为贯彻落实科学发展观，推进城乡统筹发展，有效地指导大年陈镇的城镇建设及规划管理，合理利用土地资源，促进大年陈镇社会、经济、生态环境协调发展，依照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《镇规划标准》和《山东省村镇规划编制办法》等法规和文件的规定，特编制《惠民县大年陈镇总体规划》（2016—2030）（以下简称本规划）。
本规划是大年陈镇城镇建设的法律性文件。城镇规划区内的各项建设活动，均应符合本规划。
《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）；
《城市规划编制办法》（2006年4月）；
《城市规划编制办法实施细则》（GB50188—2007）；
《镇规划标准》（GB50188—2007）；
《村庄整治技术规范》（GB50445—2008）；
《城市道路交通规划设计规范》（GB50220--95）；
《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）；
《山东省建设用地集约利用控制标准》；
《山东省城乡规划条例》（鲁政发〔2012〕29号）；
《惠民县城市总体规划》（2008—2020年）；
《大年陈镇土地利用总体规划（2006-2020年）；
规划区范围：大年陈镇总面积为83.42平方公里，规划将整个镇域作为规划区范围进行控制。
镇区范围：北至镇界，南至建设路，西至大桥路以西400米，东至申崔路，面积约7.6平方公里，建设用地面积控制在3.51平方公里。
本次规划的规划期限：
近期为2016--2020年；
远期为2021--2030年。
本规划强制性内容指文本中下划线条文。城市规划强制性内容是对城镇规划实施进行监督检查的基本依据。
表2-1规划目标总表
指标
现状值
预测值
2015年
2020年
2030年
经济
发展
地区生产总值（亿元）
13
18
34
三次产业结构
25.4：40.4：34.2
20：45:35
15：45：40
增长速度
——
7.0%
6.5%
社会
总人口（万人）
3.53
3.80
4.64
城镇化水平（%）
23.84
40
55
城乡居民社会基本保障覆盖率（%）
—
100
义务教育入学保障率（%）
99
生态
环境
森林覆盖率（%）
74.5
80
85
垃圾粪便无害化处理率（%）
90
污水集中处理率（%）
95
城镇建设
人均居住用地面积（平方米/人）
39.78
人均道路用地面积（平方米/人）
15.47
人均绿地面积（平方米/人）
9
12
75
有线电视普及率（%）
燃气普及率（%）
50
（1）经济发展目标
根据《惠民县国民经济“十三五”规划》及大年陈镇经济发展基础，预测国内生产总值近期年均增长7%，达到18亿元；远期年均增长6.5%，达到34亿元。三次产业结构近期为20：45：35；远期为15：45：40。
（2）社会发展目标
规划近期城镇化水平达到40%；远期城镇化水平达到55%。坚持教育先行的发展战略，普及学前教育；提高九年义务教育的质量和水平，义务教育入学率保持在99%以上；全面提高教师队伍素质；提高教育基础设施和教学装备水平，逐步实现教育事业现代化。
建立健全农村合作医疗制度，农村合作医疗及保险覆盖率达到100%；建设镇级综合医疗中心和社区卫生服务中心（站），提高医疗服务质量，完善公共卫生信息体系和医疗急救网络。
（3）环境保护目标
大气环境质量：大气环境质量达到一级标准，二氧化硫年日平均浓度小于0.05毫克/立方米。
水环境质量：饮用水达到Ⅲ类标准，地表水达到Ⅳ类标准，污水处理达标率达到100%。
固体无害化处理：垃圾无害化处理率达到100%。
生态绿化：人均公共绿地面积达到12平方米/人。
（4）城镇建设目标
城镇人口规划近期达到1.52万人，远期城镇人口达到为2.55万人。
规划期末，城镇建设用地350.99公顷，人均建设用地137.53平方米，人均居住用地面积39.78平方米/人，人均道路面积15.47平方米/人，城镇燃气普及率90%。
生态园林旅游小镇，以果蔬种植、农副产品加工、商贸物流为主导的综合性城镇。
