市旅游经济处温和上升态势。据市旅游局统计，2015年旅游总人数3404.54万人次，实现旅游总收入463.5亿元，同比分别增长10.4%和12.5%。全市4A级以上景区接待游客1576万人次，同比增长10.4%，较去年同期提升11.2个百分点；实现营业收入9836.39万元，同比增长15.0%；门票收入5703.64万元，同比增长10.2%。
（一）规模以上单位
单位：个、万元、人
行业
单位数
营业收入
从业人员
合计
1175
8125202
83020
旅游业
1014
7641536
70050
其中：旅游出行
50
281454
13057
旅游住宿
48
48911
2473
旅游餐饮
194
237661
10296
旅游游览
22
87806
1577
旅游购物
581
6749035
36421
旅游娱乐
66
125905
4193
旅游综合服务
53
110764
2033
161
483666
12970
其中：旅游辅助服务
1055
349605
9036
814
254931
6645
38
10793
348
39
5400
302
33
6778
413
15
3911
178
554
184852
4044
60
19192
692
75
24006
668
241
94673
2391
1．资源丰富、风景独好
南通市旅游资源品种齐全，类型非常丰富。人文旅游资源涵盖了江海文化资源、沙地文化资源、垦牧文化资源和当地民俗文化资源等。全市共有全国重点文物保护单位10处、省文物保护单位22处、市文物保护单位59处、国家珍贵古籍27部。主要县（市）也有较多独特风景文化（见下表）。
南通主要县市资源比较
地区
著名景点
民间艺术
特产
海安县
七战七捷纪念碑，青墩文化遗址，韩紫石故居等
海安花鼓
猪头肉、麻虾酱、河豚鱼、蚕丝等
如东县
民间绘画、“跳马夫”
狼山鸡、本港海鲜、如东紫菜、中华绒螯蟹等
启东市
圆陀角、黄金海滩、望海亭楼、垂钓中心、洞宾亭等
启东版画、吕四渔民号子
吕四海鲜、沙地土菜等
如皋市
水绘园、红十四军公园、中国长寿城、顾庄生态园、东风滩等
民歌民谣、如皋盆景
海门市
蛎岈山国家海洋公园、海宁寺、江海风情园、滨海森林公园
民间舞蹈、通东号子
文蛤、沙地土菜等
2．区位良好，交通便利
3．市场广阔，前景明朗
南通，位于江苏省中部，长江入海口北岸，是我国的天然避风不冻良港，是江苏沿海南北交通的枢纽。此处属亚热带季风气候区，年平均气温约15度。发达的江浙沪旅游区为我市提供了重要的客源市场，由于得到上海、南京、杭州等大城市客源市场辐射，南通已渐渐成为这些城市旅游者的目的地。全面建设小康社会与内需的崛起，对外开放的提高与南通国际化进程的加快，将使南通面临难得的发展机遇。南通现有我国最早创办的师范学校（1902年）和国家级重点文物保护单位——南通博物馆（1905年），城周濠河环绕，狼山风景区主要由狼山、军山、剑山等五山组成，沿江绵延近4公里，是中国八小佛教名山之一，是江苏著名的旅游观光、休闲度假之地。名胜古迹有通州三塔、水绘园等。南通江海交汇的壮观，长寿健身的神奇，花园城市的幽雅，江海河鲜的美味，无不传递着春的信息；南通推出的“江海之旅、文博之旅、冠军之旅、教育之旅、长寿之旅”五条特色旅游线路定将吸引广大的旅游消费者。
（一）行业发展不快
1、总量指标增长缓慢
2、行业单一，规模不大
2015年，南通市共实现旅游总收入463.5亿元，同比增长12.5%，比去年同期下降1.8个百分点。实现旅游总人数3404.54万人次，同比增长10.4%，比去年同期下降2.3个百分点。全市应税销售20强的重点旅游企业中显示，绝大多数为饭店，仅有少量几家是旅行社，行业较单一。且这些单位均规模不大，超亿元企业仅有1家，为南通大饭店有限公司，全年实现应税销售10942.75万元，同比下降0.5%。
南通市重点旅游企业应税销售情况表
单位：万元、%
单位名称
应税销售额
