7月7日，市城管和综合执法局发布2022年二季度深圳市环境卫生指数测评结果。自2022年起，深圳市环境卫生指数由月度发布调整为季度发布，坚持“双随机”测评并每月将发现问题对口反馈区和街道对照整改。根据疫情防控要求，一季度测评暂停。二季度全市环境卫生指数为87.97，其中现场考察指数为88.62，居民满意度指数为80.56。
今年以来，全市城管系统坚持落实疫情防控常态化，按照“管行业必须管防疫”要求，将所有环卫、执法辅助、园林绿化等从业人员纳入“白名单”管理，全市5万名环卫工人坚守一线，持续加强环卫保洁、垃圾收运和消毒消杀，特别做好“三区”生活垃圾“双层打包、专人专车、专箱专线”分类清运，确保全市生活垃圾及时收运、日产日清和全量无害化处理。同时，坚持市容管控与疫情防控“两手抓、两手硬”，各街道综合行政执法人员结合日常市容环境巡查、检查和执法工作，同步开展城中村、物业小区等六类人流密集场所疫情防控检查，市、区、街道联动监督各类场所围合管理、扫码测温、每进必检以及保洁消杀、垃圾收运等情况，协力筑牢疫情防控防线。经过全市城管系统共同努力，营造了干净、整洁、有序的市容环境，全市环境卫生指数和市民满意度保持平稳。
福田盐田保持领先
龙岗龙华进退互现
二季度测评结果显示，各区排名前三的分别是福田、盐田、光明，排名后三的分别是龙华、坪山、宝安。各街道排名前五的分别是福保、香蜜湖、园岭、华富、南湖，排名后五的分别是民治、西乡、龙华、莲塘、黄贝。全市74个街道中，有69个街道的环境卫生指数在86分以上，其中12个街道超过90分，各街道表现各有进退，全市环境卫生指数整体持稳。
二季度，福田区以明显优势领先，在全市街道10强中独占6席，辖区10个街道均位于前20名，各类场所测评指数均高于全市平均水平。主要做法是以环境卫生指数测评为抓手，全面建立市容环境管理长效机制。一是精准编制《福田区市容环境卫生管理工作机制建设指引》，逐一明确市容环境卫生问题的责任归属、处置时限，建立全流程跟踪反馈和“垃圾落地半小时处理”机制；二是持续落实“送课上街”“送培训到行业”，将具体管理要求落到实处；三是将每周三定为“环境清洁日”，汇聚党员干部、社区居民、志愿者等多方力量，实现“环境大清洁，人人齐参与”。龙岗区成立由区长任组长的市容环境提升领导小组，建立半月调度机制，针对测评发现的短板问题，压实“四方责任”，创新运用视频抓拍技术、AI智能算法等试点“不见面执法”，提高市容环境管控效率，辖区测评指数排名比去年明显上升。龙华区测评指数有所下滑，二季度排名从去年中游跌至垫底，辖区11类场所现场考察指数低于全市平均水平，主要问题是市政管理的环卫作业车、垃圾收集点、垃圾转运站等保洁维护不到位，存在明显破损、脏污，集贸市场、城中村市容秩序管理不到位。
精细保洁还需加强
市容“六乱”有所回潮
为进一步精准发挥指数测评导向作用，对现场考察指标中环卫保洁类和市容秩序类指标得分率进行了分析。二季度全市各类场所的环卫保洁类和市容秩序类指标得分率分别为83.25%和83.70%，均相对偏低，市容环境动态管理还需持续加强。
城中村市容问题多发
常态化管理不能松懈
二季度全市城中村环境卫生指数为83.53，在12类场所中得分率排第11名，比上年度平均水平下降2.19，降幅2.54%。排名第一的区和街道分别是福田区和福保街道，排名最后的区和街道分别是坪山区和坪山街道。
二季度，每月对各街道分别随机抽选10个城中村进行现场考察，并将指数最低的3个村列入次月必检，共测评1603次覆盖900个城中村，其中乐清小区（横岗街道）、木墩新南村（光明街道）、渔民村（南湖街道）、学园村（布吉街道）等4个村测评情况最好，环境卫生指数超过98，259个村达到90以上；但仍有443个低于80，甚至还有57个村不足70。城中村存在的主要问题是“乱挂晒乱堆放”“电线电缆不规整”“车辆未划线摆放”等市容秩序类指标得分率均低于60%，“路面散在垃圾”“烟头及口香糖等污渍”“垃圾桶内外壁不洁”等环卫保洁类指标得分率低于70%。上述问题长期存在，近期还有愈加严重的趋势，各区各街道需保持重视、力度不减，分析问题、对症下药，健全机制、抓常抓细，切实巩固和提升城中村市容环境质量。
今年是深圳创建第七届全国文明城市的关键之年，干净、整洁、有序的城市环境是文明城市创建的基础保障。市城管和综合执法局有关负责人表示，各区各街道各部门要以更强的责任心和紧迫感，以创建文明城市为抓手，围绕指数测评主线，找准短板、精准发力，补短板、建机制、强基础，全面提升市容环境卫生水平，为深圳创建全国文明城市和争创全国文明典范城市打下良好基础。