2020年，总人口38064人，城镇人口15225人，城镇化率40%。
2030年，总人口46399人，城镇人口25520人，城镇化率55%。
2020年建设用地：2.80平方公里，人均用地183.9平方米/人。
2030年建设用地：3.51平方公里，人均用地137.53平方米/人。
东向、南向：为基本农田用地，应限制城镇发展。
北优：北侧靠近镇界，主要为工业园区，应当优化发展产业用地。
西进：对接规划孙武黄河大桥路的交通优势，土地为林果用地的优势，拓展城镇空间，拉大城镇框架。
2020年城镇化水平为40%。2030年城镇化水平为55%。
形成以机械铸造、化学化工、服饰出口、果品加工、家具制造等五大产业集群为主导，养老产业、物流商贸及旅游服务业、生态新型农业为未来战略发展产业的产业体系。
大年陈镇产业布局规划“一带两区五园六基地”，分别为：
一带：即沿黄生态旅游带，依托黄河沿线优越的生态条件，主打骑行、野营等旅游项目。
区二：即依托老镇区现有公共配套设施，形成的综合生活区，以良好的生态环境，完善的配套设施，吸引邹平、惠民等城镇老年人定居，发展养老服务产业及旅游配套产业。
五园：即知青怀旧园、高效农业示范园、桃园风景区、农家乐休闲园、垂钓采摘园五大园区，发展乡村旅游项目。
六大农业产业基地：分别为先锋队加工型果品基地、商家苹果基地、孙家苹果基地、大崔高效示范农业区、大高蜜桃基地、张文台蜜桃基地。
旅游发展定位：惠民县黄河平原休闲度假游南部核心景区。
规划“两线、五园”的旅游格局。
“两线”黄河生态旅游线、孙武黄河大桥引线风景线。
“五园”即知青怀旧园、高效农业示范园、桃园风景区、农家乐休闲园、垂钓采摘园五大园区；
镇域居民点分镇区、农村新型社区（中心村）、基层村三级。
数量（个）
名称（人口）
镇区
１
镇区（2.55万人）
农村新型社区
5
大年陈社区、新城社区、苏董社区、郭口社区、大崔社区。（0.3-2万人，其中大年陈社区、新城社区位于镇区）
中心村
商家村、西刘旺庄、毛旺庄村、西榆林、大年郑
（0.1-0.25万人）
镇区：是全镇政治、经济和公共服务中心。
农村新型社区：指在规划引导下农村居民点集中建设，形成具有一定规模和产业支撑、基础设施和公共设施完善、管理民主科学的农村新型聚落形态。
中心村：针对不具备整合条件的村庄，将其按照地域相近、规模适度、产业关联、有利于整合资源要素等原则，确定合理服务半径，建设中心村，为基层村服务。
（1）“一镇”
大年陈镇区，是全镇政治、经济、文化、科技发展的战略着力点，在镇域内起到辐射带动作用。
（2）“五社区”
大年陈社区（镇区），以第二三产业为主，人口规模17500人。
新城社区（镇区），以第二三产业为主，人口规模8000人。
苏董社区，以农业生产为主，人口规模5000人。
郭口社区，以农业生产为主，人口规模4000人。
大崔社区，以农业生产为主，人口规模4000人。
（3）“五中心村”
商家村、西刘旺庄、毛旺庄村、西榆林、大年郑五个基础较好，位置优越的村庄为中心村，服务周边基层村庄。
新建孙武黄河大桥路，加强与邹平县、惠民县交通联系。
打通镇区至孙武黄河大桥路三条横向通道，分别为北二干路、桃乡大道、建设路，加强镇域之间的横向连接。
延伸解陈路至建设路，提升浮桥路道路级别，加强镇域纵向联系。
（1）给水量标准
远期人均综合生活用水量为120升/人·日，居民用水普及率为100%。
（2）给水工程规划
规划水源引自李庄水库。
（1）污水排放量
按折污系数法进行计算，生活污水量按其供水量的80％计，养殖污水量按其供水量的40％计。
（2）污水管网布置
镇区外，采取集中和分散相结合的方式建设小型的污水处理系统。在村落比较密集的地区采用集中的处理方式；在村落比较疏散的区域，采用分散的处理方式。
规划镇域内集中设置污水处理厂一处，位于工业园内，占地1.0ha。
规划迁建大年陈35kv变电站，位于北二干路与杜家干沟交汇东南角，占地面面积0.3ha。
（1）商业服务设施规划
乡镇级商业服务设施原则上以批零结合的综合性服务为主，村级商业服务设施则以零售服务为主。
（2）教育设施规划
