由于政府在实行高校扩招政策、高等教育迅速扩张的同时未能给予足额的经费保障,同时近年来学生欠费问题严重,银行“惜贷”问题的出现,对高校教学、科研及学生生活保障的正常运转造成了巨大的压力。由于筹资的困难,不可否认部分高校在教学、科研经费投入上有了不同程度的压缩,已经对高校的“产品”即学生质量造成了一定的影响。如不采取有效措施,学校办学质量将会出现进一步的滑坡。
(二)偿债风险
(三)可持续经营风险
一定意义上讲,高校是无盈利的“经营”。随着高等教育体制改革的不断深化,高校生源的数量和质量均存在一定的竞争,由于各高校的教学质量水平、学生就业情况良莠不齐,因而部分高校的“人气指数”在下降;同时由于经费的不足和偿债的压力,一些高校不可避免地在“产出品”的成本上存在“偷工减料”现象,导致“次品”率增加,毕业生质量不能满足社会需求,这些将直接影响学校的核心竞争力,威胁着学校的健康和可持续经营。
高校财务风险的成因
(一)政府投入不足是形成财务风险的重要因素
(二)还本付息的巨大压力是形成财务风险的直接因素
为增加全民接受高等教育的机会,提高民族素质,从上世纪末实行了高校扩招政策。招生规模的迅速扩大,势必造成学校基本建设的投资扩张,由于政府投入不足,根据国家银校合作的有关政策,绝大部分高校都不同程度地向银行办理了融资贷款。从目前来看,一些“盲目巨额”的贷款所带来的负面影响这几年正在陆续显现,巨大的还本付息压力,直接冲击着学校财务管理的正常运转,是导致学校财务风险的最直接因素。
(三)学费预期收入出现不确定性是形成财务风险的客观因素
从经济学的角度讲,科学理性的负债有助于学校事业的发展,学校基本建设及教学设备的投入,可以通过学费及住宿费收入逐步予以偿还。但随着招生政策的变化和教育成本分担机制的实施,使录取学生的报到率出现下滑,学生拖欠学费严重,造成高校预算收入难以如期完成。这给学校的收支平衡带来了致命的困难,客观上对财务风险的发生起了推波助澜的作用。
(四)风险意识淡薄、管理弱化是形成财务风险的主观因素
一方面高校的决策者由于长期受计划经济办学模式的影响,并未真正树立起风险意识,缺少科学论证,加之教育主管部门监管“缺位”,使各高校向银行融资贷款的随意性很大;另一方面大部分高校在管理上确实存在着薄弱环节,表现为一面贷款筹资搞工程建设,但另一方面大量的教学设施、仪器设备闲置,利用率低下,而且在人事、后勤服务等方面的管理上人浮于事现象屡见不鲜,浪费严重。这些都造成资金的低效益运行,给财务风险的发生埋下了极大的隐患。
(一)增加政府投入是化解高校财务风险的根本途径
(二)加强学费收入管理,确保学费收入按期足额到位
各高校应采取积极有效、切实可行的措施,在教学管理、招生管理、后勤服务、困难资助等各个环节将工作做细、做实,以提高学生入学报到率和交费率,保证学校预算收入的足额到位。同时要加大国家助学贷款的资助力度,将国家助学贷款的政策用足、用好,调动方方面面的积极因素,确保国家助学贷款按时发放到位,以最大程度地降低学费的拖欠。
各高校的银行贷款,绝大部分形成了单位的固定资产,如征地、购置教学设备、新建教学及学生生活服务设施等,而在贷款办理的过程中,由于“事业单位的资产不可以进行抵押”,所以各高校和银行一般是以“基本账户经费”和学校的“信誉”作为协议还款条件。目前的现实情况是,由于各种因素导致高校已不可能近期履约归还贷款,如将正常的办学经费给予强制还贷,势必影响正常的办学,甚至还会出现一些社会问题。因此,在逐步增加财政投入的前提下,应通过政策调整适当延长银行贷款的还款期限,政府给予部分贴息,本金用“投资成本”的补偿资金,即扣除必须用于弥补教学支出以外的学费收入和其他收入逐步予以偿还,以化解高校的偿债风险。
(四)强化管理,充分发挥教育行政主管部门的监管作用