2022年二季度各区环境卫生指数排名
排名
区域
环境卫生指数
其中
现场考察重要指标
得分率（%）
现场考察指数（权重92%）
居民满意度指数（权重8%）
环卫保洁类指标
市容秩序类指标
-
全市
87.97
88.62
80.56
83.25
83.70
1
福田区
90.83
91.47
83.44
86.08
89.18
2
盐田区
89.64
90.10
84.41
86.11
86.66
3
光明区
88.27
88.94
80.58
83.39
84.52
4
大鹏新区
88.04
88.35
84.40
83.51
86.38
5
罗湖区
87.59
88.24
80.12
84.69
84.21
6
龙岗区
87.58
78.72
81.96
82.31
7
南山区
87.50
88.14
80.16
82.81
84.05
8
宝安区
87.35
88.06
79.27
82.66
79.18
9
坪山区
87.07
87.67
80.15
82.12
82.17
10
龙华区
86.82
87.55
78.40
81.29
2022年二季度各街道环境卫生指数排名
街道
福保街道(福田区)
95.44
95.88
90.32
90.98
97.53
香蜜湖街道(福田区)
92.95
93.65
84.86
87.36
94.76
园岭街道(福田区)
92.22
93.01
83.19
85.06
92.26
华富街道(福田区)
92.11
92.75
84.75
88.02
94.24
南湖街道(罗湖区)
90.91
91.61
82.82
87.42
89.61
梅沙街道(盐田区)
90.90
91.31
87.08
89.14
海山街道(盐田区)
90.89
91.27
86.57
87.45
88.28
华强北街道(福田区)
90.74
91.25
84.78
84.07
89.66
沙头角街道(盐田区)
90.56
91.07
85.78
84.23
福田街道(福田区)
90.50
91.40
80.07
85.68
87.38
11
南园街道(福田区)
90.12
90.68
83.64
84.60
83.94
12
沙头街道(福田区)
90.03
90.84
80.64
85.69
83.57
13
南澳办事处(大鹏新区)
89.78
89.95
87.82
83.71
86.73
14
大浪街道(龙华区)
89.57
90.36
80.51
83.32
86.67
15
马田街道(光明区)
89.51
80.30
83.17
88.53
16
龙城街道(龙岗区)
89.43
90.27
79.78
85.18
85.02
17
莲花街道(福田区)
89.38
90.04
81.72
86.02
87.99
18
梅林街道(福田区)
89.29
90.06
80.46
84.92
87.56
19
桂园街道(罗湖区)
89.26
89.96
81.24
87.10
90.73
20
燕罗街道(宝安区)
89.06
89.75
81.20
84.76
82.34
21
玉塘街道(光明区)
89.01
89.83
79.58
88.63
22
笋岗街道(罗湖区)
88.95
89.37
84.15
85.19
86.98
23
东湖街道(罗湖区)
88.61
81.14
86.05
81.58
24
吉华街道(龙岗区)
88.57
89.44
78.50
83.04
81.47
25
桃源街道(南山区)
88.44
88.92
82.97
83.67
83.15
26
坂田街道(龙岗区)
88.43
89.53
75.87
84.27
82.37
27
新桥街道(宝安区)
88.36
81.65
84.37
83.05
28
沙井街道(宝安区)
89.04
80.40
82.13
29
葵涌办事处(大鹏新区)
88.22
88.60
83.84
83.46
30
招商街道(南山区)
88.21
88.81
81.32
82.52
87.14
31
粤海街道(南山区)
88.15
89.05
77.80
82.83
88.07
32
福永街道(宝安区)
88.86
78.85
85.28
78.21
33
光明街道(光明区)
88.05
88.69
