为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
二、工作原则
(1)预防为主，常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
(2)统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理，遵循属地管理的原则。长沙市人民政府驻北京联络处主任负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，下属有关单位和部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
(4)依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各单位、部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员员工参与突发公共卫生事件的应急处理。
三、应急组织体系及职责
1、应急领导小组
为切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作，成立北京市长沙宾馆突发公共卫生事件领导小组。实行属地管理的原则，领导小组负责对特别重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处理突发公共卫生事件的重大决策。领导小组成员名单见附件。
2、日常管理机构
办公室为突发公共卫生事件应急办公室，负责突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。
四、突发公共卫生事件的预警与报告
1、预警
按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。
2、报告
五、应急反应原则
发生突发公共卫生事件时，各单位、部门要按照分级响应的原则，做出相应级别应急反应。同时，遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和反应，以有效控制事件，减少危害和影响。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，应及时升级预警和反应级别；对范围局限、不会进一步扩散的事件，应相应降低反应级别，及时撤销预警。
突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。
六、应急反应措施
1、组织协调有关单位、部门参与突发公共卫生事件的处理。
5、流动人口管理：对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家观察。
6、信息发布：突发公共卫生事件发生后，要按照有关规定作好信息发布工作，及时向突发公共卫生事件领导小组报告，及时主动、准确把握信息，实事求是，注重社会效果。
七、非事件发生地区的应急反应措施
未发生突发公共卫生事件的单位、部门应根据其他地区发生事件的性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：
2、组织做好本辖区应急处理所需的人员与物资准备。
4、开展重点人群、重点场所和重点环节的监测和预防控制工作，防患于未然。
5、开展防治知识宣传和健康教育，提高公众自我保护意识和能力。
6、根据上级人民政府及其有关部门的决定，积极配合开展交通卫生检疫等。
7、演练：各单位、部门要按照"统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。
八、经费保障
按规定落实对突发公共卫生事件应急处理经费，用于突发公共卫生事件应急处理工作。
九、公众宣传教育
各单位、部门要组织开展多种宣传形式，广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导教育员工以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。要充分发挥联络处工会、共青团委员会在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。
第一、发展前景
我从初中开始就一直住在校园里，很清楚“吃饭”这个麻烦的问题，也就是食堂吃饭的问题。因为学校食堂一般都是以大锅菜的形式制作，所以即使价格低廉，也很少受到学生的欢迎。而学生对食堂饭菜的抱怨是“从古至今”。虽然大学生可以在校外吃饭，但由于经济因素，大多数学生都愿意在学校食堂吃饭。食品质量得不到保证，会导致很多问题。学生营养跟不上，甚至有些学生经常不吃饭。由此，营养不良、胃病等本不该出现在大学生身上的疾病屡见不鲜，为学生的身心健康埋下隐患。所以我决定综合食堂和餐厅的优缺点，开一家学生自助营养快餐店。
第二，店铺简介