保留和扩建现状中学；
结合村庄布点规划后村庄分布特征与村庄人口规模，共规划设置小学4所。其中镇区1所（保留现小学）；镇区外小学3所，位于各农村新型社区内。
（3）医疗卫生设施规划
保留现状镇区卫生院，对其进行改建、扩建，改善设施，提高医疗服务水平。
（4）文体设施规划
以社区中心为重点，配套文体设施和文体活动场所，大力推进基层文体设施建设。镇级文体中心位于桃乡大道以南，政通路以西。
农村新型社区公共服务设施配置标准
类别
序号
项目名称
千人指标
（m2/千人）
一般规模
（m2）
配置规定
建筑
面积
用地
社区管理设施
1
社区服务中心
-
200
≥500
包括行政审批、社区警务、人口管理、计划生育、人民调解、劳动就业、社会保险、社会救助、农村信息技术服务等
2
物业管理
15
50-100
包括房管、维修、绿化、环卫、保安、家政等
教育设施
3
幼儿园
100-
150
6班600-
800
6班
≥1500
详细配置内容参照《山东省幼儿园基本办园条件标准》执行
9班1200-
1500
9班
≥2000
12班2000-
2500
12班≥3000
4
小学
400-
600
600-
教学点
≥3000
详细配置内容参照《山东省普通中小学基本办学条件标准》执行
12班
≥6000
文体设施
文化活动站
300-
1000
可与社区服务中心结合设置
6
文体活动场地
500-
2000
包括青少年活动、老人活动、体育康乐等设施，与公共绿地结合建设
卫生养老设施
7
社区卫生室
20
80-200
宜结合社区服务中心建筑一体设置
8
幸福院
≥150
≥400
≥1400
应满足日照要求，并配置独立活动场地
商业设施
农贸市场
200-
500
批发销售粮油、副食、蔬菜、干鲜果品、小商品
10
其它商业
350
1000-3500
可包括农资站、品牌连锁超市、邮政所、银行储蓄所、理发店、饭店等，规模与内容以市场调节为主
其它公用设施
11
农机大院
农机大院也可作为粮食晾晒场地使用
礼事堂
300
用于农村居民集中举办红白喜事的公共场所
农村新型社区市政设施配置标准
用地面积（m2）
交通设施
道路
社区级道路红线8-15米；组团级道路红线6-10米；宅前道路红线4-6米；社区与外部道路连接公路等级不低于四级公路标准。
14
停车场库
设置标准为1.0车位/户
公交站点
10-30
环卫设施
16
垃圾收集点
≥4
设置标准为1个/100户
17
垃圾转运站
30-100
设置在与住宅有一定防护距离的独立场地
公厕
≥25
与文体活动场地结合设置
给排水设施
19
供水站
≥100
水质符合《城市供水水质标准CJ/T206-2005》要求
污水处理设施
按规划设置，因地制宜，可集中，可分散
燃气设施
21
CNG或LNG供气站
符合《城镇燃气设计规范》，按照社区的不同类型和实际情况进行配置
22
液化石油气储配站
6000
23
沼气发生池
供热设施
24
锅炉房
≥1800
根据社区的不同类型和实际情况，确定热源形式和规模，可采用集中供热的社区合理布局热力站和供热管网。新建采暖建筑应符合节能建筑设计标准
25
热力站
其它基础设施
26
路灯
沿主要道路和室外活动空间设置
27
公共消防器材箱
服务半径不应大于500米；配备灭火器、消防水带、消防水枪、消防沙、消防斧、消火栓扳手等消防器材
28
消火栓
沿主要道路设置
29
园林绿化
应建设一个中心绿地和2个以上小型公共绿地，中心绿地面积不小于500平方米，社区绿地率不低于30%。
30
视频监控
在主要公共场所、主要道路两侧设置
中心村设施配置标准
功能类别
项目
基层村
备注
社区管理
社区事务受理中心
●
进入社区综合服务中心用房
社区警务室
○
社区农业科技站
劳动保障服务站
公共福利
托老所
日间料理中心
老年活动中心
可进入社区综合服务中心用房，与文化活动室共建
公共活动
公园绿地
公共活动场
可与户外体育运动场结合
公共卫生
医务室
可进入社区综合服务中心用房，单独开口
药店
文化体育
文化活动室
可进入社区综合服务中心用房，兼具留守儿童之家、会议室等功能
