（一）体育产业与文化产业融合发展中存在的不足
1、体育产业缺少自主品牌。
体育产业在发展过程中未能形成自主品牌，制约着其发展，影响着其创新。现阶段，体育产业自主品牌较为欠缺，开发程度不足，仅有的CBA体育产业，作为核心的竞争品牌，在国内有一定的知名度，但在国际上却未能形成相应的影响力，国内体育产业的文化内涵不明确，主要是由于职业赛事的水平偏低，体育产业未能营造发展的氛围，缺乏必要的规范与有效的管理，从而其综合竞争力较弱，最终体育产业不能得到快速的发展，不具备规模性。
2、传播平台欠缺。
3、人才匮乏。
在体育产业与文化产业融合发展的过程中，需要大量高素质的人才，但目前体育产业与文化产业中相应的高素质人才欠缺，人才培养模式落后，不能满足发展的需求，在人才队伍中普遍存在，不懂文化知识或不懂体育内容，专业的体育与文化人才、管理人才、策划人才等严重匮乏，严重影响着体育产业与文化产业的融合发展。人才作为融合发展中最为关键的部分，人才的有效利用，才能为发展提高保证，为发展提供动力，进而指导其合理化、科学化发展。同时，随着文化产业与体育产业的发展，其研究人员较为欠缺，缺乏理论依据。
（二）促进体育产业与文化产业融合发展的对策
1、实现产业创新。
体育产业与文化产业的融合发展要实现产业创新，通过创新提高其竞争力，从而促进产业的持续发展。产业创新能够丰富其内容，增加其功能，二者的融合发展，要促进文化产业的创新与体育产业的创新，使其具有多样性、娱乐性与创新性。体育产业可以创新其产品，通过产品的多样性满足文化的需求，并通过丰富的、多样的内容使其更具娱乐精神。随着社会的发展，体育项目逐渐增多，不断创新的内容在人们的生活中逐渐出现并快速发展，如：滑雪、瑜伽等，诸多的体育项目内容，不仅缓解了工作与学习的压力，同时带动了体育用品的发展与创新，随之体育产业也得到相应的发展，通过内容与形式的不断创新，逐渐增加市场占有率，进而实现体育产业的发展，促进文化产业的发展，最终保证二者的高效融合，为二者融合奠定坚持的基础。
2、构建合作平台。
随着体育产业与文化产业日益发展，并逐渐成熟，二者融合发展需要广阔的平台。文化产业的平台相对强大，要通过合作为体育产业提供合作平台，实现资源的共享，让体育产业逐渐步入主流的平台，进而对其进行有效的宣传与推广。体育产业发展过程中，要促进体育自主品牌的形成与推广，形成品牌效应，并不断创新具有时代特点的运动项目，根据文化产业发展的经验，利用其发展的平台，进行宣传，逐渐提高品牌的知名度。文化产业与体育产业可以在诸多项目开展合作，打造个性化、独特化的产品，满足人们的需求，带动体育产业的发展，促进文化产业的丰富。
3、健全协调机制。
4、培养高素质人才。
人才是每个产业发展的关键因素，在体育产业与文化产业融合发展时期，要注重高素质人才的培养，实现综合性人才、复合型人才的培养，从而满足二者融合发展的需求。随着产业的逐渐完善，产业需要大量高素质、高效率、高标准的人才，对人才的要求逐渐提升，体育产业与文化产业的发展同样需要专业的人才，对其进行深入的了解与研究，才能实现二者的融合发展。体育产业与文化产业的融合发展可以通过人才的交流与学习，对人才进行定期的培训，逐渐完善其知识结构，同时，在融洽的氛围中进行高效的学习，将为二者的融合发展培养出相应的管理人才、策划人才与创新人才等[3]。
三、总结
1.1体育产业人才知识面狭窄，体育产业市场封闭
1.2高校体育教育实践与理论脱节
中国可能是全世界拥有体育类高校最多的国家，但尴尬的是，这么多体育类高校却还没有向社会输送足够的体育人才。国内大学毕业生，学的与用的脱节，国外大学毕业生，虽然体育产业的专业素养过硬，却又存在国外体育产业与国内体育产业差异巨大的问题，依然很难学以致用。从当前的高校体育教育来看，体育类高校或专业在体育产业人材培养上尚未应时代而变，培养体育教师、教练员依然是国内体育类高校或体育产业培养人才的主体，但在体育人才培养上，我国的体育教育认识还没有达到应有的高度，过分强调理论知识的传授，而忽视了整个体育产业发展的宏观背景，及体育实践教育。
