导语：如何才能写好一篇关于乡村旅游发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、认识乡村旅游
二、了解我国乡村旅游的基本情况
我国是世界闻名的农业大国，悠久的农业历史孕育了丰富的农耕文化，各具特色的自然条件和地理环境造就了各式各样、五彩缤纷的地域景观和文化，而丰富多彩的农业资源，也打造出了独树一帜的具有乡土气息的农村文化，为我国发展乡村旅游奠定了扎实的基础。
到乡间旅游是现在最受热捧的一种生态旅游方式，在传统的农家体验农村的居家生活，留宿于当地有特色的民居，体验一下当地村民风俗习惯带来的冲击，对于远离自然的城市居民有非同一般的吸引力。近些年来，随着我国旅游业的飞速发展，农村条件的日益改善，为乡村旅游的发展提供了更多的可能，促使我国的乡村旅游也得到了迅猛发展。
目前，我国乡村旅游主要表现为以下几种形式：1、“农家乐”，以农家生活吸引旅游者的乡村休闲度假旅游方式，最大特点是自由式、低消费、和谐欢乐、大众化、，最受城市上班族旅游者喜爱。表现形式即“看乡村景、走乡村路、住农家屋、吃农家饭、做农家活、聊农家事、购农家物、玩农家乐”等。对农民朋友来说，农家乐是投资少、见效快、最简单易行的乡村特色旅游开发样式。2、新型农庄，以农村新风貌吸引旅游者的乡村观光旅游形式，特点是新鲜、兴奋、团队式。3、农艺生态园，以农业生产的丰富性、技艺性、趣味性、艺术性和教育性吸引旅游者的乡村旅游形式，特点是回归自然，亲近农业，重在参与性、愉悦性、体验性。4、农村风情园，以独有的村落文化、风土民情吸引旅游者的旅游形式，特点是文化性、民间性、娱乐性、古朴性。农村风情园一般为人造景观，当地的风土民情为主题。5、古老村落，以某一古老村寨或村寨的一处或几处特色遗产吸引旅游者，最大特点是天然性、唯一性、历史性、艺术性，其他地方不可复制。6、名（伟）人居，以伟人、名人出生，或者居住、活动过的旧居、旧址吸引旅游者的旅游形式，特点是缅怀性、励志性、教育性。
三、大力发展乡村旅游的意义
（一）体验美好，愉悦心灵
快节奏的现代化工作方式为城里人带来了丰厚的物质条件，也给他们带来了很多负面的影响，例如巨大的工作和生活压力，让他们长期精神高度紧张，导致心理问题越来越多，他们渴望舒缓、释放压力，大自然是天然的疗养师，乡村自然环境闲适而宁静，风光优美而恬淡，是他们净化心理、追求宁静的理想之地，
（三）促进农村精神文明建设
进一步改善村容村貌，促进乡村整体文明的提高，乡村的物质文化生活和精神文化生活得到提高，为构建社会主义和谐社会新农村做出贡献。
四、乡村旅游发展中存在的问题
（一）缺乏科学合理的规划
在景点建设和项目开发上项目单一，缺乏内涵和特色，产品档次较低，项目模式雷同，重复建设。有些乡村在发展旅游的同时，盲目、重复建设，旅游开发者根本没有考虑到要保持本土特色，只是盲目地效仿其他村落。
（二）缺乏专业人才，经营管理水平参差不齐
旅游业发展要上提高水平和扩大规模，关键是要有专业的素质高的经营管理人才。村民们大部分从传统的农业转向旅游业，跨度很大，缺乏专业知识，并且视野狭窄，缺乏远见，基本没有旅游的经营管理经验，需要加以引导和培训。
（三）基础设施薄弱
由于农村经济开发的相对滞后，旅游发展的硬件条件较差，基础设施的质量较差，基础设施的薄弱，没有一个完善的基础设施系统，基础设施的建设缺乏资金、人们的环保意识不够等，比如对垃圾桶的使用较少；大部分村落内部道路狭窄，堵车现象十分严重，导致许多游客望而生畏，旅游要有人来，交通是最基本的条件，交通条件不改善，旅游就不可能得到大发展。
（四）发展观念落伍
农民文化水平普遍较低，缺乏旅游管理的经验和能力，甚至有极端的村民误认为搞旅游就是服侍别人的事，不愿参与到旅游发展中去，缺乏旅游服务意识，导致旅游服务跟不上，出现“一次性”游客。
五、乡村旅游发展中存在问题的对策
（一）科学规划，设计自己的特色和品牌
（二）加强管理制度，规范经营管理
（三）完善基础设施
乡村旅游的发展必须对基础设施的完善给予足够的重视，很多村落缺乏基本的旅游服务设施，农舍建设比较落后陈旧，卫生条件糟糕，交通条件差，游客很难进入等，这些都极大的制约了我国地方农村发展旅游业。因此，要重视对基础设施的建设，加大对农村基础设施和旅游服务设施的建设和投入，为游客提供一个恬静、舒适的环境。
（四）提高思想认识
发展乡村旅游的农村，大多处于经济、文化水平较低的地方，人们的思想观念，文化水平都不是太高，特别是开发乡村旅游中缺乏服务意识，对发展乡村旅游的益处认识不够。在乡村旅游发展中，要不断的提高村民的文化水平，对旅游服务人员进行培训上岗，对管理人员要具有一定的能力要求，做到能者上的竞争氛围，让村民了解乡村旅游发展的意义和益处，了解相应的旅游服务常识，这是保证乡村旅游的顺利进行的内在因素。
1解读乡村旅游
乡村旅游是以独特的乡村文化景观、幽美的农业生态环境、参与性强的农事生产活动、传统的民族习俗等为旅游资源，以都市居民为主要目标市场，融观赏、考察、参与、娱乐、餐饮、购物、学习、度假于一体，以满足旅游者回归自然、娱乐求知等方面需求为目的的一种旅游方式。乡村旅游起源于l9世纪30年代的欧洲。
2我县乡村旅游发展现状．
我县在“以长白山文化为底蕴的生态经济强县”发展战略的指导下，坚持发展特色经济，逐步形成了以生态农业为基地、生态旅游业为先导的发展格局。
近年来，依托长白山发展旅游，结合良好的生态环境优势，我县乡村旅游的景区、景点已初具雏形，旅游基础设施较为完善。具备了开发以生态旅游、民俗旅游、休闲度假游、农业旅游、养殖及药材种植观光旅游等为主要内容的“乡村旅游”的基础条件。基础设施条件较好的“乡村游”景区、景点有餐饮美食街、漂流等有10处，分别在九个乡镇区域内，主要集中分布于明长公路沿线。具有一定规模和接待能力的生态沟系(主要指山庄、钓鱼场、种植基地等结合饭店等接待场所)21处，主要分布在人口比较密集的城镇周边，如明月镇、松江镇、二道镇。
我县“乡村游”年总接待能力8万人，实际接待人数6万人，并以每年15％左右的速度递增，年乡村游总收入在1200万元左右。游客多是利用假期以朋友聚会、家庭聚会、集体联欢等方式的自驾游。
转贴于3存在的问题
3．1规模小．品位低、服务和管理水平低由于乡村旅游，农家乐等最初发源于个体小饭店、小作坊、小鱼场等，投资实力和规模有限，没有市场定位的理念，服务意识和档次都无法与正规服务行业相比，管理水平更是无从谈起。
3．2乡村游产品类型同质化严重
各“农家乐”提供的服务项目大同小异，仅停留于吃农家饭、钓鱼、喝茶、唱歌、打牌等常规活动。由于地理位置趋同，创业出发点近似，创业技能和理念比较原始和低层次，造成大部分服务项目都是吃农家饭等雷同旅游产品和娱乐内容，不可避免的产生没有新意和恶性竞争。