本店位于大学聚集中心，主要目标客户是大学生、教师和工人。营业面积约80平方米。主要提供早餐、午餐、晚餐、特色冷饮和休闲餐饮等。早餐以浙江等南方小吃为特色，当然本地小吃不可或缺。品种多，口味全，营养丰富，让食客有更多的选择。午餐和晚餐，有南北不同口味的菜肴。代替正餐的还有各种冷饮，如果汁、薄冰、冰粥、刨冰、冻豆甜汤、冻咖啡、水果拼盘等。这家餐厅采用快餐自助餐，使顾客有更轻松的用餐环境和更多的选择。餐厅装修自然随意，很有现代气息。墙面采用光温色调，厨房布局合理精致，采光好。整体感觉介于家庭厨房的性质和酒店厨房的性质之间。
第三、发展战略
2.餐厅采用自助餐式，提供免费茶和鲜汤。而且大米质量比竞争对手好，可以采用不同的方法使口感不同，从而区别于竞争对手，给客户更多的优惠，吸引更多的游客。此外，餐厅还提供烧烤+冷饮、八宝饭等情侣套餐，由于休闲饮食的空缺，这将成为餐厅的一大特色。
4.餐厅使用不锈钢材质的自助餐盘，经济环保，垃圾不能随便倾倒。可以联系农民，让他们免费领取，互惠互利。据悉，竞争对手在这方面做得并不好，所以良好的就餐环境可以吸引更多的顾客。
5.虽然暑假期间游客数量会大幅下降，但毕竟还是有一些学生留在学校，附近的居民和农民工。到时候可以减少生产，转移服务重点，改善暑假的经营状况。考虑寒假学习一个月，减少了不必要的花费。
6.市场经济发展迅速，变化多端，充满活力。因此，有必要从长远的角度来看待一个企业的发展，并进行分析，制定长远的规划。每个阶段结束后，是时候总结运营的整体情况，制定下一步计划了，所以是一个循序渐进的发展模式。运营稳定后，可以考虑扩大运营，增加其他服务项目，寻找新的市场，做连锁经营，慢慢打造自己的品牌，发展成为专为学生提供美食的餐饮行业。总之要从长远的角度看问题，这样才有企业的未来。
第四，餐厅管理结构
1名店长兼收银员，1名厨师，2名服务员。
经营理念侧重于以下几点:
主要文化特征:保健和人文关怀
主要产品特点:具有食疗保健功能的素食餐
主要服务特点:会员跟踪服务
主要环境特征:具有传统文化的绿色餐饮环境
第五、市场分析
大学食堂吃饭一直是个问题，大学吃饭质量低已经成为公认的问题，只满足了学生的温饱问题，但质量远不能满足学生的要求。一些大学的饮食状况令人担忧，甚至一些大学食堂发生集体中毒事件。
根据这一点，为了保证大学生的食品安全，提高大学生的食品质量，建立了大学餐饮联盟，旨在为大学生提供廉价、安全、优质、有特色的食品，同时为高校提供一定的勤工俭学工作，帮助贫困学生更好地完成学业。
优点和缺点:
优势分析:
劣势分析:
由于起步早，快餐店规模小，人力资源和服务项目有限。校园内外的竞争也很激烈，所以还是有很多弊端。另一方面，由于学校假期是固定的，寒暑假期间游客数量会急剧下降，寒假期间会比暑假期间少，这将是一个难以解决的问题。
机会分析:根据我们的市场调查分析，我们产品的市场需求是存在的，具有一定的竞争力。作为一名学生，我是最大的客户群体的一员，所以我可以更好地了解客户需要什么产品和服务。从这些方面来说，我应该有很好的机会挤进餐饮市场。
威胁分析:餐厅的服务和产品质量与运营成本有着直接的必然联系，所以产品的价格不会低于竞争对手。虽然整体价格不会太高，但相比之下，客户的财务承受能力就成了很大的考验。而且成本和利润也是直接挂钩的，利润的多少是在竞争中生存的主要决定因素。再者，各地不同的风俗习惯和饮食习惯造成了另一个问题，那就是大部分顾客是否能认可或者对产品满意，这也是需要检验的。
第六、推广和市场渗透
推广策略:
预宣传:大规模、高强度、大投入。后宣传:注重现有客户关系管理，进行口碑营销。计划和组织定期的具体活动，如赞助学校组织的晚会，通过活动时不时的宣传和提醒客户的消费意识。对于节假日，进行有针对性的宣传策略，比如发传单。
第七.财务状况分析
1.根据计算，可以初步得出开餐厅的启动资金需要10600元左右(场地租金XX元，场地装修3000元，购买厨具4000元，基础设施及其他费用4000元)。
2.运营阶段的成本主要包括:员工工资、材料采购成本、场地租赁成本、税金、水、电、燃料成本、杂项费用等。
3.日常运营财务预算和分析
根据预算分析和调查，可以初步确定市场容量，日总营业额粗略估计为800元左右，收益率为30%，从中可以计算出投资回收期为三个月左右。
第八、营销组合策略
有形营销策略:
熟练的营销策略:
可持续发展和规划将决定餐厅在避免普通餐厅顾客忠诚度低的缺陷方面具有内在优势。为了使餐厅在顾客心中建立起权威感和信任感，餐厅将建立完整的会员信息反馈系统，以实现营销承诺:
长度顾客反馈表。在服务中，严格要求员工树立顾客至上的理念，认真听取顾客的意见。
2.把顾客满意进行到底。树立“顾客满意才满意”的理念，永远为顾客着想。
3.建立餐厅客服问卷，市场部负责定期跟踪客户。
第九、大力打造“绿色食品”品牌形象
根据食疗产品竞争激烈、模仿性强、季节性强的特点，实现企业显性文化和隐性文化的有机融合，增强企业的品牌保护意识和能力。围绕“健康绿色”这一核心品牌特征，餐厅通过树立绿色形象、开发绿色产品、实施绿色包装、采用绿色标志、加强绿色沟通、促进健康消费来实现营销目标。作为一家开展绿色营销的餐厅，我们有天然的优势，这家餐厅将严格执行绿色餐厅的标准，在原材料采购、食品加工和卫生方面都将严格控制。力求在不失时尚的情况下营造一个简约优雅的用餐环境，通过餐厅设计的布局、装修风格、温度体现健康绿色的理念。
推广保健知识和绿色文化；