2.我国体育产业人才培养方案
2.1注重体育人才的全面发展，开放体育产业市场
2.2学校教育与社会实践相结合，提高体育人才的实践能力
[关键词]奥运经济体育产业中国
一、我国体育产业化的现状
1.体育的产业化发展不很乐观。我国体育产业化经过20多年的发展，相继推出足球、篮球、排球联赛等职业赛事，组建了大量的职业俱乐部。然而，球市不旺，俱乐部自身造血功能差，与发达国家和体育产业健康发展还相差很远。据统计，美国每天有5家健身中心开业，全国参加健身活动的体育人口高达60%以上。而我国体育产业的经营收入微乎其微，许多俱乐部入不敷出，经营困难，举步维艰。
2.外资竞争的巨大压力。加入WTO后，我国体育产业面临着前所未有的竞争压力.全球最大的500家跨国公司中，已有400家在华投资。全球体育用品企业产值前10名全部进入中国，年产值超过10亿美元的公司都已进入我国市场。迄今为止，这些公司几乎占领了我国高档体育用品市场。作为全球范围内的朝阳产业，体育产业回报丰厚。面对奥运这块大蛋糕，如果国内企业再不迅速抢占市场，外资很快就会全面占有，无疑会给初起步的中国体育产业带来巨大的压力。
3.中国体育产业的机遇。除了奥运会这个前所未有的机遇，中国体育企业还面临着以下机遇:一是随着人民生活水平的提高，人们的健康意识、体育运动意识越来越强，健康投资、体育消费将越来越多；二是出于崇尚体育明星的心理，人们愿意花钱看自己喜欢的体育明星的比赛；三是体育产业是新兴产业，属于朝阳产业，是新的经济增长点.为缓解体育需求增长与国家财政拨款不足的矛盾，世界上越来越多的国家把体育纳入第三产业，并已用产业政策的杠杆，吸收社会资金，引导个人消费，促进体育事业的发展。
二、奥运经济与体育产业化的互动
1.加速我国的体育产业化进程。奥运会是当今世界上最具国际化的盛会，承办国的政府、组织和企业要与多个国际组织和众多跨国公司进行业务往来和商业谈判。因此，从申办到实际运作的全过程都必须按照国际惯例来操作，即以信用为基础，以契约管理为手段，进行商业化运作.这样的操作要求举办国政府、组织和企业调整与市场经济不相适应的管理和运作方式，从而为我国体育真正走市场化道路，采用国际上通行的市场运作模式提供了良好的外部环境。
三、实现体育产业与奥运经济双赢的对策
强化品牌意识，扩大国际影响虽然我国体育用品产业发展很快，但真正属于国际品牌的却寥寥无几。面对奥运会庞大的市场份额和众多跨国企业集团的竞争压力，中国体育用品企业必须推出自己的民族品牌，力争较大的市场份额。同时，也可使本国企业借助奥林匹克市场营销计划，推广企业形象和品牌。
加强人才培养。成功举办奥运会需要一大批既懂体育专业、法律，又懂经济管理的复合型人才，体育产业也必须大力发展这方面的人才,我国的体育市场还很不成熟，这方面的人才还相当匮乏，要想使我们的体育产业走向世界，加大人才的培养是非常重要的。
提高市场意识。搞好奥运营销中国体育产业一定要借助奥运会这一契机，加大体育营销力度，以寻求更多赞助商加盟，增加体育产业的产值。我们已提出了“绿色奥运”、“人文奥运”的概念。应通过奥运会的举办，系统总结我国体育营销方面的经验，继往开来。
总之，奥运经济与体育产业化相得益彰，互为推动，互为促进，那么，在今后一个时期，我国的体育事业发展就应把两种战略放在一起考虑，共同开发，共同发展，从而实现二者的双赢。
参考文献:
[1]张玉超李红卫:2008年奥运会对北京经济发展的影响.体育学刊，2002.9
关键词体育产业产业化发展现状
1体育产业化的涵义
1.1体育产业的概念综述
目前国内外对体育产业的概念理解基本有三种观点，即鲍明晓、张岩等提出的体育事业说；韩丹、鲍明晓等认为的体育企业集合说；杨年松、丛湖平、陈少宇等提出的体育服务业说。另外，韩国、日本、美国等体育产业发达国家和我国的体育行政部门及体育产业经营者则认为体育产业是指为满足人们的体育需求，使各种形态的体育产品（包括实物形态与非实物形态产品）进入生产、流通、消费的部门。目前对各种观点的争论比较激烈，有相互质疑甚至否定的倾向。笔者认为对任何一种观点的评说，不应简单地判断它的正确与否，而需结合提出这种观点的作者界定时所处的时代（或视角）来分析，并且需要坚持理论性与实践性、现实性与历史性相结合的思维方法，同时结合体育产业的狭义和广义两个方面来进行，才有利于理论的发展和成熟。