3．3缺少统一布局，缺乏地域特色．竞争力弱农家乐和乡村游都是白发创业，没有明确的组织协调机构，缺乏统一策划和安排部署，没有结合各自实际特点，策划包装项目，更谈不上细分市场，提前定位，有目的有计划的发展特色项目，造成有限的资源过于集中，重复建设等浪费现象，缺乏核心竞争力。
4解决问题的建议
4．3统一标准．加强培训。从基础做起。强化服务观念。提升管理水平旅游的持久动力就是服务，有水平、高质量的优质服务，是一个地区旅游行业持续发展的内在动力。因此要常抓不懈，统一服务标准，加大培训力度，从行政管理人员，到最普通的员工都应该得到全面专业化的正规培训，强化服务观念，夯实基础，不断提高行业整体管理和服务水平。
结合当前工作需要，的会员“ewrfd”为你整理了这篇关于全区乡村旅游农家乐发展问题整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
湘东区人民政府关于落实区人大常委会
关于全区乡村旅游农家乐发展问题整改情况的报告（书面）
——2021年1月19日在区第十一届人大常委会第三十八次会议上
区文广新旅局局长王晋
主任、各位副主任、各位委员：
一、全区乡村旅游及农家乐发展的基本现状
目前，全区有国家旅游重点村1个、国家4A级景区1个、3A级景区1个；省级乡村旅游重点村1家；有江西省5A级乡村旅游点1家，4A级3家；3A级4家。乡村旅游餐饮服务点356家，“农家乐”28家（新骐农庄被评为4星级农家乐、双月湾休闲农庄和仙居山庄被评为5星级农家乐）。2019年，全区共接待游客约200万人次，实现旅游收入约21.41亿元。其中，乡村旅游农家乐接待游客约40万人次，实现旅游收入约2000万元。
二、针对“缺乏科学规划，基础设施简陋”的问题整改情况
精规划、强落实。针对农家乐缺乏总体规划，在布局上存在随意性，基础设施简陋等问题，我区在《湘东区一三产融合概念性规划》的基础上，升级出台了《湘东区全域旅游发展总体规划》，采取示范引领，逐步升级，分批淘汰的方式，对我区的乡村农家乐加以引导，逐步向更高端的民宿进行发展改造，以避开低质、粗放的竞争模式。
三、针对“农式单一，特色不明显”的问题整改情况
四、针对“功能要素配套不足，经营管理粗放”的问题整改情况
二是成立湘东区农家乐行业协会。对旅游重点村或乡村旅游点加强统一服务和行业自律，通过整合农家乐经营户的实力，对外树立品牌形象，统一参与市场竞争，将农家乐旅游产业向规范化转型，走精品化、品牌化之路。排上仙居休闲度假田园综合体项目，入选2020江西省田园综合体和精品园区（农庄）项目名单。
三是加大基础设施投入，倾力扶持，推动农家乐产业做大做强。一方面从区旅游发展基金中拿出资金，奖励和鼓励星级农家乐对自身设施进行提升改造；同时充分利用再就业小额担保贷款，引导和鼓励各金融机构积极为农家乐旅游发展提供贷款，并在利率上给予适当优惠，解决发展过程中所需的资金问题；并将发展农家乐产业与全域旅游开发、特色小镇、保护生态环境相结合，加大对道路、通讯、水电、停车场、美化绿化亮化等基础设施的资金投入，助推农家乐旅游规模化发展。通过以上措施的推进，我区各大景区通往农家乐的道路、通讯、水电、停车场、美化绿化亮化等基础设施得到了质的提升。
五、下一步工作打算
（一）加强宣传，做活推介，不断扩大农家乐的知名度。坚持走出去推介与点上活动推介相结合，积极参与上级组织的各类赴外旅游推介，把湘东乡村旅游农家乐融入到湘东旅游整体向外推介，提高湘东乡村旅游农家乐的知名度和影响力。同时举办湘东乡村旅游美食节、网红美食直播等节庆活动，集聚乡村旅游人气，做热湘东旅游。充分发挥离城区近的区位优势，瞄准重要节日、纪念日等精准营销，为乡村旅游农家乐的发展吸引更多的游客。
（二）依托优势，丰富文化内涵，挖掘生态文化，突出旅游新特色。依托生态资源，将乡村旅游和古傩文化、隐逸文化、宗教文化、知青文化相结合，使山野农趣与陶艺体验、国学经典诵读、傩雕等民俗活动融入农家乐休闲旅游活动中，给游客奉献一道道美味可口的“文化大餐”，大大提升家乐休闲旅游的品味。按照“一片一特、一乡一业、一村一品”的特色的要求，加快打造区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的农家乐休闲观光旅游区。
新常态下，乡村旅游与文化创意产业的融合发展，是旅游产业结构调整、经济增长的必然选择。基于此，从分析乡村旅游与文化创意产业融合发展的可行性与必要性入手，探讨两大产业融合发展面临的主要瓶颈，提出推动乡村旅游与文化创意产业融合发展的策略建议。
关键词：
经济新常态；乡村旅游；文化创意；产业融合
新常态下，旅游业正在成为新的增长点。国发〔2014〕31号文件《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出要“大力发展乡村旅游”“依托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品”。2017年1月12日，国家旅游局局长李金早在《积极实施“三步走”战略奋力迈向我国旅游发展新目标——2017年全国旅游工作报告》上明确说明，“515战略”实施以来，要“大力发展乡村旅游和休闲农业，积极推广‘旅游+’等模式，推进旅游业与农业、林业等深度融合”。乡村旅游仅依靠产业规模的扩建、配套设施的完善等方式进行发展，已经不能适应当前旅游业发展的新形势，乡村旅游与文化创意产业融合发展势在必行。
一、国内外研究综述
二、乡村旅游与文化创意产业融合发展的可行性和必要性
（一）转型升级、经济增长的必然选择
（二）乡村旅游精准扶贫的最佳手段
三、乡村旅游与文化创意产业融合发展的主要瓶颈
乡村旅游可以为文化创意产业提供更加丰富的创意素材，提供更具特色的创意环境，提供更为广阔的创意空间，乡村旅游与文化创意产业融合发展，可以实现乡村文化多渠道、多层面的表达，倍增产业效益，实现产业集聚和区域优势。但是，当前乡村旅游与文化创意产业的融合发展还面临着不少的瓶颈。
（一）缺乏整体规划，联动发展不足
（二）产业链不完整，发展后劲不足
四、乡村旅游与文化创意产业融合发展的策略建议
（一）乡村旅游与文化创意产业融合的路径
（二）乡村旅游与文化创意产业融合发展的对策建议
乡村旅游与文化创意产业融合发展，要通过文化元素推动产业结构多元化，从文化创意、基础设施建设、服务体系建设、渠道建设和个性化等多方面提升乡村文化软实力，建设美丽乡村，发展优美产业，推动生态建设、创意农业、观光体验同步发展。
1.分圈层差异化发展
2.分区域功能化发展
3.规划先行，过程管理
4.注重新媒体营销
参考文献：
[1]李霞.文化创意产业与乡村旅游产业融合发展研究[D].开封：河南大学，2013.
