根新《职业病防治法》及新《工作场所职业卫生管理规定》(国家卫生健康委员会令第5号)有关规定,国家卫生健康委日前公布了修订后的《建设项目职业病危害风险分类管理目录》,需要做建设项目职业病危害评价(预评价、设计专篇、控制效果评价)的企业类别从132种大幅增加到289种!详见下表:
建设项目职业病危害风险分类管理目录
序号
行业编码
类别名称
严重
一般
一
A
农、林、牧、渔业
(一)
A01
农业
1
A011
谷物种植
√
2
A012
豆类、油料和薯类种植
3
A013
棉、麻、糖、烟草种植
4
A014
蔬菜、食用菌及园艺作物种植
5
A015
水果种植
6
A016
坚果、含油果、香料和饮料作物种植
7
A017
中药材种植
8
A018
草种植及割草
9
A019
其他农业
(二)
A02
林业
A021
林木育种和育苗
A022
造林和更新
A023
森林经营、管护和改培
A024
木材和竹材采运
A025
林产品采集
(三)
A03
畜牧业
A031
牲畜饲养
1.1
—
牲畜饲养(牛、羊)
1.2
牲畜饲养(其他)
A032
家禽饲养
A033
狩猎和捕捉动物
A039
其他畜牧业
(四)
A04
渔业
A041
水产养殖
A042
水产捕捞
(五)
A05
农、林、牧、渔专业及辅助性活动
A051
农业专业及辅助性活动
A052
林业专业及辅助性活动
A053
畜牧专业及辅助性活动
3.1
畜牧专业及辅助性活动(牛、羊)
3.2
畜牧专业及辅助性活动(其他)
A054
渔业专业及辅助性活动
二
B
采矿业
B06
煤炭开采和洗选业
B061
烟煤和无烟煤开采洗选
B062
褐煤开采洗选
B069
其他煤炭采选
B07
石油和天然气开采业
B071
石油开采
B072
天然气开采
2.1
含硫天然气开采
2.2
其他天然气开采
B08
黑色金属矿采选业
B081
铁矿采选
B082
锰矿、铬矿采选
B089
其他黑色金属矿采选
B09
有色金属矿采选业
B091
常用有色金属矿采选
B092
贵金属矿采选
B093
稀有稀土金属矿采选
B10
非金属矿采选业
B101
土砂石开采
B102
化学矿开采
B103
采盐
B109
石棉、石英砂及其他非金属矿采选
(六)
B11
开采专业及辅助性活动
B111
煤炭开采和洗选专业及辅助性活动
B112
石油和天然气开采专业及辅助性活动
B119
其他开采专业及辅助性活动
(七)
B12
其他采矿业
B120
三
C
制造业
C13
农副食品加工业
C131
谷物磨制
C132
饲料加工
C133
植物油加工
C134
制糖业
C135
屠宰及肉类加工
C136
水产品加工
C137
蔬菜、菌类、水果和坚果加工
C139
其他农副食品加工
C14
食品制造业
C141
焙烤食品制造
C142
糖果、巧克力及蜜饯制造
C143
方便食品制造
C144
乳制品制造
C145
罐头食品制造
C146
调味品、发酵制品制造
C149
其他食品制造
C15
酒、饮料和精制茶制造业
C151
酒的制造
C152
饮料制造
C153
精制茶加工
C16
烟草制品业
C161
烟叶复烤
C162
卷烟制造
C169
其他烟草制品制造
C17
纺织业
C171
棉纺织及印染精加工
C172
毛纺织及染整精加工
C173
麻纺织及染整精加工
C174
丝绢纺织及印染精加工
C175
化纤织造及印染精加工
C176
针织或钩针编织物及其制品制造
C177
家用纺织制成品制造
C178
产业用纺织制成品制造
C18
纺织服装、服饰业
C181
机织服装制造
C182
针织或钩针编织服装制造
C183
服饰制造
C19
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
C191
皮革鞣制加工
C192
皮革制品制造
C193
毛皮鞣制及制品加工
C194
羽毛(绒)加工及制品制造
C195
制鞋业*
(八)
C20
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业
C201
木材加工
C202
人造板制造
C203
木质制品制造*
C204
竹、藤、棕、草等制品制造
(九)
C21
家具制造业
C211
木质家具制造*
C212
竹、藤家具制造
C213
金属家具制造*
C214
塑料家具制造