1.2体育产业化的再认识
体育产业化是指体育由非产业部门向产业部门转化，并成为国民经济有机组成部分的过程。产业化是一个经济学范畴，是指一定条件下或历史时期提供某种特殊服务或成果的非国民经济部门或行业，通过商品货币关系的转变，对自身规模组织目标调整改造，实现由非产业部门向产业部门转化，成为国民经济一个部门或有机组成部分的过程。这个过程是一个动态的过程，就是改革体育体制，建立充满活力的新机制，使体育具有自我发展能力，由事业型、公益性向经营型转变，使其能够向社会提供体育产品和劳务。其实质是体育思想观念的革命和制度的创新，是要在适应社会主义市场经济的基本要求、符合现代体育运动规律的基础上，开发体育的经济功能，把体育与经济结合起来，通过一系列经济行为，刺激体育产品（劳务）的需求，拓展体育市场，加快体育的产业化进程，为国民经济可持续发展注入新的活力。
2体育产业的分类
3国外体育产业发展状况及特点
3.1规模大、产值高
在美国、英国、意大利及日本等经济发达国家，他们的体育产业门类非常广，像美国体育产业的门类达到19个之多。所以该国体育产业20世纪80年代的总产值就超过600亿美元，2004年达到1786亿美元，这一产值占美国国民生产总值的4.37%，居国民经济各产业部门的第22位，成为四大产业之一（石油、汽车、钢铁和体育产业）。这些国家体育产业国民产值一般占到本国国民生产总值的1%~3%，行业站位挤入前20名。经济影响越来越大，产业地位越来越高。
3.2产业遵循“消费决定论”
3.3产业发展重点有所侧重、有所区别
意大利以“足球产业”为主，法国和韩国以健身娱乐业为主，日本和德国以体育用品业为主，瑞士则结合自身的情况重点发展登山、滑雪等体育旅游业。
3.4解决就业，带动社会文化经济的发展
由以上可见，体育产业在发达国家已经成为名副其实的重要经济部门，是国民经济体系中不可或缺的重要组成部分。然而，我国的国情与西方存在明显差异。西方是自由经济，产品和劳务的产值是按用途种类直接在其账户上反映，我国长期在计划经济体制下，实行的是部门经济，由此产生了体育产业中的“体育”，究竟是指体育部门，还是指体育行业，还是指体育需求，还有待研究。
4我国体育产业的发展和对策
二、中国文化主题公园建设存在的问题
1.主题选择盲目趋同。
2.品牌建设观念滞后。
3.营销方式单一。
三、中国文化主题公园在建设的途径
1.凸显地域文化特色。
“文化是人类精神财富的积淀和智慧的结晶，是人类相互沟通、交流和认同的产物。”人类进步的动力之一，源于文化异质性所产生的文化竞争。在文化产业发展繁荣的大背景下，文化固然依赖经济提供一定的物质基础，同时文化也是经济发展、社会发展的推动力。现代文化主题公园是由“文化、创意、科技”有机结合而形成的，因此文化主题公园应该突出地域特有的文化烙印。中国深圳市三大文化主题公园的成功源于其从不同角度体现文化特色:锦绣中华尽显东方园林景观文化的雅致;民俗文化村生动表现了我国民族文化的精髓;世界之窗则勾画出西方文明的特色。中国地域广袤，民族特色丰富，每个地方都有其独特的、吸引游客的特色文化，只有深度挖掘这些特色文化，才能满足人民日益增长的审美需求和审美体验。文化主题公园作为一种备受大家青睐的休闲娱乐方式，其发展的重要契机是如何实现传统文化与现代文化的有机结合。“民族的就是世界的”，中国文化主题公园的建设，要在与时俱进的同时深入挖掘中国丰富的历史、人文和民族特色，推进现代文明的发展与进步，在促进旅游业发展的同时，实现文化产业的振兴。
2.打造品牌形象。