互联网信息服务站
社区图书阅览室
户外体育运动场
兼对外停车、集会、文化活动等
餐饮店
便民超市
可结合居民住宅设置
邮政所
垃圾收集站
社会停车场
注：“●”为必须配置，“○”为可选择配置,“-”表示不须配置。
按照空间管制区划标准划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区。禁止建设区包括自然保护区、河流水系保护区、基本农田保护区、滨河防护林地、市政通道控制带等区域。限制建设区包括一般农田。适宜建设区包括城镇规划建设新增用地、不确定用地等。
空间管制分区控制
分类
区域
名称
范围
管制措施
禁止建设区
河流水系保护区、滨河防护绿地
主要河流及水库两侧各控制、支流两侧各控制。
廊道内的土地，将作永久性保护和限制开发，不宜建设新的建筑物，原有的建筑尽量逐步迁出。在保证防洪防涝要求的前提下，河岸改造和治理采用生态护坡改造方式，并尽量维持自然河道形态；河流经过城镇建成区，宜建设为沿河带状公园。
市政走廊控制带
各市政走廊及两侧的防护绿地范围
划定绿线，绿线内以绿化造林为主，保障交通安全、卫生，满足景观需要，除必要的交通服务设施及基础设施外，不宜进行其他建设活动。主要公路两侧绿化带控制应符合有关规范和规划要求，避免小城镇和村庄夹公路发展。控制预留市政基础设施走廊用地。
基本农田保护区
结合土地利用总体规划并与国土主管部门共同划定。
划定切实的保护范围，应按《基本农田保护条例》予以长期严格保护，不得随意征用或改作它用。禁止在保护区内挖沙、取土、采石、采矿、建房、堆放固体废弃物；禁止进行非农业开发建设，国家和城镇重点建设项目确实无法避开基本农田保护区的，应经法定程序报批调整。
限制建设区
一般农田
详见《空间管制规划图》。
规划中期之前严格按照土地利用总体规划，禁止除公益性、市政基础设施以外的开发建设。
适宜
建设区
城镇规划建设新增用地、不确定用地等
按照城乡规划管理要求，合理引导和控制开发建设行为，合理确定开发模式、建设规模和开发强度。
现状建成区
改善居民生活质量，包括基础设施的改造、居住环境的改善、土地使用的调整、交通的重组和城镇公共空间系统的完善。
规划结构为：“一带、两区、两轴”的空间结构。
“一带”即桃园景区带。
“两区”即依托孙武黄河大桥路形成的产业、物流园区；依托老镇区形成的综合生活区。
“两轴”即沿北二干路形成的产业发展轴线；沿桃乡大道形成的城镇景观轴线。
规划至2030年居住用地面积101.53公顷，占规划总用地比例28.93%。居住人口25520人，人均居住用地面积39.78平方米。
规划至2030年公共设施用地面积共计58.04公顷，占规划总用地比例16.54%。人均公共设施用地为22.74平方米。
（1）行政管理用地
规划保留现有行政管理用地，基本满足政府办公需求。规划沿桃乡大道、孙武黄河大桥路交叉口新增行政管理用地，满足团体、经济、社会管理机构用地需求。
规划行政管理用地共计3.85ha。
（2）教育机构用地
规划保留现有中学、小学、幼儿园用地，远期用地在现有基础上适当拓展。新增园区幼儿园用地，位于园区四路与桃乡大道交叉口。
规划教育机构用地共计9.94ha，其中中学5.0ha，小学3.5ha，幼儿园1.44ha。
（3）文体科技用地
规划新增文体科技用地一处，位于桃乡大道与政通路交叉口，设置镇级文化、体育、图书、娱乐等公共设施。
规划文体科技用地共计2.52ha。
（4）医疗保健用地
规划保留现有大年陈镇医院，在现有基础上进行更新改造，充分利用现有基础设施。
规划迁建大年陈镇养老院，位于桃乡大道北侧，王海川支沟西侧，占地0.75ha。
规划医疗保健用地共计1.57ha。
（5）商业金融用地
规划商业用地主要沿桃乡大道、政通路、浮桥路、申崔路布置，满足中心居住区就近商业需求。
规划新增块状商业金融用地，位于桃乡大道与孙武黄河大桥路交汇处，满足新型商业金融服务业为园区服务。
规划商业金融用地共计30.89ha。
（6）集贸市场用地
规划集贸市场用地分为两部分，其一位于桃乡大道与孙武黄河大桥路交叉口，主要满足特色农产品（苹果、蜜桃、棉花、五谷杂粮等）收储服务及集市，其二保留现有果品市场，位于浮桥路东侧，大年陈村南。