[2]张曼婕.民族文化创意产业与乡村旅游产业的融合发展研究——以贵州省为例[J].湖北农业科学，2014（14）：3430-3433.
[3]张硕，吴上上，陈跃雪.北京乡村旅游与创意产业互动发展研究[J].北京农学院学报，2014（3）：83-86.
[4]李霞.新型城镇化背景下乡村旅游转型升级研究述评[J].科技咨询，2014（2）：220，240.
[5]赵华，于静.新常态下乡村旅游与文化创意产业融合发展研究[J].经济问题，2015（4）：50-55.
[6]王璇璇.苏州文化创意产业与乡村旅游产业融合模式研究[J].合作经济与科技，2015（24）：28-29.
[7]于莉.乡村旅游文化创意产业价值链运作模式研究[J].中国商贸，2010（26）：156-157.
[8]金虹.文化创意产业参与乡村旅游的建设模式及运作机制研究[J].农业经济，2016（8）：32-34.
[9]康杰，杨欣.文化创意视角下乡村旅游开发的策略[J].农学学报，2015（5）：136-140.
[10]罗光华.“互联网+”背景下文化创意乡村旅游产业发展及升级对策研究——以贵州省为例[J].中国农业资源与区划，2016（11）：231-236.
一、潍坊市乡村旅游业发展及人才需求现状
在政府政策的大力支持下，潍坊各县（市）、区纷纷掀起了发展乡村旅游的热潮，乡村旅游快速发展且成效显着。目前，全市省级旅游强乡镇32个，省级旅游特色村20个，国家级农业旅游示范点6个，省级农业旅游示范点30个，省级好客人家星级农家乐45家，省级精品采摘园11个，规模化发展乡村旅游的村庄23个，经营业户369户，从业人员超过1万人，2013年乡村旅游综合收入98亿元，相当于旅游业总收入的22.2%。此外，2013年9月山东省在全省实施农家乐“双改”工程。潍坊首批10县18村271户农家乐基本完成“双改”任务。目前潍坊参加全省第二批农家乐“双改”的3县4镇5村98户农家乐已通过省旅游局检查组验收。为适应潍坊市乡村旅游业发展，各县、（市）区普遍加强了乡村旅游职业培训。2014年以来，临朐、昌乐、潍城、青州、安丘等11个县市区获批全省乡村旅游培训基地，42名重点乡村旅游带头人赴台参加了省旅游局组织的第一批乡村旅游培训学习，培养了一批乡村旅游业带头人，初步形成了一批有一定专业知识和文化水平的乡村旅游建设队伍。
然而，乡村旅游在快速发展中也暴露出一些突出问题：一是部分乡村旅游项目规划不尽合理，缺乏前瞻性和可持续发展理念，生态环境保护意识淡薄；二是基础设施和环境建设滞后，建设标准化程度低，服务程序不够规范；三是乡村旅游开发项目单一，项目开发模式趋同，地方特色不够鲜明，粗放式经营管理，经济效益和社会效益不高；四是乡村旅游从业人员文化水平较低、专业知识欠缺，服务理念及经营模式落后，服务质量较差。上述问题如不尽早解决，必将影响潍坊市乡村旅游业的健康发展。
从潍坊市乡村旅游人才现状看，专业人才匮乏、现有从业人员素质不高已经成为制约乡村旅游业发展的重要瓶颈。由于我国的农村人口总体素质与城市人口相比仍然存在较大差距，再加上乡村旅游从业人员绝大多数没有经过专门的培训，对所从事的现代乡村旅游业缺乏基本的认识，无法与蓬勃发展的乡村旅游业需求相匹配。乡村旅游业人才匮乏主要表现在以下四个方面：
1、缺少高层次专业型人才。包括乡村旅游经营管理人才、乡村特色旅游专业人才和适应未来社会竞争所需要的创造型、复合型人才。高层次专业型人才的匮乏，影响乡村旅游业的发展水平。
2、人才结构不合理。乡村旅游现有人才结构普遍存在一般人员多、行政管理人员杂，高层经营管理人才少、普通的一线服务人员多的现象，乡村旅游企业所需的经营管理人才，如职业经理人、公关、营销、电子商务、资本运营等人才更少。
3、整体文化素质不高。文化因素仍然是决定乡村旅游经济是否成功开办的主导因素。目前，乡村旅游从业人员大部分是当地农民，文化水平和受教育程度相对较低，更没有接受过正规的旅游专业教育，知识层次较低，文化修养不足，缺少人文、历史、风土人情等基础知识，有的甚至不会说普通话，不会说英语，以至于无法将民族文化的品位和内涵充分地展示出来。
4、民族特色人才出现危机。由于民族文化的传承机制以及激励机制不足，加上对“外面”世界生活的向往，青少年对学习、传承原生文化缺乏内在动力。随着老一代艺人的纷纷故去，民族民间技艺将因严重的“断代”现象而失传，最终导致民族特色人才出现“青黄不接”，民族文化传承出现后继无人。
二、职业教育服务乡村旅游人才培养的重要意义
三、职业教育服务乡村旅游人才培养的策略
大力发展乡村旅游业对职业教育既是机遇也是挑战，职业院校要顺应形势，转变观念，找准职业教育与乡村旅游业发展的契合点，深化改革，勇于创新，走出一条与潍坊市乡村旅游业发展相适应的全新的职业教育发展之路。
（一）建立多层次、多渠道、多形式的办学体系。职业教育要面向乡村旅游业，打破单一学历教育办学模式，实行学历教育与职业培训相结合，校内教育与校外教育结合、长短结合，开办各种形式的乡村旅游从业人员培训班、研修班，满足乡村旅游业不同层次、不同岗位、不同类型、不同需求的培训要求，提高职业教育服务能力。
（二）坚持产教结合、校企合作，促进旅游职业教育与乡村旅游业深度融合。要建立旅游职业教育与乡村旅游产业互利共赢，协同发展，合作育人的新模式、新机制。（1）根据乡村旅游业发展实际需要，双方共同制订人才培养方案，共同组织人才培养过程。（2）职业院校聘请乡村旅游业专家，技术人员到学校任教，参与教学工作；乡村旅游企业接纳职业院校教师到旅游企业进行专业实践，参与旅游资源开发，技术攻关，开展职业培训等。旅游企业接纳旅游职业院校学生到企业实习，根据企业需要，择优安排学生就业。（3）逐步健全和完善职业院校与乡村旅游企业合作育人的动力机制和约束机制。
论文摘要：乡村度假旅游产品在我国还是一个新生事物，但发展势头却比较迅猛，逐渐成为乡村旅游发展的宠儿。目前国内关于乡村度假旅游的开发研究还比较缺乏。在对发展乡村度假旅游意义探讨的基础上，分析总结了目前国内外乡村度假旅游产品的几种主要类型及发展动向，探讨了这类产品的市场需求及特征。最后在分析乡村度假旅游产品要素的基础上，对乡村度假旅游产品开发模式进行了深入探讨。
1乡村度假旅游发展概述
自19世纪70年代以来，乡村旅游在发达国家农村地区迅速开展，对推动经济出现不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用。
虽然乡村度假是乡村旅游发展过程中的新兴事物，然而它却以极快的速度在各国发展起来。特别是在欧美一些发达国家，乡村度假已具有相当的规模，并显示出强大生命力和发展潜力。如澳大利亚葡萄酒业旅游度假、波兰乡村生态旅游度假、匈牙利乡村文化旅游度假等，都是乡村度假发展的典范。
我国乡村旅游出现得比较晚，萌芽于20世纪50年代。当时为了外事接待的需要，在山东省石家庄村率先开展了乡村旅游活动。乡村旅游度假现象和产品则出现的更晚，2001年前后，上海等大城市出现了中老年退休人员到乡村进行短期度假行为，可以视为我国乡村度假旅游的开端。而随着乡村旅游的深入发展，乡村度假旅游产品也渐次出现。如乡村度假中心、乡村度假庄园、乡村度假公寓、乡村分时度假等。
2乡村度假旅游的意义