纵观当前竞争激烈的市场，产品同质化现象非常严重，打造品牌形象势在必行。企业的品牌形象———这种存在于消费者心理感知中的无形资产，是企业、产品核心竞争力的重要体现。迪斯尼乐园品牌建设的成功在于，每一个分园都有自己独具代表性的建筑和品牌形象，每一个游乐项目又都与特定的品牌形象紧密联系，从而在游客游玩过程中潜在影响其对品牌形象的认知，对游客产生持续的吸引力。当前，文化主题公园要凸显品牌形象，提升品牌价值，应该及时创造适合文化主题公园品牌发展的良好环境，动态评估文化主题公园的品牌价值，切实了解目标市场需求，对评估结果加以总结和改进，更好地完善品牌形象。品牌的建立和发展不是一蹴而就的，要落实过程管理:在文化、主题、科技互动的过程中，包装产品，占领市场，树立品牌形象，使品牌保持长久的生命力和持续发展的动力。
3.创新营销组合方式。
四、结语
关键词第三产业发展区域差异
一、引言
从整体上来说，与我国经济发展的要求相比，第三产业的发展明显还存在较大差距，再加上工业化进程以及生产力发展水平的限制，导致我国不同地区的第三产业，其发展水平不一，且这种发展差距逐渐随着经济的快速发展而呈现出拉大的趋势，最终对我国第三产业的整体发展产生了严重的阻碍作用。因此，探究我国第三产业发展区域差异问题，促进我国第三产业经济发展，就成为当前我国需要研究的一个重要问题。
二、我国第三产业发展区域差异影响因素分析
（一）人力资源因素分析
（二）资本因素分析
物质资本对经济发展来说具有关键性的影响作用，尤其是在区域经济的发展初期，这一因素对经济增长的制约作用更加突出。与国外发达国家相比，我国第三产业还处于初期阶段，而其受物质资本的制约影响较大。因此，区域资本投入量与该区域第三产业的发展情况具有密切联系，不同区域的不同资本投入量造成了我国第三产业发展的区域差异。2001～2005年间，中国东、中、西部的人均总投入额是中西部人均额的两倍，外商直接投资情况也明显的偏向于东部，从而导致第三产业发展出现区域差异。
（三）技术因素分析
（四）其他因素分析
除了人力资源、资本以及技术因素之外，还有一些其他因素造成了我国第三产业发展区域差异问题。例如，经济结构因素、区域政策制度因素、自然资源因素以及城市化因素等。不同的区域，其政策制度、经济结构、自然因素以及城市化程度是不同的，因为造成了第三产业发展的区域差异问题。
三、解决我国第三产业区域差异问题的建议
（一）针对第三产业欠发达的地区，要不断提高其劳动力的质量
由于人力资源在第三产业以及经济发展中的贡献越来越突出，所以必须要重视人力资源对区域第三产业发展的促进作用。在人力资源中，劳动力质量是非常重要的一个方面，与劳动力数量相比，其对第三产业的发展更能起到推动作用。因此，针对第三产业欠发达的地区，一定要做好本区域的人力资源开发工作。首先，从教育入手，大力支持本区域教育的发展，加大对教育的投入力度，培养出具有较高知识水平以及综合素质的人才，从而为第三产业的发展提供人力基础；其次，依靠优惠政策吸引全国各地甚至是国外的优秀人才，并构建良好的用人机制，从而留住人才，并将其工作潜力充分发挥出来，从而提高本区域劳动力的质量，进而促进本区域第三产业的快速发展。
（二）积极引导外资，促进区域第三产业的快速发展
外资的进入对我国产业结构的合理布局以及结构水平的提升具有很大促进作用。但是，由于第二产业具有投资少且见效快的优势，因此外资流向大多都会偏向第二产业，而在第三产业中的投入力度相对较小。这不仅推动了我国经济泡沫成分的膨胀，而且还严重影响了国民经济的良性运转。所以，针对第三产业欠发达的地区来说，其在今后的外资引进过程中，一定要注意引导外商加大对第三产业，如旅游业、科研服务、教育事业以及金融保险业等的投资，减少对第二产业的投资力度，从而实现区域产业结构的调整与优化。另外，还要制定优惠政策，积极引导外资向中西部地区流入，促进这些地区资本的积累，进而推动第三产业的快速发展。
（三）针对第三产业欠发达的地区，制定有利于其发展的优惠政策
（作者单位为萍乡市环境卫生管理处）
参考文献
[1]孙希瑞，汪京强，郑向敏.入境旅游与第三产业增长的区域差异研究――基于2002-2011年数据的实证检验[J].干旱区资源与环境，2014.