C219
其他家具制造
(十)
C22
造纸和纸制品业
C221
纸浆制造
C222
造纸
C223
纸制品制造
(十一)
C23
印刷和记录媒介复制业
C231
印刷*
C232
(十二)
C24
文教、工美、体育和娱乐用品制造业
C241
文教办公用品制造
C242
乐器制造
C243
工艺美术及礼仪用品制造
工艺美术及礼仪用品制造(雕塑、金属、漆器、珠宝)
工艺美术及礼仪用品制造(其他)
C244
体育用品制造
4.1
体育用品制造(高尔夫球制品)
4.2
体育用品制造(其他)
C245
玩具制造
C246
游艺器材及娱乐用品制造
(十三)
C25
石油、煤炭及其他燃料加工业
C251
精炼石油产品制造
C252
煤炭加工
C253
核燃料加工
C254
生物质燃料加工
(十四)
C26
化学原料和化学制品制造业
C261
基础化学原料制造
C262
肥料制造
C263
农药制造
C264
涂料、油墨、颜料及类似产品制造
C265
合成材料制造
C266
专用化学产品制造
C267
炸药、火工及焰火产品制造
C268
日用化学产品制造
(十五)
C27
医药制造业
C271
化学药品原料药制造
C272
化学药品制剂制造
C273
中药饮片加工
C274
中成药生产
C275
兽用药品制造
C276
生物药品制品制造
C277
卫生材料及医药用品制造
C278
药用辅料及包装材料制造
(十六)
C28
化学纤维制造业
C281
纤维素纤维原料及纤维制造
C282
合成纤维制造
C283
生物基材料制造
(十七)
C29
橡胶和塑料制品业
C291
橡胶制品业
C292
塑料制品业
(十八)
C30
非金属矿物制品业
C301
水泥、石灰和石膏制造
C302
石膏、水泥制品及类似制品制造
C303
砖瓦、石材等建筑材料制造
C304
玻璃制造
C305
玻璃制品制造
C306
玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造
C307
陶瓷制品制造
C308
耐火材料制品制造
C309
石墨及其他非金属矿物制品制造
(十九)
C31
黑色金属冶炼和压延加工业
C311
炼铁
C312
炼钢
C313
钢压延加工
C314
铁合金冶炼
(二十)
C32
有色金属冶炼和压延加工业
C321
常用有色金属冶炼
C322
贵金属冶炼
C323
稀有稀土金属冶炼
C324
有色金属合金制造
C325
有色金属压延加工
(二十一)
C33
金属制品业
C331
结构性金属制品制造
C332
金属工具制造
C333
集装箱及金属包装容器制造
C334
金属丝绳及其制品制造
C335
建筑、安全用金属制品制造
C336
金属表面处理及热处理加工
C337
搪瓷制品制造
C338
金属制日用品制造
C339
铸造及其他金属制品制造
(二十二)
C34
通用设备制造业
C341
锅炉及原动设备制造
C342
金属加工机械制造
C343
物料搬运设备制造
C344
泵、阀门、压缩机及类似机械制造
C345
轴承、齿轮和传动部件制造
C346
烘炉、风机、包装等设备制造
C347
文化、办公用机械制造
C348
通用零部件制造
C349
其他通用设备制造业
(二十三)
C35
专用设备制造业
C351
采矿、冶金、建筑专用设备制造
C352
化工、木材、非金属加工专用设备制造
C353
食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造
C354
印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造
C355
纺织、服装和皮革加工专用设备制造
C356
电子和电工机械专用设备制造
C357
农、林、牧、渔专用机械制造
C358
医疗仪器设备及器械制造
C359
环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造
(二十四)
C36
汽车制造业
C361
汽车整车制造
C362
汽车用发动机制造
C363
改装汽车制造
C364
低速汽车制造
C365
电车制造
C366
汽车车身、挂车制造
C367
汽车零部件及配件制造
(二十五)
C37
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