规划集贸市场用地共9.27ha。
规划生产设施用地主要为一类工业用地、二类工业用地和农业服务设施用地。规划生产设施用地面积共计87.26公顷，占规划总用地比例25%。其中一类工业用地29.45ha，二类工业用地40.5ha，农业服务设施用地17.31ha。
依托孙武黄河大桥路交通优势，发展物资中转、专业收储等功能。主要服务于邹平及产业园区工业原材料和产品的存储。
规划物流仓储用地共计30.09ha。
主干路规划形成“两横四纵”框架。
规划城镇主干路道路红线为30-50米。（详见道路附表）
干路道路红线为20米。（详见道路附表）
支路道路红线为16米。（详见道路附表）
结合景区绿地设置慢行道路。设置路障，将部分城镇支路设置为慢行专用道路，在部分主次干路中设置慢行专用道，形成贯穿整个镇镇区的慢行交通网络，并将各住区公共服务中心、镇商业、文化、体育、行政中心有机串为一体的安全、舒适、方便、低成本、低能耗的的慢行道路系统。
各类公共建筑和公共场所的自备停车场，根据公安部、建设部关于停车场建设的要求，结合各单位建设的实际情况，按《建设工程配建停车位指标》要求执行。
规划保留镇区现状的加油站1处，加气站一处。新增加油站2处，一处位于孙武黄河大桥路与桃乡大道交汇处，一处位于大年陈派出所以北。
规划新建孙武黄河大桥及大桥路，加强南北向对外交通联系。
维护改造现有对外交通道路，加强与国道220道路之间的连接。
规划新建大年陈镇汽车客运站，位于桃乡大道与景区东路交叉口，用地总面积为0.22公顷。
停车场应符合《建设工程配建停车位指标》标准。
大年陈镇镇区用水量：1.4万立方米/日。
（1）供水设施规划
规划增加李庄水厂往大年陈的供水能力。远景在大年陈西北方向与姜楼镇接壤处建设备用水库。
（2）管网规划
给水管网采用环状网与枝状网相结合的方式布置，镇区内的给水管网与域内供水管网相协调，形成完整统一的供水系统。
（3）水质、水压
给水管网采用生活、工业、消防共用的统一给水系统。管网供水水压按满足5层楼考虑，最不利点的供水水压须达到0.28Mpa。消防时用户接管点处的服务水头不能低于0.1Mpa。
镇区污水量：1.06万立方米/日
（1）排水体制
规划采用雨污分流的排水体制。
（2）排放标准
加强对工业污水排放达标处理的监督和工业排污许可证制度建设。凡排入镇区污水管道的污水水质应符合国标CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》的规定，凡直接排入水体的污水应符合国标GB8978-1996《污水综合排放标准》的规定。
（3）雨水系统规划
雨水排放采用短距离、多出口、分散就近的排放原则。根据镇区地形坡度及河流分布情况,雨水管道按地势敷设，在东西向道路上敷设雨水干管，南北向道路上敷设雨水支管，分别以最短距离排入周围的河流或明渠中。
镇区用电负荷为3.24万KW。
规划迁建大年陈35kv变电站，位于杜家干沟东侧，北二干路南侧，占地面积0.4ha。
保留大年陈镇区现有电信端局1个。
规划确定镇区集中供热普及率为80%。
规划在桃乡二路与景区东路东北角新建集中锅炉房，对镇区进行集中供热。
气源由惠民县燃气管网引入，在北二路与景区东路设燃气调压站一座，占地约0.1公顷。
根据国家防洪标准的有关规定和大年陈所处的经济地理位置，防洪标准确定为20年一遇，防涝标准为5年一遇。
规划确定镇区为抗震设防烈度6度区。
大年陈镇抗震设防烈度为6度，镇区生命线工程、供水、供电、通信、燃气、消防、油库等重要工程设施按7度设防，其它工程按6度设防。
现状抗震能力差的建筑物、构筑物按不同级别加固，新建工程，必须按国家颁布的《建筑抗震设计规范》进行抗震设计和施工。
防震避灾人口，主要就地疏散，疏散场地为城镇公园、绿地、运动场、广场等空地。
城镇主、次干道为人员疏散和物资运输、救援的主要通道。
一是城镇建设用地尽量避开断裂带、溶洞区、液化土区等地质不良地带，以及会扩大地震影响的山丘地形；二是进行建筑群规划时，应考虑保留必要的空间与间距，使建筑物一旦震时倒塌，不致影响别的建筑或阻塞人员疏散通道；三是城镇布局中，保证一些道路的宽度，使之在灾时仍能保持通畅，满足救灾与疏散需要。充分利用城镇绿地、广场作为震时临时疏散场所。