关键词：体育产业；现状；问题；发展对策
前言
一、国内体育产业发展的现状
1.形成了较多类别的体育产业群。归根结底，体育产业属于一种经济活动，要么说是一种体育经济活动，其要跟经济发展的规律相符合，也就是体育产品应当跟市场经济的规律相符合，无论是产品本身，还是营销等，都类似于其他的经济活动，需要具备层次性、齐全类比、合理结构的系统。在多年的发展过程中，以及基于其他经济活动的引导作用之下，由结构上而言，国内体育产业比较合理的布局业已形成，也具备比较全的类别，逐渐地完善了重复发展低端、产品单一、作坊式生产的不足之处，大致包括体育咨询和中介市场、体育健身娱乐市场、体育旅游市场、体育产品和加工、体育运动技术培训、体育竞赛商业化市场、体育品牌营销等。
二、国内体育产业发展存在的问题
1.体育产业存在低端发展与重复建设的现象。近些年来，各个区域为了实现地方经济的发展和城市影响力的提升，通过招商引资的形式发展经济，导致一味地发展高端体育产业，例如被叫作贵族运动的高尔夫运动，地方政府为了发展高尔夫体育产业，不兼顾实际的经济现状、地理条件等，一味地建设大面积的高尔夫场地。并且，一些高尔夫场地由于商业操作模式不完善，常常被用作其他用途，这使很多的土地资源和资金浪费。保龄球运动也面临如此的问题，根据有关资料显示，北京的保龄球道有2000多条，一些球馆由于缺少充足的客源而关门。尽管发展体育休闲产业客源推动区域经济的发展，可是近些年以来，一些地方政府部门未曾结合自身的实际资源实施规划，一味地发展有悖于区域实际情况的体育休闲产业，如一个区域滑雪热兴起，其他的地方就盲目地模仿，这就导致比较多的低端体育项目的出现，并且服务水平也比较低，因而难以确保客源与实现经济效益。
2.体育产业的发展不够均衡。因为国内沿海区域较早实行了改革开放，经济比较繁荣，所以具备良好的经济基础。而类似于其他的经济活动，体育产业的发展呈现出沿海区域发展迅速和发展良好的态势，例如针对国内体育产品的生产和加工来讲，福建省就具备至少4000家的企业，这显著地优于其他的省市。并且，针对其他的体育服务项目来讲，不管是服务的质量还是数量，沿海区域体育产业呈现出显著的优势。与此同时，这一系列的差距不会由于国内经济的发展而出现变化，尤其是针对体育产品制造业来讲，沿海区域的发展质量与速度跟内地正在逐步地拉开距离。近些年以恚国内以奥运经济项目作为核心，开展市场化操作实现了较为理想的效果，然而因为项目间存在不同之处，尤其是存在观赏性与参与性的不同之处，导致羽毛球、篮球、足球、乒乓球等的体育产业发展迅速，然而也出现了一系列的冷门项目。开发的传统体育项目比较稚嫩，无论是经济的规模和数量，还是经济效益，都难以媲美上述的项目。
3.体育产业的制度和规划不够健全。作为一种经济活动的体育产业具备自身的特殊性，要求比较高的软件以及硬件条件。然而，国内发展体育产业一味地注重资金的价值和意义，而忽视了企业的管理，针对一部分较大风险的体育运动项目，也缺少有关的准入制度，未曾结合不同的项目分级管理企业的资质与开发能力。这样一来，导致企业的混乱局面出现，这不利于体育产业的良好发展。其中，国内体育产业低端发展和重复建设的一个关键原因是一致性的规划缺少，地方未曾结合自身的优势资源条件科学地规划和发展优势体育项目。
三、国内体育产业发展的对策
1.制定体育产业的准入制度。作为一种较为特殊的经济产业的体育产业具备通常的经济活动的共同特点，然而也具备自身的特殊性，对参与的企业具备相应的要求，因此针对大型体育竞技商业化运行、高危体育产业来讲，需要执行体育产业的准入制度，先是划分体育产业为一些类别，根据各种产业项目，制定一致性的企业准入指标，具体地要求企I的管理，推动体育产业的稳定与健康发展。