C371
铁路运输设备制造
C372
城市轨道交通设备制造
C373
C374
航空、航天器及设备制造
C375
摩托车制造
C376
自行车和残疾人座车制造
C377
助动车制造
C378
非公路休闲车及零配件制造
C379
潜水救捞及其他未列明运输设备制造
(二十六)
C38
电气机械和器材制造业
C381
电机制造
C382
输配电及控制设备制造
C383
电线、电缆、光缆及电工器材制造
C384
电池制造
C385
家用电力器具制造
C386
非电力家用器具制造
C387
照明器具制造
C389
其他电气机械及器材制造
(二十七)
C39
计算机、通信和其他电子设备制造业
C391
计算机制造
C392
通信设备制造
C393
广播电视设备制造
C394
雷达及配套设备制造
C395
非专业视听设备制造
C396
智能消费设备制造
C397
电子器件制造
C398
电子元件及电子专用材料制造
C399
其他电子设备制造
(二十八)
C40
仪器仪表制造业
C401
通用仪器仪表制造
C402
专用仪器仪表制造
C403
钟表与计时仪器制造
C404
光学仪器制造
C405
衡器制造
C409
其他仪器仪表制造业
(二十九)
C41
其他制造业
C411
日用杂品制造
C412
核辐射加工
C419
其他未列明制造业
(三十)
C42
废弃资源综合利用业
C421
金属废料和碎屑加工处理
C422
非金属废料和碎屑加工处理
(三十一)
C43
金属制品、机械和设备修理业
C431
金属制品修理
C432
通用设备修理
C433
专用设备修理
C434
铁路、船舶、航空航天等运输设备修理
C435
电气设备修理
C436
仪器仪表修理
C439
其他机械和设备修理业
四
D
电力、热力、燃气及水生产和供应业
D44
电力、热力生产和供应业
D441
电力生产
电力生产(火力发电、热电联产、核力发电、生物质能发电)
电力生产(其他)
D442
电力供应
D443
热力生产和供应
热力生产和供应(燃煤、核能)
热力生产和供应(其他)
D45
燃气生产和供应业
D451
燃气生产
燃气供应
D452
生物质燃气生产和供应业
D46
水的生产和供应业
D461
自来水生产和供应
D462
污水处理及其再生利用
D463
海水淡化处理
D469
其他水的处理、利用和分配
五
E
建筑业
E47
房屋建筑业
E471
住宅房屋建筑
E472
体育场馆建筑
E479
其他房屋建筑业
E48
土木工程建筑业
E481
铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑
E482
水利和水运工程建筑
E483
海洋工程建筑
E484
工矿工程建筑
E485
架线和管道工程建筑
E486
节能环附件:建设项目职业病危害风险分类管理目录
保工程施工
E487
电力工程施工
E489
其他土木工程建筑
E49
建筑安装业
E491
电气安装
E492
管道和设备安装
E499
其他建筑安装业
E50
建筑装饰、装修和其他建筑业
E501
建筑装饰和装修业
E502
建筑物拆除和场地准备
E503
提供施工设备服务
E509
其他未列明建筑业
六
F
批发和零售业
F51
批发业
F516
矿产品、建材及化工产品批发
F52
零售业
F526
汽车、摩托车、零配件和燃料及其他动力销售
F5265
机动车燃油零售
F5266
机动车燃气零售
七
G
交通运输、仓储和邮政业
G53
铁路运输业
G533
铁路运输辅助活动
G54
道路运输业
G541
城市公共交通运输(城市轨道交通)
G544
道路运输辅助活动
G55
水上运输业
G551
水上旅客运输
G552
水上货物运输
G553
水上运输辅助活动
G56
航空运输业
G561
航空客货运输
G562
通用航空服务
G563
航空运输辅助活动
G57
管道运输业
G571
海底管道运输
G572
陆地管道运输
G59
装卸搬运和仓储业
G591
装卸搬运
G593
低温仓储
G594
危险品仓储
G595
谷物、棉花等农产品仓储
G596
中药材仓储
G599
其他仓储业
八
H
住宿和餐饮业
H62
餐饮业
H621
正餐服务
H622
快餐服务
九
M
科学研究和技术服务业
M73
研究和试验发展
M731