近年来,由于主管部门管理的“缺位”,使各高校在银行融资方面存在随意性,论证方面缺乏科学性,管理方面存在粗放性,导致各高校目前存在“巨大”的财务风险。为此一方面各高校应当加强管理,充分发挥其资源的使用效率和效益,另一方面教育行政部门的监管作用也应“到位”,建立起切实可行、便于操作的经费监管运行机制,达到融资合理,使用得当,注重效益,管理科学。
摘要:高职院校的财务管理也随之由原来的无风险管理变成了风险管理,如何衡量和防范财务风险成为高职院校财务管理面临的重要问题。
关键词:高职院校财务风险防范对策
随着我国经济的转型,对人才的需求也发生了很大的变化。发展高职,培养生产一线的技术应用、技术管理和服务的实用型人才,是经济建设和社会发展的迫切需要。高职教育事业成为推动高等教育事业发展的一股新生力量。经过二十多年的发展,高职特色已初步呈现。但由于高职院校大多是从各类大中专学校急速转型而来的,在快速的变化过程中必然存在很多的问题和矛盾,另外年轻的高职院校为适应高职教育事业的大发展,提高自身在教育市场上的竞争力,又必须尽快扩大办学规模、改善办学条件、提高办学质量,所需投入的办学资金日益见长。由此带来了大规模的负债办学的问题。同时随着教职员工及各种运行成本的增加以及政府对高职教育投入资金的不足,尤其在近几年社会大环境下生源数量的下降和招生计划趋于稳定,学校学费收入不会大幅度增长的情况下,高职院校财务风险日渐加大,财务危机日渐凸显。高职院校的财务管理也随之由原来的无风险管理变成了风险管理,如何衡量和防范财务风险成为高职院校财务管理面临的重要问题。
高职院校财务风险的类型主要分为经营性风险、债务风险和财务管理风险。根据财务风险的类型,笔者提出以下防范财务风险的对策和方法:
1防范经营性财务风险的对策
1.1建立健全内部控制制度,加强财务监管
内部控制制度是一种科学且合理的管理工具或手段。它对一个企业的发展具有重大的保障作用。财务活动涉及和反应一个单位方方面面的活动,要想有一个科学的、高效的、规范的总体环境,就要建立健全单位的内部控制体系,内部控制体系可以在控制、监督、调节、合作和沟通上使分散的财务活动整合统一起来,使防范财务风险的效能达到最大化。因此,加强防范财务风险首先要建立健全内部控制。
1.2深化教学改革,提升竞争实力
深化教学改革,提高教育教学质量,从而保证生源地稳定,收入的稳定,这是防范财务风险最根本的途径。由于高职院校的形成特点,高职院校教师的实力普遍不强,又由于高职教育培养实用性、技能型人才的目标在我国尚属新的教育领域,得不到社会、家长和学生的认可,高职院校普遍存在着招生困难和招生流失的现象,从而直接影响学费收入,影响财务状况。因此,高职院校要大力深化教学体制改革,提高教学实力,创办自己的特色,提高社会声誉,提升竞争实力,吸引更多的学生。
1.3加强人力资源的管理,精简开支
随着近几年工资制度的改革,人员经费支出额度越来越大。尤其作为高职院校,为了开创特色专业,引进了不少人才。但由于事业单位的进人制度的约束,其中有相当一部分教师都是学校自筹经费用于开支。在生源稳定或是减少的情况下,人员经费却越来越大,再加上大量需偿付的债务资金,使高职院校的财务不堪重负,成为造成财务风险最根本的原因。所以要想解决财务风险,就要加强人力资源制度的管理,精简开支。
2防范债务性财务风险的对策
2.1强化风险意识,建立风险预警机制
高职院校为了跨越式发展大规模搞基础建设,乐观的高估预期收入大规模举债,致使高职院校财务风险猛增。这归根结底是风险意识不强,对风险的预期不准,一旦出现严重的风险又无法采取有力的措施。因此在当前情况下,强化风险意识,建立风险预警机制成为防范财务风险的重要手段。建立风险预警机制就是要制定风险评估指标,如收支比率,资产负债率、借款比率、偿债比率、负债现金保证率、贷款风险指数等,通过一系列指标的评估,可以很好的了解风险的大小,从而掌控好风险,减少盲目性。