在许多国家，乡村旅游正受到热捧和支持。作为乡村旅游的高级形式——乡村度假旅游更是受到政府直接或间接的政策与财政支持。因为乡村度假旅游不仅能够缓解乡村地区的衰落问题，包括乡村居民收入、就业、公共服务、教育、社区发展以及由此产生的移民潮（由乡村向城市迁徒）；而且也能够为城市居民提供不一样的体验，诸如自然的生态环境、原生性乡村文化、淳朴的社区氛围、与世隔绝的谧静体验、远离工作压力的生活方式等等；以及伴生而来的社会、经济、文化生活的交流与提升。在这种意义上，度假旅游乃至乡村旅游被公众和政府赋予了特殊的含义——振兴乡村经济、促进乡村发展。它们也因此被认为是乡村发展的“万能剂”。
在我国，基于政府的解决“三农”问题和建设社会主义新农村的政策背景，乡村旅游也被提升到了上述高度，乡村度假旅游虽然是新生事物，也被有关专家学者提升到了解决农业发展的战略高度。
从国内外专家的论述来看，乡村度假旅游的作用与意义可以归结为以下几方面：
（1）区域经济增长。表现为乡村度假旅游者在乡村地域内消费所带来的区域直接经济增长、当地居民提供服务或接受雇佣而形成的直接经济收入以及受产业溢出效应和经济乘数效应而形成的区域间接经济拉动。
（2）社会文化发展。包括乡村人口的回流、公共服务的改善与提升、地方居民素质的保持与提升、地方传统手工艺和特色技能的保护和复兴、地方民风民俗的保护与再现以及由于社会文化交流所带来的新兴社会文化现象等等。
（3）环境保护与改善。出于自身利益的保持，地方政府和居民将自发形成环境保护观念以及环境改善的动力，虽然有时这种动力会给原生乡村环境带来反作用。
3乡村度假旅游产品类型
3.1国内乡村度假产品类型
（1）庄园式乡村度假产品。
庄园式乡村度假旅游产品是指依托乡村特色庄园来开展旅游度假活动，它往往位于城乡结合部，邻近风景区或乡村景区，具有良好的交通条件和交通网络；庄园与乡村具有空间上的相对独立性，服务设施也相对齐全；其档次也较高。这种庄园式乡村度假产品以北京为常见，如北京密云红酒庄园、白领庄园、金色四季田园休闲度假村、大苑村休闲度假村等。
（2）分时型乡村度假产品。
分时型乡村度假产品是指结合分时度假房产来开展度假旅游活动的产品方式，在产权上，旅游者拥有部分产权，在经营上，由开发商或运营商进行经营管理。考虑到房产的特性，这类度假产品一般位于城乡结合部或交通条件较好的乡村，且具有良好的服务设施，且空间上与周边环境或乡村、设施相融合，其档次为中高档。这种分时型乡村度假产品以海南为常见，如海南天来泉、中南森海湾、海口新世界、博鳌分时度假等。
（3）公寓式乡村度假产品。
公寓式乡村度假产品是指在乡村范围内建设度假公寓，旅游运营商通过出售或出租的形式向旅游者提供度假产品的旅游方式。它一般位于生态环境优良、人居环境淳朴的偏远乡村，从而在空间上与城市生活具有一定的隔绝性。其服务设施相对简单，档次偏中低。这种度假产品以杭州地区为常见，如杭州山沟沟、千岛湖家外家、临安天目云溪、红灯笼乡村家园等。
3.2国外乡村度假产品借鉴
欧美发达国家的旅游者最喜欢的旅游方式是度假。其乡村度假旅游产品是在游客旅游需求的基础上，由观光农园等其他乡村旅游产品扩展和延伸而来，如德国的“度假农庄”、意大利的“绿色度假”、日本的“度假农业园”、法国的“乡村度假庄园”、澳大利亚的“休闲牧场”等。
（1）法国。早在1855年，法国有一位名叫欧贝尔的国家参议员带领一群贵族来到巴黎郊区农村度假。目前，法国有1.6万户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游，全国33%的游人选择了乡村休闲度假，乡村农业休闲旅游每年接待游客200万，每年给农民带来700亿法郎的收入，相当于全国旅游业收入的四分之一。
（2）意大利。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”。截止1996年初，意大利全国20个行政大区，已全部开展了乡村度假旅游活动，为“绿色旅游者”提供食宿的农庄已达7500个，尤以托斯卡那地区更为突出，每年接待的国内外游客达到20万人以上。
（3）德国。德国的乡村旅游起始于20世纪30年代，主要形式是休闲度假型的“度假农庄”和“市民农园”。“度假农庄”主要是吸引游客前往农场度假，并与农场主人一起生活，住在农家，使游客在观光度假之余，亦能尽情欣赏田园风光，体验农家生活，亲身参与农场生产活动。游客对象多是全家旅游和夫妻旅游，60%的游客一次停留在“度假农庄”一周左右，有一半的游客每年有2-3次的度假农庄游。
（4）美国。早在1941年，美国农业旅游开始发展，其中最主要的是“度假农庄”及观光牧场的经营。到1977年，美国有1800万人前往乡村、农场观光度假，仅在美国东部就有1500个观光农场，在西部还有为数较多的专门用于观光旅游的牧场。
3.3乡村度假产品发展新动向
随着乡村度假旅游的发展，目前旅游市场上又出现了一些新的发展动向。
①新的产品形态。如成都郊县的郫县鹿苑会所，就是一种以“博物馆+住宿”类型的新形态。
②新的组织形式。如海南博鳌高尔夫乡村俱乐部，是一种以俱乐部制的乡村度假新组织形式。
③新的度假主题。如宁夏玉泉葡萄庄园，突破传统休闲度假主题，以葡萄酒为主题，集生产、研发、旅游、教育为一体的乡村度假庄园。此类新的度假主题还有香料庄园、草莓庄园和西瓜庄园等。
4基于市场的乡村度假旅游产品开发
4.1乡村度假旅游市场研究
近年来，我国以休闲度假为目的的旅游呈逐年增长态势。2000~2002年
庄园式乡村度假产品往往采用这种开发模式。如北京金色四季田园休闲度假村就是由金色四季田园休闲度假旅游有限公司独资开发的乡村度假产品。
“旅游开发商”开发模式的优点在于旅游开发商能够全面控制旅游开发和经营的全过程，有利于实现既定开发经营目标。其缺点是容易产生产品与周边乡村人文环境的隔离，甚至导致村民对乡村度假区的敌视态度。
4.3.2“旅游开发商+农户（或村集体）”开发模式
乡村度假旅游产品的“旅游开发商+农户（或村集体）”开发模式是指旅游开发商牵头，农户（或村集体）以资产入股方式参与乡村度假产品的开发建设，并实施市场化运作方式来经营乡村度假产品。
公寓式乡村度假产品一般采用这种开发模式。如杭州瑞天公司旗下的千岛湖金竹半岛“家外家”生态养生度假公寓项目。
“旅游开发商+农户（或村集体）”开发模式的优点在于能让农户（或村集体）参与开发过程，从而直接受益于乡村度假产品的开发经营。其缺点是加大了管理难度和管理成本，且开发商和农户之间的利益关系容易产生利益经济纠纷。
4.3.3“旅游开发商+旅游运营商+农户（或地方政府）”开发模式
乡村度假旅游产品的“旅游开发商+旅游运营商+农户（或地方政府）”开发模式是指旅游开发商和农户（或地方政府）合作入股开发乡村度假产品，建设完成后的度假单位委托旅游运营商经营管理。
分时型乡村度假产品往往采用这种开发模式，如海南中南森海湾是由中南集团与当地政府合作开发，由上海传世经纪公司运营管理的乡村度假项目。
这一模式的优点在于能够整合多方资源，通过专业化合作方式形成开发合力。缺点在于层级较多，管理与利益上的纠纷也相应加大。
5结论和展望
基于国外的发展轨迹和国内的发展实际，我们可以清楚地描绘出我国乡村度假的发展曲线，对我国旅游休闲度假市场的研究也进一步表明了乡村度假旅游大有发展潜力。基于此，我国未来乡村度假旅游产品的开发也将呈现出丰富多彩的类型、组织方式和产品主题多样化、复合化的产品开发模式。
参考文献
［1］沈国斐.关于乡村旅游发展的探讨［j］.生态经济,2005,（12）：95-98.