一是建筑高度：街边两侧相对建筑高度不大于建筑物基础到道路中心线的距离；二是独立的高烟囱周围1/4高度范围内不得建造永久性建筑（不包括锅炉房），1/2高度范围内不得建造重要建筑物；三是进入镇区的高压走廊应留有足够宽度，35KV应大于10M；110KV应大于15M。
城镇抗震设施主要指避震和震时疏散通道及疏散场地。通向城区内疏散场地和区外扩地或通向长途交通设施的抗震疏散通道，其宽度不应小于15M，；避震疏散场地按照人均避震疏散面积2平方米设置。
根据国家公安部有关消防条例及规范规定，消防责任区面积一般为4—7平方公里，规划在北二路与解陈路较差处设一处二级消防站，占地1.0公顷。
消防用水采取城镇给水管网取水方式。
按照《建筑设计防火规范》的要求，在城镇给水中应满足消防给水的需要。全镇消防用水主要由给水管网供给，给水管网的管径要满足生产、生活和消防用水量要求。
消火栓设置应采用规格统一的地上式布设形式，消火栓一般沿路设置，间距不应超过120米。消火栓建设应与市政供水工程同时设计，同时施工，同时交付使用。
结合城镇道路，形成通畅的消防通道。消防通道的间距不大于250米，宽度不小于6米。长度超过120米的尽端式道路设15×15m的回车场或回车道。消防车道的宽度不应小于3.5米，净高不小于4米。
对镇区内重点消防单位应重点防护，大年陈镇重点消防单位主要有镇政府、医院、学校、汽车站、变电站、重要的市政设施和商业设施等。
镇政府为综合防灾指挥中心；
大年陈镇卫生院为医疗救护中心；
主干路为救援通道，出入方向为救援主要出入口。
规划将镇区划分为三级环境控制区。
一类环境保护区：包括公园绿地、居住区、文教区与行政中心等。本区要求执行国家大气环境质量一级标准；水体环境执行III类标准；噪声等效声级昼间为45～50dB(A)，夜间为40～45dB(A)。
二类环境控制区：包括商住混合区、集贸市场、公共管理与公共服务区等，以居民生活污染和交通噪声为主。本区执行国家大气环境质量二级标准，有条件的地区可执行一级标准；水体环境执行IV类标准；噪声等效声级昼间为50～55dB(A)，夜间为45～50dB(A)。
三类环境控制区：包括工业区、物流仓储区等。本区执行国家大气环境质量三级标准；水体环境执行V类标准；噪声等效声级昼间为≤65dB(A)，夜间为≤55dB(A)。
（1）垃圾收集站及垃圾转运站
收集点的垃圾容器应密闭、美观，设于小街小巷不影响市容处，各单位内部要自设垃圾收集点。城镇生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70米，规划按每1.5公顷居住用地设一个垃圾收集点。规划设置1处中型生活垃圾转运站。
（2）公共厕所
公共厕所宜发展附建式，附建式的公共厕所宜设在建筑物底层，并结合主体建筑一并设计和建设。独立式的公共厕所应按照现行行业标准《城市公共厕所规划和设计标准》GJJ14设计和建设，并与附近建筑群相协调。大型商场、餐饮场所、娱乐场所及其化公共建筑内的厕所，繁华道路及人流量较高地区单位内的厕所，应向社会开放。独立式的公共厕所外墙与相邻建筑物距离一般不应小于5.0米，周围应设置不小于3.0米的绿化带。镇区内规划公厕13座。
（3）垃圾箱及废物箱
设施间隔规定：商业、金融业街道：50——100米；
主干路、次干路：100——200米；
支路：200——400米。
规划形成“一园、两带、两心、多点”的绿地系统结构。
“一园”指的是镇区内规划桃园风景区。
“两带”指沿桃乡大道形成的中央绿化景观带和沿王海川支沟形成的纵向水系景观带。
“两心”指的是分别位于产业、物流园区和综合生活区的两个中心绿地广场。
“多点“指的是在街头绿地以及各居住组团内的集中绿化。
规划绿地面积共30.62公顷，其中公园绿地面积3.20公顷，防护绿地面积为27.42公顷。此外在产业、物流园区与综合生活区之间建设桃园风景区，满足市民郊野游赏需要。
大年陈镇镇区人口2015年为8423人，现状建设用地2.0平方公里，人均建设用地235.51平方米；