2.2多渠道筹措资金,减低筹资成本
财务风险最重要的表现就是资金的匮乏,无力偿付债务导致无法持续经营。因此如何多渠道、低成本的筹措资金,是解决财务风险的重要问题。在学费收入一定的情况下,要建立起多元化的教育融资新模式。比如大力争取政府的投入,非常可喜的是,政府也认识到高校债务的问题,从今年开始推进了政府化债的措施,从根本上给予了支持,缓解了高校的债务压力。另一种模式是加大校企合作的力度、广度和深度,比如合作办学,学院给企业人才和技术的支持,企业利用资金和设备优势,从而降低教育成本。比如吸引企业或个人对教育的捐赠,对高职教育的扶持。再比如发行教育债券或教育彩票筹集办学资金,以减少商业贷款额。我们要多引进这些多渠道的低成本的方式,这才是解决当前资金不足的根本。
2.3对贷款项目进行可行性分析,加强借贷资金的管理
3防范财务管理性财务风险的对策
3.1推进以全面预算管理制度为核心的财务管理
全面预算管理是单位按照制定的发展战略目标,层层分解并下达于内部各个经济单位,然后以一系列的预算、控制、协调、考核为内容,建立起一套完整、科学的数据处理系统的内部控制管理系统。高职院校可以通过全面预算管理来提升管理能力,提高收入和降低成本,有效地管理风险并实施有效地监控和考核。树立了全面预算的理念,首先在编制上要做到全面、科学、精确,然后在执行过程中要严格把关,避免预算与执行“两张皮”的现象产生,并且要做好事后的监督检测和分析,并制定有效地奖励惩罚措施。预算管理是财务管理工作的关键,推进以全面预算管理制度为核心的财务管理,可以有效地防范财务风险。
3.2重视成本效益核算,建立科学合理的财务分析体系
高职院校的财务工作更偏重于报账,不重视成本效益核算和财务分析,结果造成在办学经费不足资金严重紧张的情况下,有限的资金未能发挥最大的效用,使学校的各项工作举步为艰,加重财务风险。因此高职院校应引入成本效益观念,借鉴企业成本管理方法,将“教育事业支出”进行细分,研究学生培养和教育成本的关系。同时还要注重资产的核算,通过计提折旧、定期评估的方式及时掌握资产的增值贬值状况,提高资产的使用效益和信息质量。另外还要建立科学合理的财务分析体系,对财务数据进行科学归集和分析,逐步优化支出结构,显现与收入的配比关系,为管理层的决策提供参考。比如设计反映财务状况和综合实力的指标,如资产负债率、人均教学收入、支出结构比率、、人均校产及科研收入、就业率等;反映财务发展潜力的指标,如利息保障倍数、资本保值增值率、资本积累率、收入增长率、科研投入增长率、发展性支出占总支出比率、、创收增长率等;反映运行绩效的指标,如学费交缴率、三年收入平均增长率、三年资本积累平均增长率、资产利润率等、实验室对外服务率等。这样才能真正实现财务管理的职能,为防范财务风险提供有力保障。
3.3提高会计人员的综合素质,提高财务管理的水平
财务管理水平的高低,除了要依靠完善的制度体系,还要依靠高水平高素质的财务人员。财务人员的能力、知识水平、素质和经验直接决定了财务管理水平,因为一切工作归根到底要靠人去执行。因此,首先要注重财务人员的职业道德、专业技术和风险意识的培训,其次要定期实行岗位轮换制度,使财务人员都能熟悉学院的经济活动,另外还要引进业务精通又有管理能力的骨干。这样优化了知识结构,提高了技能,提升了理财水平,才能促使财务工作从“核算型”向“管理性”转变,才能充分发挥财务管理工作的核心作用,为学院正确进行各项决策和防范风险控制创造良好条件。
总之,财务风险的可控与否关系一个学校发展的生死存亡。对于风险,更重要的在于预防,因此,不管是作为一个学校的领导者,还是一名普通员工,都要从本职岗位上做好防范财务风险的工作,促进学校良性和谐的可持续发展。