［2］a.fleischeranda.pizam,ruraltourisminisrael.tourismmanagement,1997,18(6):367-372.
一、基本情况
我区充分把握文化旅游融合发展新机遇，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富，积极开展旅游扶贫工作，大力发展乡村旅游，推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。2019年，我区共接待游客预计将突破1000万次，乡村旅游已接待游客722万人次，约占全区游客接待量的72%，实现综合收入38亿元，有力助推了脱贫攻坚。
（一）政策推动。全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案（2018—2020年）》等文件，进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口，推动农村扶贫开发的工作思路，成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区，确定为乡村旅游扶贫试点镇。
（二）资金拉动。按照市扶贫办安排部署，近年来，我区积极开展乡村旅游扶贫工作，累计投入专项资金670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。一是投入170万元，兴建了白沙村中央广场；二是投入50万元，为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜，解决了游客住宿难问题；三是投入120万元，为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等；四是投入130万元，为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带；五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施，该些项目的投入，有效改善了旅游项目的生产条件。蛇形村的香水百荷、灌坝村的现代农业以及白沙村的油菜花海，已经成为展示潼南旅游的窗口。
（三）景区带动。截止目前，全区建成乡村旅游扶贫村5个，打造乡村旅游扶贫片区3个，发展星级农家乐70家，推进农旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“乡村牌”，高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会活动，大力推进“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“养生游”，唱响“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消费，指导开办农家乐，并在各节会期间，在景区设置扶贫摊位，让贫困户优先销售土特产产品，在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地，吸引群众本地就业，提高辖区贫困户及回乡人员就业率，吸引游客到潼旅游消费，助推沿线贫困群众增收脱贫。
二、存在的问题
（一）财政投入力度较小。由于开展脱贫攻坚，财政扶贫专项资金大多用于基础设施或综合保障政策，我区获取的乡村旅游资金仅有2014、2015年的670万元。市级安排的资金非常有限，区级也没配套安排，财政投入很小。
（二）旅游环境有待优化。部分景区基础设施及配套建设还不够完善、服务功能不够优化，尤其是乡村旅游区域的配套设施较落后，普遍欠缺优质整洁的住宿环境，不能较好的吸引过夜游客。
（三）旅游产品层次较低。我区乡村旅游产品大多由市场自发形成，经营者自己谋划、自行设计、自主建设，缺乏科学规划，发展水平不高。旅游产品形式单一，同质化现象严重，乡村旅游资源没有得到充分利用，缺乏核心竞争力。
三、对旅游扶贫工作的建议
（三）有的放矢，增强实效。一是重视旅游项目的扶贫作用，跟踪服务重大项目，推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是鼓励旅游企业与贫困村“结对子”，在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶，不断提高农民收益。三是创新“景区+农户”扶贫开发方式，支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源，采取股份制、合作制等形式参与旅游经营，让资源变股权、资金变股金、农民变股民，推进贫困群众共享发展成果。
重庆市潼南区文化和旅游发展委会
关键词生态农业；乡村旅游；产业融合；模式；路径；浙江丽水
《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（〔2015〕93号）指出，推进农村一、二、三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措。因此，探讨生态农业与乡村旅游业融合发展模式与实现路径对于促进农、旅战略性产业融合，推进农村产业经济快速发展，实现科学赶超、生态惠民具有重要意义。
1丽水市生态农业与乡村旅游业融合发展的基础
2011年以来，丽水市陆续出台了《丽水市农家乐乡村休闲旅游业发展规划》和《丽水市生态休闲养生农业发展规划》等生态休闲产业发展规划，为拓宽农民增收渠道指明了发展方向。丽水市地处浙西南，位于长三角和海西经济区交界处，市域面积173万hm2，其中山地占88.40%，森林覆盖率达80.79%，具有最完整的生态系统。全市生态环境状况指数已连续10年稳居全省首位、全国前列，2013年丽水市荣膺“中国长寿之乡”称号。近年，丽水市在发展生态农业的状态下以民宿为主的乡村度假休闲旅游也快速兴起。回归乡野、返璞归真的休闲旅游消费已不再局限于传统的景区旅游，而以生态农业观光、生态农耕体验、生态蔬果采摘等个性化生态旅游渐成趋势。目前，生态农业与乡村旅游业已成为丽水市农村经济的重要支撑产业。
生态农业与乡村旅游业具有高关联度、产业链长的特性。一方面，乡村旅游是生态农业的传播纽带和营销载体，可延伸农业产业链，推进农业产业化，促进农村经济发展的质量和效益；另一方面，生态农业是乡村旅游业的物质基础和精神灵魂，有助于夯实乡村旅游发展的物质基础、金融基础、人才基础，从而促进乡村旅游的进一步发展。两者存在耦合关系，通过相互影响、相互渗透、相互交叉、相互促进，最终融为一体，逐步形成新型产业。
2生态农业与乡村旅游业融合发展模式与特点