80.83
34
马峦街道(坪山区)
88.01
88.45
82.86
85.36
35
新湖街道(光明区)
87.90
84.11
83.06
80.86
36
凤凰街道(光明区)
87.88
88.59
83.88
82.00
37
石岩街道(宝安区)
87.85
79.28
82.25
81.87
38
南头街道(南山区)
87.84
88.47
80.65
82.84
83.85
39
盐田街道(盐田区)
85.50
40
公明街道(光明区)
87.72
88.49
81.74
81.44
41
园山街道(龙岗区)
87.68
88.42
82.10
83.26
42
横岗街道(龙岗区)
88.34
79.97
80.82
81.99
43
蛇口街道(南山区)
87.60
88.33
79.21
84.59
85.90
44
石井街道(坪山区)
87.57
82.01
82.58
81.46
45
布吉街道(龙岗区)
88.39
77.86
84.88
79.90
46
福城街道(龙华区)
87.52
88.29
78.57
82.57
86.78
47
东晓街道(罗湖区)
87.51
81.08
84.51
82.67
48
沙河街道(南山区)
88.16
79.94
84.31
89.15
49
坑梓街道(坪山区)
87.43
78.54
82.63
80.52
50
碧岭街道(坪山区)
88.11
79.61
79.91
81.03
51
南湾街道(龙岗区)
87.23
76.62
83.76
52
航城街道(宝安区)
87.19
78.22
79.08
53
观湖街道(龙华区)
87.17
77.90
83.12
54
坪地街道(龙岗区)
86.92
87.47
78.74
82.64
55
松岗街道(宝安区)
86.91
81.04
78.78
56
平湖街道(龙岗区)
86.76
87.27
80.94
79.85
57
东门街道(罗湖区)
86.72
87.31
79.86
75.63
58
新安街道(宝安区)
86.69
87.63
75.82
82.32
77.06
59
大鹏办事处(大鹏新区)
81.53
83.37
84.44
60
龙岗街道(龙岗区)
86.62
87.44
77.19
81.94
82.99
61
宝龙街道(龙岗区)
86.60
79.40
79.23
81.93
62
南山街道(南山区)
87.20
79.72
80.63
81.16
63
观澜街道(龙华区)
86.49
77.59
84.01
64
西丽街道(南山区)
86.47
87.06
79.68
81.35
77.02
65
坪山街道(坪山区)
86.46
87.24
77.52
81.78
82.80
66
福海街道(宝安区)
86.28
86.94
75.91
67
翠竹街道(罗湖区)
86.18
86.80
79.09
82.15
84.83
68
清水河街道(罗湖区)
86.17
87.05
76.16
85.60
69
龙田街道(坪山区)
86.16
80.34
80.47
82.18
70
黄贝街道(罗湖区)
85.92
86.68
77.13
82.75
71
莲塘街道(罗湖区)
85.86
82.38
72
龙华街道(龙华区)
86.14
79.36
77.47
78.59
73
西乡街道(宝安区)
85.22
85.89
77.51
80.18
74.15
74
民治街道(龙华区)
84.66
85.37
76.50
78.34
79.38
2022年二季度各区城中村环境卫生指数排名
城中村环卫指数
86.12
85.21
84.54
83.59
82.98
82.94
82.48
2022年二季度各街道城中村环境卫生指数排名
93.75
93.42
91.50
91.11
89.56
89.55
89.41
86.90
86.71
86.51
86.36
86.27
85.96
85.93
85.58
85.52
85.38
85.27
85.08
84.97
84.96
84.94
84.77
84.46
84.42
84.35
84.19
84.17
84.14
84.00
83.91
83.83
83.73
83.42
83.27
83.21
83.08
82.79
82.65
82.39
82.27
81.97
81.95
81.71
81.70