作者简介:
田静:(1977-),河北藁城人,石家庄信息工程职业学院规划财务部副部长,研究方向:财务会计与管理。
关键词:财务风险成因防范对策
中图分类号:F275文献标识码:A
我国企业面临着激烈的竞争和多变的市场状况,存在着各种难以预测和不可控制的因素,企业发生财务风险导致企业生存困难甚至破产清算的现象不断增加,财务风险给企业、社会带来了严重的影响。在市场经济日趋完善的今天,企业每时每刻都面临着来自市场的各种风险,因此,企业财务风险的防范和控制显得尤为重要。企业风险分为经营风险和财务风险。经营风险是指由于经营上的原因导致的风险,即未来的息税前利润的不确定性。影响企业经营风险的因素主要有:产品市场需求、产品售价、产品成本、调整价格的能力、固定成本的比重。财务风险亦称筹资风险,是指企业在经营活动中与筹资有关的风险,主要表现为丧失偿债能力的可能性和股东每股收益不确定性。财务风险是企业一切风险的财务表现,受内外部环境及各种难以预计或无法控制的因素影响,导致企业财务和经营状况具有不确定性。财务风险包括了筹资风险、投资风险、资本运营风险,以及利益分配风险。
一、企业财务风险的成因
1.企业面临外界因素变化导致的风险。因为企业不是孤立存在的,像每个人一样,它时刻受外界环境因素的影响。这些外界因素包括市场环境、社会文化环境、经济环境、法律环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外,但对企业财务管理产生重大的影响。外界环境的变化对企业来说,是难以准确预见和无法改变的。外界环境的不利变化必然给企业带来财务风险。例如某些原材料受战争、自然灾害的影响产量剧减,导致材料成本剧增,减少了利润,无法实现预期的财务收益。这次席卷全球的金融危机,使许多企业招架不住,被迫取消原来的订单,缩减开支,这样一来就形成了多米诺骨牌效应。这些因素有的是企业无法预见的,不可避免的,确实给企业带来了严重的财务风险甚至是生存危机。
2.企业资本结构不合理。企业资本结构是指企业资本中权益资本与负债资本的比例关系。目前,我国企业资本结构的不合理现象比较严重,不利于实现企业价值最大化的财务管理目标。其主要原因在于股权融资过高和低股利政策,违背了风险报酬原理,歪曲了企业的资金成本。现代财务管理理论认为,高风险伴随着高收益,如果企业一味追求获取财务杠杆的利益,便会加大负债筹资。这样做的结果就是债权人将要求公司追加风险溢酬,导致企业定期支出的利息等固定费用增加,人为地增加了财务成本。同时投资者也因风险的增大而要求更高的报酬率,这便会使企业发行股票、债券和借款筹资的筹资成本大大提高,进而企业将靠负债支撑,为爆发严重的财务风险埋下隐患。对企业而言,由于资本结构的不同而形成的财务风险是一柄双刃箭,用好它企业获利匪浅,借鸡生蛋;用不好则是鸡飞蛋打,造成资金链断裂,最终走向破产的境地。
3.企业的内部缺乏较完善的财务管理制度。涉及投资核算管理制度、材料验收入库管理制度、存货盘库制度、会计内部监督制度等基本的财务管理制度或残缺不全或徒有虚名。制定的制度部分内容已经陈旧过时,不能对经营活动中新发生的业务起到指导作用。有的规章制度及管理手册内容不细,未包括业务流程及工作流程的具体内容,造成实际执行中的困难,产生财务风险。
二、防范和控制企业财务风险的对策
1.建立预警机制,加强财务风险控制。企业财务风险预警机制,是指企业在财务风险管理中所形成的各种相互依赖,相互制约的预警职能体系,是降低财务风险的关键所在。为使预警分析的功能得到正常、充分的发挥,企业应建立健全预警的组织机构。预警机构独立开展工作,但不直接干涉企业的经营过程,它只对企业最高管理者负责。建立有效的财务风险预警机制可化解和规避风险,使风险损失减至最小。预警机制的建立应是多元的。有以下方法可供参考:
(1)回避风险法。回避风险包含两层意思:一是风险决策时,尽可能选择风险较小或无风险的投资方案,这是为了减少风险造成损失的可能性,从而降低了损失的程度;二是实施风险方案过程中,发现不利的情况时,及时中止或调整方案。例如,债权性投资如果能够使企业实现预期的投资收益,企业在选择投资方式时,应尽可能采用债权性投资,因为债权性投资风险大大低于股权投资的风险。尽管股权投资可能带来更多的投资收益,但从回避风险的角度考虑,企业还是应当谨慎从事股权性投资。当然,采用回避法并不是说企业不能进行风险性投资。企业为达到影响甚至控制被投资企业的目的,只能采用股权投资的方式,在这种情况下,承担适当的投资风险是必要的。
(2)降低风险法。即企业面对客观存在的财务风险,努力采取措施降低财务风险的方法。降低风险法可以采取三种策略:一是通过支付一定的代价减少风险损失出现的可能性,降低损失程度。二是采取措施增强风险主体抵御风险损失的能力。如提高产品质量、改进设计、提高工艺、努力开发新产品、开拓新市场等手段,提高产品的竞争力,降低因产品销售不畅、市场占有率下降而产生的不能实现预期收益的财务风险。三是通过制定有关的管理制度和办法来减少损失出现的可能性,比如企业采购材料时,坚持验货付款,防范不必要的风险。
(3)分散风险法。即通过企业之间联营、多元化经营及对外投资多项化等方式分散财务风险。
(4)转移风险法。即企业通过某种手段将部分或全部财务风险转移给他人承担的方法。
(5)债务重组法。债务重组是指在债务人发生财务困难的情况下,债权人按其与债务人达成的协议或法院裁定作出让步的事项。具体重组方式有:以资产清偿债务;债务转为资本(债权转股权);修改其他事项等,以最大限度降低财务风险,以使企业重新安排财务资金,通过损失部分利益换来整体利益安全。综合考虑债务资金成本。以上方法在实际操作中还须据实分析,随机应变,也可采取多种方法综合运用。
3.提高企业管理水平,提高资本的运作效率,建立和完善企业的财务管理体系。根据外部环境变化,改变管理层的经营理念和经营风格,提高决策层的监管和指导力度,健全和创新企业的权责分配方法和人力资源政策等。既要重视规章制度的建设,也要重视对内部财务控制环境的建设工作。内部财务控制与企业的任何一个组织,组织中的每一个人都有关系,每一个人都对内部财务控制负有责任并受到内部控制的影响。内控环境是推动企业发展的动力,在进行企业财务管理制度之前,首先要对企业现有的业务流程进行全面梳理,分析目前的生产经营活动所包括的内容,分析预见可能发生的的风险及风险产生的影响,针对这些风险是否采取了有效的控制措施,这都是内部控制制度应起到的作用。
4.实行企业内全员的风险管理。建立控制严密的内控组织架构和业务流程、运行高效的风控业务运行机制等配套完善的风险控制体系,必须要始终贯彻全程全员风险管理的理念,把风险控制贯穿业务流程的每一个环节,使得业务环节的每一个员工都在评估和排除风险。使企业各层管理者和企业共同承担风险责任。同时,对企业的全体员工进行风险意识教育,实行岗位风险责任管理,让全体员工了解其在整个财务体系中的重要地位,发挥团队防范效应。形成自身的集体荣誉感,建立相应的奖惩机制。
总之,财务风险的大小直接影响企业的发展命运,不可小视,只有了解它的成因,采取相应的、稳妥的措施才能加强企业的财务管理,使企业健康长足发展。世界经济一体化步伐正在加快,在竞争激烈的市场经济条件下,由于各方面的原因,财务风险是不可避免的。因此,每个企业在财务管理工作中,应结合自身实际情况,扬长避短,进行适当财务风险控制,以达到改善经营管理,提高经济效益,实现企业价值的最大化。
参考文献:
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关键词:财务风险形成因素应对措施
一、财务风险概况
二、财务风险的主要形成因素
(一)外部形成因素
主要有两类:一是市场环境因素,二是宏观经济因素。关于市场环境影响,通常企业融资筹资主要依靠财政资金注入、银行贷款融资、债券融资,融资模式比较单一,渠道狭窄,融资效率相对低下,无法全面满足实际资金需求。而且融资成本高,融资风险大,对财务造成了不小的压力。而宏观经济影响,在于全部企业的发展都与国家的宏观经济环境有着直接的关系,故而会受市场经济制度、经济发展水平、国际贸易收支状况、财政收支情况、收入情况,以及金融产业、财税政策、通货膨胀、金融市场秩序等多方面影响,当上述任一环节出现问题,都将很大程度上增加企业经营成本,加大财务风险。
(二)内部形成因素
三、提升财务风险控制能力的应对措施
(一)对于财务体系的完善措施
(二)对于管理机制的完善措施
四、结束语
面对当前内外部环境的不断变化,财务风险控制点逐渐扩大至筹资风险、投资风险、资金流动风险、利润分配风险、资产管理风险等多环节,对此,财务部门必须不断更新认知,掌握识别、分析、评估和应对风险的新方法,学会基于客观实际设定风险控制目标,把财务风控工作看成管理工作的重中之重,从而全面掌控成本管理,及时规避风险,以适应和推动新的经济形势,切实提高发展水平和综合竞争力。
参考文献:
[关键词]国有企业财务风险对策
一、国有企业财务风险的表现
(1)债务比例过高是企业存在财务风险的重要表现
企业的债务比例过高使得企业很有可能无法偿还到期债务,因此企业很容易出现财务困境。如果企业资产负债比率太高,除了高额的本金之外,还需要支付高额的利息,如果企业经营状况良好,到无需过于担心,但一旦企业经营状况不好,便会使企业面临风险。
(2)资产的流动性较弱时也要警惕财务风险
如果企业的资产流动性弱,企业的变现能力就会受到影响,从而便无法保证有充足的现金。这样不仅不能保证有足够的现金偿还到期的负债和利息,也会使企业的财务风险变成现实,从而使企业出现财务危机,导致经营失败。
(3)在对固定资产进行投资时,没有进行科学的分析,导致投资出现失误
(4)投资既有可能给企业带来收益,也同样会使企业面临风险
对投资的风险应该有正确的认识,如果对风险认识不够,使得企业对外投资时存在盲目性,那么便会使企业面临风险。
二、国有企业财务风险产生的原因
(1)财务活动与外部经济环境不相适应
(2)企业内部财务关系混乱,致使在做决策时缺乏科学性也是国企产生财务风险的一个重要原因
在许多国企中,都存在一些管理混乱,权责不明的现象,尤其表现在资金的管理和使用,以及利益分配等方面。最后导致的结果便是资金的使用效率非常低,并且有大量的资金流失,从而使得资金的完整性和安全性也得不到应有的保障。
(3)内部财务监控机制不健全,制度执行不到位
内部财务监控是企业财务管理系统中一个非常重要而且相当独特的系统,只有建立了一套相对完整而系统的内部财务监控制度,并且以强有力的手段保证其顺利实施,才能保证企业内部财务监控系统的有效运行。而在中国的企业很多都没有建立内部财务监控机制。或者制度一大堆,执行到不到位无人考察,有制度却不能贯彻执行。
(4)财务人员自身素质不高
任何系统,若要高速有效的运行,首先都需要一批高素质的人才。对于企业的财务管理而言,高素质的人才便是一笔巨大的财富。但是当前中国企业的理财人员由于受到各种因素的影响和制约,他们的综合素质以及业务素质都不是很高,并且缺乏风险意识。另一方面他们的职业道德和职业判断能力,还有理财观念及方法很大程度上都无法适应市场经济的发展,亟待提高。
三、国有企业财务风险防范的几点建议
(1)建立和完善财务管理系统,从而适应不断变化的企业环境