产业融合是伴随技术变革与扩散过程而出现的一种新经济现象[1]。在不同的产业内，产业融合会以不同的方式演进，最终将促成整个产业结构的合理化，并构建出融合型的新产业体系[2]，主要分为3种方式：渗透融合、延伸融合和重组融合。丽水市生态农业与乡村旅游业产业融合可以总结归纳为以下5类模式（表1），其中各模式还可以重叠交叉。
3促进生态农业与乡村旅游业融合发展的路径
3.1掌握市场动态，明确农、旅融合新业态发展导向
丽水市地形以中山、低山地貌为主，绵延起伏、自然景观优美，旅游资源十分丰富。丽水市政府关于生态休闲养生经济的定位和新农村基础设施的改善，为丽水生态农业与乡村旅游业的产业融合发展提供了难得的发展机遇。但是，任何新业态都是在市场需求的拉动下产生的。因此，必须展开生态农业与旅游市场的调查，摸清现状，掌握需求及其变化趋势；必须要以创新意识、创新技术、创新方法去研究产业融合问题，探索产业融合契机，寻找产业融合切入点；必须以新角度研究分析市场，挖掘旅游业与生态农业产业的共性，才能发掘旅游产业与生态农业产业融合的有效路径，才能在掌握“农”“旅”2个产业市场动态的基础上，开发出新型的、能够满足市场需求的农、旅融合新业态产品。
3.2整合资源，构建新型农、旅融合产业链
当前各产业与旅游产业的融合主要通过资源融合、技术融合、市场融合和功能融合4条路径[3]。通过对乡村旅游与生态农业的资源、技术、市场和功能的整合，满足旅、农融合需要以及新型业态自身发展的需要。整合资源，合理布局。一方面，推动农业生产经营组织从数量增长向质量提高转变，增强农业被动融合和主动融合的能力；另一方面，加大现代高新技术在旅游项目开发上的应用，为产业融合提供技术支持。近年来，以“农家乐”为主的乡村度假休闲旅游在丽水山区快速兴起，但现在乡村旅游中“乐”的功能欠缺，过分依赖餐饮，项目建设出现同质化倾向。利用乡村旅游功能，融入特色生态农业内容，对于提高旅游产品质量、丰富旅游产品内涵、拓展旅游产品功能，具有重要的推动作用。生态农业和乡村旅游业相结合的模式，不仅很好地保护了当地的生态环境，大大加快了生态农业的发展速度，而且促进了二、三产业的发展，拓宽了农民的收入渠道。
3.3建设软环境，建立农、旅融合协调组织
乡村旅游是阻止农业衰退、促进农民致富的有效手段[4]。重视乡村软环境建设，是实现农、旅融合与可持续发展的重要内容。经过几年建设，丽水市乡村旅游产业发展硬环境建设已取得了显著成绩。但政治、经济、社会、文化和服务环境等软环境仍存在“短板”，需迎头赶上。通过软环境建设，确立农、旅融合的协调组织，发挥组织效应。在当前“互联网+”时代，积极引导农户利用电商平台，参与各种有利于营销的商业活动和组织，如合作社、协会、公司/企业等，是推动乡村旅游和生态农业产业融合的有力措施。政府可利用调整社会资源配置手段，搭建平台，建立起基于政府、乡村、社会间有利于信任、规范、学习、创新的乡村社会组织，增强其推动乡村旅游与生态农业产业集聚融合的功能作用。
3.4创新营销传播方式，完善有利于农、旅融合的市场经营制度
根据乡村自然景观和资源特点，以生态农业创意为特色，从生态、审美、康体疗养等角度创新营销传播方式。比如，打造特色田园风光、花卉苗圃果园，特色养殖园、生态休闲庄园等，开展农耕文化体验。此外，完善市场经营制度，促进乡村旅游与生态农业产业融合并向高级化方向发展。一方面，政府应通过银行贷款贴息的形式对农户和乡村旅游企业进行资金支持，或者通过大力发展区域性银行、担保、租赁等金融机构的形式形成生态农业产业与乡村旅游产业转型资金需求的多层次支持体系；另一方面，建立明晰的契约关系，从利益角度来锁定主体关系，明确各自定位，制定联盟之间的规则以及分工合作、运营的规章制度、各类商业活动的制度等，实现利益的锁定。
4参考文献
[1]张功让，陈敏姝.产业融合理论研究综述[J].经济研究，2011（1）：67-68.
[2]木德夏.产业融合理论研究：现状与展望[J].当代经济，2009（22）：146-147.
[关键词]辽宁新农村建设乡村旅游战略分析
近年来,乡村旅游不仅丰富了国内旅游产品种类,延伸了旅游产业链,而且成为城里人回归自然,体验农村生活,休闲度假的重要方式,在增加农民收入,推动农业产业结构调整,促进新农村文明进步,推动社会和谐发展等方面作用显着。党的十六届五中全会指出:新农村建设的目标是实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。国家旅游局将2006年全国旅游主题确定为“中国乡村游”,其口号:“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。开发乡村旅游既适应旅游消费多样化,更满足了城市居民日益增长的休闲度假需求。而且,发展乡村旅游正符合建设社会主义新农村的重大战略决策。可见两者在发展农村经济、改善生态环境和农村面貌、提高群众的生活水平、文明素质,以及提升村政的民主管理能力,构建和谐社会等目标上完全一致。两者相辅相成、相互推动。这种联合开发、综合利用、统筹协调、整体优化求发展的方式,本身就是一种可持续的开发。
辽宁省乡村旅游业的发展起步较晚,但发展速度很快,发展空间余地较大。根据辽宁省省旅游局制定的规划,“十一五”时期,辽宁省农业旅游总收入将达到1116亿元。在此期间,全省农业旅游总收入年均增长20%,带动全省农民人均纯收入年均增长率提高1.5个百分点,累计人均增加收入350元;每年新增农民旅游就业3万人,累计增加农民旅游就业15万人,间接从事农业旅游的农民达到60万人以上。面对新世纪乡村旅游发展的新趋势和机遇,辽宁乡村旅游如何在新农村建设背景下,实现可持续发展成为重要研究课题。
一、辽宁乡村旅游发展现状与存在的问题
1.辽宁乡村旅游发展现状
辽宁省农业资源非常丰富,农村景观类型多样,农耕文化悠久,具有发展乡村旅游的优越条件。随着我国乡村旅游迅速的发展,辽宁出现了一大批具有鲜明乡土特色和时代特点的乡村旅游地与乡村旅游区。到目前为止,辽宁对外开放的主要农业观光旅游景点类型多样,涵盖了“农业生态观光型”、“参与体验型”、“成郊观光型”和“农业科技型”等。据2007年五一黄金周不完全统计。沈阳、大连、鞍山等主要城市周边的生态旅游成为游人的首选。丹东的天桥沟、五龙山、凤凰山等旅游区(点)接待大批游人。尤以“吃农家饭、赏农家景、睡农家炕、做农家活、享农家乐”为内容的“农家乐”旅游备受城里人欢迎。抚顺各大休闲山庄、旅游农庄和渔塘垂钓场所,接待游客10万多人次。大连长海县的“渔家风情游、环岛垂钓游”、甘井子区的“农家乐”吸引大量来自北京、河北的游客。鞍山农家旅游接待6.59万人次。本溪的“农家乐”旅游,黄金周期间接待游人8万多人次,收入800多万元。辽阳的瓦子沟“农家乐”旅游也吸引众多旅游者。
总体来看,辽宁乡村旅游拥有巨大的市场需求和发展空间,但整体发展处于探索的起步阶段,从规模、产品、服务、从业人员素质等还不能满足日益增长的休闲、度假、会议奖励等市场需求。