自然科学研究和试验发展
M732
工程和技术研究和试验发展
M733
农业科学和试验发展
M734
医学研究和试验发展
M74
专业技术服务业
M746
环境与生态监测检测服务
十
N
水利、环境和公共设施管理业
N77
生态保护和环境治理业
N772
环境治理业
环境治理业(危险废物治理、放射性废物治理)
环境治理业(其他)
N78
公共设施管理业
N782
环境卫生管理
十一
O
居民服务、修理和其他服务业
O80
居民服务业
O803
洗染服务
O808
殡葬服务
O81
机动车、电子产品和日用产品修理业
O811
汽车、摩托车修理与维护*
O82
其他服务业
O822
宠物服务
十二
Q
卫生和社会工作
Q84
卫生
Q841
医院
注:*不使用含苯、正己烷、1,2二氯乙烷、三氯甲烷等物质的胶黏剂、清洗剂、油墨、油漆时,按职业病危害一般进行管理。
怎么做?如果不做,将面临哪些处罚?预评价要求
存在职业病危害的建设项目都需要开展(包括新目录中的但不止于289种,也就是说最少289种)。
在项目可行性研究阶段完成。
不要求有资质的机构承担(但最好由职业卫生检测机构承担)。
不需要行政部门审批、备案。
需要组织评审。
未开展的,可责令限期改正或处十万元以上五十万元以下的罚款或停建关闭。
防护设施设计要求
存在职业病危害的建设项目都需要开展。
在项目可行性研究阶段/防护设计阶段完成。
未开展的,处十万元以上五十万元以下的罚款或停建关闭。
控制效果评价要求
在竣工验收前完成。
除此之外,还有两个要求:现状评价要求
职业病危害严重的单位,3年1次。
必须由职业卫生检测评价机构承担。
不需组织评审(有些地方和部门要求组织评审)。
未开展的,可处五万元以上二十万元以下的罚款或关闭
定期检测要求
职业病危害一般的单位,至少3年1次。
职业病危害严重的单位,1年1次。
不需组织评审。
未开展的,可处五万元以上二十万元以下的罚款或关闭。
职业卫生“三同时”
职业卫生“三同时”是指,当预测某建设项目在建成投产后,其运行过程中将会存在或产生职业病危害因素,这些职业病危害因素可能会导致劳动者发生职业病时,该建设项目的职业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。
职业病防护设施
消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等,总称为:职业病防护设施
国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度,按照下列规定对及其实行分类监督管理:
(一)职业病危害一般的建设项目
其职业病危害预评价报告应当向安全生产监督管理部门备案,职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,并将验收情况报安全生产监督管理部门备案。
(二)职业病危害较重的建设项目
其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。
(三)职业病危害严重的建设项目
其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核,职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查,职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织
职业卫生“三同时”所需文件建设项目职业卫生“三同时”必须完成的工作有:职业病危害预评价报告;职业病防护设施设计专篇;职业病危害控制效果评价。
职业病危害预评价报告必须在立项阶段完成;
职业病防护设施设计专篇必须在项目初步设计阶段完成,并纳入工程施工设计中;
控制效果评价报告在试运行30至180天内完成;
预评价报告和设计专篇的编制无资质限制要求。
工作流程图
编制完成以上报告后,建设单位负责人还需组织职业卫生专业技术人员开展有关评价报告和职业病防护设施设计评审,向卫生健康监管部门报送验收方案,形成书面报告等责任,并要求通过公告栏、网络等方式公布有关工作信息,接受劳动者和卫生健康监管部门的监督。如下图所示:
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