增速
南通大饭店有限公司
崇川
10942.75
-0.5
南通市文峰饭店有限公司
9672.48
5.2
江苏中洋酒店有限公司小南国海安店
海安
4598.66
255.3
上海赫程国际旅行社有限公司南通分公司
开发区
3946.73
—
南通文景国际大酒店有限公司
3309.02
7.9
江苏中洋酒店有限公司豪生大酒店
2981.59
397.6
海安锦龙国际大酒店有限公司
2918.07
-14.4
南通百度酒吧有限公司
2681.90
-22.8
江苏林克斯酒店管理有限公司
如东
2347.12
18.2
南通鹏欣投资发展有限公司花园国宾酒店
2056.93
7.8
如皋光华国际大酒店有限公司
如皋
1312.29
34.2
南通银河欢乐影城有限公司
1201.86
297.3
海安县海安宾馆有限公司
958.95
6.6
南通辅特戴斯酒店有限公司
港闸
813.48
海安县文峰大世界有限公司城市酒店分公司
597.29
-19.0
南通华强商业运营管理有限公司
506.92
11.5
南通岚庭假日酒店管理有限公司
476.67
江苏文峰文化产业有限公司
467.47
中国国旅（南通）国际旅行社有限公司
通州湾
437.51
25.0
南通超越神话文化娱乐有限公司
400.58
86.5
（二）行业发展不平衡
（三）旅游景区发展不理想
1、4A级以上景区不多
目前，南通拥有A级景区共51家，其中，5A级景区只有1家，4A级景区为7家，3A级景区20家，2A级景区19家。
南通市旅游景点分布情况
A级景区
5A
4A
3A
2A
全市
51
1
7
20
19
崇川区
8
4
2
-
港闸区
通州
6
5
3
10
2、景区发展不景气
从有关部门了解，2015年南通市主要景区的营业收入超千万元的仅有6家，规模最大的为南通狼山风景名胜区，全年实现营业收入5833.7万元，同比增长6.8%。
2015年主要景区营业收入情况
单位：万元、人
项目
接待人数
2015年
2014年
增幅
南通狼山风景名胜区
5833.7
5464.2
6.8
2900000
2618246
10.8
南通市濠河旅游园景建设发展公司
2188.1
2073.5
5.5
7631500
7692400
-0.8
南通如皋市内外城河风光带
1285.1
321.7
299.5
1094000
1035000
5.7
南通世外桃园休农庄
1061.0
1452.8
-27.0
219110
260366
-15.8
如皋市长江药用植物园
1024.0
548.8
86.6
385000
372000
3.5
南通如皋市定慧禅寺
1018.0
929.0
9.6
287600
215500
33.5
（四）旅游宣传和经营理念的创新不够
现阶段，南通旅游的对外宣传力度不大，经营理念还很传统。在旅游供给较为短缺、旅游消费市场规模有限的情况下，旅游宣传营销的首要作用在于招徕客人，促进销售，其所扮演的主要是“销售员”的角色。而南通大部分旅行社的主要职能仅仅体现在把大家带出去，而非带进来。因此，我们更要在经营理念上转变观念，需要给南通旅游创造一个游客向往的环境，一个让人印象深刻的精神层面的亮点来吸引广大旅游爱好者。
（二）继续加快旅游特色产业建设，促进集聚发展
（三）创新营销方式，创建南通市旅游产业品牌
（四）大力发展工业旅游，提升南通旅游经济
工业旅游作为旅游的一种新的形式，主要是指，人们通过有组织地参观工业、科技、手工业、服务业等各类企业，了解到某些产品的生产制造过程，并从厂家那以低于市场价的价格购买产品。比如，浙江省的海宁皮革城，各个地区都有免费的大巴将顾客带至那边参观游览并购买。南通旅游可以借鉴这种方式，大力发展工业旅游，将南通特色工业，如叠石桥国际家纺城、1895文化创意产业园等大力推广出去，提升南通旅游经济。
服务业处供稿
执笔：蔡丽娟
核稿：徐鹃
本期分发：市委、市人大、市府、市政协，省、各县（市）区