2.辽宁乡村旅游存在的问题
自辽宁开发观光农业旅游以来,确实己经取得了一定的规模和发展,但仍存在以下一些问题,有待于进一步解决。
(1)发展乡村旅游缺乏前期规划,产业规模狭小
据国外研究表明:观光农业的半径为29.5公里,才能发挥最佳效益,但由于受短期利益的支配,辽宁观光农业规模狭小,没有形成完整的产业链和产业体系,高科技含量小,产出效益模式不明显,整体观赏性不强。
(2)旅游基础设施滞后,综合服务能力不强
农业旅游资源丰富的地区一般是比较偏僻的农村或乡镇,这就要求在开发农业旅游项目时,必须考虑基础设施的问题,要适应城市居民回归自然又追求环境质量的需求,加快建设高标准、高质量的生态旅游产品。
(3)对农业旅游资源的开发深度不够,农业旅游产品单一
辽宁目前开发的农业旅游资源仅局限于观光型产品,产品结构比较单一,旅游行为的层次较低,特别是缺乏高层次的互动性和参与型的农业旅游产品,使得游客的滞留天数少,重游率低,对农业旅游市场的扩大构成极大威胁。
(4)对市场和品牌营销缺乏概念研究
对发展乡村旅游还缺乏足够认识,观念和理念还比较落后,因而指导和引导不力;乡村旅游市场处于自然发展的状态,缺乏管理的市场;普遍缺乏规划和策划,往往造成盲目开发,特色不突出;乡村旅游产品缺乏品牌,吸引力不强,效益不高;经营管理水平低。没有充分考虑旅游的可持续发展原则。
二、辽宁发展乡村旅游的优势和机遇
1.发展优势
近年来,由于国家对农业发展的重视,使农业经济成长迅速,农村经济的发展使农民意识改变,辽宁省农业经济发展迅速,为辽宁乡村旅游发展提供了良好的空间和环境。
(1)旅游资源优势显着
辽宁省位于环渤海经济区,习惯上称为“辽西走廊”,是中国东北地区沟通华北地区的主要路上通道,具有得天独厚的地理优势。辽宁地势地貌复杂,东部和北部是山区,中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是辽宁省主要农业区和商品粮基地。南部和西部是沿海,独特的地形、地貌使自然风光丰富多彩,具有良好的生态环境。种植业,养殖业,农、林、牧、副、渔品种齐全,果树资源丰富,水果总面积和总产量在全国落叶果树栽培区中分别居第3位和第2位。而且辽宁地区又是少数民族聚集的地区,共有44个民族,除汉族外,民族风情丰富多彩,是满族之乡,根据辽宁优越的农业旅游资源和人文文化资源特征,可以发展农业科技观光旅游、民俗文化体验旅游等,辽宁乡村旅游的客源将会非常充足。
(2)四通八达的
交通优势
辽宁与其他省市相比,交通便捷。一是省内各城市之间通高速公路,而且村村通柏油路;二是省内铁路干支线稠密,居全国之首;三是全省的国际航线和国内航线众多;四是境内拥有大连港、营口港、丹东港、锦州港、葫芦岛港、大东港、鲅鱼圈港和金州港等良好的大口,为国内外旅游者提供了方便的旅游服务,陆海空立体交通网为乡村旅游的发展提供了便捷的交通条件。
(3)经济基础坚实,提供了发展的广阔空间
2006年,辽宁省国内生产总值达8009亿元,(吉林3620.1亿元、黑龙江5511.5亿元),比上年增长12%。人均国内生产总值18983元,全年城镇居民人均可支配收入9108元,增长13.7%,农村居民人均纯收入3690元,增长11.6%。辽宁经济发展处于东北地区之首。由于城市人口的比例在全国处于前列,容易形成城市周边旅游,加之农业经济发展水平在东北地区的带动和示范作用,使辽宁的乡村旅游市场优势显着。
2.发展机遇
(1)发展农村旅游是参与新农村建设的积极实践
辽宁省人民政府办公厅转发省旅游局关于实施农业旅游丰收计划服务社会主义新农村建设意见的通知(辽政办发[2007]44号)提出主要任务:“创建旅游强县,实施农业旅游百千万工程,创建农业旅游示范点”。据2006年初步统计,全省建成、在建和规划建设的乡村旅游景区已达181个,总规划建设面积245.21万亩,已经建设面积130.26万亩,占规划面积的53.12%;计划建设总投资225.39亿元,已经投资81.78亿元,占计划总投资的36.28%。计划年总产值187.64亿元,已经实现年总产值60.69亿元,占计划的32.44%;计划吸纳劳动力35.31万人,已经吸纳劳动力17.92万人,占计划的50.75%。乡村旅游业已经形成了独具特色的一项农业新兴产业。
(2)新农村建设促进辽宁乡村旅游的发展
三、新农村建设下辽宁乡村旅游发展战略
1.科学规划正确引导有序发展
辽宁省必须因地制宜制定科学的乡村旅游发展规划,严格按照规划办事,避免重复建设和盲目发展。在发展过程中,要坚持科学的发展观,充分考虑市场需求和消费特点,针对需求编制可持续发展规划。使新农村建设规划充分反映本地区乡村特色,适应区域产业结构的调整和升级,适应乡村旅游产品多元化发展的需要。使乡村旅游朝着有序的方向快速发展。
2.突出重点,合理布局
辽宁省在发展乡村旅游时,由于区位条件、资源状况、基础设施存在差异,因此在发展中,一定要根据各地具体情况制定切实可行的发展计划,突出重点、带动一般。区位条件好,交通便利,例如:大连、沈阳、鞍山等城市周边、易于吸引城市游客的地区,可以在资金、政策等方面优先予以支持;在资源丰富、交通不便、基础设施不完善的地区,可以采取稳步发展的措施,集中精力,开发一个、建设一个、成功一个,把资源开发与基础设施建设同步进行。
3.建设生态新农村,追求和谐发展观
建设社会主义新农村,关键任务就是培育新农民、拓宽新产业、发展新经济、展示新风貌与建设新文明。乡村生态旅游就是新农村的新产业与新经济。发展乡村生态旅游能够促进心态和谐、农村人际和谐、城乡区域和谐、农村产业和谐。从这个意义上说,发展乡村生态旅游是一种战略选择。
(1)注重原生态新农村建设
辽宁乡村旅游应该重视本地区原生态形象,追求真实,提倡先生活后生产,从生活本身出发,以生态资源要素(如景观、环境、科技、文化、产业、产品、服务、消费等)为内涵,以生态文明为基础,施以生态经济和生态智慧的优化系统开发与管理,寓教于游憩,通过生态旅游的生态、经济、社会服务,实现可持续发展的旅游方式、旅游产业和事业。
(2)走绿色新农村建设之路
社会主义新农村需要有新房舍、新设施、新环境,但是村民住房要符合节约型社会的要求,节约土地、材料和能源。新农村的环境要保持生态环境良好、生活环境优美,在生产和生活废物的无害处理上要增加技术和资金投入。解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加大对重点民生工程的投入。包括完成新建农村饮水工程等,大力推广沼气、秸秆气化、太阳能、风能等新型洁净和可再生能源。目前辽宁省大连市农业已进入市场化、产业化、国际化、现代化的新历史阶段。
(3)新农村、新文化、新农民