规划镇区2020年人口17000人，建设用地2.80平方公里，人均用地164.70平方米/人；
规划镇区2030年人口29300人，建设用地3.49平方公里，人均用地119.20平方米/人。
基础先行：坚持基础设施适度超前，加快交通、通信、供水、排水、供热、燃气等城镇基础设施建设，完善市政设施，打好镇区发展框架，为城镇开发创造条件。
产业支撑：坚持产业发展和镇区建设联动，工业生产与城镇化并进，大力发展二、三产业，促进人口有序流动和合理集聚，为城镇发展提供动力。
以人为本：从维护人民群众的根本利益出发，立足于人的全面发展，实施可持续发展战略，把改善环境与提高人民生活质量放在首位，实现人、自然、经济、社会各系统间的和谐发展。
易于操作：强调近期建设规划的可操作性，将规划目标和城镇发展实际有机结合，科学合理的选择城镇近期建设项目，为政府在城镇建设方面的决策提供科学依据。
依据建设部颁布的《城市规划强制性内容暂行规定》，结合建设的实际情况，在城镇规划的不同层面，明确和强化规划强制性内容，做为规划实施管理的法制性内容。
本规划批准后由行政主管部门统一组织实施，各类各项建设都应纳入城镇规划统一管理，任何单位和个人未经法定程序无权变更。
加强城镇规划的宣传，增强规划意识，提高维护和执行规划的自觉性；切实落实公众参与，推进公众参与的法制化和制度化，让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。
依据城镇总体规划，及时进行详细规划和各专项规划的编制，深化细化城镇总体规划的各项内容，有效地指导城镇建设。
类别代号
用地名称
现状2015年8423人
公顷
比例
（%）
人均（m2
/人）
R
居住用地
108.28
54.58
128.55
其中
一类居住用地
105.7
53.28
125.49
二类居住用地
2.58
1.3
3.06
C
公共设施用地
13.36
6.73
15.86
行政管理用地
2.01
1.01
2.39
教育机构用地
4.42
2.23
5.25
文体科技用地
0
0.00
医疗保健用地
0.5
1.19
商业金融用地
5.93
2.99
7.04
M
生产设施用地
65.4
32.97
77.64
二类工业用地
S
道路广场用地
2.2
1.11
2.61
道路用地
广场用地
U
工程设施用地
0.81
0.41
0.96
G
绿地
8.32
4.19
9.88
防护绿地
建设用地合计
198.37
235.51
E
水域和其他用地
560.99
水域
80.5
农林用地
480.49
合计
759.36
注：现状城镇人口8423人。
代码
用地分类
用地面积（h㎡）
占规划建设
用地比例（%）
人均占地
面积（㎡）
101.53
28.93
R2
13.88
5.44
87.65
34.35
58.04
16.54
22.74
C1
3.85
1.51
C2
9.94
3.89
C3
2.52
0.99
C4
1.57
0.62
C5
30.89
12.10
C6
集贸设施用地
9.27
3.63
87.26
24.86
34.19
M1
一类工业用地
29.45
11.54
M2
40.50
15.87
M4
农业服务设施用地
17.31
6.78
W
仓储用地
30.09
8.57
11.79
W1
普通仓储用地
对外交通用地
0.22
0.09
39.49
11.25
S1
3.740
1.07
1.47
U1
公用工程用地
1.940
0.76
U2
环卫设施用地
1.549
0.61
U3
防灾设施用地
0.251
0.10
30.62
8.72
12.00
G1
公共绿地
3.48
1.36
G2
27.14
10.63
H12镇建设用地
350.99
100.00
137.54
水域和其它用地
408.37
E1
24.458
E2
383.91
注：规划远期城镇人口25520人。
走向
道路名称
道路性质
道路红线宽度（m）
道路断面（m）
断面形式
东西
桃乡五路
次干道
3+14+3
一块板