要认真分析财务管理的宏观环境及其变化,制定财务管理战略,以提高企业对财务管理环境的适应能力和应变能力。企业的财务管理环境是在不断变化的,对此企业首先应该建立一套完整的财务管理机构,同时高素质的财务人员也是必不可少的,不仅如此,还应健全财务管理规章制度,做好各项财务管理的基础工作,这样才能使企业财务管理系统有效并且高效率的运行,才能防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。
(2)科学地进行财务决策,防止因决策失误而产生的财务风险
财务决策对财务管理工作的结果有着直接重大的关系。因此,在制定财务决策时应该充分考虑各种因素,运用科学的计算和分析方法对各种方案进行考察和评价,从而科学决策,选择最佳方案,以防范财务风险。在筹资决策中,首先必需要慎重选择筹资方式,确定各种筹资方式的资金成本及其特点;其次要充分研究企业的现状,调整负债结构,尽可能使负债趋于合理化。在投资决策中,要坚持效益优先的原则,使资金投向配置合理,既要避免分散投资又要避免过分集中。另外,还要坚持有所为有所不为的原则,通过定性和定量的方法,对投资回收和盈利能力进行科学预测。
(3)对国有企业的投资领域进行规范,加大产业政策调整力度
国有企业的主营业务范围基本属于关系到国民经济命脉的关键行业和重要领域,这决定了国有企业的投资领域在这些关键行业和重要领域。如果国有企业盲目分散投资,进军非主业,会使国有权益不能得到良好保障,不符合社会主义市场经济的发展,减弱了对国家对整个国民经济的主导性作用。国有企业要严格控制非主业投资,加快非主业资产的剥离,对不属于重要行业和关键领域的国有资本,按照有进有退、合理流动的原则,实行依法转让,将各种资源集中到主营业务上,有计划地整合国有企业的主营业务,推进企业调整重组,支持有条件的企业做大做强,推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。
(4)建立健全内控组织结构,做到责、权、利相统一
内部审计在企业内部控制、防范风险方面能够发挥重要作用。它是企业内部风险控制的一个部分,也是监督内部控制其他环节的主要力量。要健全组织内部结构,首先,需要做到权责分明。承担的责任便要赋予相应的权利。要对各部门在企业财务管理中的定位有一个明确的认识,要了解其地位、作用及应承担的职责。另外,在利益分配方面也要做到从全局出发,,兼顾各方面的利益,以调动各方面参与和配合的积极性,从而才能做到责、权、利真正的相统一,使企业内部各种财务关系清晰明了。
(5)树立风险意识,建立财务风险预警机制
首先,要树立正确的风险观念。企业进行财务活动不可避免地要遇到风险。勇于承担并善于分散风险,是企业成功的关键。在激烈的市场竞争中,收益与风险同时存在且成正比关系。高收益的同时伴随着高风险,决策不当,低收益也可能带来高风险。同时,要建立完善的风险防范体系。既要建立一套完善的企业内控制度,使之行之有效,又要建立和规范企业风险责任制。其次,企业应当建立一套全面动态的财务预警系统,只有这样才能对企业在经营管理活动中存在的风险进行动态监控。对于异常的情况采取相应的措施,从而起到避免和减少风险损失的作用。
四、小结
树立财务风险管理意识,建立风险控制防范系统,是现代企业管理的一项重要手段,关系到企业的正常运行和长远发展。
本文针对我国国有企业出现财务风险的具体表现以及对其产生原因进行分析,最后对财务风险管理提出一些建议,希望能够使我国国有企业在财务风险管理中运用先进的理论和方法,结合国有企业的实际提高经营质量,防范风险,减少损失。
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