提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的精神文明建设。举办一系列的农民素质和技能培训,提高了农民从事农业和非农产业的能力,在一定程度上为乡村旅游的可持续发展提供智力支持。素有“辽东第一村”的美誉的辽宁凤城市大梨树村,该村以镇规划为龙头,建设新村镇,以实施农民知识化工程为依托,培育新农民;被批准为全国文明村后,该村既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重农村经济发展,又注重农村政治文明建设、精神文明建设和和谐社会建设,抓住了“三农”问题的关键,这也是新农村建设的重要任务。大梨树村的经验具有典范作用和推广价值,辽宁省有条件的乡村应该在新农村建设中根据本地区域特点、经济特色和社会现实选择发展模式。
4.发展乡村旅游强势品牌,培育特色新农村
辽宁在开发乡村旅游产品时,必须走本土化、特色化道路,深挖内涵、突出特色、提升品位、打造精品,培育有竞争力的富有本地特色的产品。要集中人力、财力和物力,高起点,大手笔,重点培育和建设一批辽宁省乡村旅游精品。深入挖掘和包装乡村中最本质、最亮丽、最具特色的旅游资源和元素,重点包装提升特色旅游资源和产品,突出本旅游地与其他旅游地的差异性,通过差异产生吸引力。辽宁实施乡村旅游精品带动战略先期的做法是:
(1)以辽宁省大中城市为依托,形成差异型农业观光带
利用城市周边乡村的特殊区位,推广以休闲度假为主的农业旅游项目。辽宁省观光农业的差异主要表现在东部、中部、西部的差异;国道(丹大公路-201国道)及高速公路两侧(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈阳、大连、鞍山、抚顺)的周边郊区发展起来的观光农业具有明显的差异,应努力完善城郊旅游设施和功能,形成东北地区有特色的城郊旅游线。
(2)深入开发大梨树村等生态旅游
辽宁可以借助旅游景区的市场性,着力打造盘锦大洼县赵圈河乡的红海滩湿地、大连安波镇冰雪温泉、潮阳北票长皋乡的田园风光游、丹东宽甸满族自治县青山沟镇的山水风光游、辽阳弓长岭区的冷热奇观游等以生态旅游为主题的产品,深入调研分析,对其生态资源进行保护和合理的利用,提供原汁原味的“真品”给游客。
(3)凝练清河农庄度假区品牌
深入清河旅游度假区,总结影视剧《刘老根》带来轰动效应的原因,利用影视剧品牌扩大农庄的知名度,同时挖掘满族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企业庄园依托自然景观和人文景观资源形成的度假、休闲、观光等功能。
(4)发挥绿色水果生产大省的独特优势,富裕区域新农村
“打绿色牌,走特色路”是辽宁省农业发展的一个重要方针。辽宁省的绿色农业规模居全国之首,而绿色食品与旅游活动有着天然的缘分。辽宁省是我国水果生产大省,辽宁省水果栽培总面积已达1005.6万亩,水果总产量385万吨,水果总产值71亿元。可依托以上城市开发农业科技示范园、生态果园等旅游产品,培育青少年科普教育实验基地。
(5)延伸产业链条
辽宁乡村旅游品牌的打造必须从系统化、立体化、全方位、多层次、多视角考虑,乡村旅游可在更广泛的领域、更深的层次上挖掘辽宁乡村旅游内涵,找到辽宁乡村旅游和新农村建设、农业经济发展的最佳结合点,延伸品牌到农村建设、农业生产、农村文化发展中,运用乡村旅游树立农村品牌,进行经济运作,赢得社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]辽宁省人民政府办公厅:省旅游局关于实施农业旅游丰收计划服务社会主义新农村建设意见的通知(辽政办发[2007]44号)[EB/OL].heep://.2007~7~30
[2]辽宁统计年鉴编辑委员会:辽宁统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2005:23~26
[3]张彩霞:关于发展辽宁省农业旅游的思考[J].区域经济,2006(9):126~128
[4]新农村新风貌建设[EB/OL].辽宁旅游信息网heep://2007~2~23
关键词：本溪小市；乡村旅游
一、本溪小市地区乡村旅游发展的问题
1.缺乏总体发展规划与宏观调控
本溪小市地区乡村旅游的发展离不开当地政府的总体发展规划与宏观调控。然而，该地区对乡村旅游的发展总体处于简单粗放开发和盲目无序发展的状态，缺少总体规划。由于宏观调控的不完善，申请乡村旅游经营个体户数量逐年猛增，导致硬件不达标，服务不完善，经营不规范；另外，近几年发现部分生产企业“扎进”乡村旅游发展区，开垦林地，从长远来看，若不控制企业的数量，定会对环境造成影响，不利于乡村旅游的发展，这和政府所拥有的调控手段和能力是分不开的；此外，从本溪满族自治县旅游网政务版规划一栏中可以看到，于2015年7月2日的《辽宁省本溪满族自治县旅游发展总体规划修编（2015-2030）》目录中，文件从宏观的角度第一次较为完整的阐述了本溪旅游发展的总体规划，对于乡村旅游的发展规划方面，在纵观全局与细节特色产品开发等方面还有很长的路要走。
2.基础设施不完善，部分设施相对落后
3.从业人员素质不高，服务意识不够
4.特色产品销售渠道单一，市场影响力不足
本溪小市地区有着丰富的乡村旅游特色产品，如葡萄酒、黑木耳、山野菜、大榛子等，刺五加茶、蓝莓、寒富苹果、速冻玉米、小米等多种产品还获得了无公害、绿色有机食品认证，丰富多样的乡村旅游产品深受游客们的喜爱。然而该区对特色产品的销售方式还比较单一，主要采用摊位与固定经营单位的方式，虽然旅游经营单位在全县已经发展到150多家，但也仅仅满足旅游旺季时对游客购买需求，旅游旺季一过，旅游产品便进入销售缓慢阶段。此外，销售市场定位过于狭隘，仅仅以来此游玩的游客为主。本溪小市地区乡村旅游特色产品虽然逐步形成品牌化，规模化，但是销售的范围还局限在本地，本省，打造省外市场、国内市场，甚至国外市场的目标与力度还远远不够，严重影响了该地特色产品的市场影响力。
二、本溪小市地区乡村旅游发展的的对策
1.坚持规划先行，发挥政府主导调控作用
2.合理利用资源，加强基础设施的建设
3.规范服务，加强从业人员的培训
4.拓宽销售渠道，加强品牌建设
三、结语
农村地区曾经因落后而很少有人愿意扎根奉献到农村的工作当中去，如今时代的变迁与飞速的发展，促进乡村旅游迎来了前所未有的发展新机遇。本溪小市地区具有发展乡村旅游的巨大潜力，只有政府的有效决策与指导，人们共同努力与合作，才能促进本溪小市地区乡村旅游的发展走向新高度。
参考文I：
[1]刘德谦.关于乡村旅游、农业旅游、与民俗旅游的几点辨析[J].旅游学刊，2006（3）：14.
[3]马国良.我国旅游“厕所革命”的市场化道路建设--基于中德旅游景区厕所管理之比较[J].社会科学家，2015（10）：91.