北二干路
主干道
41
10+5+16+5+5
桃乡三路
桃乡二路
桃乡大道东段
3+18+3
桃乡大道西段
7.55+6+3+6+5+7.5
两块板
学府路
支路
3+10+3
建设路
5+3+14+3+5
南北
园区一路
孙武黄河大桥路
46
10+3+20+3+10
园区三路
园区四路
园区五路
解陈路
36
13+20+3
景区东路
文化路
政通路
荣华路
2.5+7+2.5
浮桥路
申崔路
3+15+3
绿线宽度（m）
两侧各5米
北侧10米，南侧加水系22米
两侧各5米，园区段南侧25米
两侧各7.5米
东侧10米，西侧含水系20米
两侧各10米
项目位置
用地规模(公顷)
建设内容
投资估算（万元）
建设时序
大年陈镇卫生院公共卫生楼
大年陈镇卫生院门诊楼以东
0.04
建设面积1000平方,建设公共卫生科室四十间
2017年
大年陈镇农村粪便处理
镇驻地垃圾中转站附近
0.3
建设粪便处理厂一座
大年陈镇客运中心
桃乡大道与景区东路交汇处
建设客运服务中心一处
2019年
大年陈镇农村社区服务中心
原社区办公所在地
0.05
建设5处社区服务中心,建筑面积1000平方米。
120
2018年
大年陈镇桃乡大道西延工程
桃乡大道西首至大桥路
新建宽18米、长3000米公路及亮化、绿化、供水供电、配套管网设施，开发建设公路两侧沿街二层商住房100000平方米。
12000
大年陈镇便民服务中心
桃乡大道北侧、政通路西侧
建设便民服务中心，建筑面积10000平方米
3000
高端橱柜制造基地
大年陈工业园区，解陈路以北
3.5
项目建筑总面积25000平方米，其中车间23000平方米，附属建筑2000平方米，升级改造全自动橱柜生产流水线20条。
10000
工业园区污水处理
大年陈工业园区东北角
建设日处理污水5000吨的污水处理厂
5000
商贸物流园
省道莱台路北延大道东侧
67
建一处占地1000亩的商贸物流园。其中：建设2万平方米的交易大棚一处，建设高标准的万吨气调保鲜库1座。果蔬检测中心一处。
7000
中学改造
大年陈中学
1.5
综合楼建设面积1080平方米，运动场地建设面积11295平方米，宿舍楼改造建筑面积2900平方米。
1076
农村公路升级改造
孙家、于林、大崔、大年陈、郭口、商家6个公路段。
44
沥青油面罩面110公里，设置交通标志，栽植绿化树等。
1666
黄河沿线35华里风情带
大年陈镇黄河沿线两侧
667
建成高标准蜜桃采摘园10处，富硒梨采摘园10处，垂钓园2处；解决滩区5000亩农田排灌难题；建设绿化景观林带1000亩。
名人堂
大年陈村
0.33
建折面积300平米的陈列布展项目厅及占地500平米的广场。
富硒梨采摘园周边环境综合整治及游客服务中心
大年陈镇富硒梨采摘园周边
硬化4公里长长的道路；建设绿地6000平方米；停车场及服务中心三处；采摘园内部道路；安装30盏路灯；设垃圾箱30个。
227
景宜园农家乐升级改造
王西池村北邻
占地1500平方米的游泳池一处；占地50亩的农家乐体验园；游客服务中心一处；占地200平米的停车场。
山东亚虎综合特色产业园
大年陈镇工业园区西邻
134
1、建设保鲜库6间总容量5000吨；2、建设加工车间占地300亩；3、水果、蔬菜大棚20个共占地100亩；4、荷兰土豆种植700亩；5、农业生产配套设备设施；6、购置苗木、生资等。
2800
东常村民俗民宿体验
大年陈镇东常村
升级改造家庭式集餐饮、住宿等功能于一体的农家乐30户；完善占地150余亩垂钓园硬件设施；建设游客服务中心一处。
先锋队知青怀旧园
大年陈镇先锋队周边
6.7
硬化公路2公里；修建占地10亩的“人民公社”体验区；占地100亩的知青怀旧旅游区。
仲秋惠蜜桃采摘园
大年陈镇仲秋惠蜜桃采摘园周边
5.3
硬化2公里长长的道路；建设绿地6000平方米；停车场及服务中心一处；采摘园内部道路；安装20盏路灯；设垃圾箱30个。
自驾车（帐篷）露营基地
大年陈镇黄河大堤北邻崔常新村段
占地800平米的房车营区；建筑面积340平米的木屋区；占地4800平米的帐篷露营区；建筑面积1200平米的综合接待中心。