2.企业的参与应当与经济活动的规律相适应。体育产业产品在流通、销售、生产等方面应当跟其他的经济产品相同，即坚持市场的规律以及遵循经济发展的规律，发展体育产业应当立足于体育市场的发展，持续地健全体育产业市场机制，确保体育产业的可持续发展。
4.注重扶持和鼓励体育产业的发展。尽管国内也扶持体育产业的发展，可是其在社会经济当中占据的比重比较小一些，地方政府部门常常忽视，要么只是文化产业的范畴。为此，地方与国家应当颁布和实施大量的体育产业发展政策，像是实施税收优惠、通过社会资金开发体育产业。
5.科学地布局体育产业。国内体育产业主要是在沿海发展，内地的发展速度比较慢。近些年以来，在沿海劳动力成本提高的影响下，地方与国家应当以此为契机，向内地发达区域引导企业进行发展，从而使布局的体育产业优化。地方政府部门应当结合自身的资源优势条件，注重优势体育项目的发展。
结语
相比较于其他的经济活动，国内体育产业的发展存在一些问题。为此，需要制定体育产业的准入制度、企业的参与应当跟经济活动的规律相适应、注重培养体育产业专业人才、注重扶持和鼓励体育产业的发展，以及科学地布局体育产业等。
参考文献：
[1]马春林.我国中部城市体育健身俱乐部品牌发展的影响因素与对策[J].体育科学，2011，（2）.
[2]李跃华.当前我国体育产业发展现状及对策研究[J].忻州师范学院学报，2009，（2）.
一、我国的教育现状及困境
总的来说，由于受原计划经济体制和苏联教育体制与模式的影响以及在深层次上我国文化传统的内在作用，我国教育管理体制基本上实行的是国家集中计划、政府直接管理的体制。在现有的市场经济体制下，原有的教育管理体制已不能适应社会、经济的发展。
首先，教育投资尤其是政府教育投资增长缓慢，总体水平偏低。按照世界有关标准，当一个国家的人均国民生产总值达300、500、600美元时，他们的平均教育预算应分别占到国内生产总值的3.2%、3.5%、4%。但据联合国开发计划署提供的数字，1994年在100多个国家和地区公共教育占国民生产总值的百分比中，中国仅为2.2%；世界平均水平为5.2%；就连一般发展中国家和最不发达国家也分别为3.9%和3.0%。即使近年来我国明确提出“科教兴国”的发展战略，把教育摆在优先发展的地位，经过这几教育投资的高成长，现在教育预算开支占国内生产总值仍不足5%。我国以占世界公共教育经费总数1.4%的财力，支撑着占世界学历教育人口22.9%的庞大教育体系。仅仅依靠政府财政投入，在今后一个相当长的时期内都难以解决教育供求的矛盾。
其次，我国教育投资结构不尽合理。从经济学的角度看，一个国家或地区在经济教育发展水平不甚高的情况下，投资基础教育能争取以最小的投入获得最大的产出。而我国自70年代以来，高等教育急剧扩大，初等教育相对萎缩。在国家教育事业经费中，初、中、高三级教育投入的比例，90年代初为35.22:36.22:21.47。高等教育在有限的财政教育拨款中超过20%，不仅高于发展中国家的平均水平，而且高于发达国家的水平。但从使用效率看，高等教育规模有限，毛入学率仅为5%，远远低于国际水平，而培养一个大学生的投资相当于培养60个小学生和25个中学生，高于发达国家和发展中国家的水平。因此这样的国家教育投资在结构上显然是不合理的。