在营销过程中，餐厅将围绕21世纪餐饮主题——养生、健身、绿色三大社会知识点，对消费者进行有计划、有针对性的宣传，引导顾客的消费导向。通过专题讲座、小册子、公益活动等。，我们将宣传上述餐饮知识，并注意借此机会加大对绿色产品的宣传和介绍。倡导健康科学的饮食文化，弘扬传统文化中的养生文化。对产品、餐饮、服务进行文化包装，传播饮食文化。从而获得进一步发展的机会和条件。
第十、注意做好一系列企业公关活动
通过一系列公关活动，餐厅将处理好各方面的关系，为餐厅的发展提供一个宽松、有利的商业环境。
1.与员工建立团结信任的合作关系。在员工之间建立平等便捷的沟通方式，通过发布内部刊物、为免费会员提供奖励、进行团体娱乐等方式增加员工的凝聚力和工作热情。
2.社区群众关系。为了保证充足的人力资源，获得稳定的客户群，获得可靠的后勤保障，要积极参与维护社区环境，积极支持社区公益事业。尊重客户合法权益，提供优质餐饮和服务，正确处理客户的要求和建议。
第十一、充分发挥绿色餐厅的价格优势
这家餐厅的目标人群是学生和城市居民。考虑到市场上餐饮产品和保健品的价格因素，这家餐厅的产品定价将处于同类产品的中低价位。占据一定的市场份额，形成规模经济，以低成本获得高利润。在产品价格及其组合方面，我们根据消费者不同的消费水平和需求，加工提供各种具有食疗和保健价值的营养餐。在价格设定上，我们严格按照原料利用率来计算，比如果蔬去多少根，是否去皮去叶，最后是厨房的加工程度，为消费者提供不同食物搭配的每6-100元的标准。顾客可以根据自己的实际情况选择不同的素食。
第十二.市场风险
市场是不断变化的，所以我们必须考虑市场的风险。存在以下风险:
(1)冒着本项目开发阶段的风险，可能同时在市场上开设类似的餐厅。
(2)项目生产经营阶段的风险。项目投产后的效益取决于其产品在市场上的销量和其他性能。对于现阶段的项目来说，最大的市场风险来自于餐饮业在市场上的竞争风险。如果项目投产后效益好，很可能会带来一系列类似的商业项目，从而加剧项目的竞争压力。
内部管理风险:
餐饮业是一个技术含量相对较低的行业，但需要严格的管理才能赢得消费者的信任。国内大部分自己经营的餐厅，内部管理松散，服务人员素质低。如何建立现代企业制度，完善运行机制，加强企业内部管理，关系到企业的生存、成败。
原材料资源风险:
这家餐馆的原料主要是果蔬、豆类和真菌，是当今最受欢迎的绿色天然无污染食品。特别是这家餐厅是一家保健餐厅，所以在原材料的选择上需要专业知识和技术投入，有利于采购新鲜、自然、无污染的绿色食品。
第十三、对策
l、学习先进的生产技术和经验，开发自己的特色食品。
2.严格管理，定期培训人员，建立客服报告。
3.进入市场后，了解食品市场周期，积极开发和更新食品。
4.与原材料供应商建立并保持长期合作关系，确保原材料资源的供应。
初始阶段(1月-3月)
主要产品是针对城市中三个群体不同健康状况的膳食。市场策略是通过积极有效的营销策略，挤出中国餐饮和保健药品的市场份额；树立“绿色食品”良好的品牌形象，提升知名度和美誉度；收回初始投资，积极推进市场。
中期(1年)
巩固和扩大现有市场份额，进一步完善餐饮管理体系，提高企业科学管理水平；开始准备品牌扩张所需的企业识别系统、统一特色美食、统一管理模式的建设。
长期(2年)
到那时，餐厅的经营已经进入了稳定良好的状态。随着企业实力和影响力的增强，当服务范围不再能满足潜在客户的需求时，就会通过特许经营的方式，开拓新的市场空间，扩大餐厅的辐射范围和影响力。
第十四、卖场设计
视觉识别
颜色:以黄色、红色、橙色等暖色为主，辅以轻快活泼的冷色调。展现时尚、潮流、优雅、品味。
商店布局
照明与照明:照明是餐厅装修的重要元素。选择不同风格的灯光可以有效提升餐厅的美感。灯光是烘托餐厅氛围的重要组成部分。你可以选择不同的颜色来衬托餐厅的愉快气氛。同时，客户应根据自己的要求，在自己的空间内保持调节照明的便利性。
墙面装饰和窗帘:根据季节及时调整，各种面料材料、图案和颜色应尽可能协调，体现餐厅的风格，贴近消费者的感官享受。
餐桌位置:餐桌位置的设计和摆放整体上要和谐，避免个体差异，给消费者一种大排档的感觉。
手工艺品摆放:手工艺品的选择要贴近餐厅的氛围和消费者的喜好，体现餐厅的品味。
餐具:干净整洁，要体现咖啡馆的特色或形象。
背景音乐:浪漫柔和轻音乐，响度适中，适合季节变化和咖啡馆风格。
一、目的和依据
为了在发生突发事件时部门能及时、有效地组织救援，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和宾馆的要求，结合部门实际情况，拟定本预案。
二、机构设置
为了能充分保证本预案的实施，把责任落实到各责任人，特成立突发事件应急处置小组
1、突发事件应急处置小组成员名单：
组长：部门经理
副组长：
成员：各区域主管
2、小组各成员职责：
组长：负责突发事件应急处置小组的组织、指挥、协调；
副组长：负责突发事件应急措施落实情况的检查、指导；
成员：负责所辖区域应急措施的落实、救援组织和善后处置，协助小组处置各类突发事件。
三、斗殴案件应急措施：
1）当酒店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群；
3）如酒店物品有损坏，则应将斗殴者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者；