81.61
81.60
81.51
81.09
81.06
80.88
80.75
79.59
79.39
78.89
78.86
--
注：华强北街道(福田区)，香蜜湖街道(福田区)，园岭街道(福田区)，招商街道(南山区)无城中村，不参与排名。
深圳市2022年二季度垃圾分类评估情况发布
全力推动垃圾分类工作做深做细做实
今年，我市制定方案并组织实施深圳市生活垃圾分类评估工作，每季度从体制机制建设、源头减量、分类投放、运输、处理、宣传教育、社区治理、文明习惯养成等方面，对各区垃圾分类工作进行综合评估。第一季度评估工作受疫情影响暂停，第二季评估工作如期开展，综合评估情况现予以发布。
二季度以来，全市各级城管部门努力克服疫情影响等不利因素，始终坚持党建引领，不断强化行业联动机制，推动落实“管行业就要管垃圾分类”的要求，有效促进重点公共场所进一步巩固垃圾分类管理工作；同时，积极构建市、区、街道和社区的四级联动机制，着力打造从前端垃圾收集到末端资源化利用的“全口径、全过程、全链条”垃圾分类体系。6月，全市生活垃圾分类投放、收集、运输和处理有序开展，全市厨余垃圾设计处理能力接近6000吨/日，厨余垃圾分类率显著提高，增长至22.9%，比一季度提升5.6%；全市生活垃圾回收利用率达46.3%，持续稳定在较高水平。
管行业就要管分类
医院星级酒店成效明显
二季度，市城管和综合执法局联合市商务局、市场监督管理局、卫健委、文化广电旅游体育局、机关事务管理局等部门，联合开展了重点行业（场所）垃圾分类专项检查，按照双随机方式在全市范围抽查了一批商超、农批市场、医疗机构和星级酒店，现场查看了分类设施设置、日常管理、宣传引导、源头减量、台账记录和分类实效等情况。总体来看，医院和星级酒店情况良好，基本做到大堂、过道、办公区合理设置分类收集容器，并保持容器清洁、标志准确清晰；在餐饮区域实行厨余垃圾分类收集，张贴光盘行动、文明用餐等宣传海报，倡导节约粮食、反对铺张浪费；配套的垃圾分类收集点、暂存点等设施管理比较到位，垃圾分类交付收运台账清晰。还有部分医院和星级酒店专门开展垃圾分类示范创建，更好地将垃圾分类与日常管理制度融合在一起。
但仍有一些商超和农批市场存在较多问题。针对发现的问题均已要求责任单位限期整改并开展“回头看”。经复查，多数场所基本完成整改。少数整改不力的则列入黑榜名单，并推送行业主管部门责令整改。
抓紧抓实基层治理
厨余垃圾分类见真功夫
按照《深圳市推进生活垃圾分类工作“铁十条”》和《关于进一步发挥基层治理优势做深做细做实生活垃圾分类工作的实施意见》要求，各区立即行动，结合辖区实际，坚持以党建为引领，进一步健全工作机制，坚持以社区为基础，强化上下联动、协同配合，积极发挥党员先锋模范作用，持续开展夜间巡查等工作，推进垃圾分类做深做细做实。
作为关键评估指标的厨余垃圾分类率，6月，大鹏新区、盐田区、福田区、南山区、龙华区、宝安区该指标已达23%以上（详见附图），超过了全市平均水平。其中，宝安区人口基数大，老旧住宅和餐饮场所数量多，管理难度大。但宝安区充分发挥党建引领促进社区垃圾分类基层治理，构建“党委抓分类、支部学分类、党员做分类”的三级联动机制，实现各类场所的垃圾分类制度100%覆盖、率先100%落实投放点标准化改造、100%落实物业督导模式，全链条打通厨余分类收运最后一公里，有效地提升辖区整体厨余垃圾分类水平。
各区还以垃圾分类星级住宅区评价工作为切入点，对照评价标准，完善分类投放设施布局、提升分类投放设施周边环境卫生，加大垃圾分类宣传引导，不断提高居民垃圾分类参与率和厨余垃圾分类率，部分小区的人均厨余分出量超过了0.3千克/日。全市首批次共有119个住宅区申报，获评为三星、四星级的垃圾分类星级住宅区分别有51个和5个。
聚焦重点难点问题
推动分类工作上新台阶
在我市《生活垃圾分类管理条例》实施两周年之际，虽然我市的生活垃圾分类工作取得了显著的成效，但仍存在厨余垃圾本地资源化利用能力不足、低价值再生资源回收利用渠道少等突出问题。接下来，全市各级要以问题为导向，聚焦厨余垃圾收运处理短板，加快推进大型厨余垃圾处理设施建设，逐步撤并关停小型处理设施，为前端分类提供更有力保障；因地制宜地采取分级收运等措施，做到厨余垃圾应分尽分、应收尽收。同时，要全力统筹推动两网融合工作，抓紧推进《深圳市再生资源回收行业发展和空间布局实施方案（2022—2025年）》，切实提升低价值再生资源利用率，全力推动垃圾分类工作再上新台阶。