另据权威部门统计，从1994年到1996年，我国义务教育经费中财政预算内拨款的比重从59.85%下降到54.37%，其中农村学校下降到52.63%。义务教育经费支出中财政预算内教育拨款，小学从59.85%下降到51.92%；初中从56.44%下降到49.44%；义务教育中政府拨款的比重比非义务教育的还要低，是政府拨款比重不尽合理的一个方面。
还有，我国现有的财政预算体制对教育发展不利。我国的基础教育原则上由地方负责，分级管理，义务教育在财政支付方面实际上由县、乡政府负担。但国家并没有实际的财税政策支持，以增加县、乡政府相应的财政支付能力。如1996年在全国义务教育财政预算中，中央财政支出的比重仅为0.04%，非常之低。县、乡政府往往由于地方财政困难很大程度上影响到教育的投入，而且在实际使用中还到处被挪用挤占，所以真正投入到教育尤其是义务教育中的费用少之又少。
二、实施教育产业化必要性
改革开放以来，尤其社会主义市场经济的建立和完善，我国目前已初步具备了教育产业化的条件。而且一些教育产业化的尝试已经自觉不自觉地进入到现实的社会运行之中了。
1、实际上早在1992年国务院颁发的《关于加快发展第三产业的决定》中，教育就被明确列为第三产业，而且是“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业”。教育有教育者和受教育者双方构成教育市场，交换的商品是教育服务，这与传统意义上服务企业的性质完全一样。尽管由于教育服务产品的受益具有社会性和私人性，但这种复杂关系并不影响教育的产业性质。因此从产业分类学上把教育看作产业是不成问题的。
2、从需求方来看，社会和家庭居民有强烈的教育消费需求愿望，教育产业化呼之欲出。我们是一个13亿人口大国，到2020年将达到16亿，这就决定了教育市场有很大的潜力和拓展空间。而培养与现代化要求相适应的数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，是关系到21世纪社会主义事业的大局。从居民的消费比例看，教育消费的年均增长速度是20%。中国青年报社几年前做过的一项社会调查中表明：85.6%的家庭希望子女能接受高等教育，而我国目前高等教育18-25岁青年毛入学率不足10%，我国的高等教育尚处于“精英教育”阶段，而越来越多的人期待接受更高层次的教育，这也导致基础教育千军万马争过“独木桥”的局面。家庭对基础教育的质量提出了更高的要求，千方百计为子女选择一所好学校以争取高考的胜利。另外近几年，我国每年约有2.5万人自费出国留学，按每人每年1.2万美元的低限计算，至少每年在教育上以3亿美元的增率在流出。教育的巨大需求为教育产业化提供了广阔的市场。
三、积极平稳地推进教育产业化
尽管从理论上说教育产业化有充分的依据，教育产业化对我国教育的发展和解决教育中的种种问题具有重要的意义，然而，由于现实中某些条件离教育产业化相距甚远，如果操之过急，可能欲速不达。因此，我们应当积极平稳地推进教育产业化。
1、树立市场经济的理念，从整体上把握教育产业化
教育产业化是现代市场经济条件下的教育市场化，即是在政府干预下的市场化。既然政府的作用是为了克服市场的缺陷，那么教育产业化在引进市场机制提高教育效率的同时，必须依靠政府的作用保证教育自身目的的全面实现。政府要建立一套全新的与社会主义市场经济体制相适应的教育运行制度，并形成一整套科学的监控机制，包括法律、规章制度和政策，相应的组织机构和管理手段。只有当政府具备很大的监控能力以后，现代市场经济中政府的宏观协调作用才能真正到位。
2、根据市场经济要求，平稳地推进教育产业化。
按照市场经济要求，根据各级各类教育的自身属性与特点，对各类教育进行组织与管理。