4）如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征，交警方处理；
5）安保员协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。
四、火灾
1、灭火原则：
1）先救人后救火，尽量避免人员伤亡。
2）首先疏散易燃易爆化学物品，以避免火势扩大。
2、各岗位应急程序：
2）按响离自己最近的紧急报警器（手动报警按钮）。
3）用最近的灭火器材阻止火势蔓延。
4）当酒店发生火警时，消防控制中心接警后，须立即立即赶赴现场查看，确认发生火灾后应立即通知消防控制中心。
5）消防中心接到火灾确认信息后，应马上告知总机通知突发事件应急处置小组成员到消防中心组成灭火指挥部。同时，通知当班安保领班组织安保员按火场岗位安排开展疏散、灭火、救援工作；
6）消防中心及时向总指挥（总经理）汇报火势情况，并按照总指挥的指示及时报警；
7）值班安保在控制闲杂人员进入的同时引领消防车进入酒店。
8）餐饮部在接到报警的同时应立即组织义务消防队员准备疏散用湿毛巾送往火场。
9）餐厅经理向全体人员通告火情，调节控制好大厅和包厢以免造成混乱场面。
10）指派专人组织客人疏散，让客人不要惊慌有秩序地疏散出去，到集合点集中。
11）派人对餐厅和每个包厢进行检查，看是否有未熄灭的蜡烛、固体酒精炉、烟头等物要将它们彻底熄灭，抢救贵重物资。
12）最后切断电源锁门离开。
3、疏散方法及注意事项
1）疏散的唯一途径是消防楼梯。
2）火灾情况下，所有的电梯自动锁在首层。切记：千万不能乘坐电梯疏散。
3）一般情况下，要使用最近的楼梯疏散。如果某楼梯被烟雾封住时，尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能，疏散时比较安全。
4）进入疏散楼梯后，要沿着楼梯往下走。不要因为下面的烟雾大，而试图往上走。
5）如果走廊里充满烟雾，要注意寻找紧急的指示灯，朝着指示灯的方向走，千万不能搞错方向。
6）当直立行走困难时，应弯腰前进或跪在地下爬行。因为在底部保留着一部分新鲜的空气。
7）其他各楼在一层有直接通到楼外的安全门，要记住到一层后应该要往楼外走，不要再沿楼梯走到地下室。
8）疏散到楼外后，请到酒店前坪集合，不要随便离开。
4、疏散集合地点：酒店前坪空地。
1）对疏散出来的客人逐一进行清点，尤其有登记的残疾客人，一个也不能漏掉。
2）要加强集合点周围的警卫工作，确保客人的财产安全，防止有人捣乱、进行破坏。
5、现场指挥者要求：
1）由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员，灭火指挥员职务由高到低排列顺序为：总经理、执行总经理、保安部经理、工程部经理、值班经理各部门经理、依次类推。
2）总指挥者应携带可变的'对讲机，根据火势的大小，火情性质进行分工，指挥各组进行灭火，控制火势，疏散人员，抢救物资，做好警卫警戒等。
3）总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭，应立即指示总机值班员向火警台“119”报警。
6、其他人员：
1）未接到撤退指令，不得离开各自岗位。
2）保持镇静，不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。
7、灭火战斗后工作：
1）指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作，保护好现场，防止死灰复燃及现场遭受破坏。
2）保安部安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察，以及各项调查处理。
3）部门进行人员集结，清点部门人员有无缺少。
4）各级领导迅速组织所属人员撤离现场。
8、要求：
1）一切行动听指挥，做到令行禁止、雷厉风行、协调一致，严禁发生人为的技术规范伤害和伤亡。
2）全体员工要提高安全意识，熟悉此预案的赋予所任务和职责，打有准备之仗。
五、食品卫生中毒事件应急措施
1、在酒店内发现任何人有中毒症状，无论是误服或故意服毒，应立即报警，并向总经理汇报；
3、经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者的单位或亲友；
4、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）；
5、将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；
7、发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理；
8、属在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，还应把客人用餐的菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。
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